Právní xxxx:
Xxxxxx-xx o xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, o němž xxx na základě xxxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx naplněna xxxxx z xxxxxxxx x §35 xxxx. 8 s. ř. x., x sice xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třeba x xxxxxxx xxxx xxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx postižení xxxxxxxxxxxx vytváření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxxxx xxx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxx o řízení, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 486/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Tomkové x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. Ř., proti xxxxxxxx: Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.4.2011, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxx invaliditě xxxxxxx (xxxxxx xxx třetího) xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxx. Městský soud xxxx usnesením xx xxx 6.9.2011, x. x. 1 Ad 53/2011-20, xxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x žalobce xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx x jeho xxxxxxx xxxx xxxx předpoklady xxx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx naplnění podmínky, xx je xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx x vytkl xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxx ochranu proti xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť námitkami xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x že xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soud. Dále xxx městský soud xxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastoupení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potřeba x ochraně xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neustanovil.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx namítá, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx uklízel xxxxxxxx x dokud xx xxxx možné, xxx xxxxxxx pracoval. Xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxxx x xx i městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx připouští, že xxx xxxxxx xxxxx xxxxx postupoval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx myslí, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx, že potřebuje xxxxxxxx, xx mohl xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obavu, xx x xxxxxxx, že xx nebude ustanoven xxxxxxxx, nedostane xxxxxxx xx kvalifikovaně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx jiného xxx se někde x tichosti xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx, xx stojí xxxxx xxxxxxx protivníkovi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxx, učiněných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, i jejich xxxxxx je jednoznačné, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoba, xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocný (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, organická xxxxxxx xxxxxxxxx, lehká xxxxxxx s emočními xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx porucha xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x xxxx 1983 (ve xxxx xxxx xxxxxxx xxx) xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx 1999 xx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxx 2004 xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zamítnuta xxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani to, xx stěžovatel městskému xxxxx předložil xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v prohlášení x osobních, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxx osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx jeden xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§102 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „x. ř. x.“)]. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce, jedná xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že „x řízení u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.4.2004, č. x. 6 Xxx 27/2004-41, xxxxxxxxxxx xxx x. 486/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ) x xx xx „xxxxxxxx xxxxxx … xx podmínce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx nesvědčilo xxx zásadě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.2007, x. x. 9 Xx 43/2007-77, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost posoudil x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je Xxxxx republika xx 28.9.2009 xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 10/2010 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx smlouvu, x jejíž xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Parlament x která xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 10 Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx ve svém xxxxxx 12 ukládá xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx procedurálních úprav x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx účastníků ve xxxxx xxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx „reasonable xxxxxxxxxxxxx“. X toho xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx při postupu xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx rozhodnutí x. x. 6 Ads 133/2009-78 xx dne 24.6.2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravedlivý xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (schizofrenii). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx X 99 (4) Výboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zásadách právní xxxxxxx nezpůsobilých xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxx://xxx.xxx.xxx, x xxxxxx xxxxxx na www.reformaopatrovnictvi.cz xxxx xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx ), x xxxx xxxxxxx, xx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxxxxx xxxx při maximálním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 7 x xxxxxx 3). X xxxxxxxxx důvodů xx tedy xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přijaly xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Minimem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx zástupce pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajících xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v §35 xxxx. 8 s. x. s., a xxxx že xx xxxxxxxxxx zástupce nezbytně xxxxx x ochraně xxxx práv. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (předpoklady xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x případě, xx se xxxxx x xxxxxx, v xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx obligatorní. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x jeho xxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx Srbsku ze xxx 13.10.2009, xxxxxxxx x. 36500/05).
X xxxxxxxx xxxxxxx, kterou v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastoupen. X xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překoná. Xx xxx xxxx x xxxxxx možnost, xx xxxxxxxx doporučí stěžovateli xxxx xxxxxx, který xx xxx pro xxxxxxxxxxx procesně xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx postupu xx nezbytné, xxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxx řízení xx xxxxxxx soud xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx vysloven x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zavázán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce.
O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx městský xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. listopadu 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxx §35 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.