Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x důvodu hrozící xxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x souladu s §2 odst. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x hmotné nouzi, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a celkovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxx této dávky xxxx zohlednit tzv. xxxxx příjmu xxxxxxxx x §8 odst. 2 x 3 xxxxxx č. 110/2006 Xx., o životním x existenčním minimu.
Věc: Xxx. Xxxxx R. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Milana Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. R., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 38, Olomouc, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Jeremenkova 40x, Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 15.6.2009, x. j. XXXX 59619/2009, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx, xxxxxxx x Olomouci xx xxx 26.5.2011, x. x. 73 Xx 7/2010-26,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátu XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zastupování xx xxxx 960 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2009, x. x. XXXX 59619/2009 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 30.3.2009, č. j. 22616/2009/XXX (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vážné xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby.
V odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx průběh prvostupňového xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxxxx č. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 110/2006 Xx.“), z něhož xxxxxxx, že xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx xxx xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxx x podnikání x xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx XX x. 201/2008 Xx., kterým se xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající 50 % x 25 % průměrné xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.7.2008 xx 30.6.2009 xxxxxx nejméně 10&xxxx;800 Kč xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, kdy osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx v hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 111/2006 Xx.“) x §2 odst. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xxxxxxxx dovodil, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx buď xxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxx, která xxxx nesplňuje podmínky xxx přiznání xxxxxxxxx xx živobytí xxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx příjmům, xxxxxxxx sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Xx. se pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob. Žalovaný xxxxxxx, xx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 10&xxxx;800 Xx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxx minima xxxxxx xxx ustanovení §5 xxxx. 1 zákona x. 110/2006 Sb. 2020 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx minima, xx xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxxxx x měsíci xxxxxx 2009 xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx dávku. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx živnostenskému xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xx xxxxx podnikání xxxx xxxxx xxxxxx, má xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx či přerušit. Xxxx žalovaný xxxxxxx, xx prvostupňový xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx navíc stěžovatel xxx námitky proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nekonkretizoval. Xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim xxx xxxxxxx xxx 27.3.2009. Xxxx jediná xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žalovaným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx kromě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4, §3 x §4 xxxx. 2 x §6 xxxx. 2, §51 odst. 2 x §53 odst. 6 správního řádu xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx neprováděl dokazování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájem. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jiné xxxxxxxxxx xxxxxx prováděno. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx záznam o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x vydání předběžného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx z xx měly xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx napadeným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky x posuzované xxxx xx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 zákona x. 110/2006 Xx., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx, která xxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx činnost nebyla xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx x odstavci 2 (tzn. xxxxxx xx xxxx 50 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok). Xx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x zákoně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx. Xxxxxx skutkový xxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxx neměl xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se zněním xxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx protiústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že sám xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx okamžitou xxxxx xxxx v posuzované xxxx jedinou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx věděl, že xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx své živnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 3 xxxxxx č. 110/2006 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za protiústavní, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, a zjišťování xxxxxxxxx xxxxxx, jestli xxxxxxxx podnikají a xxxx z této xxxxxxxx mají xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmu a xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgány nezjistili xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž poučení xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. K xxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že stěžovatel xxx řádně vyrozuměn, xx xx může xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x správní xxxx xxx veden xxxxx a x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebránilo vydání xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nařizovat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx seznámení xxxxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx znemožněno xxxxxxxxxx xx spisu. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2003, x. x. 5 X 74/2000-37, xxxxx se xxxxxx obdobného institutu (xxx. xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx) x systému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x relevantní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokát xxxxxxxx xx námitky xxxxxxx x xxxxxx s xxx, xx se xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx spojit.
Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xx xxxxx ztotožňuje x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx soudu, x xxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Z formuláře xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 3.3.2009 xxxxxxx, xx hrozbu xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávky, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx značné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sedmiletým xxxxxxxx xxxxxxxx, katastrofálními xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx x živnostenského rejstříku xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxx, xx stěžovatel xxx x datu 10.3.2009 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnikání xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx živnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.11.2006 xx 31.10.2008.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxx vyzval stěžovatele, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 27.3.2009, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dne x xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxx „xxxx xxxx xxxxxxx náležitosti“, xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx záznamu je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podepsal, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx!“
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx označenému xxxxxxxx xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxx §102 a §104 x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx jeho xxxxxx předcházelo, x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., a xxxxxxxxx xxxxxx vady, k xxxx xx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti; vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x jsou v xx xxxxxxxx x xxxxxxx důvody [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], ovšem schází xx xxxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxx stížnostních xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx stěžovatel prostřednictvím xxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx konkretizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx své xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x projevenou xxxx xxxxxxx x intencích xxxxxxxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. a), x) x. x. x.].
X posuzované věci xx xxxxx x xxxxxxxxxx dávky pomoci xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx stěžovatel požadoval x toho xxxxxx, xx xx údajně xxxxxxx xxxxx újma xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx xx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro osoby xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx už xxxxxxxxx xx věcnou. Xxxxxxxxxxxxxxx mimořádné okamžité xxxxxx tak může xxx poskytnuta xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx osoba x xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxx bezprostředně poskytnout xxxxx, což xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxx xxxxx pobírající xxxxxxxxx xx živobytí x v xxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxxxxx. Mimořádná xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx fakultativní xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento postup xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx případných xxxx xxxxxxxxx uvážení (§78 xxxx. 1 x. x. x.), xxxx. x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx xxx x xxxxx, která nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx majetek, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek ze xxx 19.1.2011, x. x. 3 Ads 126/2010-70, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx pro xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 111/2006 Xx. Xxxxx §36 xxxx. 1 xxx. zákona, má xxxxx na mimořádnou xxxxxxxxx pomoc x) xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3, x) xxxxx uvedená x §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx považována xx osobu x xxxxxx xxxxx, x) xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 6, xxxxx xx považována xx xxxxx v xxxxxx nouzi.
Podle §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx společně posuzovaných xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zabezpečení xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, nebo b) xxxxxxxx sám xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx živobytí podle §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x zabezpečení odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx (§34) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx v xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, x však s xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, celkovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vážná xxxx xx zdraví. Xxxxx §36 odst. 2 xxxxx xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžité xxxxxx osobě uvedené x §2 xxxx. 3, xxxx. 5 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx posuzovaných xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 2 xxxxxx č. 110/2006 Xx. xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx x x xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx považuje nejméně xxxxxx ve xxxx 50 % xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx na základě xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxx částka xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vždy xx 1. xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ustanovení §8 xxxx. 3 zákona x. 110/2006 Xx. xxxxx, xx „u xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxx xxx jí xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2; to xxxxxxx, xxx-xx x osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx29), xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx podle xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činné xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavně30).
V xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2008 xx 30. xxxxxx 2009 xx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 201/2008 Sb. xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xx xxx 2007 xxxxxx 10&xxxx;800 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx. k xxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se poskytuje xxxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x které xxxx xxxxxxxxx pevná xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx xxx x xxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx majetek takový, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). ... Osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nouze, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. do xxxx životního xxxxxx x případě nezaopatřeného xxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxxx hrozící xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x hmotné xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve smyslu §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx zákon uvádí, xx xx, xxx xxxxx hrozí vážná xxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx posuzovat „x xxxxxxxxxxxx k xxxxx příjmům x xxxxxxxx sociálním a xxxxxxxxxx poměrům“. Pojem „xxxxxx“ xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc, stejně xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxx pojmu x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 111/2006 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx §6 - §8 xxxxxx x. 110/2006 Sb., a xx včetně xxx. xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx ani jim xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§8 odst. 3 zákona č. 110/2006 Sb.).
Prvostupňový orgán x xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx dne 10.3.2009 zapsán x xxxxxxxxxxxxx rejstříku jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 xx 3 živnostenského xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 110/2006 Xx., xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx výdělečné činnosti xxxxxxxxxx fikce xxxxxx xx výši 10&xxxx;800 Xx. Xxxxxxxxxxx byla x řízení dána xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což ale xxxxxxxxxx nevyužil a xxxxxx xxxxxxxx záznam x xxxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx celkovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx (xxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2008, č. x. 4 Ads 62/2007-51 týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx x systému xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (2020 Xx), xxxxxxx xxxxx xx xxxx výše xx xx bývala xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [§37 xxxx. a) xxxxxx x. 111/2006 Xx.], xxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx prvostupňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x jeho příjmu x celkovým sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx. Xxx rovněž xxxxxxxx xx přiléhavý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesplní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc, xxx xxxxxx výkon své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, se xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx konkrétně xxxxxxxxx, neboť takováto xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neměla xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxx samé [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.].
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx ji xxxx xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 2 xx xxxxxxx x §120 x. ř. s. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx. Žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx po 500 Kč (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. č. 177/1996 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx 500 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx, xxxxxx xxxx 800 Xx. Xxxxxxx ustanovený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x placení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx (20 %). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 960 Xx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx 60 dnů xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2011
JUDr. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx