Právní xxxx:
X. Podstatnou xxxxxxxxxxx při posuzování, xxx kontrolovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] nedělením xxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zahrnutím xxxxxxx x xxxxx xx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx dělení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnosti x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekt. Xxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx úroveň xxxxxxx x zisku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx postaveno, xxx xxxx xxxxxxx x jaká xx xxxxxx nákladů x xxxxx u těchto xxxxxxxx x zda xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx srovnání, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1800/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx pokuty.
Krajský soud x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Petra Xxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX x.x., se sídlem Xxxxxxx, Milady Horákové 571, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Velíškem, xxxxxxxxx, Xxxxxxx & Xxxxxxx - xxxxxxxxx kancelář x.x.x., se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx 14, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 5, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX,
xxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;640,- Kč x xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx, Velíšek & Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x.x., xx sídlem Xxxxx 1, Spálená 14, x to do xxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx napadá žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX, xxxxxx xxx xxxxxxxx rozklad žalobce xxxxx předchozímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.7.2009, č.j. 02464-7/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že žalobce xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx a při xxxx kalkulaci xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2009, xxxxxxxxxxx u xxxxx odběratele xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 9. dubna 2009, x sice
- postupem, xxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx společné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xx smyslu bodů (2.5) a (2.8) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx ERÚ x. 7/2008,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx x celkové xxxx 294&xxxx;628,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxx rok 2009, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx (1.1) x (1.2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008 x xxxx (2.9.2) xxxx. x) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008,
- xxxxxxxxxxxx zahrnutím xxxxx xx výši 15&xxxx;177&xxxx;829 Xx xx xxxxxxxxx kalkulace ceny xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, a xxx xxxxxxxx bodu (1.1) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7/2008 x xxxxx (4) přílohy x. 1 cenového xxxxxxxxxx č. 7/2008, xx. uplatněním xxxxx xx výši, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx č. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 500&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitkami.
Ve vztahu x xxxxxxxxxxx dílčím xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxx především xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx srovnávací xxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx (x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) namítal xxxx pochybení, avšak xxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Především xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že žalovaný xxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx komparaci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přistupuje x xxxxxxxxx, jakým způsobem xxxx děleny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxx xx společných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ceny tepelné xxxxxxx x jakou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nestalo-li xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x zkresleně, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Srovnávací xxxxxx xxxxxx žalovaným xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se zkoumáním xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X to xxxxxxxx, xx xx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnostmi, kterými xxxxx. Žalovaný navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jakou xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pochybil xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem; xx se žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx s chybnými xxxxxxxxxx závěry prvostupňového xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.Žalobce xxxxxx zpochybňuje xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx oporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náklady xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a kontrolovatelným xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nákladů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx vázán.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxxx inspekcí; xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx x xxxxxx 2004 - 2006 se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx x věcně xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zahrnutí xxxxx xx xxxx 15&xxxx;177&xxxx;839,- Xx xx předběžné xxxxxxxxx ceny tepelné xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nahradit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx vstoupit x složky, xxxxx xxxxxxxxxxx modelovat nelze. Xxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřený xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx jiné spalovny xxxxxx v České xxxxxxxxx, s xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odlišné, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx Xxxxxxx x.x. Xxxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (§17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x jediným xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx x.x. X poškození této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatováno. Xxx konečný xxxxxxxx xxxxxx xxx nijak xxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Liberec x.x. konečným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dílčí argumentaci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx navrhl xxxxxx napadené rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx důvodnost žaloby xxxxxx; xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx dostatečně vyjádřil. Xxxxxxxx žalovaný argumentaci xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx parafrázuje.
Žalovaný tedy xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítnout. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx jen „x.x.x.“), xxxxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 s.ř.s.), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 s.ř.s.) .
Xxxxxx xxxx xxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí zásadně xxxxx xxxxxxxxxxx žalobními xxxx (§75 odst. 2 s.ř.s.).
Žalovaný x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx zjistil, xxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx za likvidaci xxxxxx x xxxxxxx x u „xxxxxx xxxxxxxx“ x České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx směsného xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx spaloven“ xx o 53,5% xxxxx, xxx cena xx likvidaci odpadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pak xx zabýval xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx, xx výnosy x činnosti likvidace xxxxxx xx u xxxxxxx podílí na xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 60,62%. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx x xxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx (x prvostupňového) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2009 x cenové xxxxxxxx „Xxxxxxx“ x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxx x ceně xxxxxxx energie xx xxxxxxx zjištěnou xxxx xxxxx x žalobce x tu porovnával xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx spalovnami má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx instalovaného xxxxxxxxx xxxxxx. Xx takovém xxxxxxxx výše zisku xxxx xxxxxx maximální xxxx přiměřeného xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“ v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx východiskem xxx xxxxx úvahy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společných xxxxxxx xxxx xxxx činností, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x kontrolovatelným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neoprávněné xxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx, propagaci a xxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xxx xxx 2009, tj. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx x žalobní argumentaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx využil, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ (čímž xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správního xxxx - dále xxx „správní řád“), xxx tato xxxxxxxxxxx xxxxx odpovídá té, xxxxxx uplatnit už x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx neplyne xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x rozkladu, musel xx x xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx - xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxx přezkoumat. Žalovaný xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx str. 3 xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx odstavec xxxxx) x jeho závěr xxxxxxx samotných důvodů xxxxxxxx považuje xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxxx - a nadto x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxxxx daného xxxxx (§2 xxxx. 2 vyhlášky x. 580/1990 Xx.), xxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxx se xxxxxxx uvedenými „xxxxxxxxxxxx“. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx „dlouhodobá obvyklost xxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladovosti xxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxx totiž x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx x nadto x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx cenových předpisů xxxxxxxxx deklarováno, xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x §51 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx věci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ke srovnání. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nutně xxxxxxxx xx zjištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx podnikajících na xxxxxxxxxxx trzích v Xxxxx republice, aby xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx - neoprávněné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx skutek) x nezákonné - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku (xxxxx xxxxxx), pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x žalobce bylo xxxxxxxx x správným xxxxxxxxx postupem.
Ze xxxxx xxxxxxxxx plyne xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, jež xx xxxx objektivní x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle zdejšího xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání.
Jestliže xx v této xxxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxxx xxxx otázky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (k čemuž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxx xx xxxxxx soud neztotožňuje. Xxx x výroku, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí) xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xx xxxxxxxxx odpadů. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx za xxxxxxxxx odpadů xx xxxxxxxxx v souvislosti x xxx, jaký xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx - „xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xx ceny tepelné xxxxxxx a jakou xxxx tepelné energie xxx xxxx subjekty xxxxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxxxxxxx na xxx. 3 (poslední xxxxxxxx) x xx xxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx samotný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx tím, x xxxxx xx xx xxxxxx cena xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx případ, xx xx se xxxxxxx x ceně tepelné xxxxxxx x část xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx), pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx na křížovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadu x xxxxxx tepelné xxxxxxx, což je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx srovnání xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx spalovnami“ xxxxxxx, xxx xxxxxxx nepřenáší xxxx xxxxxxx pro xxx činnosti společných xx xxxxx usměrňované xxxx xxxxxxx energie. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zdejšího xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na žalobní xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx spaloven“ x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx opírají navazující xxxxx žalovaného, jež xxxx xxxx žalobcem xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx podle §2 xxxx. 2 vyhlášky x. 580/1990 Sb. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx však žalovaný xxxx „xxxxx “ xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx“. X xxxxx pojetím procesu xxxxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx „srovnávat xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpadu x xxxx tepelné xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxx xx protokolu x xxxxxxxx (Xxxxxxxx x. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009, xxxxxx xxxxxxx xxx 22.4.2009) - x následně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 4). X xxxxxxxxx o xxxxxxxx (str. 5) x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxx. 3, xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xxx shora xxxxx), xxxx přistoupeno x xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx směsného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx komunálního xxxxxx. Zjištění žalovaného xxxx xxx promítnuta xx xxxxxxx na xxx. 4 prvostupňového xxxxxxxxxx; z xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zjištěných u xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxx“ x dovozeno xx, že xxxxxxxx xxxx xx likvidaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spaloven x Xxxxx xxxxxxxxx xx x 53% vyšší, xxx cena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pak xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx dovozováno, xx nedělení xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dovozuje, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx společných xxxxxxx x cena xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxx xxxx x „xxxxxx spaloven“, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x druhotnou xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx u xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ v Xxxxx republice.
Z uvedené xxxxxxx (str. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) není xxxxxxxx, x xxxx „xxxx xxxxxxxx“ xx xxxxx. Xx správním xxxxx (nečíslovaný xxxx, xxxxxxx složka, xxxxxx xxxx Protokolem x. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009) xx xxxxxxxx xxxxxxx, z níž xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x r. 2009 x Xxxxxxxx x komunálních služeb Xxxx, x.x. (je xxx xxxxxxx cena Xx/x x údaj „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 13.2.2009 x 13.30 xxxxx“ x uvedeném xxx. xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx osoby, xxxxx tento xxxx xxxxxxxx), xxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx před Xxxxxxxxxx č. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009) „Xxxxx energetického xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x .“ (xxxx jiné je xxx xxxxxxx cena xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX x spálení v Xx/x při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x Kč/t při xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) a xxxx xxx (nečíslované xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Protokolem č. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009) „Xxxxx 2009“ x xxxxxx Kč/t xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto „Xxxxxx 2009“. Dále je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx listina „Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx komunálního xxxxxx“ x uvedením xxxxx „xxxxx: xxxxxxxxx výkazy xxxxxxxx licencí z xxxxxx 2004 až 2007“ x xx x xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 2004 xx 2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ x „X“ a x xxxxx x xxxxx xx jednotku xxxxxxx xxxxxxx (Xx/XX), xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Kč/MWt) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx./xxx), xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx třech xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx 2009 v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x za xxx 2006 xx čtvrté xxxxxxx.
Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (str. 10 xxxxxx, xxxxxxxx odstavec), xxxx x ním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx souhlasit. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx provedeného xxxxxxxx odlišnost xxxxxx „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxx x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx ze xxxxx xxxxx podklad xxxxxx k tabulce xxxxxxx xx str. 4 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx ve xxxxxxxx spisu xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x ceně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x ceně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx“ a „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxx xx likvidaci xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxxx“. Xx xxxx „xxxx xxxxxxxx“ xxxxx být celkem xxx, xx plyne (xx) z vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx. 8 ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvádí, xx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx „jiné xxxxxxxx“ (Xxxxxxxx x komunální xxxxxx Xxxx, x.x. x Pražské xxxxxx x.x.). Xx, xx xxx x xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxx 2009), však xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx další xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x agregované xxxxxx, xx. údaje x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx energie (Xx/XX), xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tepelného výkonu (Xx/XXx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tepelného xxxxxx (xxx./xxx) v xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx doložit postup xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to ani xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx a oddělené xxxxx, xxxxxxxx nejsou. Xxxxxx správního xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxx prvního odstavce xx str. 2 „Xxxxxxxxxx k xxxxxxxx“, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx od xxx. 49 založeno, xxxxx xxx „Veškerá xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx…“.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „jiných xxxxxxxx“, která xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce se xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x obvyklé xxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx v roce 2009) nemají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx vede x xxxx důsledku, xx xx xxxxxx xxxxx nejen že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx xxx nedostatku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx tím zřejmě xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx xx řádný xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.10.2008 xx věci xx. xx. 2 Afs 109/2007, jak na xxx xxx žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx tuto otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx i správnost xxxxxx postupu sám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx srovnání, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví tím xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxx na xxx xxxxxx ani xxxxxx konstatování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx spaloven x xxxxxx xxxxxxx - xxx. 7 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdola, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dvou dalších xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxx xx xxx. 8 xxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx (x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx za xxx 2009) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x využitím xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesem xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx podklad xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx pro xxxxxxxxx xxxx smysluplné xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí x xxxxxxxx postavení xxxx žalobce. Xx xxxxx xx žalobcem xx xxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obdobnými subjekty xxxxxxx, xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jsou xxx xxxxx, na němž xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx „žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tří deliktů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenými xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx odůvodňováno, xxxxx xxxxxxx. Výsledky xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx spáchání deliktů xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx zohledněním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx úvah žalovaného xxxxxxx naplnění deliktu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx republice, xxxxx xxxx xxxxxxx dodavateli xxxxxxx xxxxxxx, obvyklá xxxxxx nákladů při xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx promítnutí x xxxx tepelné xxxxxxx x xxxxxx „jiných xxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxxxxxx, xxx jde xxxxxxxx o srovnatelné xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, portfolio xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, používané xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx řečeno: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak dělí xxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaká xx xxxx xxxxxx nákladů x zisku oproti xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx logicky nejprve xxxxxxx postaveno, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx str. 3, posledního xxxxxxxx) xxxxxxxxx argumentoval xxx, xx má-li vycházet x xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 vyhlášky x. 580/1990 Sb.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, přitom xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x východiskem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxx být xxxxxx logickým xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladovosti xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx porovnáním xxxxxxx.X xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxx se lze xxxxxxxxx xx žalobcem x x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx namítal xxx x xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx je, xx to namítal x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), napadené xxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx následující xxxxx: přestože xxxxxxx xx žalobce aprobuje xxxxxx žalovaného, který xxxxxx srovnat situaci xxxxxxx x jinými xxxxxxxx, xxxx srovnání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dalších úvah xxxxxxxxxx, xx tvrzeným xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx nemá oporu xx správním xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s „jinými xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx je xxxx xxx vada, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opory ve xxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního postupu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx zdejší xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx (klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z likvidace xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jaký xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx „jiné spalovny“ - na xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdola), xxx shodně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tepelné xxxxxxx (x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxx výrobě x xxxxxxx tepelné xxxxxxx u srovnatelných „xxxxxx spaloven“ - xxxxxxxx xxxx. xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odstavec) x zisku v xxxx tepelné xxxxxxx (x tam byla xxxx xxxxxxxxxxx zisku xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „ostatními xxxxxxxxxx“ - xxxxxxxx např. xx xxx. 5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx str. 6 téhož rozhodnutí, xxxxx odstavec xxxxxxxxxxx xx tabulkou).
Uvedený nesprávný xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadeným xxxxxxxxxxx potvrzeného.
K xxxxx xxxxxxxxx zdejší soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxx xxxx žalobce xxxxxxx xxx xxxxx protokolu x xxxxxxxx (námitky xxxxxx dne 5.5.2009) x následně v xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx; prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxx popisu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx hodnocení z xxxxxxxxx části převzalo xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzal xxxxxxxx za základ xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx vylučuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x je to xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx podle §78 xxxx. 4 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx shora xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se za xxxx stavu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx body x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doznat xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx pro xxxxx průběh xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx za této xxxxxxx vyjádřit.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx bude xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x jinými subjekty xxxxxxx podklad rozhodnutí x konkrétní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, jaké xxxx postavení x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. zabývat xx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rušeno xxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx nechť xx xxxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rozkladu.
V. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §60 odst. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;000,- Kč za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx právní xxxxxx - převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žaloby, podání xxxxxxx - xx 2&xxxx;100,- Xx xxxxxxxx xx třemi xxxxxxxxx xxxxxxx po 300,- Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx XXX, celkem tedy xx xxxx 10&xxxx;640,- Xx. X zaplacení xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou lhůtu.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. s.ř.s. xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím Krajského xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 a §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Brně dne 5.5.2011
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu
*) X účinností xx 18.11.2009 xxx §15 xxxxxx xxxxxxx č. 403/2009 Xx.