Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xx osobou s xxxxxxxx xxxx mentálním xxxxxxxxxx, xx naplněna xxxxx x xxxxxxxx x §35 odst. 8 x. ř. x., x sice xx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx postižení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx zastoupení obligatorní.
Prejudikatura: x. 486/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Tomkové a xxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2011, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20, xx xxxx x věc xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx označeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx, jímž byl xxxxxxx snížen invalidní xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-20, xxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zákonných xxxxxxxx pro ustanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx osvobození xx soudních xxxxxxxx, xx naplnila. Xxxxxxxx xxxxxx z majetkových xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Dalším xxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx zástupce je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx postupem znemožnil xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť námitkami xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastoupení xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx žalobci neustanovil.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx namítá, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx poctivě xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx slabomyslný x xx i xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx připouští, že xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx myslí, xx jako xxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxx profesionálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohl xxxxxxxx jeho ošetřující xxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxx mu důchod x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak stěžovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx xxxx náležitě xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, i xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx mu s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx je stěžovatel xxxxxxx nemocný (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stěžovateli v xxxx 1983 (ve xxxx xxxx xxxxxxx xxx) xxxx x xxxxxx ztráty zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx 1999 xx byl xxxxxxxx průkaz xxxxxxx x skartován x x xxxx 2004 xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx duševní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pozornosti soudu xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx různých předmětů. Xxxxxxxxxx x prohlášení x osobních, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx, xx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, trpí mozkovou xxxxxxxxxxxxxxx, xx částečně xxxxxxxxxxx, xx zhoršenou xxxxx, xxxx xxxxxxx xx soustředit xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prohlášení, xx neporozuměl jedné x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ni xxxxxxxxx soudním řádem xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx [§102 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen „x. x. x.“)]. Xxxxxxxx k xxxx, xx stěžovatel podává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Stěžovatel xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 2 x. x. s., xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx konstatoval, že „x xxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2004, x. j. 6 Xxx 27/2004-41, xxxxxxxxxxx xxx x. 486/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ) x xx xx „xxxxxxxx xxxxxx … xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znamenalo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, což xx popíralo smysl xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx xxxxxx hospodárnosti x xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.2007, x. x. 9 As 43/2007-77, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudil x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx od 28.9.2009 xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx x. 10/2010 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx má xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 10 Xxxxxx ČR aplikační xxxxxxxx před xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xxx xxxxxx plnění xxxxxx role xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx osobám xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kompenzovat xx xxxx xxxxxxxx k xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx rozhodnutí č. x. 6 Xxx 133/2009-78 ze xxx 24.6.2010 zdůraznil povinnost xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravedlivý xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx na Doporučení Xxxx Evropy R 99 (4) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dostupné xx xxxxx://xxx.xxx.xxx, x xxxxxx xxxxxx xx www.reformaopatrovnictvi.cz xxxx www.kvalitavpraxi.cz ), x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx spravedlivé a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx (zásada 7 x xxxxxx 3). X uvedených xxxxxx xx xxxx třeba, xxx xxxxxxxxx soud x úřední osoby, xxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxxx x právech xxxxxxxxxxx, přijaly xxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x něj stěžovatel xxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx soudního xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xx xxxxxx x duševním nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v §35 xxxx. 8 x. x. x., a xxxx že je xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxx k ochraně xxxx xxxx. Xxxxx xx naplněna rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (předpoklady xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx, v xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx to xxxx v jeho xxxxx. Pak by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.10.2009, stížnost x. 36500/05).
X xxxxxxxx xxxxxxx, kterou v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxx x předcházejícím xxxxxx, x němž xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx, xxx xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx řadě xx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx x xxxxxx možnost, xx xxxxxxxx doporučí xxxxxxxxxxx xxxx postup, xxxxx xx byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx a xxx mu vrátil x dalšímu řízení. X xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx ustanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 16. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2012 xxx §35 xxxx. 8 změněn xxxxxxx x. 303/2011 Xx.