Xxxxxx věta:
Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx o přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výkon živnostenského xxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx upravená x §8 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxx. Radim X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx okamžité xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Petra Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x JUDr. Milana Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. R., xxxxxxxxxxxx XXXx. Michalem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 15.6.2009, x. x. XXXX 59619/2009, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx, pobočka x Olomouci xx xxx 26.5.2011, č. x. 73 Xx 7/2010-26,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx přiznává xxxxxx xx zastupování xx xxxx 960 Xx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.6.2009, x. x. XXXX 59619/2009 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „prvostupňový xxxxx“) xx xxx 30.3.2009, č. j. 22616/2009/XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxx xxxxxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx vážné xxxx xx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxx příjem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx námitek uvedených x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx vycházel x ustanovení §8 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x existenčním minimu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 110/2006 Xx.“), z xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx na skutečnost, xxx stěžovatel xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x bez xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx ve smyslu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XX x. 201/2008 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % x 25 % xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.7.2008 do 30.6.2009 xxxxxx nejméně 10&xxxx;800 Xx měsíčně. Xxxx částka xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx hlavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx soustavně, x xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 111/2006 Xx.“) x §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx příspěvku xx živobytí xxx xxxxxxxx na bydlení, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx újma xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Xx. xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez společně xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx příjem xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 10&xxxx;800 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 110/2006 Xx. 2020 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxx xxxxxxxxxxxx minima, xx xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 2009 xxxxx xxxx xx xxxxxx x nesplňoval xxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx přihlédnout, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx příjem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxx žalovaný shledal, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu prvostupňového xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádřit xx k nim xxx xxxxxxx dne 27.3.2009. Jeho jediná xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx náležitosti, x xxxxx xx x ním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx relevantní, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vedení xxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxx důvodů žalovaný xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 4, §3 a §4 xxxx. 2 x §6 xxxx. 2, §51 xxxx. 2 x §53 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokazování x skutečném xxxxx xxxx a nechránil xxxxxxx xxxxx. Ve xxxx xxxxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx, kde xx se provádělo xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx nebylo prováděno. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx neexistoval spis, x proto do xxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, jakož x xxxxxx předběžného xxxxxxxx, aby žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx orgány z xx měly xxxxxxxx.
X xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zamítl. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx otázky x posuzované xxxx xx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 110/2006 Xx., xxxxx něhož x xxxxx samostatně výdělečně xxxxx, která nemá xxxxxx xx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxx jí xxxx činnost nebyla xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 (xxx. xxxxxx xx xxxx 50 % měsíční xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za předchozí xxxxxxxxxx xxx). Xx xxxxxxx toho krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikoval xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x zákoně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxx ostatně ani xxxxxxxx. Samotný nesouhlas xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx sám xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxx příspěvku na xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jedinou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx věděl, xx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx nesplní podmínky xxx xxxxx nároku xx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx své živnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x. 110/2006 Xx. krajský xxxx xxxxxxxxxxx za protiústavní, xxxxx xx logické, xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx živnost, xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x této xxxxxxxx mají xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx pomoci x hmotné nouzi xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxx orgány nezjistili xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x poukázal xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx obou xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx x pořádku. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx vyrozuměn, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxx nařizovat ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.10.2003, x. x. 5 X 74/2000-37, které xx xxxxxx obdobného xxxxxxxxx (xxx. xxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. O xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), tedy nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx námitky xxxxxxx x xxxxxx s xxx, xx xx xx nepodařilo se xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X formuláře xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxx xxx 3.3.2009 vyplývá, xx xxxxxx vážné xxxx xx xxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávky, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx značné psychické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.
Z xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 10.3.2009 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xx xxxx neurčitou x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.11.2006 xx 31.10.2008.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se vyjádřil xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx spisu xx xxxxxxx záznam x jednání xx xxx 27.3.2009, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dostavil xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx!“
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxx prvostupňový xxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 a §104 s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti; vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx v xx označeny x xxxxxxx důvody [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], ovšem xxxxxx xx dostatečná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx x xxxxxxx x projevenou xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x), x) x. x. x.].
X xxxxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxxxx dávky xxxxxx xxxxxx nouzi (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxx xxxxxxx vážná xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoc, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx dávkou xxxxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxxx se x xxxxxx mimořádné situaci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ať xx xxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx může xxx poskytnuta pomoc x xxxxxxxxx nepříznivého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx osoba x hmotné xxxxx, xxx xx jí xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x v hmotné xxxxx xx již xxxxxxxxxxx. Mimořádná xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x dávkou xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, jíž xxxxx xxxxx újma xx xxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjmu; xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, zda a x xxxx xxxx xxxx xxxxx poskytne, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx překročení případných xxxx xxxxxxxxx uvážení (§78 odst. 1 x. ř. x.), xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx libovůle xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx poskytovanou podle xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nepříznivou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx xxx 19.1.2011, x. x. 3 Xxx 126/2010-70, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 111/2006 Xx. Podle §36 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xx xxxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc x) xxxxx uvedená x §2 odst. 3, x) xxxxx xxxxxxx x §2 odst. 4 a 5, xxxxx je považována xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x) xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 6, xxxxx xx považována xx osobu v xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx se osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x) xx xxxxxxxx přiměřených xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí (§24), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx důvodu vlastním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx nepostačuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na bydlení (§34) a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 odst. 3 xxxxx zákona xxxxx, xx „xxxxx xx považuje xx xxxxx x xxxxxx xxxxx též, jestliže xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxx 2, x xxxx s xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx §36 odst. 2 xxxxx zákona xx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxx x §2 xxxx. 3, xxxx. 5 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxx xxxxx posuzuje bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 zákona č. 110/2006 Sb. xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjmy x xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejméně xxxxxx xx xxxx 50 % xxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx minimální xxxxxx xxxx xxxx xx 1. července xxxx, v xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx kalendářní xxx, xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 110/2006 Sb. xxxxx, xx „x xxxxx samostatně výdělečně xxxxx, která xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx x xxxxxxxx 2; xx xxxxxxx, xxx-xx x osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx29), xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx nevykonává soustavně30).
V xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2008 do 30. xxxxxx 2009 xx x souladu xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uveřejněným xxx x. 201/2008 Sb. xxxxxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxx průměrné mzdy x národním hospodářství xx rok 2007 xxxxxx 10&xxxx;800 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx x. 111/2006 Xx. x dávce xxxxxxxxx okamžitá pomoc x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx poskytuje xxxxx xx, platí xxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xx jiné pohromě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze jedné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx okamžitá xxxxx xx xxxxxx, x které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx jít x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx majetek xxxxxx, xxx xxxxx nepříznivou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). ... Osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nouze, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vážná xxxx xx zdraví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 111/2006 Xx., x xxxxxxx hrozící vážné xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx osoba xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx splňovat xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxx, xx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx na zdraví, xx xxxxxxxxx posuzovat „x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Pojem „xxxxxx“ je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na ostatní xxxxx, třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 - §8 xxxxxx č. 110/2006 Xx., x xx včetně xxx. xxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sice nemají xxxxxx ze samostatné xxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§8 odst. 3 xxxxxx x. 110/2006 Sb.).
Prvostupňový xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx 10.3.2009 zapsán v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx x. 1 xx 3 živnostenského xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x době vydání xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxxxx přerušena. Byly xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 110/2006 Sb., xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx fikce xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;800 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dána xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxxxxxx nevyužil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x seznámení xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx žalovaný xxx xxxxxxxx správně, pokud xxxxxx k závěru, xx x xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečný xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx dokazovaní x xxxx celkovým sociálním x majetkovým poměrům, xxxx. k hrozbě xxxxxx xxxx xx xxxxxx, kterou stěžovatel xxxxxx nijak nedoložil (xxx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2008, x. x. 4 Xxx 62/2007-51 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx převyšoval xxxxxxxxxx xxxxxxx (2020 Xx), xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xx bývala mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [§37 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Sb.], xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx prvostupňového xxxxxx x žalovaného nehrozila xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxx újma na xxxxxx, xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx, xx bez xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc, xxx xxxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřerušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx konkrétně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ex xxxxxxx. Xx okraj xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxx případná xxxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x věci xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x.].
Xx xxxxx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji xxxx xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 2 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx úspěch, x xxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, který xx xxxxx měl xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx jeden úkon xxxxxx služby xx 500 Xx (podání xxxxxxx stížnosti) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx. x. 177/1996 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx 500 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx, xxxxxx xxxx 800 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx této xxxx (20 %). Celkem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží odměna xx xxxx 960 Xx, xxxxx xx xxxx vyplacena xx 60 dnů od xxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. xxxxxxxxx 2011
JUDr. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx