Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o schválení xxxxxxxxxx xxxx (§5a xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci reklamy) xxxxxxxxx znaky opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx části čtvrté xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 126/2010 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1639/2007).
Xxx: x) Xxxx xxxxxxxx práv x x) Martina S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) Liga xxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 615/6, Xxxx, x) M. X., xxx xxxxxxxxxx Xxx. Robertem Cholenským, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 5, Xxxx, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxx. 375/4, Xxxxx 2, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67936/2010-2/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 17.12.2010, x.x. 75206/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze dne 23.2.2010, x.x. 10816/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 22.1.2010, x.x. 4074/2010/XXX
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 23.2.2010, x.x. 10801/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx dne 26.5.2010, x.x. 25991/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 14.9.2010, x.x. 53198/2009/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 3.5.2010, č.j 25227/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze dne 3.5.2010, x.x. 25475/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 1.4.2011, x.x. 26754/2011/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 12.8.2010, č.j. 46397/2010/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 11.8.2010, č.j. 45772/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 16.11.2010, x.x. 65315/2010/OVZ
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 16.11.2010, x.x. 65293/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 7.10.2010, č.j. 57841/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 21.6.2011, x.x. 46749/2011/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx dne 22.6.2011, x.x. 46746/2011/XXX
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx ze dne 22.6.2011, č.j. 46748/2011/XXX
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010, č.j. 67844/2010/OVZ
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx xx dne 18.11.2010, x.x. 65811/2010/XXX
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.11.2010, x.x. 65318/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-7/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-9/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 30.11.2010, x.x. 67844/2010-4/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.12.2010, x.x. 67844/2010-2/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67936/2010-3/XXX
- x schválení vakcinační xxxx xx xxx 10.12.2010, x.x. 72147/2010/XXX
- x schválení xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13.12.2010, č.j. 72162/2010/XXX
- x schválení vakcinační xxxx ze xxx 13.12.2010, x.x. 72617/2010/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx dne 30.11.2010, č.j. 67844/2010-5/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010, č.j. 67844/2010-8/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 13.12.2010, x.x. 72637/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 13.12.2010, x.x. 72643/2010/OVZ
- x schválení vakcinační xxxx xx dne 15.12.2010, x.x. 72698/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 30.11.2010, č.j. 67844/2010-3/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 23.2.2010, č.j. 10801/2010/XXX
xxxxx:
X. Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67936/2010-2/XXX
- o xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 17.12.2010, x.x. 75206/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 23.2.2010, x.x. 10816/2010/OVZ
- o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 22.1.2010, x.x. 4074/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 23.2.2010, x.x. 10801/2010/XXX
- o xxxxxxxxx vakcinační akce xx xxx 26.5.2010, x.x. 25991/2010/XXX
- o xxxxxxxxx vakcinační akce xx xxx 14.9.2010, x.x. 53198/2009/XXX
- o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx xxx 3.5.2010, x.x 25227/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 3.5.2010, x.x. 25475/2010/XXX
- o xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 1.4.2011, x.x. 26754/2011/XXX
- o xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 12.8.2010, x.x. 46397/2010/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační akce xx xxx 11.8.2010, x.x. 45772/2010/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx dne 16.11.2010, x.x. 65315/2010/OVZ
- o xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 16.11.2010, x.x. 65293/2010/XXX
- o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 7.10.2010, x.x. 57841/2010/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx xxx 21.6.2011, x.x. 46749/2011/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 22.6.2011, x.x. 46746/2011/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 22.6.2011, x.x. 46748/2011/OVZ
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010/XXX
- o xxxxxxxxx vakcinační akce xx xxx 18.11.2010, x.x. 65811/2010/OVZ
- o xxxxxxxxx vakcinační akce xx xxx 18.11.2010, x.x. 65318/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-7/OVZ
- o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-9/XXX
- o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx xxx 30.12.2010, x.x. 67844/2010-2/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 30.11.2010, x.x. 67936/2010-3/XXX
- o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx xxx 10.12.2010, x.x. 72147/2010/OVZ
- o xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 13.12.2010, x.x. 72162/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13.12.2010, x.x. 72617/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-5/OVZ
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-8/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx dne 13.12.2010, x.x. 72637/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xx dne 13.12.2010, x.x. 72643/2010/XXX
- x xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx dne 15.12.2010, x.x. 72698/2010/XXX
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 30.11.2010, x.x. 67844/2010-3/XXX
- o xxxxxxxxx vakcinační akce xx xxx 23.2.2010, x.x. 10801/2010/XXX
xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010. x. j. 67844/2010-4/XXX xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxx vrácen xxxxxxxxx xxxxxx poplatek ve xxxx 10 000 Xx, x xx xx xxxxx do 30 xxx od xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx zástupce advokáta Xxx. Roberta Xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 18.11.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 1 x 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx vakcinační xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x. X. x II. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup, x proto xxxx xxx dány xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vakcinační xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vakcinační xxxx odpovídají definici xxxxxxx v §171 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.11.2008, x.x. Xx. XX 14/07, xxxxx něhož xx třeba x xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx materiálně, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx pojmové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Není přitom xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §5x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 40/1995 Sb. x xxxxxxxx reklamy, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. generální zákaz xxxxxxx xx humánní xxxxxx přípravky vázané xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je v Xxxxxx xxxxxxxxx respektován x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x humánních xxxxxxxx xxxxxxxxx vázaných xxxxx xx lékařský xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx humánního léčivého xxxxxxxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře-odborníka, xxxxx xx xx úkol xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zdraví spotřebitele (xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx a x Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vakcinačních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxx schvaluje xxxxxxxxxx akce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou řádně xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx požádáno x schválení. Xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx na žádost x z důvodu xxxxx xxxxxx výrobce, xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx jednostrannou x manipulativní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vakcinačních xxxx odpůrce, které xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnosti xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx vakcinace x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akce, kdy xx xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx kampani - xxxxxxxxxx akci xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, objektivní a xxxxxxxx informovanosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx riziku x x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vakcíny xx xxxx být xx xx osobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxx x xxxxxxx xxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou x §101x xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“). Navrhovatel x. 1 je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx činností sleduje xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxx pacientů x spotřebitelů x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx č. 2 xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x je tedy xxxxxxxxxxxxxx a zároveň xxxxxxxx zástupkyní xxxxx xxxx, xxxxx nimž xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx směřuje. Navrhovatelka x. 2 je xxx dotčena na xxxx xxxxx xx xxxxxx. X uvedených xxxxxx navrhovatelé uzavřeli, xx specifikovaná opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx, především xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxx zveřejněna xx xxxx 15 xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx vydaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x požádali o xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 180 000 Xx xx xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 6.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 7.12.2011 xxxx xxxxx zpět xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx aktům xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, x. x. 67844/2010-4/OVZ.
