Právní xxxx:
X. Podstatnou xxxxxxxxxxx xxx posuzování, xxx kontrolovaný xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx do xxxx, xx výsledek xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxx x x obvyklou xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení, v xxxxx se nachází xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx určující xxxxxxx xxxxxx postavení xx xxxx, obchodní xxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, portfolio xxxxxx xxxxxxxx, technická xxxxxxxxx x používané xxxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx a zisku xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx náklady x jaká je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx x zda xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxx xx správním spisu.
Prejudikatura: x. 1800/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx XXXx . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. a soudců Xxx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jany Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXXXXX x.x., se xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Horákové 571, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Velíškem, xxxxxxxxx, Xxxxxxx & Xxxxxxx - xxxxxxxxx kancelář x.x.x., se xxxxxx Xxxxx 1, Spálená 14, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx regulační úřad, xx xxxxxx Jihlava, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 5, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2009, č.j. 02464-10/2009-XXX,
xxxxx:
X. Rozhodnutí předsedy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX, se xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;640,- Xx x xxxxx XXXx. Jiřího Xxxxxxx, advokáta, Velíšek & Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x.x., xx sídlem Praha 1, Xxxxxxx 14, x xx xx xxx xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx napadá žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, x.x. 02464-7/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx rozhodl xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“), xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx a při xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, xxxxxxxxxxx x xxxxx odběratele xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 9. xxxxx 2009, x sice
- xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xx dělil xxxxxxxx xxxxxxx mezi více xxxxxxxx, xxxxxx tepelné xxxxxxx, věrohodným x xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bodů (2.5) x (2.8) xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, propagaci x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 294 628,- Xx xx předběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx (1.1) x (1.2) xxxxxxxx rozhodnutí XXX x. 7/2008 x xxxx (2.9.2) xxxx. x) přílohy x. 1 cenového xxxxxxxxxx ERÚ x. 7/2008,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výši 15&xxxx;177&xxxx;829 Xx do xxxxxxxxx kalkulace xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2009, x xxx xxxxxxxx bodu (1.1) xxxxxxxx rozhodnutí x. 7/2008 x xxxxx (4) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7/2008, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx výši, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky č. 580/1990 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx především namítá xxxxxxxxxxx provedení srovnávací xxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodovací činnosti. X xxx její xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxx v xxxxxxxx (x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) namítal xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Především xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx komparaci, nadto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx nevyužitelná xxx komparaci. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tepelné xxxxxxx x xxxxx xxxx srovnávané xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx zahrnout; xxxxxxx-xx xx tak, hodnotil xxxxxxxx xxx neobjektivně x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx xx zkoumáním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx mu xxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak k xxxx xxxx xx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnostmi, kterými xxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx diktuje, xx xxxxx xxxx xx odpad xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozované žalobcem; xx se žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry prvostupňového xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.Žalobce xxxxxx zpochybňuje xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Ta xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný x xxxxxx použití xxxx xxxxxxxx, x xxxx nemůže xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx společné náklady xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolovatelným xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx společných nákladů; xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx vždy vyložil, xxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx vázán.
Žalobce rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nerespektování výsledků xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xx žalobce namítá, xx xxxxxxxx x xxxxxx 2004 - 2006 se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku xx výši 15 177 839,- Xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx přiměřenosti xxxxx. Xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx je xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxx úvahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřený xxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxx tepla. Xxxx jiné žalovaný xxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani rozhodujícími xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxx konkurenčním xxxxxxxxx - Teplárna Xxxxxxx x.x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisku.
Ve vztahu x pokutě xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (§17 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zákazníkem je Xxxxxxxx Xxxxxxx x.x. X poškození xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx žalovaným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatováno. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx Teplárnou Xxxxxxx x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx zpochybňuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx důvodnost žaloby xxxxxx; xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvádí, xx podobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx dostatečně xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx parafrázuje.
Žalovaný tedy xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního, xxxx jen „s.ř.s.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xx přípustná (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.) .
Xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí zásadně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx napadeného (a xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx k jednotlivým xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatňovány x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxx xx likvidaci xxxxxx u xxxxxxx x x „xxxxxx xxxxxxxx“ v České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx cena xx xxxxxxxxx směsného komunálního xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xx o 53,5% xxxxx, než xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx tím, xx xx primární xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx výnosy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx podílí na xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx tepelné energie x 60,62%. Takovýto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx „jiné xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx v xxxx tepelné energie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některé náklady xxxxxxxx v předběžné xxxxxxxxx ceny tepelné xxxxxxx pro xxx 2009 x cenové xxxxxxxx „Xxxxxxx“ x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx a rozvodu xxxxxxx energie.
V xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x žalobce x xx porovnával xx xxxxxx dosahovaným „xxxxxx spalovnami“, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrazně vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx takovém xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx svoje xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podmínkám xxxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx východiskem xxx další xxxxx, xxxxx xxxxxxxx odůvodňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx tepelné energie, xxxxxxxxxx x kontrolovatelným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neoprávněné xxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2009, xxxxx nelze xxxxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, xx. xxxxxxxxx zisku ve xxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx xxxxxx soud x žalobní argumentaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx metody. Xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx použít „xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx měl xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správního xxxx - xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Podstatou xx xxxx v xxxxxx tvrzení, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx komparaci xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Jelikož takto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx už x xxxxxxxx, musel xx x xxxxxx xxxxxxx žalovaný vyjádřit - xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxx xxxx xx přezkoumatelný - a xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xx-xx se povinně xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, pak xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladovosti těch xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxx porovnáním xxxxxxx. Xxx totiž x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx zjištěna.
Právě xxxxxxx je podstatné x xxxxxxx logiky xxxxxxxxx žalovaného. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xx pak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx předvídatelný. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx, xx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx deklarováno, xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx jiné x §51 odst. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx, podle xxx x provedení důkazů xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxx stavu věci x xxxxx nejsou xxxxxxx xxxx provedeny x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxx není „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx (i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nutně xxxxxxxx xx zjištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dělení xxxxxxx (xxxxx xxxxxx), nezákonné - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx skutek) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku (xxxxx xxxxxx), pak xxxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx nákladech xxxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a správným xxxxxxxxx postupem.
Ze xxxxx xxxxxxxxx plyne xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx by xx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxxxx, pak xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx procesní mantinely, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx způsob, xxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx diktováním xxxx ceny likvidace xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), x tím se xxxxxx soud neztotožňuje. Xxx z xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx dovodit, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ cenu xx likvidaci xxxxxx. Xxxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxx zmiňuje, xxx právě v xxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x tím, xxxx xxxxx xx společných xxxxxxx je obvykle (xxxxxx subjekty v Xxxxx xxxxxxxxx - „xxxxxx spalovnami“) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jakou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na str. 3 (xxxxxxxx xxxxxxxx) x na xxx. 4 (první odstavec) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxx takového postupu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, x xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx „spalování xxxxxx“ xxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx x ceně xxxxxxx xxxxxxx x část xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx nestanovuje xxxxx xxxx xx likvidaci xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx křížovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nákladů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zdejšího xxxxx x zákonný.
Potud jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež předcházela xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nutně xxxx xxx otázka samotného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se situací „xxxxxx spaloven“ x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx opírají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx totiž xxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx “ xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx“. X xxxxx pojetím xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší soud xx žalobcem xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žalobce xx xxxxxxxxx odpadu x cenu xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxx ji xxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx (Xxxxxxxx x. 00162/2009-XXX ze xxx 9.4.2009, xxxxxx xxxxxxx xxx 22.4.2009) - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 4). X protokolu x xxxxxxxx (xxx. 5) x xxxxxx x x prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 3, xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx směsného xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx dodavateli tepelné xxxxxxx na výstupu xx xxxxxxxx komunálního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak promítnuta xx xxxxxxx xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx i „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „nejvyšší xxxxxxx“ x xxxxxxxx xx, xx průměrná xxxx za likvidaci xxxxxxxx komunálního xxxxxx xxxxxx spaloven v Xxxxx republice xx x 53% xxxxx, xxx cena uplatňovaná xxxxxxxx. Navazující xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx pak operují x právě z xxxxxxx xx dovozováno, xx nedělení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxx xxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidace xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx.
X uvedené xxxxxxx (xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, x xxxx „xxxx xxxxxxxx“ se xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx (nečíslovaný xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Protokolem x. 00162/2009-XXX ze dne 9.4.2009) xx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx směsného xxxxxxxxxxx xxxxxx v x. 2009 x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, a.s. (je xxx xxxxxxx cena Xx/x x xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 13.2.2009 x 13.30 xxxxx“ x uvedeném xxx. xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento údaj xxxxxxxx), xxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx č. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009) „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx využití xxxxxx x Pražských xxxxxxxx, a.s .“ (xxxx xxxx je xxx xxxxxxx cena xx xxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx XXX x spálení x Xx/x při xxxxxxxx xxxxxx objednatelem x x Kč/t xxx xxxxxxxx xxxxxx „našimi xxxxxxxxxx“) x xxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složka, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009) „Ceník 2009“ x xxxxxx Xx/x xxxxxxx žalobce, což xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx 2009“. Dále xx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx komunálního xxxxxx“ x xxxxxxxx textu „xxxxx: regulační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2004 xx 2007“ a xx x xx xxxxxxx xxx údajů za xxxx 2004 až 2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ x „X“ x x xxxxx x xxxxx xx jednotku tepelné xxxxxxx (Xx/XX), xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx xx jednotku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu (Xx/XXx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu (xxx./xxx), xxxx je uveden xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobce xx xxx 2009 x xxxxxxx xxxxx hodnotách x za xxx 2006 xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. 10 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x xxx xxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx souhlasit. Xxxxxxxx z napadeného xxxxxxxxxx nevyplývá, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxx provedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx výši“ xxxxxxx x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x tabulce xxxxxxx na xxx. 4 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx ve xxxxxxxx spisu xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v ceně xxxxxxx energie skutečně xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxx xx žalobcem xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxxx“. Že xxxx „jiné spalovny“ xxxxx být xxxxxx xxx, xx xxxxx (xx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, xxx xx str. 8 xx druhém xxxxxxxx zdola xxxxx, xx xxxx x Xxxxx republice v xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx pouze xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x.x. x Pražské xxxxxx x.x.). Xx, xx xxx x xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ceníky (za xxx 2009), xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Žádné další xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx spisu x agregované xxxxxx, xx. xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xx/XX), xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xx/XXx) a využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu (xxx./xxx) x jejich xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ani xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx doložit xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů x xxxx xxxxxx společných xxxxxxx je xx xxxx obvyklé, xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale ani xx xxxxxxxx spisu, x to xxx xxxx. v jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, obsaženy xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxxx poslední xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 2 „Xxxxxxxxxx x rozkladu“, xxxxx je ve xxxxxxxx xxxxx od xxx. 49 založeno, xxxxx níž „Xxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxx spisu…“.
Skutková zjištění xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx x podstatné xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2009) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
Právě xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx důsledku, xx za tohoto xxxxx xxxxx že xx xxxxxxxx nezabýval xxx, nakolik xxxx xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx xxx nedostatku opory xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx zřejmě xxx zabývat xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitých nákladů x xxxxx xx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx poměrech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx hospodář xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2008 xx xxxx sp. xx. 2 Xxx 109/2007, jak na xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx srovnání (x xxxxxxxxxxx x správnost xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dovozuje právě x citovaného rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví tím xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nejde x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x nic xx xxx nemění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxx, kde zmiňuje xxxxx spaloven x xxxxxx xxxxxxx - xxx. 7 xxxxxxxxx, xxxxx odstavec zdola, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako je xxxxxxx xx str. 8 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro uvedené xxxxxxxx (x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx ceníků xx xxx 2009) x xxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx pro xxxxxxxxx xxxx smysluplné xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx srovnání x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx žalobcem xx xxxxxx xxxx xx to, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obdobnými xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx trzích xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx svůj závěr xxxxxxxx, a xxxx xx „xxxxxxx postupuje xxxxx než ostatní“, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxx deliktů xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenými xxxxx skutky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dodavateli xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x těchto „jiných xxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, ale pro xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx postavení na xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx řečeno: xxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx žalobce oproti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaká je xxxx xxxxxx xxxxxxx x zisku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx jde x xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx.
X xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx (xx str. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx argumentoval xxx, xx xx-xx xxxxxxxx x dlouhodobé úrovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx.), pak xxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů x poté se xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obvyklost xxxxxx xxxxxxx“, pak xx xxx být xxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladovosti těch xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nákladů.V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xx žalobcem x v xxx, xx xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxx následující xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného, který xxxxxx srovnat xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxx srovnání, xxxxx výsledky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nemá oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s „jinými xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opory ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vytknutého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx opory skutkového xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a navazující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx zdejší soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx nákladů xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx (klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poměr xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx energie x konstatování, že xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x žalobce, xxxxx xxxxxxx x xxxxx „jiné spalovny“ - na str. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx shodně xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx nákladů v xxxx tepelné xxxxxxx (x xxx xxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxx xxx výrobě x xxxxxxx tepelné xxxxxxx x srovnatelných „xxxxxx spaloven“ - xxxxxxxx xxxx. na xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poslední odstavec) x xxxxx v xxxx tepelné energie (x tam byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ - xxxxxxxx xxxx. xx xxx. 5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tabulkou, xxxxxxxx celá xxxxxxx, xxxx na str. 6 xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx následující xx xxxxxxxx).
Xxxxxxx nesprávný xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výrokové části xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného.
K právě xxxxxxxxx zdejší soud xxx poznamenává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx žalobce xxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx (námitky xxxxxx dne 5.5.2009) x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx; prvostupňové rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx nedostatečně zjištěného xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx fakticky věcně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vyvolává nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) x.x.x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzal xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. To vylučuje xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. x vrácení xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx podle §78 xxxx. 4 s.ř.s.
Napadené xxxxxxxxxx potvrzovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx za xxxx stavu zdejší xxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které x dalším průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doznat xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx ani xxx xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dictum xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad rozhodnutí x xxxxxxxxx údaje x xxxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxx, zda xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx závěrech, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Náklady xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 s.ř.s. Žalobce xxx ve xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Xx za xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxx úkony právní xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, podání xxxxxxx - xx 2&xxxx;100,- Xx společně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po 300,- Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx tedy xx xxxx 10&xxxx;640,- Xx. K zaplacení xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou lhůtu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 5.5.2011
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu
*) X účinností od 18.11.2009 byl §15 xxxxxx xxxxxxx č. 403/2009 Xx.