Právní xxxx:
Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, o xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx správního xxxxx zjistit, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x §35 odst. 8 x. ř. x., x sice xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třeba x xxxxxxx jeho xxxx, a xx x případnou xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případů. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (předpoklady xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx zastoupení obligatorní.
Prejudikatura: x. 486/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx K. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila v xxxxxx věci žalobce: X. Ř., proti xxxxxxxx: Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, x xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalované xx xxx 8.4.2011, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx usnesení Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20, se xxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx x záhlaví označeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx invaliditě xxxxxxx (xxxxxx xxx třetího) xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx pro toto xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 1 Xx 53/2011-20, rozhodl xxx, xx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxx dány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx x xxxx případě xxxx dány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x ochraně xxxx účastníka řízení. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xx si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soud. Dále xxx městský soud xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx stížnost, x xxx namítá, xx xxx řidičem xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dokud xx xxxx xxxxx, xxx poctivě xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xx x městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx hájení xxxxx xxxxx postupoval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si myslí, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx ošetřující xxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nedostane xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bránit x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx, že stojí xxxxx mocnému xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxx x podpisu xxxxxx, učiněných xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx zpracováním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx je stěžovatel xxxxxxx nemocný (organická xxxxxxx emoční, xxxxxxxxx xxxxxxx osobnosti, lehká xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx porucha xxxxxxxxx). Ze xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxx 1983 (ve xxxx xxxx xxxxxxx xxx) xxxx x xxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx 1999 xx byl xxxxxxxx průkaz odebrán x xxxxxxxxx x x xxxx 2004 xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zamítnuta žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pozornosti xxxxx xxxxxxxx ani to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x osobních, xxxxxxxxxxx x výdělkových xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zaměstnán x důvodu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx soustředit xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neporozuměl xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve posoudil xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx formálních xxxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx osobou x xxxx oprávněnou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzešlo [§102 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, (dále xxx „x. x. x.“)]. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx odmítnut xxxx návrh na xxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx podle §105 xxxx. 2 s. x. s., což xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxx na ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx zastoupení“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2004, x. x. 6 Xxx 27/2004-41, xxxxxxxxxxx pod č. 486/2005 Sb. XXX, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ) x xx xx „opětovné trvání … na xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx řetězení xxxxx xxxxxxxx, xxx xx popíralo smysl xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx hospodárnosti x xxxxxxxxx řízení“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.9.2007, č. x. 9 As 43/2007-77, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx republika od 28.9.2009 xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 10/2010 xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx má xxxx x xxxxxxx x článkem 10 Xxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx 12 ukládá xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx usnadnit xxx xxxxxx plnění xxxxxx role xxxx xxxxxxx účastníků xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „přiměřené xxxxxx“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, xx orgány xxxxxxx moci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx kompenzovat xx xxxx xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x. x. 6 Ads 133/2009-78 ze xxx 24.6.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx k sociálním xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na Doporučení Xxxx Xxxxxx R 99 (4) Xxxxxx xxxxxxxx členským státům x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpůsobilých xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxx://xxx.xxx.xxx, x xxxxxx xxxxxx na xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx xxxx www.kvalitavpraxi.cz ), x xxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx maximálním xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx (zásada 7 x zásada 3). X uvedených xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx příslušný xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx efektivní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx efektivních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x něj stěžovatel xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx požádá-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v §35 xxxx. 8 s. x. s., a xxxx že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Pokud xx naplněna xxxxxx xxxxx podmínka citovaného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx), xxxx takové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x postižením, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudních případů, xxxx by to xxxx x xxxx xxxxx. Pak xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx kverulantstvím x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. rozsudek Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.10.2009, stížnost x. 36500/05).
X xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud předběžně xxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X x xxxxxxxx xxxxxxx xx však třeba, xxx byl stěžovatel xxxxxx zastoupen. X xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předloží xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxx překoná. Xx xxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx postup, xxxxx xx xxx pro xxxxxxxxxxx procesně xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx náležitou xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X tomto xxxxxx xx městský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zavázán ustanovit xxxxxxxxxxx zástupce.
O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 odst. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. listopadu 2011
XXXx. Xxxxxx Tomková
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2012 xxx §35 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.