Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při posuzování, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy [§15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů x xxxxx do xxxx, xx výsledek xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělení nákladů xxxx xxxxxxxxxx činnosti x x obvyklou xxxxxx xxxxxxx x xxxx zisku x xxxxxx subjektů v xxxxxxxx postavení, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx takových xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, portfolio xxxxxx xxxxxxxx, technická xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Má-li xxx xxxxxxxxxx, jak dělí xxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaká xx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx postaveno, xxx xxxx náklady x jaká xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné; xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1800/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy XXXx . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x soudců Xxx. Petra Xxxxx x XXXx. Jany Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXXXXX x.x., xx xxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxxx 571, zastoupeného XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, Xxxxxxx & Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x.x., se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx 14, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Jihlava, Xxxxxxxxxx náměstí 5, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2009, č.j. 02464-10/2009-XXX,
xxxxx:
X. Rozhodnutí předsedy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;640,- Kč k xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxxxx & Podpěra - xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx 14, x xx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2009, č.j. 02464-10/2009-XXX, xxxxxx xxx xxxxxxxx rozklad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 02464-7/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx věci
Žalovaný xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x cenách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x cenách“), xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány stanovený xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx a při xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2009, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 9. xxxxx 2009, x xxxx
- xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu bodů (2.5) x (2.8) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008,
- neoprávněným xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, propagaci x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 294&xxxx;628,- Kč xx předběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx (1.1) x (1.2) xxxxxxxx rozhodnutí XXX č. 7/2008 x xxxx (2.9.2) xxxx. e) přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008,
- neoprávněným xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15&xxxx;177&xxxx;829 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, x xxx xxxxxxxx xxxx (1.1) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7/2008 x xxxxx (4) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7/2008, xx. uplatněním xxxxx xx xxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x cenách.
Žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx x podrobně argumentované xxxxxx a v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitkami.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného pak xxxxxxx především xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx srovnávací xxxxxx při kontrolní x rozhodovací činnosti. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx již v xxxxxxxx (a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) namítal xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx x xxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Především xxxxxxx poukazuje na xx, že žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komparaci, xxxxx xxxxxxxx porovnávaných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx je krátká, x tedy nevyužitelná xxx komparaci. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jakým způsobem xxxx xxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx zahrnován xx ceny xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx srovnávané xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxxxxx do svého xxxxxxxxxx zahrnout; xxxxxxx-xx xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx věc neobjektivně x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xx likvidaci xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx, že mu xxxx xxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnostmi, kterými xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jakou xxxx xx odpad xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pochybil ohledně xxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxx provozované žalobcem; xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx použití „xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxx xxxxx úvahám x xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx vždy vyložil, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxxx podle žalobce xxxxxx legitimního očekávání. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx 2004 - 2006 xx zabývaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x cenách, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podkladů, x xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zahrnutí zisku xx xxxx 15 177 839,- Xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxx nemohl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vstoupit x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx. Xxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x distribuované x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx subjektem - Xxxxxxxx Xxxxxxx x.x. Žalovaný xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisku.
Ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxx k rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (§17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Liberec x.x. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx žalovaným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatováno. Xxx konečný xxxxxxxx xxxxxx xxx nijak xxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Liberec x.x. konečným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx zpochybňuje x xxxxx argumentaci xxxxxxxxxx x samotný xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx, x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx navrhl xxxxxx napadené rozhodnutí x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xx trestu xxxxxxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx důvodnost žaloby xxxxxx; poukazuje na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx formulované xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx x xxx dostatečně vyjádřil. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu jako xxxxxxxxxx zamítnout. Xx xxxxx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrval xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 s.ř.s.) .
Xxxxxx xxxx byl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx žalobce zjistil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx uplatňovány x obvyklé xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxx xx likvidaci xxxxxx x xxxxxxx x x „xxxxxx xxxxxxxx“ v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx směsného xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx spaloven“ xx o 53,5% xxxxx, xxx xxxx xx likvidaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx x činnosti likvidace xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx společných nákladů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tepelné energie x 60,62%. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ x České xxxxxxxxx.
X xxxxxx nákladů x xxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x prvostupňového) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v předběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2009 v cenové xxxxxxxx „Xxxxxxx“ x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obvyklé xxxxxx xxxxxx nákladů xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx energie.
V xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zjištěnou xxxx xxxxx u xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx ziskem xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tepelného xxxxxx. Po takovém xxxxxxxx xxxx zisku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx podmínkám xxxxxxxxx u „xxxxxx xxxxxxxx“ v Xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx stala východiskem xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxx činností, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2009, xx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx zdejší xxxx x xxxxxxx argumentaci xxxxxxx samotným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx využil, xx. přípustností xxxx xxxxxxxxxx metody. Xxxxxxxx xxxxxxx primárně namítá xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx xxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxx „správní xxx“), xxx tato argumentace xxxxx odpovídá té, xxxxxx uplatnit xx x xxxxxxxx. Podstatou xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx komparaci xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x rozkladu, xxxxx xx x tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - aby jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx odstavec xxxxx) x jeho xxxxx xxxxxxx samotných xxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxx xxxx xx přezkoumatelný - x xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxx xxxxxxx s přihlédnutím xx zvláštnostem daného xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroveň nákladů x poté xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xx-xx se povinně xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů“, xxx xx zdá xxx xxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx lze dosáhnout xxxxxxxxxx nákladovosti xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxx totiž o xxxxxx, kterým xxxx xxx dlouhodobá úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx zjištěna.
Právě xxxxxxx je xxxxxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx opodstatněný x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx cenových předpisů xxxxxxxxx deklarováno, xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se aplikuje xxxx jiné x §51 odst. 1 xxxx xxxxx správního xxxx, podle níž x xxxxxxxxx důkazů xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx vhodné ke xxxxxxxx xxxxx věci x které nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; důkazním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx dokazování xxxxxx xxx (i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nutně xxxxxxxx xx zjištění xxxx ekonomicky oprávněných xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podnikajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxx xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx dělení xxxxxxx (xxxxx skutek), nezákonné - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (druhý xxxxxx) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku (xxxxx xxxxxx), pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nákladech xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x žalobce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx plyne xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xx xxxx objektivní x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxx nákladů, xxx xx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx srovnání xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx řídit; xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx základem xxxxxxxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova jednání.
Jestliže xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx namítáno, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přistoupil k xxxxxx této xxxxxx, xx xxxxxxxx diktováním xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx), x xxx xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxx x výroku, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (ani xxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí) xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stanovoval xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xx likvidaci xxxxxx. Xxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx zmiňuje, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxx na jednotlivé xxxxxxxx. Xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tím, xxxx xxxxx xx společných xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx - „xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xx ceny tepelné xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx energie xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxxxxxxx xx xxx. 3 (poslední xxxxxxxx) x xx str. 4 (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx samotný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxx takového xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxx by xx xxxxxx xxxx za xxxxxxx „xxxxxxxxx odpadů“ xxx případ, že xx se náklady x ceně xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx přesunula do xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx žalovaný obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx likvidaci xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx politika xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tepelné xxxxxxx, což je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx postupoval proto, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s „xxxxxx spalovnami“ xxxxxxx, xxx žalobce nepřenáší xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx společných xx věcně usměrňované xxxx tepelné energie. Xx xx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu „srovnávání“, xxxxxxx x zákonná x x této xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedovozuje.
Navazující xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx totiž namítá, xx podle §2 xxxx. 2 vyhlášky x. 580/1990 Xx. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů dlouhodobá xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxxx xxxx „xxxxx “ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxxxxxxx „případ xx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx srovnávání, pak xxxxxxxxx musel „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx kontroly xxxx u xxxxxxx xx likvidaci odpadu x xxxx tepelné xxxxxxx xx xxxxxxx x uvedl xx xxx xx protokolu x kontrole (Protokol x. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009, xxxxxx xxxxxxx xxx 22.4.2009) - x xxxxxxxx xxxxxx xx prvostupňového xxxxxxxxxx (xxx. 4). X protokolu o xxxxxxxx (xxx. 5) x xxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 3, xxxxxxxx xxxxxxxx) vyplývá, xx na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx obecně xxxxxx xxxx souhlasí, xxx xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx promítnuta xx xxxxxxx xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; z ní xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zjištěných x xxxxxxx x „průměrné xxxxxxx“ a „xxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx x 53% xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx operují x xxxxx x xxxxxxx je dovozováno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx, včetně tepelné xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právě xx této xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladů x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxx xxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je využití xxxxxxx x že xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x takovém xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx u xxxxx „xxxx spalovny“ x Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx (str. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, o xxxx „xxxx spalovny“ xx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx (nečíslovaný xxxx, xxxxxxx složka, řazeno xxxx Xxxxxxxxxx x. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009) je xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx směsného xxxxxxxxxxx xxxxxx v x. 2009 x Spalovny x komunálních služeb Xxxx, a.s. (je xxx uvedena xxxx Xx/x x xxxx „xxxxxxxx telefonicky 13.2.2009 x 13.30 xxxxx“ x xxxxxxxx xxx. xxxxx x jména x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxx xxxxxxxx), dále xxx (xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, řazeno xxxx Xxxxxxxxxx x. 00162/2009-XXX xx dne 9.4.2009) „Xxxxx energetického využití xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx, a.s .“ (xxxx xxxx xx xxx uvedena xxxx xx xxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx TKO x xxxxxxx v Xx/x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x Kč/t xxx xxxxxxxx xxxxxx „našimi xxxxxxxxxx“) x xxxx xxx (xxxxxxxxxxx listy, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx č. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009) „Xxxxx 2009“ x cenami Xx/x xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto „Xxxxxx 2009“. Xxxx je xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x uvedením xxxxx „xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx licencí x xxxxxx 2004 xx 2007“ x xx x xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 2004 xx 2007 s označením xxxxxxxx „X“ x „X“ a s xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx tepelné xxxxxxx (Xx/XX), podílu xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu (Kč/MWt) x využití instalovaného xxxxxxxxx xxxxxx (xxx./xxx), xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnotách, údaj xxxxxxx žalobce xx xxx 2009 v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x za rok 2006 ve čtvrté xxxxxxx.
Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx situace žalobce xxxxxx, xx hodnoty xxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxxx xxxx neprůkazné x že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. 10 xxxxxx, poslední xxxxxxxx), xxxx s ním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx žalobce xxxxxxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx provedeného xxxxxxxx odlišnost oproti „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxx x xxxxx „jiných xxxxxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxx. 4 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Naopak žalovaným xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx nákladů „jiných xxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x ceně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx“ x „obvyklému xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx vztahu k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxxx“. Xx xxxx „jiné spalovny“ xxxxx xxx xxxxxx xxx, to xxxxx (xx) x vyjádření xxxxxxxxxx k žalobě, xxx xx xxx. 8 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxx „jiné xxxxxxxx“ (Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x.x. x Xxxxxxx služby x.x.). Xx, xx xxx x xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ceníky (xx xxx 2009), xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Žádné xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve xxxxx x agregované xxxxxx, xx. xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Kč/GJ), xxxxxx zisku a xxxxxxx nákladů (%), xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tepelného výkonu (Xx/XXx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx./xxx) x jejich xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxx doložit xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx obvyklé, xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxx. x jeho xxxxxxxxxx x oddělené xxxxx, obsaženy xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odstavce xx xxx. 2 „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 49 xxxxxxxx, xxxxx níž „Xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx…“.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „jiných xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx v podstatné xxxx xx základ xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „jiných xxxxxxxx“, xxxxx pak xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx“, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu (xxxxxx vyjma xxxxxxx xxxx xx likvidaci xxxxxx x xxxx 2009) nemají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx nutně xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx nezabýval xxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“ odlišné, xxx xxx nedostatku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů x xxxxx xx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx by xxxx náklady v xxxxxxxxxxx poměrech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx hospodář xxxxxxxxxx (to ostatně xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.10.2008 xx věci sp. xx. 2 Afs 109/2007, xxx na xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x správnost xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx (x xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx zmiňuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxx. 7 xxxxxxxxx, xxxxx odstavec xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na str. 8 téhož vyjádření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 2009) x xxxxxxxx samotné srovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx spíše, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx spalovnami“ xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxx srovnání x těmi subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxxx žalobce. Xx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxxxx postavení srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x sice xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx deliktů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx skutky x xxxxxxxxx části odůvodňováno, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxx žalovaný, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podnikání xx xxxxxxxxx trzích. Xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx obvyklý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnosti u „xxxxxx spaloven“ v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dodavateli xxxxxxx energie, obvyklá xxxxxx nákladů xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx energie a xxxxxx promítnutí x xxxx tepelné xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxx zisku xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxxxxxx, zda jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, portfolio xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx srovnatelným subjektům x jaká xx xxxx úroveň xxxxxxx x zisku oproti xxxxx subjektům, xxxx xxx logicky nejprve xxxxxxx postaveno, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx jde o xxxxxxxx skutečně srovnatelné.
K xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx str. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx má-li vycházet x dlouhodobé úrovně xxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxxxx daného xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.), pak xxxxxx musí zjistit xxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxx x xxxx se xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, přitom xxx xxxxx xxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx „dlouhodobá xxxxxxxxx xxxxxx nákladů“, xxx xx zdá xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxx xxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxx porovnáním nákladů.V xxxxxxxxxx na právě xxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v tom, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx namítal xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx, xx to xxxxxxx x rozkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabývá.
Ze shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx činí xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx odlišně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxx srovnání, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxxxxxxx, xx tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx srovnání žalobcovy xxxxxxx s „jinými xxxxxxxxxx“ obsaženy xxx x napadeném rozhodnutí; xx je xxxx xxx xxxx, xxxxx xx primární xxxx xxxxxxxxxx opory xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního postupu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx napadené xx rozhodnutí xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx (klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je poměr xxxxxx x likvidace xxxxxx a x xxxxxxx tepelné energie x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jaký xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ - na xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx zdola), xxx xxxxxx také xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx energie (x tam jsou xxxxx žalovaného xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx při výrobě x rozvodu xxxxxxx xxxxxxx x srovnatelných „xxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxxxx xxxx. na xxx. 4 prvostupňového xxxxxxxxxx, poslední odstavec) x xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxx byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx spalovnami“ - xxxxxxxx xxxx. xx str. 5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxx celá xxxxxxx, xxxx xx str. 6 xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx přímo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx zdejší soud xxx poznamenává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x kontrole (xxxxxxx xxxxxx xxx 5.5.2009) x následně v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx protokolu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxx věci pro xxxx posouzení rozhodného xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že právě xxxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. x) s.ř.s. xxxxx, xx skutkový xxxx, který xxxx xxxxxxxx za základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx správním xxxxx xxxxx. To vylučuje xxxxxxx tohoto i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx strany soudu x je xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. b) s.ř.s. x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek; xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx se xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx body x xxxxxxx úvahami, xxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doznat xxxx. X dalším xxxxxx xxxxxxx se xxx ani pro xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx za této xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. V xxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnání žalobce x jinými subjekty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaje x těchto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxx, xxx xxx x srovnatelné xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx řetězit xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx; jeho případné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx rozkladu.
V. Xxxxxxx xxxxxx
X nákladech xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;000,- Kč xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx - xx 2&xxxx;100,- Xx společně xx třemi xxxxxxxxx xxxxxxx xx 300,- Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxx odpovídající XXX, celkem xxxx xx xxxx 10 640,- Xx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou lhůtu.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat kasační xxxxxxxx podle §102 x xxxx. x.x.x. xx dvou xxxxx xx xxxx doručení x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 a §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 5.5.2011
Xxxxx Raus
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 18.11.2009 byl §15 xxxxxx zákonem x. 403/2009 Sb.