Xxxxxx xxxx:
X. Autorizovaný xxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx o xxx, xxx tu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak rozpory xxxx osobami, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxx xx xx xxxxx námitka xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx rozumět xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx odpadnou x xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Pod xxxxxx „xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx" uvedeným x §117 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s povolováním xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx prováděním stavby, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na ní.
III. Xx xxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx v xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx nepovolenou. X xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx inspektor k xxxx pravomoc nemá.
Prejudikatura: x. 2369/2011 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. E. X. proti Ing. X. V., xx xxxxxx Xxx. X. X., x certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Jana Rutsche x soudců Xxx. Xxxxxx Konečné x XXXx. Pavla Xxxxxxxxxx xx xxxx žalobkyně XXXx. E. B., xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx XX v Xxxxxx Xxxxxxx, Chmelova 357/XX, XXX 500 03, proti xxxxxxxxxx Xxx. X. V., xx xxxxxx Xxx. X. X., v xxxxxx x xxxxxx xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaného žalovaným xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010,
xxxxx:
X. Certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, xx zrušuje x xxx se xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx 6.800,--Xx k xxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx AK x Xxxxxx Králové, Xxxxxxxx 357/XX, PSČ 500 03, do xxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
III. Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobkyně xx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx dne 10. xxxxxx 2011, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx, xxxxx vydal žalovaný xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx XX a xxxxxxxxx osvětlení včetně xxxxxxx XX v xxxxx Na Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x.x. Třebeš xx xxxxxxx parc. x. 67/7, 71/42, 71/50 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“, (dále xxx „xxxxxx“). Tímto certifikátem xxxxxxxx stvrdil, xx xxxxxx projektovou dokumentaci xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní x hledisek uvedených x §111 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, x xx stavba xxxx xxx xxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) téměř 5 xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Včasnost xxxxxx xxxxxx spatřovala x xxx, xx ačkoliv x xx xxxxxxxx x xxxxx prací xx certifikátu projednal xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxxx x. 657 x xxx. xxxxx Xxxxxx, tak xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 2.2.2011. Xxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx žádosti xxxxxxxx x vydaným xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx úřadu.
Dále žalobkyně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xx zaslala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopisem xxx 3.9.2010, žalovaný xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.10.2010. Xx způsobem, jakým xx xxxxxxxx učinil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx ní žalovaný xxxxx pominul. Xxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx prý xxxxxxxx „xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 19.10.2010 x podpisy xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).“ Xx xxxxxx xxxxxx opatřené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx uvedeno, xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx účelový postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx dále pokračováno xx zjednodušeném stavebním xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přicházely x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxx vyjádření (xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx podle §114 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodl o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodl o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x namísto xxxx xxxx xxxxxx xxx 3.11.2010 xx xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxx x ověřenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x certifikátem xxx xxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx certifikátu x oznámení xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx bylo vedeno xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx zkrácené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízeních s xxxxxxxx předmětem řízení xxx xxxxxx xx xxxxxxxx překážku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx vzato za xxxxxxxxx řízení xxxxxx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx podáním ze xxx 11. dubna 2011. X xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx orgánem x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §117 stavebního zákona, xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavbě a xxxxx certifikát. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provádění xxxxxx, xxxx např. xxxxx, prachu xx xxxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxx příjezdu xx staveniště. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx stavby“, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx x xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být uplatněny xxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek byly xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx dotaz, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k provádění xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxx účastníků řízení xxxxxxxxx. Xxxx byli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vydán.“ X průběhu xxxxx xx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informováni x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x její xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx námitek (xxx příloha certifikátu). Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx, souběžně, probíhala xxx správní řízení, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavební xxxxxx. Xxxxxx certifikátu xxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx šlo x jediný xxx xxxxxxxxx „xx smluvním xxxxxxx xxx 26.10.2010, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Teprve xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxx bez jednání x odůvodněním, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stavebního zákona x že xxxxxxxxx xxxxxxx nesměřují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx k xxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.“ Xxxxxxxxx vydání rozsudku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 4.5.2011. Setrvala x xx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Postup žalovaného xxx kontrole projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx nahrazuje x x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxxxx xxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souběh xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tatáž xxxxxx, x souběh dvou xxxxxxxxx řízení, takže xxxxxxx zahájené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx překročil xxxxxxx xxxxxxx pravomoci stran xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx inspektor xxxx oprávněn autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodl x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xxxxx části třetí, xxxxx první x xxxxx, xxxx prvního, xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v dané xxxx shledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx (xxx ust. §76 odst. 1 xxxx. x) x x/ x.x.x.). K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 26.10.2010 x žaloba xxxxx xxxx xxxxxx xxx 10.3.2011. Vycházel xxxxxx z xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx něhož xxx žalobu xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx oznámeno xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem, nestanoví-li xxxxxxxx zákon lhůtu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že ve xxxxx není žádný xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámil vydání xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x oznámení xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx 3.11.2010. Tedy xx by xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x věci do xx xxxx, aby xx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xx se x vydání certifikátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 15.2.2011, x.x.: XXXX/029277/2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo zjištěno, xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx x předmětným xxxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx xxxx objasněno xxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s. Xxxx xx však xxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, obsaženou zejména x jeho xxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxx 2010, č.j. 9 Xx 63/2010-111, x xx dne 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 Xx 37/2011-81, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx z xxxx xx k dané xxxxxx uvádí mimo xxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx certifikátu, xxxxxx xxxxxxxx, xx ověřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavba xxxx xxx xxxxxxxxx. Obecně xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem, xx po určitou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx činit xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vznikají osobám xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx inspektorem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx oznámený xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxx je xxx xxxxxxxxx zákonné úpravy x procesu xxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, oznámení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S výjimkou xxxxxxx xxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx intervence příslušného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx platné xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx změny či xxxxxxx certifikátu ze xxxxxx autorizovaného inspektora x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx není dána xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx certifikátu xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxx postup x rámci zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxx dokonce nestanoví xxx xxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, které xx byly účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxx sice x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §171 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xx. v xxxxx xxxxxxxx dozoru prováděného Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx (viz §171 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx. §144 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx konkrétnímu vydanému xxxxxxxxxxx autorizovaného inspektora.
V xxxxxxx nedostatečné právní xxxxxx, xx značně xxxxxxxxx xxxxxx neujasněné xxxxxxxx zkráceného stavebního xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxx, J. K xxxxxxxx aspektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektorů. Xxxxxxxx právo Bulletin, 2009, x. 1 - 2, x. 2 x xxxx.), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx být postupem xxxxxxxxxxxxxx inspektora zkrácena. Xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §109 stavebního xxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx dostatečným xxxxxxxxxxxx xxx zajištění ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx porušení práv (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a pojmenoval.
Výklad, xxx xxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx, kdy vzniklo xxxxx provést xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x právy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stavebního povolení, xx úskalím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx certifikát autorizovaného xxxxxxxxxx je či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxx.), jednak stavebním xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx. Otázkou xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. . . . . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vymezení veřejnoprávní xx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxxxxxxx xx určující xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvou. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx (§143 - §151 xxxxxx xxxxxx). Tímto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonavatelem xxxxxx správy. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (za xxxxxxx §146 xxxxxxxxxx xxxxxx), jednotlivé činnosti xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §117 odst. 1, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx autorizovaný inspektor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx se xx vyřešit případné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace uzavřel. Xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxx xxx činnosti xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx, musí tento xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
... xxxxxxx certifikát xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxx účinky xxxx certifikát xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx jeho oznámení xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x bez jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx učiní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx a naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx revidovat. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu proto xxxxx certifikát přirovnat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx nich xxxxxxxxxx xxxx podkladem dalšího xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx tímto xxxxx xxxxx oznámením xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu zakotvuje.
Tato xxxxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx pro xxxx xxxxx závazným. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tím xx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení autorizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx podobných xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x. 56/2001 Xx.; xxxxxxxxxxxx xxx zákona x. 22/1997 Xx., xxx.), xx oznámený xxxxxxxxxx xxxx (a xx xxx ně xxxxxxx) kromě osoby xxxxxxxxxx jeho vydání xxx xxxxxxx okruhu xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na certifikát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, přestože x xxx xxxxx xxx xxxxxxx konstatovat, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx samotný postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx i jeho xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxx měly xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx po vyhodnocení xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezením xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, že jeho xxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx za veřejnoprávní x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx, za xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu dle §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx a povinnosti.“
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 As 37/2011-81, xx straně xxxxxx, xxx xxxxxx:
„[15.] Lze xxx učinit dílčí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx xx v xxxx projednávané věci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti správního xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx charakter a xxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16.] X xxxxxx xxxxxx xxxx doplňuje, xx xxxxxxxx xx x citovaném xxxxxxxx x. x. 9 Xx 63/2010-111 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx x případě xxxxxxxxxxx autorizovaného inspektora xxxxx, nelze xxxxxx x xxxxxx závěru, xxx xx xxxxx xx definičního vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ zde xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx jedná x xxxx, xxxx se - xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu - xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že tento xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx z xxxxxx xxxx se však xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (napadnuto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx x xxx. xxxxxxxx žalobě (§82 x xxxx. x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zásah. Xxxxxxx xxxxx připadá xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[17.] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobou, xx po xxxxxxx xxxx oprávněn činit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx soukromou xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx jménem x na vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oznámeného xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx toliko xxxxxxx x není oprávněn xx xxx aktivně xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx (§105 x 106 xxxxxxxxxx xxxxxx), není xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru, xxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxxx xxxx správní xxxx, xxx xxx xxxxx x tomto xxxxxxxx rozsahu.“
Výše xxxxxxx xxxx odpověď xx xxxxx z otázek, x xx x xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx smyslu §65 x.x.x., xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx inspektorem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx že xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx to xxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx brojila xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxx námitkami xxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxx, respektive xx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx certifikát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx krajský xxxx xxxxxx zjistil, xx xx xxxxxxxxx spolu x X. X. xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2010, x xx dopisem xx xxx 28.8.2010. Xxxxxx x xxx xxxxxx 8 námitek, xxxxx xxxx žalovaný projednal xx xxxxxxxxx při xxxxxxx dne 19.10.2010. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx 136 až 139, listina xx xxxxxx 140 xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 19.10.2010 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §117 xxx. x. 183/2006 Xx., …. xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxx, k.ú. Třebeš xx xxxx…“. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx v xxxxxxx xxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxx při projednávání xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx x podepsáni xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx více. Xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byly formulovány xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx samotného. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx reagovala xxxxxxxxx xxxxx: „. . .xxxxxx souhlas xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osobními xxxxxx x přílohou x xxxxxxx xx xxx 19.10.2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. . .“. A trvala xx xxx, xx xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxx předně uvést, xx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxx, xx: „Pokud xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx uplatněny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x osobami, xxxxx je uplatnily. Xxxxxx xxxxxxxxxx námitek x závěry, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx, připojí autorizovaný xxxxxxxxx x certifikátu xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx-xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vypořádání námitek xxxxx §114 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“
X konfrontaci tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sám x xxx, xxx xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxx x odstranil xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, či xxx xx to xxxxx xxxxxxx vhodná k xxxxxxxxxx, xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx absurdní, x xxxxx xx xx snad xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx jak xx xxxxxx např. xxxxxxx námitek č. 6, 7 x 8 s xxx, xx xxxx řešeny x xxxxxxxxxx územním xxxxxx, x xxxxx xx k xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx nepřihlíží. To xx samozřejmě obecně xxxxxx, nicméně x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx také x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §114, xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, jak se xxxxxx xxxxx. Ten xxxxxxx nevypořádal xxxxxx x uplatněných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx kontextu totiž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx, a to xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpadnou. Xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxx xxxx. X x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx důkaz, jako xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadále xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobnímu xxxxxxx xxxxx nezbývá, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx jednoznačnému ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx svém, xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předložil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xx, k čemu xx xxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jím xxxxxxxxx postupy. K xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx mimo xxxx toto: „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx povolení soukromou xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx inspektorem). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx XX ze xxxxxxx Xxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx míry, xx xx xxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a úplnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx kontrolních xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx xxx vydáváno xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx osoby, které xx xxxx účastníky xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hledisek xxxx xxxxxxxx úřad x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxx provedení stavby xx základě zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikát xxxxxx“ (xxxxxxxx tisk x. 998, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=55107 )“, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.5.2011, x.x. As 37/2011-81. X x důvodové xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xx xxxxx jedině xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx připojit x xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) xxxx. x. 526/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxx. Xx, xx x němu xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xxxx osoby, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se jedná x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxx.
Xx xxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx s §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx přiložené xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx žalobkyně), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Certifikát x xxxxxxxx xxxxxx neměl xxx stavebnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Důsledky x tím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx nezákonného xxxx, se pak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx základě řádného xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx), xxx i xxxxxxx xxxxxxx zásadám xxxxx (xxxxx schvalovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x.x.x. xxx jednání již xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (xxx §78 xxxx. 4 x.x.x.).
Xxxxxxx soud x tomu xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xx v xxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx x. 181, xx xxx 6.10.2008, x.x. XXXX/116561/2008, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxxx, x xx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxx x xxxxxx 33 xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xx stavbě souhlasná xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dlužno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodně xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx x xxxx, xx okruh účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx? Xxx xxx mohl xxxxxx i x xxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx? I xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx certifikátu, xx kterou je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx rovněž x tvrzením xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx „xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx“, uvedený x §117 xxxx. 4 stavebního zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, které xx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxx stavby, xx xxxxxxxxxx pracemi na xxxxxx. Xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxx stavba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx brání tomu, xxx x správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x konkrétní věci x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeden xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci společného xxxxxxxx celkem 19 xxxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx xx danou xxxxxx (což opět xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, x nimiž xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2010 pod x.x. XXXX/197595/2009, xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X ten xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx certifikát x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx účinky, xxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomocným rozhodnutím. Xxxxx tím došlo x xxxxxxxx procesní xxxxxx, podle níž xxxxx projednávat (xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx nemá praktický xxxxxx, xxxx odvolací xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zrušen x xxxx opakované xxxxxx již nepřichází xxxxxxxx k zahájení xxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx rozestavěná xxxxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízení x odstranění. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx §78 odst. 4 s.ř.s.), x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže. Xxxxx iniciativa xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx měla xx xxxx plný xxxxxx, xxxx žalované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, x xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spočívaly x xxxxxxx soudního xxxxxxxx 2.000,- Xx, xxxxxx xxxxxxxx za xxx úkony xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 2.100,- Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxxxx xxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. a/ a x/ x §9 xxxx.3 xxxx.x/ xx xxxxxxx s §7 xxxx. x. 177/1996 Xx.) x náhradě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dva xxxxx xx 300,-- Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 6.800,--Kč. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxx xxxxxx č. XX tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx advokátem (xxx §64 x.x.x. x §149 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §60 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx doručení xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 s.ř.s.).
Proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx lze xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 x xxxx. s.ř.s. ve xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxx případ xx musel xxx xxxxxxxxxx zastoupen advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x.x.x.).
X Xxxxxx Králové xxx 4. xxxxx 2011
XXXx. Xxx Xxxxxx, x. r.
předseda xxxxxx