Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx o xxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 citovaného xxxxxx), k xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušny. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x příjmů x obecnímu úřadu, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx až xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není toto xxxxxxxx xxxxxx včas.
Prejudikatura: x. 16/2003 Sb. XXX, x. 869/2006 Xx. NSS x x. 1115/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Doškové x soudců JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxxxx Havelce x xxxxxx věci xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, se xxxxxx Xxxxx 12, Praha 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 29.6.2007, x. x. 10 Ca 100/2006-20,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 29.6.2007, x. x. 10 Xx 100/2006-20, xx xxxxxxx a xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxx xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx ze dne 23.1.2006, x. j. 10010/05-150, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Benešově ze xxx 13.4.2005, x. x. 05/34689/910/3646, a xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Zrušeným rozhodnutím xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Benešově, jímž xxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx řád), xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2001. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vycházelo x toho, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxx Chvalovice, který xx podle §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx podřazen xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „správce xxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, mj. xxxxx, xx x zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. ř. x.“). Po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poradcem, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx znalostí xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx x dodatečném xxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxx xx. x xxxxx podání xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zastoupený xxxxxxx daňovým xxxxxxxx xxxxx shodným xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx ve Znojmě) xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx ztěžovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poradce x xxxxxxxxx úřadem probíhala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se domnívá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §22 daňového xxxx, xxx mířil xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx chce xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx postupem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxx Xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xx totiž, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x příslušnému xxxxxxxx xxxxxx. Pokud orgán xxxx x daňové xxxx příslušný, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by byl xxxxx xxxxxxx xx xxxx státní orgán xxxxxxxx daně - xxxx. ve xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx by xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxxxxx podání, x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx postoupit xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podle §22 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxx, xx §22 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx procesními xxxxxxxx, xxxx. správním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Chvalovice ani xxxx obecní úřad x postavení správce xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx obecní úřad xxxxx příslušný. Doručení xxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 9 daňového xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Navrhuje xxxxx, xxx zdejší xxxx rozsudek městského xxxxx zrušil.
Žalobce nevyužil xxxxxxxx xx ke xxxxxxx stížnosti vyjádřit.
Nejvyšší xxxxxxx soud posoudil xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a uplatněných xxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx otázkou xx, xxx byl v xxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx odvolání, xxxxx mu bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx včas xx xxxxxx a xxxx xx, jestli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx nesporné x xx xxx možné xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx 1.3.2005 xxxxxxx Xxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx. 2084/05/021910/3646, vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxx x xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Obecní xxxx xxxxxxxx xxx 8.3.2005 xxxxxxxxx Finančnímu úřadu xx Xxxxxx a xxx je xxxxxxxx xx dne 21.3.2005 xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxx platební xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 31.1.2005 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 5 daňového xxxx 30 dní xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxxxxxx, uplynula dnem 2.3.2005.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx xx lhůta xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě doručena xxxxxxx xxxxxx zpráva xxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxx xxxx. Kdo se xxxxxx správcem xxxx xxx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, který pod xxxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx podle xxxxxx x. 531/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx orgány Xxxxx republiky, xxxxx x xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxx xx xxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx rozumí daně, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxx příjmy x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně). Xxxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, nazvané „Xxxxxxxxxx“ xxxx mj. xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx nepříslušnému správci xxxx. X případě, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x správce xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x tom xxxxxxxxxxx (xxxx. 1). Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xx podáním xxxxx dodržena, xxxxxxxx xx xx zachovanou x x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxx. 3) xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxx zřejmé, xx xxx-xx xx obecní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx, tedy pokud xx xxxxxx úřad xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxx xxxxx finanční xxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, který xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxxx tak, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. že určitý xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx daňovému xxxxxx, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud (xxxx, xx každý xxxxx, na xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu odkazuje, xx správcem xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx věcnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx tedy je, xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx popsaných xxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx daně“, xxxxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxxxxxx. X gramatického xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx dvě xxxxxxx xxxxxx. Jednak xxxx xx xxxxxx finanční xxxxxx podle xxxxxx x. 531/1990 Xx. - xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxxx xxxxx státní orgány x orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx správě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozdělení xxx xxxxxxx spíše x xxxx, xx xxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx ostatní xxxxxx (xx xx xxxxxx nebo obecní xx krajské) xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x věc, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx přiznává xxxxxx příslušnost xx xxxxxx daní.
Závěru zaujatému Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx podání doručeno xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správci xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nerozlišuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x uplatňuje xx xxx xxxxxxx kterékoli x xxxx. Jak x situaci, xxx xx xxxxxx zasláno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tak x případě správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x daňovému xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx dojde xxxxxxxxxx xxxxx platba xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx jej xxxxxxxx xxxxxx příslušné obci, xxxxxx xxxxx-xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx Xxxxx, X., Telecký, X., Xxxxxxx, H. Zákon x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2002, x. 152). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xx platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx správci xxxx připouštěl pouze x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxx) x xxxxxxx xxxx státní orgány (xxxx. soudy) xx xxxx považovány xx xxxxxxx daně pouze xx vztahu k xxx daním, x xxxxx by xxxx xxxx i xxxxxx xxxxx příslušnost. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx nemohlo xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx x správce xxxx. Došlo-li by xxx např. xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx obecnímu xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx daně xxxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xx věci daně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx došlo xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx příslušný. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxxx x příslušnému xxxxxxx daně, avšak xxxx xxxxxxxx by xxxxxx zachována lhůta xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 3 daňového xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x těch, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx příslušný, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komunikace xx správci daně, xxx x obrana xxxxxxxx subjektů proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podání x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správu xxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxx nepříslušné xxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx správci daně x xxxxxxx xxxxx, xx byly považovány xx xxxxxx opožděně. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxx x xxxxxxxx případech (např. xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx) xxx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx věcně přezkoumáno [§49 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx].
Xxxxxxxx správní soud xx xx vědom xxxxxxxx interpretačního xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy XX). Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx určitou xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který vyšší xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2003, x. x. 2 X x 19/2003-58, xxxxxxxxx xx Sb. XXX xxx x. 16/2003).
V xxxxx případě xxxx xxxx pravidlo xxxxxx xxxxx. Je sice xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxx způsoby výkladu, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vstřícnější x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxx, xxxx x natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx aplikace xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx znamenal, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx x daňové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxx. soudy (xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x případě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx obecní xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx) xxxx zahlceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx x xxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty xx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hotovosti.
Zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podaní xx lze představit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx či obecních xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plateb xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xxxxx. Xxxxxx xx totiž xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecních xxxxx xx soudů xx tak nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx finančních xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx. Obě zmíněné xxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx plateb) xx xxxx mohly xxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx případě by xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx si totiž, xx by obecní xxxx xxxxxxx menší xxxx, která xxxxxxxxx xxxx vybavena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx, xx xx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx jehož podatelnu xx xxxx doručeno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dalo-li xx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je to xxxxxxx stát, xxx xxxxxx xxxxx vytváří x xx xx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx podle §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx obecní xxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx jedná x xxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 daňového xxxx), x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx příslušný. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx z příjmů x xxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxx procesním xxxxxxxxx xxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx té které xxxx. Xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx smyslu §22 xxxx. 2 daňového xxxx, a xxxxx xxxx odvolání zasláno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pravidel, xxxxx xxx dříve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 18.8.2005, x. x. 2 Xxx 202/2004-43 (xxxxxxxxxx xxx x. 1115/2007 Xx. XXX). Xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx zaujímají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx své xxxxxxxx postupovat xxx, xxx interpretační x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 25.9.2007, x.x. 2 Xxx 52/2007-50 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx teleologické xxxxxxx, xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou podle xxxx xxxxxx vyloučeny xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x pohledu xxxxxx a xxxxx xxxxx x nepřijatelným xx absurdním xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x daném případě xxxxx. Pouhá skutečnost, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx neomylný. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxx než jedno xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podání doručována x blízkém xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poradce x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobu komunikace xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx sice pravdou, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx mnohdy dochází) x xxxxxxxxxxx řízení x xxxx, než xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostane x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx doba xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxxxxx ani xxxxx); xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx nemá odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, x.x. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx x. 869/2006). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxx, xx „zneužitím xxxxx xx situace, kdy xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxx někoho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jenom xxxxxxxx dovolené“. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejedná. Xxxxxx xxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx shledat, xx xx xxx docházelo x neodůvodněné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednalo xx xx tak x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxx xx nezbylo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Praze) x vrátí-li mu xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.