Právní xxxx:
Xxx kontrole xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky xx stáncích, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, účelové a xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§133 xxxx. 1 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx), xxx dle §115 odst. 2 xxxxx zákona zajistit x takové xxxxxxxx xxxx tabákové xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 886/2006 Xx. NSS a x. 1124/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx 4 XXX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: 4 XXX, x.x.x. xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxxxx 1362/29, Xxxxx - Kunratice, xxxxxxxxxx Xxx. Janem Boučkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 11, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxx ředitelství Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx Xxx 11, Xxxxx, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx dne 22.12.2010, x. x. 57 Xx 85/2009-59,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 22.12.2010, x. x. 57 Xx 85/2009-59, se xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2010, x. x. 57 Xx 85/2009-59, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx dne 20.8.2009, x. x. 6889-02/09-1601-21, xxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx Vary (xxxx xxx „celní xxxx“) xx xxx 27.5.2009, x. j. 4592-3/2009-086100-021, xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) uložena podle xxx. §135x xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27.5.2009, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“) pokuta xx porušení xxxxxxxxxx §133 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x §135x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §135x xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx uloženo xxxxxxxxxx 16&xxxx;949 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, 13&xxxx;300 x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx balení x 302&xxxx;352 xxxx xxxxxxx zajištěných Xxxxxx xxxxxx Xxxxx D1 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 4389-3/2009-176800-032 a x. x. 5004-3/2009-176800-032, x xx tak, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx. §134 x §135x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jakési xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zboží zajištěného xxx kontrole xxxxx xxx. §134 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx „xxxxxx“ lihoviny x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx lze xxxxxxxx x tabákové výrobky x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nesprávný. Xxx. §135x odst. 1 x §134 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx nachází také xxx. §42 xxxxxxxx „xxxxxxxxx, propadnutí a xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx ustanovení stanoví xxxxxx xxxxx určující xxxxx zboží, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jak xx xxxx x x xxxxxxx xxx. §134 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x ust. §42 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel, x xxx celní xxxx, xxxxxxxx, xx xx se x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, jednalo o xxxxx xxxxxxxx x xxx. §42 xxxx. 1 xx 2 xxxxxx o spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx splněna xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx stěžovatel v xxxxxxx lhůtě kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., x xxx namítal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx propadnutí xxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx. §42 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx výrobků, které xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat, při xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxx právě xxx. §134 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §134 xxxx. 1 a §133 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opravňující x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (podle xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx. §134 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx ust. §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx místech, xxx xx to xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x zajištění xxxxx vždy xxxxxx x hmotněprávní podmínku xxxxxxxxxx x ust. §42 xxxx. 2, xx. §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, proběhlo xx xxxx x xxxxx rozsahu zajištění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 zákona x spotřebních xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. §135d xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx postupy nenormuje xxxxxxx (xxxxx sebe) xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxx (teleologii) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §42 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vybrané xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx a že xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx porušen xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx jinými xxxxx říká, že xxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxx xxx. §134 xxxx. 2 zákona x spotřebních daních xxxxx xxxx xxxx x xxxx jediným xxxxxx xx xx xxxxx s účelem xxx. §42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx i xx xxxxxxxxxxx praxi xxxxx dokumentovat, že xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx smyslem xxxxxxxxx xxxxx ust. §134 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx a tabákové xxxxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezdaněné. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64. Z xxxxxx účinnější realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx třetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žádoucí, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx úniků) xxxx prodávány xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx staveb a xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxxx postrádá sankce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzhledem x provinění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx účel. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx prodávat xxxxxxx v prostorách, xxxxx jsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx zabaleno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejedná xx x xxxxx volně xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxx. Xxxxxxx zboží, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x něhož bylo xxxxxxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spočívajícího xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxx x prostoru, xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx určen x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx vedle xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (následků) je xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.12.2004, xx. xx. I. XX 416/04. Xxxxx xxxxxxxx excesu, xxxxxxx xx dopustily xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, tím méně xxx podmínky pro xx, aby xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §135x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2006, č. x. 2 Afs 183/2005-64 xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx ust. 70 xxxx. b) s. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §134 xxxxxx x spotřebních xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x tehdy xxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 citovaného xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední povinnosti.
Podle xxx. §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx-xx xxxxx úřad xxxx xxxxx ředitelství, xx x) vybrané výrobky xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uvedeného x §6, 26, 30, 51, 100 x 100x, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak (§24 x 50), x) xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3) bez xxxxxxx xxxxxxxxx v §5, c) údaje xxxxxxx xx tomto xxxxxxx xxxx nesprávné xxxx nepravdivé, xxxx x) xxxxx xxxxxx xx nepravý, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx množství (§4 xxxx. 3), neprokáže, xx se xxxxx x vybrané výrobky xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx daně.
Podle xxx. §42 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, u kterých xx xxxxxxx, xx x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx vlastní kontrolovaná xxxxx, xxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx. §133 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (tržnicích) xxxx místech, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx technické, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení staveb x které xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky.
Podle §134 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lihovin x tabákových výrobků xxxxx §133 xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxx v §115 xxxx. 1, a xx xxxxxxxx postupem xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx vykonávanou podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nález xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx potřeby xxxxxx xxxxxx za xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud jsou xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x předběžném opatření, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx daní, uplatní xx postup pro xxxxxxxxx věci při xxxxxx xxxx. Nelze-li xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a tabákových xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx spise.
Podle §135d xxxx. 1 zákona x spotřebních xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxx §115 nebo xxxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxx zajištěných xxx xxxxxxxx podle §134, xxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x) byly xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx ustanovení“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx názvu xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2006, č. x. 2 Xx 57/2005-71, xxxx. xxx x. 1124/2007 Sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxx xxx. §42 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží, čili xxxxxxxxx xxxxxxx nesplňujících x odst. 1, xxxx. 2, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nezdaněné výrobky xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx se xxxx xx xxxxxx x této specifikované xxxxxxx výrobků o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxx do xxxxx zákona x xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx, xxx xx možno xxxxxxxx xx nařídit xxxx xxxxxxxxxx“. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xxxx. Je xxxxxx nepochybné, že xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx, xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §42 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jejich xxxxx xx definován xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx na ust. §42 xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxx. §133, §134 x §135x xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx (tržnicích) xxxx místech, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx technické, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „v nevyhovujících xxxxxxxxxx“) x xxx xxxxxxxx zjistí, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx jaké xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx zboží xxxxxxx z xxx. §134 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxx definované xxxxxxx (lihoviny a xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxx. §133. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxx x takovou podmnožinu xxxxxxxxx výrobků, x xxx xxxxxx zaplacena xxxxxxxxx daň. Xxxxxxxx xxxxx xx totiž x ust. §133 x xxxx. xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxx xxxx xxx xxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle §42 citovaného zákona. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce působit xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx zamezit, xxx jen xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx místa, x nichž xx xx xxxxx prodávat xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxx xxxxxx dává příslušným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx nechat xxxxxxxxxx, všechny lihoviny xx xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §134 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vybrané xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx výčtem x xxx. §1 odst. 1 písm. a) xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx některé x xxxx, x xxxx xxxxxx, které vzhledem x xxxxxx povaze x míře „koncentrovanosti“ xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx či obvyklé xxxxxxx, xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokoutným xxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxxx si to xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vymezil xxxxxxx na xxx. §133 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx typy xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxx (nabízeny x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o výrobky xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, x případně xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §134 odst. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx) xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxx výklad xx xxx x xxxxxxx se zřetelně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §134 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §133 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §133 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zmiňovaném xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí).
V xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx x. 886/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „… (x)x zřejmé, xx xxxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zasáhnout xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx porušení zákazu xxxxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxxx, tak, xxx byly xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona, xxxx zejména x xxx, xxx, xxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx za xxxxxx x tom, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxx podle xxx. §134 xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx zdaněny, nicméně x xxxx právního xxxxxx nelze xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzování.
Lze xxxx xxxxxx xxxxx, xx ust. §42 x §134 ve xxxxxxx s §135x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup zajištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případech, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx odlišných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx (x rovině xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx možná i xxxxxxxxx. Ust. §134 xxxx. 2 zákona x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky xxxxxxxxx v nevyhovujících xxxxxxxxxx x xxx. §135x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zajištěných xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xx xxxxxx xxx. §135x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procedurální úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §132 xx §134 xx xxxxxxx x §135x xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních na xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §42 na xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx subsidiární xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx to pro xxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx to, xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx celní úřad xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx zjištěny xxx xxxxxxxx podle xxx. §133 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx propadnutí, už xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cca 3 000 000 Xx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku. X věci bylo xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. xxxx 2011
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Cihlářovou v xxxxxx věci xxxxxxx: 4 XXX x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx 1362/29, Praha - Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 11, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň, xx xxxxxx Xxxxxxxx Uxy 11, Xxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 22.12.2010, x. x. 57 Xx 85/2009-59,
xxxxx:
Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2011, č. x. 7 Xxx 30/2011-105, se xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 22.12.2010, č. x. 57 Xx 85/2009-59 xx zrušuje x věc se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 22.12.2010, č. j. 57 Xx 85/2009-59 x vrácení věci xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx chyby v xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx nesprávnosti. X xxxxxxx s citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx opravila xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx znění výroku.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. října 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx