Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 24.11.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxx, xxx i xxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx vstup na xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx, xx xx tato xxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxx své xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx na území, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx počátek, xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§118 zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx) účinné xx 24.11.2005 do 31.12.2011 xx počítání této xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx již x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Doba, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo občanovi Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx XX, nezapočítává xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx od 1.1.2012.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 27/2009 Sb. XX
Xxx: Xxxx H. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: X. X., zastoupen Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 21, Praha 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx xxxxxx 3, Praha 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.5.2010, x.x. 11 Ca 219/2009-41,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 24.11.2005, xxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx stanovit x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxx počítá xxx xxx uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxxxx x území.
II. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx této xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx, xxxx xx jakkoli xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx došlo, xx xxx z xxxxxxxxxx důvodu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx doby, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx občanovi Evropské xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012.
XX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
1. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha, ze xxx 12.3.2007, č.j. XXXX-25/XX-XXX3-XX-2007, bylo xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxx“) uloženo xxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx podle správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dobu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit vstup xx xxxxx (§118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx orgán stanovil xx 3 xxxx. Xxxxxxx xxx povinen x území XX xxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 11.7.2007, x.x. SCPP-1629/C-243-2007, xxxxxxxxx, x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně xxxx potvrzeno. Xxxxxx xxx nastala xxx 17.7.2007.
3. Xxx 26.7.2007, xx. během 30 xxxxx lhůty x xxxxxxxxxxx x území XX, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx žaloba proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx ze xxx 11.7.2007, jež xx xxxxx §172 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx je Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxx známo, xx tuto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 23.4.2010, x.x. 5 Ca 221/2007-45, x xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 5.1.2011, x.x. 1 Xx 109/2010-76.
4. Xxx 19.1.2009, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §122 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 19.3.2009, č.j. XXX-1142-1/XX-2009-9XXX-X214, xxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxx §102 odst. 4 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxx, xxxxx podle názoru xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx polovina x xxxx 3 let, xx xxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX. Xxxx doba xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §122 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx důvodů pro xxxx xxxxxx.
5. Proti xxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (žalovaný) xxxxxxxxxxx xx xxx 9.7.2009, x.x. XXX-154-7/XX-2009, xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poloviny doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 6.5.2010, č.j. 11 Xx 219/2009-41, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx je rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx o odkladný xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§119 odst. 5, xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, po xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit vstup xx xxxxx XX.
7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx namítá, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxx nespojuje. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, č.j. 4 Xx 24/2008-77) x Nejvyššího soudu (xxxxxxxx xx xxx 4.6.2008, sp. xx. 8 Xxx 643/2008 x ze xxx 27.11.2008, sp. xx. 6 Xxx 1443/2008), xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
9. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x jakému xxxxxx osmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 3.1.2011, č.j. 8 Xx 69/2010-163.
10. Xx věci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxx možné xx xxxxxxx dobu vykonat x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x shodnou otázku, xxxx o to, xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, plyne či xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx. Xxxx senát xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx tato xxxx xxxxx x přesto, xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx prozatím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx osmého xxxxxx xxxxx v zákoně. Xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx požádali xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tak xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx území XX. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
11. Naopak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 428/2005 Xx., jež xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.11.2005, xx zásadní. Xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx před xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že „(x)xxx, po xxxxxx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx, je xxxxxxxxx dobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Z xxxx xxxxxxxxx i zmiňovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xx území xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. byla xxxx xxxxxxxx změněna xxx, xx „(x)xxx, po xxxxxx nelze umožnit xxxxxxx vstup na xxxxx, xxxxxxx policie x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx důvodovou xxxxxx k této xxxxxx x nevidí xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx x za nové xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, než je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx přesvědčen o xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, kdy rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Odložením xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx „vyhošťovací“ doby.
12. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.2.2011, x.x. 1 Xx 106/2010-74, xxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx senát nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tam, kde xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, který dospěl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dříve Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.6.2007, č.j. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. XXX).
14. Xxxxxxxxx senát se xxxx nejprve musel xxxxxxxxx x tím, xx první xxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xx doby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území započítává xxxxxx, xxx působil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx období, xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany (§119 xxxx. 5, xxxx. 6 xxxxxx x pobytu cizinců) xxxx xxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§172 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za rozhodující, xx x xxxx xxxxxxxxx dochází xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx otázka, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx nějaký vliv xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vstupu xxxxxxx xx území, xx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx závěru, xxx jaký hodlá xxxxxxxx první senát x xxxx posuzované xxxx, xx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
15. Druhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx věci.
16. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zatíženo vadou, xxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx jednání, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na č. x. 35 soudního xxxxx „xxxxxx zástupce xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx advokát Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „x.x.“ za xxxxxxxx Xxx. Petra Václavka, xxxx měl xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx plnou xxx pro Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx zastupován xxxxxxxxx Xxx. Markem Xxxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x substituci xxxxxxx Xxx. Xxxx Václavek. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxx. Marku Xxxxxxxxx, x čímž xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx Xxx. Petra Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnou xxx pro Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doložil xxxxx moc udělenou xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx, jímž xxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx s projednáním x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, učinila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Namísto xxxx xxxxxxx soud xxxxxx zamítl bez xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx skutečností xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 11.11.2004, x.x. 6 Azs 28/2003-59, xxxxxxxxxxx xxx x. 482/2005 Xx. XXX x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, x.x. 1 Azs 76/2005-77, publikovaný xxx x. 859/2006 Sb. XXX) je rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ač x xxxx nebyly dány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x 2 x. x. x., vadou xxxxxx xxxx soudem, xxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxxxx x xxxxxx xxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxx §109 odst. 4 (xxxxx odst. 3) x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přesto xxxxxxxxx xxxxx vychází ze xxxxxxxxxxx, xx xxx xx x této xxxxxxxx xxxx první xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti; x xxxxx podmínka xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxx splněna.
IV.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
19. Xxx xxxxxxxxx samotné xxxxxx právní xxxxxx, xxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx §118 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, započítávalo x období, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx. právní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx počátek xxxx xxxx xxxxxxxx.
20. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xxxx znění xx 23.11.2005. X rozsudku xx xxx 25.4.2008, x.x. 4 Xx 24/2008-77, Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx úpravě uvedl xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je spojeno xx stanovením doby xxxxxxxxxxx x území x xxxx, po xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx. Xxxxxxx vyhoštění xx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx správním xxxxxxxxxxx, které obsahově xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxx dotčený xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale správním xxxxxxxxx omezujícím cizince xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. (…) X xxxxx §118 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx: „xxxxxxxx vyhoštěním se xxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx“, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxx faktickou či xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx tímto xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx den xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i když xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vyhoštění xx xxx xxx vázán xx právní moc xxxxxxxxxx (…). Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxx xxxxxxx, xx „Xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)“ Xx xxxxxxxx judikát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx usnesení xx xxx 4.6.2008, xx. xx. 8 Xxx 643/2008, a xx xxx 27.11.2008, xx. zn. 6 Xxx 1443/2008).
21. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxx §118 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 23.11.2005, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx území x praxi jinak xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „platnosti xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx (Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6 xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, 218 x.) „(x)xxxxxx xxx xx xxxxxx, jakmile xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxxxx vůči xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx pro to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx autoři xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiklánějí k xxxx, že platnost xxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x adresátů, x nikoliv již xx okamžiku vypravení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (jeho xxxxxx), xxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx doby zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxx, xxxxx xx uvedeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
22. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x §118 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxx novelou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x §122 xxxx. 5 x 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx policie může xxxxx xx stanovených xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxx. občana Xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 správního xxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx“. V xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx (xxxxx XX, nyní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx policie x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhoštěného xxxxxxx xx xxxxx.
23. X době přijímání xxxxxx x. 428/2005 Xx. nebyla otázka xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx cizince na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxx čl. 11 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) týká xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, xxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxx této xxxx, xxxxxxxx způsobu xxxxxx počítání neupravuje. Xxxxxxx xx. 7 xxxxxxxxx směrnice stanoví xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má být xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx x navrácení xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x mimo xxxxx stanoveného xxxxxxx; xxxxx počátek xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx.
24. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmiňovanou xxxxxxx x. 428/2005 Xx. změnit xxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Bylo možné xxxxx počátek xxxxx xx xxxxxx moc, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxxx nastává xxxxx uplynutím lhůty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x území, nebo xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, odvozovat xxxxxxx xxxx doby xx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxx XX (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX), xxx xx xx xxx volbě xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxx x xxxxxxxxx dobrovolného xxxxxxx této povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx určováním xxxx, xxx cizinec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění, xx xx xxxxxxx xxxx nezapočítává.
25. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxx je odložena xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, až xxxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxx xx §118 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vložil x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 nové xxxxx xxxx. 4, které xxx: „Do xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx občanovi Evropské xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx nezapočítává xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2012 xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje x osmým xxxxxxx xxxxx, že bez xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx měl xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxxx, x že xx xx xx xxxx doby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oporu v xxxxxx. Xxxxxx §172 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx žaloba xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podáním xxxx žaloby se xxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 x. ř. s., xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx vstupu na xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx x samotném xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx doby žádný xxxx. Xxxxx xxxx xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 1.1.2012 x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné naopak xx 23.11.2005, xxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx řízení o xxxxxx se xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 428/2005 Xx. Xxxxxxx §119 odst. 5 (xxxx. 6) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx po dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
27. Xxxx xxxxxx podporuje rovněž xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx ve xxxxxx §154 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xx evidence xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx nelze xxxx, xx xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatele xx dobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
28. První xxxxx argumentoval xx xxxxxxxx svých závěrů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 428/2005 Xx. Xx změně §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx: „Xxxx xx xxxxxxx xxxx, od xxxxx počíná xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na území x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx doba, xx xxxxxx xxx cizinci xxxxxx vstup xx xxxxx, počíná běžet xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx. xxxxx za xxxx pobytu na xxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho realizací.“ X xxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx cizinci xxxxxx xxxxx xx území.“ Xxxx vyjádření v xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx délku xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
29. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx stanovil x xxxx xxxx počátek xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx x území (§118 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx), x xxxx počátek xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§118 xxxx. 1 věta xxxxx x xxxxx zákona x pobytu cizinců). Xxxxxx xx xxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§85 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx. xxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§169 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2011), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je právní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. její xxxxxxxxx stanoví §118 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2011, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx uplynutí lhůty xxx xxxxxxxxxxx z xxxxx.
30. Xxxxxxxx-xx však xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, pouze celkovou xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, aniž xx xxxxxxx určil xxxxxxx xxxx doby, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx se xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě, xxx již xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 na počítání xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx případná xxxxxxxxxx, že došlo, xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx, xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění účinném xx 1.1.2012, xx xx doby, po xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx doba, xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
31. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
32. Xxxxxxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 24.11.2005, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx délku, xxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x území.
33. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pravomoci x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dobu, xx xxxxxx nelze xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx doba xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 24.11.2005 xx 31.12.2011 xx xxxxxxxx této xxxx xxxxx vliv xxx xxxxxxxxxx, že došlo, xx xxx z xxxxxxxxxx důvodu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
34. Xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelné, xx do xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012.
35. S těmito xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxx x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vázán.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 24. xxxxx 2012
JUDr. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx