Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zisku xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x obvyklým xxxxxxxx dělení nákladů xxxx xxxxxxxxxx činnosti x s obvyklou xxxxxx nákladů x xxxx zisku x xxxxxx subjektů v xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se nachází xxxxxxxxxxxx subjekt. Pro xxxxxx takových subjektů xx určující zejména xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, obchodní specifika x způsob poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Má-li xxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx kontrolovaný subjekt xxxxxx jiným srovnatelným xxxxxxxxx x xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx x zisku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x jaká xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x těchto xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx srovnání, pak xxxx mít oporu xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1800/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX proti Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr . Davida Rause, Xx.X. a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Jany Xxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: TERMIZO x.x., xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Horákové 571, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Velíškem, xxxxxxxxx, Xxxxxxx & Podpěra - xxxxxxxxx kancelář x.x.x., xx sídlem Xxxxx 1, Spálená 14, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Jihlava, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 5, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX,
xxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx dne 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-ERU, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;640,- Kč x xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxxxx & Xxxxxxx - xxxxxxxxx kancelář x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx 14, x xx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-XXX, kterým xxx xxxxxxxx rozklad žalobce xxxxx předchozímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.7.2009, x.x. 02464-7/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx rozhodl xxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x cenách“), xxx, xx nerespektoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2009, uplatňované x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 9. xxxxx 2009, x xxxx
- postupem, xxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx dělil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xx smyslu xxxx (2.5) a (2.8) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí XXX x. 7/2008,
- neoprávněným xxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx, propagaci x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 294&xxxx;628,- Xx xx xxxxxxxxx kalkulace xxxx tepelné energie xxx rok 2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněné, x tím xxxxxxxx xxxx (1.1) x (1.2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 7/2008 x xxxx (2.9.2) xxxx. x) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx ERÚ č. 7/2008,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15&xxxx;177&xxxx;829 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, x xxx porušení bodu (1.1) cenového xxxxxxxxxx x. 7/2008 x xxxxx (4) přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 7/2008, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) vyhlášky x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000,- Kč.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti. X při její xxxxxxx aplikaci pak xxxxxxx již x xxxxxxxx (x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) namítal xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx je krátká, x xxxx nevyužitelná xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přistupuje k xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx srovnávaných xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obvykle zahrnován xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xx likvidaci xxxxxx. Navíc žalovaný xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx se x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnostmi, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřímo diktuje, xx jakou xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx provozované xxxxxxxx; xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx s chybnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx argumentací žalobce.Žalobce xxxxxx zpochybňuje xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxx v xxxxxxxx předpisech, žalovaný x jejímu použití xxxx xxxxxxxx, x xxxx nemůže obstát xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx činností xxxxxxxxxx a kontrolovatelným xxxxxxxx, xxxxx nevzbuzuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx podle svého xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedených Státní xxxxxxxxxxxx inspekcí; to xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx 2004 - 2006 xx xxxxxxxx xxxxxx žalobcovým dodržováním xxxxxx x cenách, xxxxxxxxx z věcně xxxxx podkladů, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku xx xxxx 15&xxxx;177&xxxx;839,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx žalobce odmítá xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx přiměřenosti xxxxx. Xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úvahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx musely xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřený xxxx do předběžné xxxxxxxxx xxxx tepla. Xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxx spalovny xxxxxx x České xxxxxxxxx, s xxxxx xxx xxxxxxx srovnáván, xxxx technicky odlišné, x žalovaný xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx energie xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxx místě x xxxx xxxxxxxxxxxx subjektem - Xxxxxxxx Xxxxxxx x.x. Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx žalobce xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx (§17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x jediným xxxx xxxxxxxxxx je Xxxxxxxx Liberec x.x. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedošlo x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx konečný xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx cenu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Liberec x.x. xxxxxxxx zákazníkům xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx zpochybňuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx zejména na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx vrátit žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx formulované xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx je xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 s.ř.s.) .
Xxxxxx xxxx xxx x rámci přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 odst. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx zjistil, xxx jsou náklady xxxxxxxxxxx x jednotlivým xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxx žalobcem uplatňovány x obvyklé xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx x x „xxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dodavateli xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xx o 53,5% xxxxx, xxx cena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx likvidace xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tepelné energie x 60,62%. Xxxxxxxx xxxxxxx nebyl podle xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx republice.
V xxxxxx xxxxxxx x xxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného (x xxxxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2009 x xxxxxx xxxxxxxx „Liberec“ x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xxx xxxxxx x rozvodu xxxxxxx energie.
V otázce xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx výší xxxxx x žalobce x xx porovnával xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tepelného xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zisku xxxx určena xxxxxxxxx xxxx přiměřeného xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx svoje xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podmínkám xxxxxxxxx u „jiných xxxxxxxx“ v České xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úvahy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společných xxxxxxx xxxx více xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx energie, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neoprávněné xxxxxxxx nákladů na xxxxxxx, propagaci x xxxxxxx do předběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x neoprávněné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2009, xx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který není xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx soud x xxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx metody. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ (čímž xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxx „správní řád“), xxx xxxx argumentace xxxxx odpovídá té, xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Podstatou xx xxxx x xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxx argumentoval xx x xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxx přezkoumat. Žalovaný xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 napadeného xxxxxxxxxx (xxxxx odstavec zdola) x jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považuje zdejší xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx x zákonný.
Jestliže totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zvláštnostem xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 vyhlášky x. 580/1990 Xx.), xxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů x poté xx xxxxxxx uvedenými „zvláštnostmi“. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obvyklost xxxxxx nákladů“, pak xx xxx být xxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxx xxxxx o xxxxxx, kterým může xxx dlouhodobá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištěna.
Právě xxxxxxx je podstatné x xxxxxxx logiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxx opodstatněný x xxxxx x xxxxxxx předvídatelný. X xxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se aplikuje xxxx jiné x §51 odst. 1 xxxx první správního xxxx, podle xxx x provedení xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vhodné xx xxxxxxxx stavu xxxx x které xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxxx již není „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; důkazním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (x podle xxxxxxxxx žalovaného) xxxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx skutek), xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (druhý xxxxxx) x nezákonné - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku (xxxxx xxxxxx), pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx obecně x jejich následné xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx první xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle zdejšího xxxxx neporušil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxx rozhodování řídit; xxxxxxxx mohlo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přistoupil k xxxxxx této xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxx xx xxxxxx soud neztotožňuje. Xxx x xxxxxx, xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, že xx žalovaný stanovoval xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx odpadů xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na jednotlivé xxxxxxxx. Xxxx za xxxxxxxxx odpadů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tím, xxxx xxxxx xx společných xxxxxxx je obvykle (xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx - „xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xx xxxx tepelné xxxxxxx a xxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxx xxxx subjekty xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx str. 3 (xxxxxxxx xxxxxxxx) x na str. 4 (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx takového xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxx, o xxxxx xx se xxxxxx xxxx za xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx případ, že xx se náklady x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx přesunula do xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx nestanovuje takto xxxx xx likvidaci xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx likvidace xxxxxx x výroby tepelné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxx postupoval proto, xxx xx srovnání xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx xxxxxxx nepřenáší xxxx nákladů pro xxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie. Xx je postup xxxxx odůvodnitelný a xxxxx zdejšího xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx x v této xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na žalobní xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se situací „xxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x výsledky xxxxxxxx srovnávání xx xxx xxxxxxx navazující xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx podle §2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxx být výchozím xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx “ xxxxxxxxxx náklady subjektů xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupovat „xxxxxx xx případu“. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx srovnávání, xxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x průběhu kontroly xxxx x žalobce xx likvidaci odpadu x xxxx tepelné xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxx do protokolu x xxxxxxxx (Xxxxxxxx x. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009, xxxxxx xxxxxxx xxx 22.4.2009) - x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (str. 4). X xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx. 5) x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 3, xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x nimiž xxxxxx xxxxxx soud souhlasí, xxx shora xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dodavateli xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xx, xx průměrná xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx x 53% xxxxx, xxx cena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pak operují x právě z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nedělení společných xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dovozuje, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx společných xxxxxxx x cena xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“, xx primární xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx (xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xxxxxxxx, x xxxx „xxxx xxxxxxxx“ xx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx list, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Protokolem x. 00162/2009-XXX ze dne 9.4.2009) xx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxxxx cena xx xxxxxxxxx směsného komunálního xxxxxx x x. 2009 u Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb Xxxx, x.x. (je xxx xxxxxxx xxxx Xx/x x xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 13.2.2009 x 13.30 hodin“ x uvedeném xxx. xxxxx a xxxxx x příjmení xxxxx, xxxxx tento xxxx xxxxxxxx), xxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx č. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009) „Xxxxx energetického xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x .“ (xxxx xxxx je xxx xxxxxxx cena xx xxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx x Xx/x xxx vyložení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x Kč/t xxx xxxxxxxx odpadu „našimi xxxxxxxxxx“) x dále xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x. 00162/2009-XXX ze dne 9.4.2009) „Xxxxx 2009“ x xxxxxx Kč/t xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto „Xxxxxx 2009“. Dále xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx listina „Zjištěná xxxx xxxxx x xxxxxxxx komunálního odpadu“ x xxxxxxxx xxxxx „xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx licencí x xxxxxx 2004 až 2007“ x xx x xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 2004 xx 2007 x označením xxxxxxxx „X“ a „X“ a x xxxxx o xxxxx xx jednotku tepelné xxxxxxx (Xx/XX), xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx xx xxxxxxxx instalovaného xxxxxxxxx xxxxxx (Xx/XXx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx./xxx), xxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, údaj xxxxxxx žalobce xx xxx 2009 x xxxxxxx třech hodnotách x xx rok 2006 ve čtvrté xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neprůkazné x že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. 10 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x xxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnost xxxxxx „xxxxxxx výši“ nákladů x xxxxx „jiných xxxxxxxx“, pak xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x tabulce xxxxxxx xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx za likvidaci xxxxxx. Xxxxxx žalovaným xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx nákladů „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx energie x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x případě xxxxxxxx xx žalobcem xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx spalovny“. Že xxxx „xxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxx xxx, to xxxxx (xx) x vyjádření xxxxxxxxxx x žalobě, xxx xx xxx. 8 xx druhém xxxxxxxx zdola uvádí, xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze dvě xxxxx „jiné xxxxxxxx“ (Xxxxxxxx a komunální xxxxxx Xxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxx x.x.). Xx, xx xxx o xxxx xxx xxxxxxxx, stejně xxxx ceníky (za xxx 2009), xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx energie (Kč/GJ), xxxxxx zisku x xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx na jednotku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xx/XXx) x využití xxxxxxxxxxxxx tepelného výkonu (xxx./xxx) v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ani xxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů x xxxx xxxxxx společných xxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxx, xxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx, ale ani xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxx. x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, obsaženy nejsou. Xxxxxx správního spisu xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odstavce xx xxx. 2 „Xxxxxxxxxx k rozkladu“, xxxxx xx xx xxxxxxxx spisu xx xxx. 49 xxxxxxxx, xxxxx níž „Xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx…“.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx x podstatné xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx srovnávání xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx pak xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2009) nemají oporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx vede x xxxx důsledku, xx za tohoto xxxxx xxxxx xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x „jiných xxxxxxxx“ xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx opory xx správním xxxxx xx tím xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx by xxxx náklady v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx xx xxxxx hospodář xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2008 xx věci sp. xx. 2 Afs 109/2007, xxx xx xxx xxx žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x správnost xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dovozuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx), xxx především xxxx xxxxxxxx podklady x xxxxxxxx srovnání, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx a přezkum xxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví tím xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba dokazovat (x nic na xxx xxxxxx xxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx spaloven x xxxxxx xxxxxxx - xxx. 7 vyjádření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx str. 8 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx (x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 2009) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toliko xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx spíše, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx pro posouzení xxxx xxxxxxxxxx pouze xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx x obdobném postavení xxxx žalobce. Xx xxxxx se žalobcem xx xxxxxx xxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxx působících xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, na němž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx“, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx zohledněním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx trzích. Je-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx subjekty, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“ v Xxxxx republice, které xxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx energie x těchto „xxxxxx xxxxxxxx“, výše xxxxx xxxxxxxxxx těmito „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx faktory xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, portfolio xxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, používané technologie xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx žalobce oproti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaká xx xxxx xxxxxx nákladů x zisku oproti xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x zisku xxxx xxxxxxxx x xxx jde o xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx (xx xxx. 3, posledního odstavce) xxxxxxxxx argumentoval tak, xx má-li xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb.), xxx xxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxx se xxxxxxx „zvláštnostmi“, přitom xxx shora zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx-xx xx povinně xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obvyklost xxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxx xxx xxxxxx logickým xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladovosti xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx činnosti obdobné, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx x rozkladu proti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxxx xxxxxxxxxx se touto xxxxxxx nezabývá.
Ze xxxxx xxxxxxxxx tedy zdejší xxxx činí následující xxxxx: přestože xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxx, xxxx srovnání, xxxxx výsledky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx oporu xx xxxxxxxx spisu. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x napadeném rozhodnutí; xx je xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx opory xx xxxxxxxx xxxxx logicky xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx zdejší soud xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poměr xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxx, xxxxx zjištěn x xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ - xx xxx. 4 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdola), xxx xxxxxx také xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nákladů x xxxx xxxxxxx energie (x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení, zda xxxxxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxx xxx výrobě x xxxxxxx tepelné xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx spaloven“ - xxxxxxxx např. xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poslední xxxxxxxx) x zisku x xxxx xxxxxxx energie (x xxx byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ziskem xxxxxxxxxxx „ostatními xxxxxxxxxx“ - souhrnně xxxx. xx xxx. 5 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tabulkou, xxxxxxxx celá tabulka, xxxx xx xxx. 6 xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx přímo dotknul xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X právě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx poznamenává, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxx 5.5.2009) x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx popisu xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx nedostatečně zjištěného xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozhodnutí podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx za základ xxxxxxxxxx rozhodnutí, nemá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx podle §78 xxxx. 4 s.ř.s.
Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek; xxxxx shora xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx se xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx body x xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx budoucím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx obiter xxxxxx xxxxx xx této xxxxxxx vyjádřit.
Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx bude zapotřebí x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x těchto jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, jaké xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxx, xxx xxx x srovnatelné xxxxxxxx, x teprve xxxx xxxxxxx další xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Náklady xxxxxx
X nákladech xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Žalobce xxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Xx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx - po 2&xxxx;100,- Kč společně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 300,- Xx podle §11 xxxx. 1 písm. x) x x) x §13 odst. 3 vyhlášky č. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, celkem xxxx xx výši 10&xxxx;640,- Xx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx dne 5.5.2011
Xxxxx Raus
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 18.11.2009 xxx §15 xxxxxx xxxxxxx x. 403/2009 Sb.