Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx obecní úřad xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx o xxx (xx smyslu xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), k jejíž xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušny. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x příjmů x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx až xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx podané xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 16/2003 Sb. XXX, č. 869/2006 Xx. XXX x x. 1115/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Radovana Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. Z. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxx, xx sídlem Xxxxx 12, Praha 2, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 29.6.2007, č. x. 10 Xx 100/2006-20,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 29.6.2007, x. j. 10 Xx 100/2006-20, xx xxxxxxx a xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, x. x. 10010/05-150, jakož i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx xx xxx 13.4.2005, x. x. 05/34689/910/3646, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx, jímž xxxx podle §49 xxxx. 2 xxxx. x) zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále xxx xxxxxx řád), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací období xxxx 2001. Rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx včas, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx Obecnímu xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx zkratku „xxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxx, xx. proto, xx x zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno.
Stěžovatel xxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti uplatňuje xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. x. x.“). Po rekapitulaci xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxx poradcem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mj. o xxxxx podání odvolání. Xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovým poradcem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx ve Znojmě) xxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx XXX. X xxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx nejednalo x xxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x prodlužovat xxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx poradce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx naplněn xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xx případy, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx Chvalovice, xxxx. xxxxx obce, lze xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx „správce xxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x příslušnému xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgán xxxx v daňové xxxx příslušný, xxxx x xxxxxxxxx správce xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx daně - xxxx. ve věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx. xxxx, kterému xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx vyřízení xx xxxxxxxxx finanční úřad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx postoupit xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx postupovat podle §22 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxx, xx §22 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx x xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, řídí xx xxxxxx procesními předpisy, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx řádem, xxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxx Chvalovice xxx xxxx obecní xxxx x postavení xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx obecní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecnímu úřadu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 9 daňového xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx zdejší xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nevyužil xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatněn xxxxx uvedený v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx x xxxxx případě xxxxxx xxxx správcem xxxx x xxx odvolání, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxx či xxxxxx x xxxx xx, xxxxxx xx xxxxxxx nedopustil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.
V xxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesporné x xx xxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xx xxx 1.3.2005 xxxxxxx Obecní xxxx Xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2084/05/021910/3646, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxx bylo xx xxxx záhlaví xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx xx Xxxxxx x xx xxxxxx obci Xxxxxxxxxx. Obecní xxxx xxxxxxxx dne 8.3.2005 xxxxxxxxx Finančnímu úřadu xx Xxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.3.2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Není xxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxx platební xxxxx byl zástupci xxxxxxx xxxxxxx 31.1.2005 x xxxxx x xxxxxx odvolání, která xxxx xxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx 30 dní xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni doručení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 2.3.2005.
Xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx doručeného xxxxxxxx xxxxx vycházel xxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení daňového xxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zachována, xx-xx xxxxxxxxxx dne xxxxx učiněn úkon x správce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpráva xxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx xx správě xxxx (xxxx xx xxx xxxxx §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, zálohy xx xxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně). Xxxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx „Xxxxxxxxxx“ xxxx xx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správci xxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx platba x xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci a x rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvědomit x tom xxxxxxxxxxx (xxxx. 1). Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx byla-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x u xxxxxxx xxxx, kterému xxx xxxx xxxxxxxxxx. Poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3) xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx působnosti, xxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxx xxxx, vrátí xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxx zřejmé, xx xxx-xx xx obecní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, doručené x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxx úřad xxxxx v dané xxxx správcem xxxx x xxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx podáno xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx, xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xx učinil xxxxxxxxxx (xx. xx určitý xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxx daňovému xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx příslušný) x jednak tak, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud (xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu odkazuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k daňovým xxxxx). Xx zdejším xxxxx tedy xx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx popsaných xxxxxxx je v xxxx xxxx aplikovatelný.
Znění xxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „správce xxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx skupiny xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 531/1990 Xx. - jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, x jednak xxxxx xxxxxx orgány x xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx pokud zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx směřuje spíše x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx správci xxxx xxxx, xxxxxxx ostatní xxxxxx (ať xx xxxxxx xxxx obecní xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x věc, x níž jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx daní.
Závěru zaujatému Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podání xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x uplatňuje se xxx absenci xxxxxxxxx x xxxx. Xxx x xxxxxxx, xxx xx podání xxxxxxx xx platba xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepříslušnému xxxxxxx daně, xxx x případě správce xxxx věcně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx výslovně zmiňuje xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx úřadu platba xxxxxxxx poplatku x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obci, xxxxxx xxxxx-xx xxxx xxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx viz Xxxxx, X., Xxxxxxx, D., Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2002, x. 152). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nepříslušnému správci xxxx připouštěl xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. mezi xxxxxxxxxx xxxxx x finančními xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. soudy) by xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxx daním, u xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxx u xxxx xxxxxxx dojít, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx by xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx k dani x xxxxxx obecnímu xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx toliko xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx by takové xxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx §12 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx došlo xxxxxx, x jehož xxxxxxxx není příslušný. Xxxxxx přiznání xx xx xxx xxxx xxxxxxx k příslušnému xxxxxxx xxxx, avšak xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxx, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxx za správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 daňového xxxx xx xxxxx daňových xxxxxx, xxx xxxxx x těch, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx příslušný, xxxx tím xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxx, xxx x obrana xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podání x platby v xxxxxxxx věcech, které xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx u těch, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx) x xxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx považovány xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxx případech (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následky. Opožděně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správcem daně xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [§49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxxxxxx interpretačního xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkladu; xxxxx něho xx xxxxx xxxx zvolit xxxxxx takový, xxxxx xx vstřícnější x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (viz xx. 1 odst. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx určitou xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx přednost xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2003, x. x. 2 X x 19/2003-58, xxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx č. 16/2003).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pravidlo xxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výkladu, xxxxx výklad, xxxxx xx vstřícnější k xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Městským soudem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánům, xxxxx x nějaké, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx jako správci xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxx. xxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx stanovené xxxx) xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxx by xx xxxxx účty xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxx jiných. Xx xxxx pouze teoretická x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxx subjekty dostupnější x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx jiných xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx pracovníci xxxxx či obecních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx převést xxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx x který xxxxxxx xxxx je tedy xxxxxxxxx. Xx rozdíl xx územních finančních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost platbu xxxxxxx např. pomocí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxxxx (tj. jak xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxx xxxxxx) by xxxx xxxxx xxxx x neočekávanému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx, x jejíž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxx mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx si xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx menší xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vybavena dostatečným xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx občanů, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx zcela xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Shodná situace xx xxxx mohla xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit x xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx je xx xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem v xxx, xx xxxxxxxx xxxx podle §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxx tehdy, pokud xx jedná x xxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), k xxxxx xxxxxx xx obecní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušný. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x příjmů x obecnímu xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx-xx jako xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zachována lhůta xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, a pokud xxxx xxxxxxxx zasláno xxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odvolání, nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx o způsobu xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx vycházel x pravidel, která xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.8.2005, x. x. 2 Xxx 202/2004-43 (publikován xxx x. 1115/2007 Xx. XXX). Tam xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx racionality. Stejně xxx v xxxxxxxx xx dne 25.9.2007, x.x. 2 Xxx 52/2007-50 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce, xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxx vyloučeny xx možnosti, xxxxx xxxxx x pohledu xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx absurdním xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xx x daném případě xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx žalobce x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx není možné xxxxxxxxx zneužití xxxxx x toho, xx xxxx xxxxx nepříslušným xxxxxxxx xxxx doručováno xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx doručována x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx spíše xx xxxx, xxx xxxxx. Xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem x xxxxxx o xxxxxx nepostačuje, xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx řadou okolností. Xx xxxx pravdou, xx by xxxxx xxxxxxxx docházelo (x xx vztahu x xxxxxxxx písemností místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx mnohdy xxxxxxx) x prodloužení xxxxxx x xxxx, než xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správci daně, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxx věci xx xxxxxxxx ani xxxxx); navíc xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužitím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, č.j. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx x. 869/2006). X citovaném xxxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxx, xx „zneužitím xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx vykoná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx společnosti; xxxxxxxx chování, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jenom xxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxx případě se xxxx o xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx tím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx újmě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x proto xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx §110 odst. 3 x. ř. x. xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx) x xxxxx-xx mu xxx k dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx i x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.