Právní xxxx:
Xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x důvodu hrozící xxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxx xxxxx x xxxxxxx s §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx x celkovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x pro xxxxx xxxxxxxx xxxx dávky xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx upravená x §8 odst. 2 a 3 xxxxxx x. 110/2006 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu.
Věc: Xxx. Radim X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Olomouckého xxxxx, xx sídlem Jeremenkova 40x, Xxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2009, x. x. KUOK 59619/2009, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx x Olomouci xx xxx 26.5.2011, x. x. 73 Xx 7/2010-26,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 960 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“), xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2009, č. x. XXXX 59619/2009 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“). Napadeným rozhodnutím xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Olomouce (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx dne 30.3.2009, č. j. 22616/2009/XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xx zdraví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x hmotné nouzi, xxxxx jeho příjem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby.
V odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 110/2006 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 110/2006 Xx.“), x něhož xxxxxxx, xx bez xxxxxx na skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x bez ohledu xx jeho případnou xxxx, činil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx XX x. 201/2008 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx částka xxxxxxxxxxxx 50 % x 25 % průměrné xxxxxxx mzdy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx období xx 1.7.2008 xx 30.6.2009 xxxxxx nejméně 10&xxxx;800 Xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx započitatelného xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §36 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 111/2006 Xx.“) x §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc má xxxxx xxx osoba x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx bydlení, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxx vážná xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx. se xxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxxxx, že příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 10&xxxx;800 Xx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 110/2006 Xx. 2020 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxx xxxxxxxxxxxx minima, xx xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx 2009 xxxxx xxxx xx xxxxxx x nesplňoval tak xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxx xxxxx xxxx dokonce xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx díky xxxxxxxxx živnostenskému oprávnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx podnikání xxxx xxxxx xxxxxx, má xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx či přerušit. Xxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zásadami xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a vyjádřit xx x xxx xxx xxxxxxx dne 27.3.2009. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx spis xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto se x xxx nemohl xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vedení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 4, §3 x §4 xxxx. 2 x §6 odst. 2, §51 xxxx. 2 x §53 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx prvostupňový xxxxx xxxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx stavu xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zájem. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxx neexistoval spis, x xxxxx xx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x vydání předběžného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výše příjmu xxxxxxxxxxx je taková, xx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xx měly xxxxxxxx.
X xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx napadeným rozsudkem, xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxxxx xxxx xx ustanovení §8 xxxx. 3 zákona x. 110/2006 Sb., xxxxx xxxxx u xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výkon této xxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odstavci 2 (xxx. xxxxxx xx výši 50 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v národním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxx nejasné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx pozastavenou, xxx ostatně xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zněním xxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem na xx, xx xxx xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesplní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx živnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x. 110/2006 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx podnikají x xxxx z xxxx xxxxxxxx mají xxxxxx, xx xxxx neefektivní. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx protiústavní. X xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutkový stav. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx na obou xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx x pořádku. K xxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx řádně xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx se xxxx od seznámení xxxxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2003, č. x. 5 X 74/2000-37, xxxxx xx xxxxxx obdobného xxxxxxxxx (xxx. xxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx nerozhodoval, neboť xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx namítá kasační xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. ř. x.“), tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx se xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx ztotožňuje x právním názorem xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxx xxx 3.3.2009 xxxxxxx, xx xxxxxx vážné xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávky, podpora x nezaměstnanosti a xxxx proto, že xx xxxxxx psychické xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxx stíháním, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X výpisu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 10.3.2009 zapsán v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx živnost xxxx přerušena x xxxxxx xx 1.11.2006 xx 31.10.2008.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxx vyzval xxxxxxxxxxx, xxx se vyjádřil xx shromážděným podkladům xxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx spisu xx založen záznam x jednání xx xxx 27.3.2009, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx dostavil xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxx názoru „xxxx xxxx xxxxxxx náležitosti“, xxxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx nejprve podepsal, xxxxx poté xxxx xxxxxx přeškrtl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx!“
Xx xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxx xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxx prvostupňový xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx okamžité xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx zjistil, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxx §102 x §104 s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 a 3 s. x. x., x neshledal xxxxxx xxxx, k xxxx by xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx stěžovatel uplatnil xx své kasační xxxxxxxxx, dospěl k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
Předně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx důvody [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx konkretizace xxxxxxxxx xxxxxxx pouze na xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x projevenou xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x), x) s. ř. x.].
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx dávky xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xx údajně xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Mimořádná xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu tohoto xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro osoby xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ať xx xxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx nouzi, xxx je jí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnout xxxxx, což xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxx osobě pobírající xxxxxxxxx na živobytí x x xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může být xxx fakultativní xxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxx právě x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vážná xxxx xx zdraví), x xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx tedy na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx překročení případných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.), xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx soud dále xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx xxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 19.1.2011, x. x. 3 Ads 126/2010-70, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx pro xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny x xxxxxx x. 111/2006 Sb. Podle §36 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a) xxxxx uvedená x §2 xxxx. 3, x) xxxxx xxxxxxx x §2 odst. 4 x 5, xxxxx xx považována xx osobu x xxxxxx xxxxx, x) xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 6, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx nouzi.
Podle §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x hmotné xxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx a) po xxxxxxxx přiměřených xxxxxxx xx bydlení (§9 xxxx. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), xxxxxxx xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, nebo x) xxxxxxxx sám nebo xxxxx s xxxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) částek xxxxxxxx, ale nepostačuje x zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§34) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxx, xx „osoba xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x odstavci 2, x xxxx x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hrozí vážná xxxx na zdraví. Xxxxx §36 odst. 2 xxxxx xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxx x §2 xxxx. 3, xxxx. 5 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxx xxxxx posuzuje bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 zákona x. 110/2006 Xx. xx xx započitatelný xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx x z xxxx samostatné výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx ji Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx xx základě xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx, v němž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xx 30. června xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx ustanovení §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 110/2006 Sb. xxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxx ze samostatné xxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxx považuje částka xxxxxxx v xxxxxxxx 2; xx xxxxxxx, xxx-xx o osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xx vedlejší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx29), xxxx o xxxxx, xxxxx činnost xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx30).
X xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2008 do 30. června 2009 xx x xxxxxxx xx Sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxxx pod x. 201/2008 Xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rok 2007 xxxxxx 10&xxxx;800 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx. k xxxxx xxxxxxxxx okamžitá pomoc x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx pohromě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx společně posuzovaných xxxx. Xxxxxxxxx okamžitá xxxxx xx dávkou, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; přesto x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx majetek xxxxxx, xxx xxxxx nepříznivou xxxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx). ... Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx situace xxxxxx nouze, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vážná újma xx xxxxxx lze xxxxxxxxxx mimořádnou okamžitou xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx není nezaopatřeným xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě nezaopatřeného xxxxxx.
Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 111/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx osoba xxxxxxxx x dávku x xxxxxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx ve smyslu §2 xxxx. 2 xxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx osoba xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci z xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx x xxx zákon xxxxx, xx xx, zda xxxxx hrozí xxxxx xxxx xx xxxxxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx „xxxxxx“ je pro xxxxx rozhodování x xxxxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xx ostatní xxxxx, třeba posuzovat xx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 111/2006 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 - §8 zákona x. 110/2006 Sb., x xx xxxxxx xxx. xxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx ani jim xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 3 zákona x. 110/2006 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx ze dne 10.3.2009 zapsán x xxxxxxxxxxxxx rejstříku xxxx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, obchod x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž tato xxxxxxx x době xxxxxx žádosti xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 zákona x. 110/2006 Xx., xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx výdělečné činnosti xxxxxxxxxx fikce xxxxxx xx xxxx 10 800 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podepsat xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx k závěru, xx x důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečný xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx dokazovaní k xxxx celkovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedoložil (xxx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2008, x. x. 4 Xxx 62/2007-51 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx institutu x xxxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx x systému xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxxxxxxx existenční xxxxxxx (2020 Xx), xxxxxxx pouze do xxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [§37 xxxx. a) xxxxxx x. 111/2006 Sb.], xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x jeho příjmu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci podle §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/2006 Xx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx věděl, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nepřerušil. Zamítnutí xxxxxxx x mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nekonání (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, se xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již konkrétně xxxxxxxxx, xxxxx takováto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx okraj xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x věci samé [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.].
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji jako xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 2 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, které mu xxxxxxx. Žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx měl xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby po 500 Xx (podání xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. x. 177/1996 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx 500 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xx výši 300 Xx, xxxxxx xxxx 800 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, byla mu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx (20 %). Xxxxxx xxxx ustanovenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 960 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx do 60 xxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu