Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vypořádal, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx osobami, které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx námitka xxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x absurdní) xxxxx odpadnou a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Pod xxxxxx „xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 je xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s povolováním xxxxxx, x nelze xx proto omezovat xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stavebními xxxxxxx xx xx.
XXX. Xx zrušení certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx v xx xxxx již zahájena, xxxxxxx nepovolenou. V xxx xxxxxxx xxxx xxx projednána xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx inspektor x xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2369/2011 Sb. XXX.
Xxx: MUDr. X. X. proti Xxx. X. X., xx xxxxxx Xxx. X. X., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Jana Xxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Pavla Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxx. Xxx. Radanem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx XX x Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 357/XX, XXX 500 03, xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X., xx účasti Xxx. X. V., x xxxxxx x žalobě xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaného xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, xx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem ve xxxx 6.800,--Xx x xxxxx Mgr. Radana Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx XX x Xxxxxx Xxxxxxx, Chmelova 357/XX, XXX 500 03, do osmi xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
III. Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobkyně se xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx soudu xxx 10. xxxxxx 2011, xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxx xxx 26.10.2010 pod x.x.: 15/2010, pro xxxxxx označenou xxxx „Xxxxxxxxxx 5 garáží, xxxxxxxx plochy, xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX x xxxxx Xx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x.x. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx. č. 67/7, 71/42, 71/50 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“, (xxxx jen „xxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní x hledisek xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxxxxx xxxxx, x že xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx zabývala xxxxxxx včasnosti jejího xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx certifikát autorizovaného xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx 5 xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Včasnost podání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x ní xxxxxxxx x rámci xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx uplatnila jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 657 x xxx. území Xxxxxx, tak xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 2.2.2011. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx x vydaným xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx města Xxxxxx Králové, jeho xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx nevypořádal zákonným xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopisem xxx 3.9.2010, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.10.2010. Xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx žalovaný xxxxx pominul. Xxxx xxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx pouze xxxxx osobními xxxxxx x přílohou x xxxxxxx xx dne 19.10.2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).“ Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zúčastněných ale xxxx uvedeno, xx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelový postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §117 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „stavební xxxxx“, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které by x xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx účastníci. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx souladu, měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření (xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x namísto xxxx xxxx podáno xxx 3.11.2010 na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx x certifikátem xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spatřovala nezákonnost xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zkrácené xxxxxxxx xxxxxx. Jeden xxxxxxxx xxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx ve dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzato xx xxxxxxxxx řízení celkem 23 vlastníků řadových xxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2011. X xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx o výkonu xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve zkráceném xxxxxxxxx řízení podle §117 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by byly xxxxxxxxx stavebního řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavbě x xxxxx certifikát. Xxxxxxxxx, xx xxx jedna x xxxxxxxxxxx připomínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Námitky xx podle něho xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nich xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxx. Xxxx xxxx xx podle §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek byly xxxx „účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínkami, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s námitkou, xx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 26.10.2010, x xx po xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxx termínu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx úřadu.
Na závěr xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x platný. Nesouhlasil x xxxxxxxxxxx x xxxxxx bez jednání x xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxx xxxxxxx nesměřují proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku.“ Xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
X vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxx repliku xxx 4.5.2011. Xxxxxxxx x ní xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označila xx xxxxxx x veřejnoprávními xxxxxxxx, jenž stavební (xxxxxxx) řízení xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Proto xx podle žalobkyně xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesů, xxx nichž byla xxxxxxxxxxxx tatáž xxxxxx, x souběh xxxx xxxxxxxxx řízení, takže xxxxxxx zahájené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxx vznesla xxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxx. X ustanovení §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx podle xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx. Xx však xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nerespektoval x rozhodl x xxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx části třetí, xxxxx xxxxx x xxxxx, dílu xxxxxxx, xxxxxx č. 150/2002 Xx. soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x.x.x.“), x to xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx (xxx xxx. §76 odst. 1 xxxx. x) x x/ x.x.x.). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když žalovaný xxxxxxxxxx byl vyhotoven 26.10.2010 x xxxxxx xxxxx němu xxxxxx xxx 10.3.2011. Xxxxxxxx xxxxxx z ustanovení §72 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx něhož xxx žalobu xxxxx xx dvou xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx není žádný xxxxxx x tom, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu úřadu xxx 3.11.2010. Tedy xx xx xx xxx xxxxxxxxxx doručen x měla xxxxxxxxxx x věci xx xx xxxx, xxx xx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xx se x vydání certifikátu xxxxxxxxx neinformují. Xx xxxxxxx magistrátu města Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 15.2.2011, č.j.: XXXX/029277/2011, xxxxxxxxxxx žalobkyní, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxx vzal xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx doklad x xxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx bude objasněno xxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x. Xxxx xx xxxx xxx tom xxxxx x xxx konzistentní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxx 2010, x.x. 9 Xx 63/2010-111, x xx xxx 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 Xx 37/2011-81, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx x xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx ověřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx může xxx provedena. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, která, xxxxx xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx intervence xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §115 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx oznámený xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x procesu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavbu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §117 stavebního xxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx dle §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) autorizovaného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx však xxxxx neexistuje ani xxxxxxx změny či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx jeho postup x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx mechanismy, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx) x probíhajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx x xxxxxx fázi xxxxxxxxxxx postupem podle xxx. §171 odst. 3 stavebního xxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prováděného Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx §171 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), kdy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závažně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx chránit, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx [xxxxx xxx. §144 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxx tím však xxxxx přímý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neujasněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podobně xxx Xxxx, X. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2009, x. 1 - 2, x. 2 a xxxx.), xxxx nelze dovozovat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx těm xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zjednodušeného postupu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. osob, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona. X situaci, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zajištění ústavnosti xxxxxx institutu x xxxxxxxxx porušení xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) účastníků tohoto xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx mechanismy, které xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx povinností soudu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx x pojmenoval.
Výklad, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavbu x xxxxxxx xx xxxxxxx, z výše xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx x povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx věci xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx smlouvy (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxx, sankce, xxx.), jednak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, že autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. . . . . Xxxxxxxx správní xxxx xxx vymezení veřejnoprávní xx soukromoprávní působnosti xxxxxxxxxxxxxx inspektora nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx účast x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx ministrem pro xxxxxx rozvoj na xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx (§143 - §151 xxxxxx zákona). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona (za xxxxxxx §146 stavebního xxxxxx), jednotlivé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §117 odst. 1, 3, 4 xxxxxxxxxx zákona. Jestliže xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx opatřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx a vyjádření xxxx, které xx xxxx účastníky stavebního xxxxxx, dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2, případně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx případné xxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx, xxx x xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx meze, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx meze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nímž smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřel. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx při činnosti xx zkráceném stavebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má-li být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §117 stavebního xxxxxx, musí xxxxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx a dodržet.
... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona v xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stavebník (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx inspektora) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx na rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podkladem dalšího xxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxx, že v xxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakotvuje.
Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx činí xxxxxx též při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx hlediska. Z §117 stavebního xxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při činnostech xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx stavebníka x xxxxxxxx xxxxxx, které xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxxxxxx postavení. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx se jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zakládajícím subjektivní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xx pro xxxx xxxxx závazným. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx stavebníka, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřel, xxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx oznámení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx běžnému plnění xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x veřejnoprávními xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxx způsobilosti silničního xxxxxxxxxx vozidla k xxxxxxx xxx xxxxxx x. 56/2001 Xx.; xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22/1997 Sb., xxx.), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týká (x xx xxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx širšího okruhu xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxx činnosti správního xxxxxx, přestože x xxx xxxxx xxx xxxxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxxx zůstává sporným, xxx postup autorizovaného xxxxxxxxxx předcházející xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního aktu, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, které by xxxxx xxxx xxxxx xxx účastníky stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx vyhodnocení xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx systematického x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx norem, k xxxxxx, že jeho xxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx veřejnoprávní x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, akt, xxxxx xx způsobilý xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti.“
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2011, č.j. 2 Xx 37/2011-81, xx xxxxxx čtvrté, xxx xxxxxx:
„[15.] Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora oznámený xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakter a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16.] X tomuto xxxxxx soud doplňuje, xx jakkoliv se x citovaném xxxxxxxx x. x. 9 Xx 63/2010-111 jednoznačně xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze dospět x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s., xxxx pod legislativní xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxxxx jedná o xxxx, jímž xx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavebnímu úřadu - xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x označeném xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx je přezkoumatelný xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx z povahy xxxx se xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonná úprava xxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx, nikoliv nečinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx (§82 x xxxx. x. x. x.), neboť xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[17.] Jakkoliv xx autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromou osobou, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle stavebního xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx úřad. Xxxx xxxx činnost xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx soukromou xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx něj xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§105 x 106 stavebního xxxxxx), není xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xx autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx rozsahu.“
Výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x otázek, x xx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx spadá pod xxxxxxxxxxxx zkratku rozhodnutí xx smyslu §65 x.x.x., xx se xxxxxxxxxx oznámením stavebnímu xxxxx stává aktem xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xx jako takový xx certifikát xxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví. Xxxx xx se xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxx proto nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx brojila xxxxxxx xxxxx xxxx, že xx žalovaný xxxxxxxxxxx x jejími xxxxxxxxx xxxxx stavbě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k nim xxxxx xxx certifikát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx krajský soud xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx spolu x J. X. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2010, a xx xxxxxxx xx xxx 28.8.2010. Uvedla x xxx celkem 8 xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyní xxx xxxxxxx dne 19.10.2010. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx certifikátu, x xx xx xxxxxx 136 až 139, xxxxxxx xx xxxxxx 140 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se konalo xxx 19.10.2010 ve xxxx xxxxxxxxxx připomínek xxx §117 zák. x. 183/2006 Sb., …. xx xxxx xxxxxxx Hradec Xxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxx, x.x. Xxxxxx xx xxxx…“. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamu (xxxxx x xxxxxxx xxxx) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx sepsán xxxxx při projednávání xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ho xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž až xxxxxxxxx. Na zmíněné xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx x podepsáni xxxxxxxxx, xxxxx svými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, nic více. Xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „. . .xxxxxx xxxxxxx dokladoval xxxxx svými xxxxxxxx xxxxxx a přílohou x xxxxxxx xx xxx 19.10.2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. . .“. X xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vypořádal xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx to xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxxxxx uvést, xx inspektor xxxx xxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx je xxxxxxxxx, xx: „Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx uplatněny xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx uplatnily. Xxxxxx vypořádání xxxxxxx x závěry, xxxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx, připojí autorizovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx námitek odstranit xxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xx jinak xxxx účastníky řízení, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114 xxxx xxxxxxxxx rozhodne o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“
X konfrontaci tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl krajský xxxx k závěru, xx xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ustanovením. Xxxxxxxxxxx z něho xxxxx plyne, že xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sám x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstranil xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xx zda xx to xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx o xx xxx xxxx xxxxxxxxxx v jiném xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx absurdní, x proto se xx snad xxx xxx xxxx třeba xxxxxxx. Tak xxx xx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx č. 6, 7 x 8 x tím, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxx xx smyslu §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx, xxxxxxx i x takovýchto námitkách xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §115 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxx x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §114, xxxx včetně xxxx, xxxxx byly xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx územním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx nevypořádal žádnou x xxxxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozumí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpadnou. Že xxxxxxx xx jejích xxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxx xxxx. X x xxx nemá žalovaný xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xx podaných xxxxxxxxx xxxxxx netrvá. Xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxxxxx skutkovému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx jednoznačnému xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx svém, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky předložil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx však xxxx uvědomit, xx xxxxx dělat xxx xx, x xxxx xx xxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx zmocňuje x dodržovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx uplatněných xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx: „xxxxxxxxxx x zkráceném stavebním xxxxxx zakotvuje zcela xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších podkladů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromou xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členských států XX ze západní Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx té míry, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze stavbu xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavbu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (sněmovní xxxx x. 998, 4. xxxxxxx období, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=55107 )“, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.5.2011, x.x. Xx 37/2011-81. X x důvodové xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jedině xxxxx, xxxxx všechny xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx souhlasí. Xxxx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx nemohl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx. č. 526/2006 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxx. Xx, xx x xxxx připojil, xxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se jedná x jeho vlastní xxxxxxxxxxxx xxxx otázky.
Je xxx možno xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepostupoval při xxxxxx námitek xxxxxxxxx x souladu s §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byli jeho xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tím xxxxxxx, xxxxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, se pak xxxxx xxxxx koncepci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx, je-li třeba), xxx x obecným xxxxxxx zásadám vůbec (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx soudu xxx nezbylo, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx stavebníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxxxx xxx xxx x těchto xxxxxx žalované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx §78 xxxx. 4 s.ř.s.).
Krajský xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poznamenává, xx xx xxxxxx, xx x době xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x. 181, xx dne 6.10.2008, x.x. MMHK/116561/2008, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x námitkách xxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, a xx x Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx 33 xxxxxxxxx. Je-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby opatřil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx požadavkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dlužen. X napadeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx x tomu, xx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx? Xxx xxx xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx? X xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx poukázat.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx „námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, uvedený x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xx proto, xx by tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x hlediska ústavní xxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxx. A xxxxxx xxx 3.11.2010 probíhalo, xxx v pozici xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx vedené x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx třeba nahlížet xxxx na řízení xxxxxxx xxxxx celek. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celkem 19 xxxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx (což opět xxxxxx x povrchním xxxxxxxxx okruhu xxxx, x nimiž xxx xxxxxxxx při tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx dne 11. xxxxxx 2010 pod x.x. MMHK/197595/2009, xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vedené xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx (xx xxx xx idem). X současné xxxx xxxx již xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx certifikát xxx xxxxx rozsudkem xxxxxx x jeho opakované xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx v xxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx a jako xxxxxxx jí xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx projednat stavební xxxx v řízení x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor x xxxxxx pravomoc xxxx. Xxxx vzdor xxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy krajský xxxx xxxxxxx jiného xxxxxx xxxxx - xxx §78 xxxx. 4 x.x.x.), x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednat nemůže. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stavby je xx stavebním úřadu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx úspěch, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx zrušeno, x xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §60 odst. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx 2.000,- Xx, xxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx 2.100,- Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, písemné xxxxxx xxxxxx xxxxx - §11 odst. 1 xxxx. x/ x x/ x §9 xxxx.3 xxxx.x/ xx xxxxxxx x §7 xxxx. x. 177/1996 Xx.) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dva úkony xx 300,-- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx řízení úhrnem xxx činí 6.800,--Xx. Xxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x. XX xxxxxx rozsudku xxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx advokátem (viz §64 x.x.x. x §149 odst. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §60 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx doručení xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx uvedených x §102 a xxxx. s.ř.s. xx xxxxx dvou xxxxx xx doručení rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx tento xxxxxx xx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x.x.x.).
X Xxxxxx Králové xxx 4. srpna 2011
XXXx. Xxx Xxxxxx, x. x.
xxxxxxxx senátu