Právní xxxx:
Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjistit, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x §35 xxxx. 8 x. x. x., x xxxx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytně třeba x xxxxxxx jeho xxxx, a to x xxxxxxxxx výjimkou x xxxxxxx, kdy xx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případů. Xxxxx xx naplněna xxxxxx první podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), soud xxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obligatorní.
Prejudikatura: x. 486/2005 Xx. XXX.
Xxx: Petr X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Tomkové a xxxxxx JUDr. Kateřiny Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. Ř., proti xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2011, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20,
takto:
Usnesení Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx domáhal zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky proti xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx invaliditě xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx. Současně žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 1 Xx 53/2011-20, xxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zákonných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spočívající v xxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro osvobození xx soudních xxxxxxxx, xx naplnila. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x že x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx poplatků. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx zástupce je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx je to xxxxx k ochraně xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx postupoval xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vytkl xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx námitkami xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx x xx xx žalobce dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxx městský soud xxxxxxx, xx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není zastoupení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalobce (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx možné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvádí, že xx xxxxxxxxxxx a xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx svých xxxxx postupoval nesprávně. Xxxxxxxxxx si xxxxx, xx jako slabomyslný xx měl xxx xxxxxxxxx profesionálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx obavu, xx x xxxxxxx, xx xx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxx, nedostane xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bránit x xxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx x podporu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byt xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx nic xxxxxx xxx xx někde x xxxxxxxx oběsit. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx protivníkovi, xxxxx disponuje dostatečnými xxxxxxxxx, x xxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxx x podpisu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx mu x xxxxxx zpracováním xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoba, xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx plyne, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocný (xxxxxxxxx xxxxxxx emoční, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, lehká xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x poruchou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx soudního xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx 1983 (ve xxxx xxxx xxxxxxx xxx) bylo x xxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx 1999 xx xxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxx x skartován a x xxxx 2004 xxxx po přezkoumání xxxxxxx xxxx duševní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxxxx stránku xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x prohlášení x osobních, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zaměstnán x důvodu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zhoršenou xxxxx, xxxx xxxxxxx xx soustředit xxxxx xxx na jeden xxxxxxx. Xxxx uvádí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jedné x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx soudním řádem xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx podána xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzešlo [§102 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, (xxxx jen „x. ř. x.“)]. Xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel podává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Stěžovatel xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx podle §105 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx konstatoval, xx „x xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28.4.2004, x. j. 6 Azs 27/2004-41, xxxxxxxxxxx pod x. 486/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ) a xx xx „opětovné xxxxxx … xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znamenalo xxx další řetězení xxxxx problému, xxx xx popíralo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlosti xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, x. x. 9 Xx 43/2007-77, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Kasační xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost posoudil x xxxxxx k xxxxxx, že je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xx 28.9.2009 xxxxxx Xxxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx byla publikována xxx č. 10/2010 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejíž ratifikaci xxx xxxxxxx Parlament x xxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxx 10 Xxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx ve svém xxxxxx 12 ukládá xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením účinný xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx usnadnit xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx role xxxx xxxxxxx účastníků xx xxxxx soudních řízeních. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením dále xxxxxx xxxxxxxx „přiměřené xxxxxx“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, xx orgány xxxxxxx moci xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxx osobám xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx přístupu x xxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xx xxxx xxxxxxxxxx x. x. 6 Xxx 133/2009-78 xx xxx 24.6.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státních orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravedlivý xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx X 99 (4) Výboru xxxxxxxx xxxxxxxx státům x zásadách xxxxxx xxxxxxx nezpůsobilých dospělých xxxx (xxxxxxxx na xxxxx://xxx.xxx.xxx, x xxxxxx xxxxxx na www.reformaopatrovnictvi.cz xxxx www.kvalitavpraxi.cz ), x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx spravedlivé a xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx maximálním xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx (zásada 7 x zásada 3). X uvedených xxxxxx xx xxxx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx osoby, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx efektivních xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxxxx, pokud x xxx stěžovatel xxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, o xxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx či xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x §35 xxxx. 8 s. x. s., x xxxx xx xx xxxxxxxxxx zástupce nezbytně xxxxx k ochraně xxxx xxxx. Pokud xx naplněna xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx právní xxxxxxxxxx obligatorní. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxx x postižením, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx vytváření xxxxxxx xxxxxxxx soudních případů, xxxx by xx xxxx v xxxx xxxxx. Xxx xx x odůvodněném xxxxxxx xxxx převýšit zájem xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx - Drobnjak xxxxx Xxxxxx ze xxx 13.10.2009, xxxxxxxx x. 36500/05).
X procesní xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x takovéto situaci xx xxxx třeba, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastoupen. V xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx předestřený xxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxx postup, xxxxx xx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx pro spravedlivé xxxxxxxxxxx x právech xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho práv. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx městský soud xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx vysloven x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx ustanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X případné xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. listopadu 2011
JUDr. Xxxxxx Tomková
předsedkyně senátu
*) X účinností od 1.1.2012 byl §35 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.