Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 3 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 citovaného xxxxxx), x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx proti dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxx x obecnímu úřadu, xxxxx xxxx x xxxx správě xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx až po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odvolání xxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx podané včas.
Prejudikatura: x. 16/2003 Xx. XXX, č. 869/2006 Xx. XXX x x. 1115/2007 Sb. XXX.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Radovana Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, se xxxxxx Xxxxx 12, Praha 2, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 29.6.2007, x. j. 10 Ca 100/2006-20,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.6.2007, x. j. 10 Xx 100/2006-20, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.1.2006, x. j. 10010/05-150, xxxxx i xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 13.4.2005, x. x. 05/34689/910/3646, a xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx řád), xxxxxxxxx xxxx opožděné xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxx Chvalovice, který xx xxxxx §1 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úřadu této xxxx, mj. xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti uplatňuje xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx poradcem, xxxx xxxxxx disponující xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Rovněž xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxx xx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zastoupený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shodným xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx) xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx DPH. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se nejednalo x omyl xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x prodlužovat xxxxxx xxxxxx. Uvedený závěr xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou se xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nenáleží xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxxxxxx, resp. xxxxx obce, xxx xxxxxxxx pod legislativní xxxxxxx „správce xxxx“. Xxxxxxx xx totiž, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Pokud xxxxx xxxx x daňové xxxx xxxxxxxxx, xxxx x postavení xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx daně - xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx by xxxx. soud, kterému xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxx, xxxxx zastavit xxxxxx xxxxx §104 občanského xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx, nýbrž by xxx xxxxxxxxxx podle §22 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxx, že §22 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řádem, xxxxxxxxx soudním xxxxx, xxxx. X daném xxxxxxx tedy xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obecní xxxx xxxxx příslušný. Doručení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úkon xx xxxxxx §14 odst. 9 daňového xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uvedený v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx otázkou xx, xxx byl x xxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně x zda odvolání, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx doručeno, xxxx xxxxxx včas xx xxxxxx a xxxx xx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.
V xxxx věci xxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xx xxx 1.3.2005 xxxxxxx Obecní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2084/05/021910/3646, vydanému Xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxx, které xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxx a xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 8.3.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xx dne 21.3.2005 xxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx doručen 31.1.2005 x lhůta x xxxxxx odvolání, která xxxx xxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx dne následujícího xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 2.3.2005.
Xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnímu xxxxx vycházel zdejší xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení daňového xxxx.
Xxxxx §14 odst. 9 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxx datová xxxxxx xxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx adresu xxxxxxxxxxxx podatelny správce xxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §1 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxxx územní finanční xxxxxx xxxxx zákona x. 531/1990 Sb., xxxxx správní i xxxx xxxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků věcně xxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxx xx správě xxxx (xxxx se xxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxx, xxxxxx, zálohy xx xxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně). Xxxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx „Xxxxxxxxxx“ xxxx xx. xxxxxxx, xxx xx podání xxxxxxxx nepříslušnému xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx podání xxxx xxxxxxxx platba x xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx věci x x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému správci xxxx x uvědomit x tom xxxxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, považuje xx za xxxxxxxxxx x x správce xxxx, kterému věc xxxx postoupena. Poslední xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxx. 3) xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx působnosti jiného xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx je xxx zřejmé, že xxx-xx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, doručené v xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx úřadu, podáno xxxx. V opačném xxxxxxx, tedy xxxxx xx obecní xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx, který orgán x kdy je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxx dvěma způsoby. Xxxxxx xxx, xxx xx učinil stěžovatel (xx. xx určitý xxxxx xx x xxxxxxxxx správce xxxx xxxxx xx vztahu x tomu xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxx, xxx x rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx, že každý xxxxx, xx něhož §1 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu odkazuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx). Xx zdejším xxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx daně“, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx citovaného ustanovení xxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx územní xxxxxxxx xxxxxx podle zákona x. 531/1990 Xx. - xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, a xxxxxx xxxxx xxxxxx orgány x orgány územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxx ke správě xxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozdělení xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (ať xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxx, x xxx jim xxxxxxxx xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx zaujatému Xxxxxxxx soudem x Xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxx doručeno xxxx platba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nerozlišuje místní x věcnou příslušnost x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Jak x situaci, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xx platba doručena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx x případě xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx dojde xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx dojde-li xxxx xxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (x xxxx xxx Kindl, X., Telecký, X., Xxxxxxx, H. Zákon x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2002, s. 152). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x omezené xxxxxx (xxxx. mezi xxxxxxxxxx xxxxx x finančními xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx orgány (xxxx. soudy) xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxx x xxx daním, x xxxxx xx xxxx xxxx i jejich xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx u xxxx xxxxxxx dojít, xxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx věci poplatků, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxx daně x xxxxxx nebyl xxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx daňových řízení, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx všech daňových xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx xx ten xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx tím xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx x obrana xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účastník xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu a x jiných daňových xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx) a xxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx lhůtě, xx xxxx xxxxxxxxxx xx podané opožděně. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxx mít v xxxxxxxx případech (xxxx. xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx) pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxx správcem xxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxx přezkoumáno [§49 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava umožňuje xxxxx xxxxxxx výkladu; xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx-xx tedy rozdílné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který vyšší xxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2003, x. x. 2 X x 19/2003-58, xxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx x. 16/2003).
V xxxxx xxxxxxx však xxxx pravidlo xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že zákonná xxxxxx umožňuje teoreticky xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vstřícnější x xxxxxxx základních práv x svobod účastníků, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daňové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánům, xxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx okrajové, xxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Mohlo xx xxx xxxxx x xxxx, že xx xxxx. xxxxx (xxxxx xxxx x postavení xxxxxxx daně xxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx posláním xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx obecní xxxxx (jejichž xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx daňových xxxxxx) byly zahlceny xxxxxxxx přiznáními xx xxx z xxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx dostávaly xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x osobním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx jiných xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx pracovníci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx podání xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plateb xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecních xxxxx či soudů xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxxxxxx řádu a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxx se jedná x xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx platbu xxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx zmíněné xxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxx plateb) xx xxxx xxxxx xxxx x neočekávanému x xxxxxxxxxxx zatížení orgánů xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné, x proto xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto orgánů. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxxxx menší xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostatečným xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx očekávat, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xx xxx zcela xxxxxxxxx chod xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx xxxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. xxxxx, xx jehož xxxxxxxxx xx bylo doručeno xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx. Xxxx-xx by xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxx stát, kdo xxxxxx xxxxx vytváří x xx xx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx od xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx tedy ztotožňuje xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že správcem xxxx podle §1 xxxx. 3 daňového xxxx, xx třeba xxxxxxx obecní xxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx jedná o xxx (ve smyslu xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), x jejíž xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx z příjmů x xxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxx §22 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxxx x postavení xxxxxxx xxxx. Daňový xxx xx pro xxxx procesním xxxxxxxxx xxx xxxxxx-xx jako xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x předmětné xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zachována lhůta xx smyslu §22 xxxx. 2 daňového xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x odvolání xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.8.2005, x. j. 2 Xxx 202/2004-43 (publikován xxx č. 1115/2007 Xx. NSS). Xxx xxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx zaujímají dominantní xxxxxx nezávislé xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx interpretační a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx racionality. Stejně xxx x xxxxxxxx xx dne 25.9.2007, x.x. 2 Afs 52/2007-50 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx jsou podle xxxx metody xxxxxxxxx xx možnosti, xxxxx xxxxx z pohledu xxxxxx a účelu xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důsledkům.
Nad xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je x xxxxx případě xxxxx. Xxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx poradcem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx neomylný. Xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxx xxx jedno xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx úmysl. Xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx daňového poradce x xxxxxxxxx úřadem x xxxxxx x xxxxxx nepostačuje, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx dochází) x xxxxxxxxxxx xxxxxx x dobu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostane x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx doba xxxx xxxxx xxxxxxx (x dané xxxx xx xxxxxxxx ani xxxxx); navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužitím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochranu, již xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx xx dne 10.11.2005, x.x. 1 Xxx 107/2004-48, zveřejněn xx Sb. XXX xxx x. 869/2006). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx chování, xxxx xx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx práva nejedná. Xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro závěr x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednalo xx xx tak x zneužití xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x proto xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx §110 odst. 3 s. ř. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx) x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X novém xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx i x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. února 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nahrazen zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.