Podáním xx xxx 7.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 8.12.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o schválení xxxxxxxxxx akce xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-4/XXX x následující xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1 je xxxxxx x §25 xxxxxx x. 634/1992, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx návrhu na xxxxxxxx řízení u xxxxx x xxxxxxx xx protiprávního xxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy dotýkají xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx týká x xxxxxxxxxxxx č. 1. Xxxxxxxxxxxxx x. 2 xx xxxxxxx legitimována, xxxxx se xx xxxxxx všudypřítomná a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x. 2 xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx do jejího xxxxx na soukromí, xxxxx je takovou xxxxxxxxxxx reklamou xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx o xxxxxx jejích xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2010. x.x. 67844/2010-4/XXX bylo xxxxxx xx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x názvem Xxxxxxx-Xxxxx x období xx 1.1.2011 do 31.12.2011. Xxxxx výroku xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx na xxxx očkovací látku xxxxxx. X odůvodnění xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx XxxxxXxxxxXxxxx, x.x.x., xx xxxxxx xx Xxxxxxxx 17/1685, 140/21, Xxxxx 4 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxx od 1.1.2011 xx 31.12.2011. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona č. 40/1995 Xx. x xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Priorix-Tetra xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ochrání před xxxxxxxxxx způsobenými xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x planých xxxxxxxx, x z toho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv obsah xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasy xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.12.2011, x.x. 77014/2011 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx povolený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxx xx humánní xxxxxx přípravky zaměřenou xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X povaze samotných xxxxxxxxxxxx akcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx akci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx tento zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx schvalovat. Xxxxxxx xxx xxxxx vydává xxxxxxx stanovisko, xxx xx xxxxxxxxxx akce x odborného xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v zákoně, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx zákonná opora. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schází úplně xxxxxxxxx x vymahatelnost „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
„Xxxxxxxxx“ vakcinační xxxx xxxx xxxx ani xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na zdravotní xxxx pacienta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx (XX) x. 83/2001 a zahraničními xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx) xxxxxxx vyhodnotil xxxx irelevantní. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s procesní xxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxx zpět návrh xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x výjimkou návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-4/OVZ.Podle xxxxxxxxxx §47 xxxx. x) x. x. s. xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, vzal-li navrhovatel xxxx xxxxx xxxx; xxx-xx však o xxxxxxxx návrh xxxx xxxx, xxxxx předseda xxxxxx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §120 x. x. x. platí, že xxxx- xx x xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x 2 stanoveno xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlavy X.
Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxx xxxxxxx uvedených xx výroku X. xxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x této části xxxxxx xxxxxx zastavil.
Co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx ze xxx 30.11.2010, x.x. 67844/2010-4/OVZ, xx xxxxxxxx látku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x názvem Xxxxxxx-Xxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 do 31.12.2011, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úvahy.
Podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxx, xx nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, soud xxxxxxxxx odmítne xxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx již xxxxxxx nebo x xxxx xxxx xxx xxxxxx u soudu xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přes xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx, x xxxxx proto x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. Pokud xx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, podat ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem.
Podle xxxxxxxxxx §171 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx. X prvé xxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. xx. 1 Ao 1/2005, xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx situaci) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. Xx-xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojmové xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxx (§101x xxxx. 2 x. x. s.). Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx návrhem xxxxxxxx xxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx adresátů), xxx x tomu xxxxx xxxxx XX. XX 1639/2007 ze xxx 16.6.2010.
Xxxxx ustanovení §5x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx reklamy určené xxxxxx veřejnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx svého xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx mohou být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, předpisu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx veřejnost xxxxx xxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxx xxxxx xx lékařský xxxxxxx, b) humánní xxxxxx přípravky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx 2 se xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx §5x xxxx. 5 xx 8 xxxxx xxxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměřená na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx kompetenční xxxxxxxxxx §80 písm. x xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celorepublikové programy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx programy x xxxxxxxx prevence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx realizaci; xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x podpoře a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nepočítá s xxx, xx xx xxxxxxx ve xxxx „xxxxxxxxx“ vakcinační akce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx marketingovou (xxx. xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Formální kritérium (xxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx není xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxx poznamenat, že xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nerozhoduje xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávního působení xxxxxxx. Xxxxxxxxx vakcinační xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx. Xxxx stanovisko xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx závazně, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx x posuzované xxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx povahy xxx xx formální, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.], xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XX. tohoto usnesení.
Podle xxxxxxxxxx §101 x) xxxx. 5 x. x. s. xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx před prvním xxxxxxxx, xxxxxxx soud x vrácení xxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 a 5 xxxxxx x. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx poplatcích.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 14. xxxxxxxx 2011
JUDr. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx