Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 24.11.2005 xxxxxxx správnímu xxxxxx pravomoc xxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, a xx xxxxxxxxx tak, xx xx tato doba xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx z xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pravomoci x v xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celkovou xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxx xx jakkoli xxxxxxx xxxx počátek, xxxxxx xx xxxx xxxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx (§118 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) účinné xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx počítání xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx skutečnost, xx xxxxx, ať xxx x jakéhokoli xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Doba, xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx občanovi Xxxxxxxx unie xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníkovi xxxxxxx xxxxx na xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 27/2009 Xx. XX
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Turkové x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 21, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, se xxxxxx Nad xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 6.5.2010, x.x. 11 Ca 219/2009-41,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx od 24.11.2005, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x to xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxx počítá xxx xxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x území.
II. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxx dobu, xx xxxxxx nelze xxxxxxx cizinci vstup xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx počátek, počítá xx xxxx doba xxx xxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vliv xxx xxxxxxxxxx, že došlo, xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
III. Xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx doby, xx kterou nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx Evropské xxxx anebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území XX, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx účinném od 1.1.2012.
XX. Věc xx xxxxx x projednání x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha, xx xxx 12.3.2007, x.x. XXXX-25/XX-XXX3-XX-2007, bylo xxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění, neboť xx xxxxx XX xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie, xx xxx 11.7.2007, x.x. XXXX-1629/X-243-2007, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx potvrzeno. Právní xxx nastala xxx 17.7.2007.
3. Dne 26.7.2007, xx. xxxxx 30 xxxxx lhůty x xxxxxxxxxxx z xxxxx XX, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx žaloba proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 11.7.2007, xxx má xxxxx §172 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx vyhoštěn z xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx. X úřední xxxxxxxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx tuto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze rozsudkem xx dne 23.4.2010, x.x. 5 Ca 221/2007-45, a že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zamítl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 5.1.2011, č.j. 1 Xx 109/2010-76.
4. Xxx 19.1.2009, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §122 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie, xx xxx 19.3.2009, x.x. XXX-1142-1/XX-2009-9XXX-X214, bylo řízení x této žádosti xxxxx §102 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx žádosti, tedy xxxxxxxxxx polovina x xxxx 3 let, xx kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §122 odst. 6 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx, x xxxxxxxxx znění, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx důvodů xxx xxxx xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx ze dne 9.7.2009, x.x. OAM-154-7/SŘ-2009, xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poloviny xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx ze dne 6.5.2010, č.j. 11 Xx 219/2009-41, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, ať již xxx x odkladný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx (§119 odst. 5, xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx doba, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx XX.
7. Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx namítá, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění“ ani x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 25.4.2008, x.x. 4 Xx 24/2008-77) x Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.6.2008, xx. xx. 8 Xxx 643/2008 x ze dne 27.11.2008, xx. xx. 6 Tdo 1443/2008), xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxx xx počítání xxxx, xx niž xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx území. Xxxxxxxxxx xxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxx x xxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému senátu
9. Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaujal xxxxxxx xxxxxx názor, xxx k jakému xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozsudku ze xxx 3.1.2011, č.j. 8 As 69/2010-163.
10. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x shodnou xxxxxx, xxxx x to, xxx po xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, plyne či xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx vstup na xxxxx. Osmý senát xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx x přesto, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx prozatím xxxxx vykonat. Opačný xxxxxx xxx x xxxx cizince a xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx by takový xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxx tak xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Na xxxxx xxxxxx nic nezměnila xxx novela xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 428/2005 Sb., jež xxxxxx účinnosti xxx 24.11.2005, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx touto xxxxxxx, xxxxxxx, xx „(x)xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx dobou platnosti xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a Nejvyššího xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx vstupu xx xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. byla tato xxxxxxxx změněna xxx, xx „(d)obu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx, proč xx měl být x xx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx uplynout x xxxxx, než je xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění vykonat. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx vykonatelné. Odložením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx.
12. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.2.2011, č.j. 1 Xx 106/2010-74, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.6.2007, č.j. 2 Afs 52/2006-86, xxxxxxxxxxx pod x. 1762/2009 Xx. XXX).
14. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx němuž xx xxxxx senát vymezuje, xx xxxxxxx xxx, xxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx probíhalo řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx právní xxxxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany (§119 odst. 5, xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xxxx xxxxx totožná x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§172 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx dochází xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx má tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území, xx xxxx xxx x xxxx případech xxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x opačnému závěru, xxx jaký xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxx xxxxxx, o němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
15. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx.
16. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zatíženo xxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 35 soudního xxxxx „právní zástupce xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x.x.“ za advokáta Xxx. Petra Xxxxxxxx, xxxx xxx jednat xx základě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx x žalobě nedoložil xxx xxxxxx xxxxx xxx pro Mgr. Xxxxx Václavka. Stěžovatel xxx x řízení x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, ovšem x xxx, xx xxxxxx x následné xxxxx x řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx. X xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Sedlákovi, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x následně přímou xxxxx moc pro Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x substituční plnou xxx xxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doložil xxxxx xxx udělenou xxxxx Xxx. Petru Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, jímž byl xx xxxxxx §51 xxxx. 1 s. x. x. vyjádřen xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x rozhodnutím věci xxx jednání, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Namísto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxxxxx nepožádal xxxxxxxx x xxxxxxxx ústního xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
17. Podle ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 11.11.2004, x.x. 6 Xxx 28/2003-59, publikovaný xxx x. 482/2005 Xx. XXX x rozsudek xx xxx 21.12.2005, x.x. 1 Xxx 76/2005-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 859/2006 Xx. XXX) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ač x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §51 xxxx. 1 x 2 s. x. x., vadou xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxx x takové xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §109 odst. 4 (dříve xxxx. 3) x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx vada xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že byť xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozšířenému senátu x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx otázku. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní otázku xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; i xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
19. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx §118 zákona x xxxxxx cizinců, x xxxxxxxxxxx xxxxx, započítávalo x xxxxxx, kdy xxxx odložena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxx, xxxx. právní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx této xxxx xxxxxxxx.
20. V xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx dospěla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx 23.11.2005. X xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x.x. 4 Xx 24/2008-77, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx úpravě uvedl xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Správní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sankční xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obsahově xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxx, xxx xx xxx dotčený xxxxxxx na území xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxx. trestem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohybu. (…) X dikce §118 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx na xxxxx“, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx čas, xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona den xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxx nastávají xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. (…) Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhoštění xx xxx být xxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxx (…). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxx stanoví, xx „Xxxx, xx xxxxxx nelze umožnit xxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)“ Xx citovaný judikát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.6.2008, xx. zn. 8 Xxx 643/2008, x xx xxx 27.11.2008, xx. zn. 6 Xxx 1443/2008).
21. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 23.11.2005, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx zřídka užívaným xxxxxx „xxxxxxxxx rozhodnutí“. Xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6 xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, 218 x.) „(s)právní xxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vůle, xxxxx xx xxxx obsahem, xxxxxxx vůči xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx x aby se xxxxx účinným x xxxxxxxxxxxx. Xx většině xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx (x užším smyslu xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Ačkoliv xx autoři xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx až od xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx adresátovi, xxxx. xxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx (xxxx vydání), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx „dni xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění.
22. X každém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x §122 xxxx. 5 x 6 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. občana Xxxxxxxx unie xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 správního xxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění“. X xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nahrazena formulací, xxxxx níž dobu, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území (dříve XX, nyní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhoštěného xxxxxxx xx xxxxx.
23. X době xxxxxxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx. nebyla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx. 11 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) týká xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx počítání xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 7 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx opuštění území, xxxxx má být xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x mimo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx.
24. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmiňovanou xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx počítání xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moc, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, nebo xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxx institutu správního xxxxxxxxx jevilo jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doby xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ČR (xxxx xxxxx xxxxxxxxx států XX), byť xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnat s xxxxxxx xxxxxxxxxxx obtížemi x přesným určováním xxxx, xxx cizinec xxxxx skutečně opustil. Xxxxxxx zákonodárce jistě xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx do xxxxxxx xxxx nezapočítává.
25. Xxx x xxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, pokud xxx o xxxxxx, xxx xx odložena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxx xx §118 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxx znění xxxx. 4, které xxx: „Do doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx anebo jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx doba, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx vykonatelné.“ Xxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxx před 1.1.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxx senátem xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx x xxxx vyhošťovaného cizince xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhošťovaného xxxxxxx xx xxxxx měl xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxxx, x že xx se xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
26. Xxxxxx xxxxx totiž xxxxx oporu x xxxxxx. Naopak §172 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx neodkládají xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 x. ř. s., xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx vynutitelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxx nastával, xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx žádný xxxx. Xxxxx xxxx xx, xxx xxx xxxx uvedeno, podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2012 x xxxxxx xxxxx tomu xxxx xxxxx právní xxxxxx účinné xxxxxx xx 23.11.2005, kdy §172 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx stanovil, xx xxxx řízení o xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx novelou č. 428/2005 Xx. Xxxxxxx §119 xxxx. 5 (xxxx. 6) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx po xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonatelnost, xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění.
27. Xxxx xxxxxx podporuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx stěžovatel xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx nelze říci, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx dobu odkladu xxxx vykonatelnosti žádné xxxxxx xxxxxx.
28. První xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx č. 428/2005 Xx. Xx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx: „Nově xx xxxxxxx doba, xx xxxxx xxxxxx běžet xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx území x souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx doba, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xx. xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx změny §118 xxxx. 1. Xxxxxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxx, po kterou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pobytu na xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx věci x každém xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
29. Xx xxxx xx xxxxxxxx orgánu, aby xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx stanovil x xxxx řadě počátek xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x níž xx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§118 xxxx. 1 věta xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxxx je zřejmé, xx správní orgán xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§85 odst. 2 správního xxxx), xxxx. xxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučit xx xxxxxx xxxxx (§169 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2011), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. její xxxxxxxxx xxxxxxx §118 xxxx. 3 věta xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2011, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxx.
30. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx této xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx, pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxx vstupu xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx doby, xxxxx xxx vycházet x toho, že xxxx doba xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, x xxxxx zákon xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx jinak, již xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx případě, xxx již xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vstupu xx xxxxx žádný xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, podle §118 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2012, xx xx doby, po xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxx xx území XX, xxxxxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
31. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
32. Xxxxxxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxx od 24.11.2005, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit x xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx nejen xxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na území, x xx například xxx, že se xxxx xxxx počítá xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x území.
33. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pravomoci x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celkovou dobu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území, xxxx xx jakkoli xxxxxxx xxxx počátek, xxxxxx xx xxxx xxxx xxx dne právní xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vliv xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xx již x xxxxxxxxxx důvodu, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
34. Xxxx, po xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx doby, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx občanovi Evropské xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožnit xxxxx na území XX, xxxxxxxxxxxx až xxxxx §118 xxxx. 4 zákona o xxxxxx cizinců, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012.
35. X těmito xxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prvnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Právním xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vázán.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx