Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx rozhodnutím založeným xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxx být xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx správce daně xxxxxxx žádosti vyhovět, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přitom podstatné, xxx ony důvody xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (ač xx xxxx řešení xxxx samozřejmě xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán zvolí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudy xxx xxx xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dojde k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx republiky, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 863/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. NSS x x. 1324/2007 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb. a x. 11/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2323/07).
Xxx: Xxx. Renata T. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. R. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 15, Xxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Xxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 31.3.2006, x. j. 3381/06/XX 110-0107, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 19.10.2011, x. x. 31 Xx 119/2010-152,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze dne 19.10.2011, x. x. 31 Xx 119/2010-152, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Kasační xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx její žalobu xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx zdaňovací období xxxx 2004, a xx xx výši 307 Kč.
[2] Xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx opakovaně. První x jeho xxxxxxxxxx (xx xxx 26.5.2008, xx. 31 Xx 102/2006-22) Nejvyšší správní xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost, xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx další rozsudek xxxxxxxxx soudu (ze xxx 27.5.2010, xx. 31 Ca 191/2008-102) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx neobsahoval xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kasačního xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x prodloužení lhůty xxx podání daňového xxxxxxxx a jeho xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, a xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval žalobními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - zodpověděl xxxxx pouze dílčí xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, zda rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění) x xx xxxxx xxxxxx xxxxx vybuduje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou napadeného. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx penále, xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx přiznání x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx x „ZSDP“), a xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxx vyměřeno (xxx tvrdí xxxxxxxxx), xxxxx tato lhůta xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx správně.
[4] Xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011, xxxxx xx nyní předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxx xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. Xx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xx vliv xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinna xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x daň xxxxxxxx. X náležitostem tohoto „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx neshledal xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků nevyžaduje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho absenci xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx způsobovala jeho xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxx).
XX.
[5] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační stížnost (x pořadí druhou), x xxx opětovně xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem, týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x prodloužení xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, že xx xxxxx seznat xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx subjektům xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx správy“, xxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx libovůle x xxxxx dopad xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění předmětného xxxxxxxxxx se toto xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x stanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx x úhrady xxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx uhradila xxx xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního řádu - xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxx bdělá“ xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx jejím uplynutím. Xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
III.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[9] Xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud předesílá, xx ačkoliv xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Až x xxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx problematiku xxxxxxxxx v žalobních xxxxxxxxx x tak xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx.
[10] Krajský xxxx x podstatě xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx finálního xxxxxxxxxx (x stanovení penále) x proto xx xxxxx užít §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx, byl-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx…xxxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx (xxx se xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s tímto xxxx závěrem v xxxxxxx.
[11] Se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx negativní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx pro finální xxxxxxxxxx (x stanovení xxxxxx), neboť daň xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxx. 1 XXXX) x není-li xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, uhrazena, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx od lhůty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx zřejmosti xxxxx xxx podání daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínkou pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx úhrady daně x x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vydané xxxxx §40 odst. 6 XXXX tak x xxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx totiž xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx x není xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§32 odst. 3, §40 odst. 6 XXXX).
[13] Má-li xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx.
[14] Soud xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxx. 6 ZSDP) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx odehrát xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx uvážení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úvaze, xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42 (xxxx. xxx č. 906/2006 Xx. XXX). X xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „[S]právní xxxxxxx je x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; z xxxx xxx vyvodit, xx x xxx, xxx vydání rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx libovůle, xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx x xx stejných xxxxxx stejně (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obdobných věcech xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx své úvahy xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx důkazy xxxxxxx x xxx je xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx Doporučení Xxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. (80) 2, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, které xxxxxxxx řadu požadavků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákaz sledovat xxxx účel než xxx, xxx xxxxx xxxx diskreční pravomoc xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx; xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxx xx práva, xxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx), jakož x xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xx, xxx xx (xxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx xx xxx meze. X u xxx xxxxx správní xxxx xxxxxx nejen xx, xxx jej správní xxxxx nezneužil, xxx x xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že neomezené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx; xxx nelze xxxxxxxxxxx xxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxx xxxxx odrhovat xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx překročení xxxx xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x., nýbrž i xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx. zda x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ X problematice xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx, založených na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx též xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 23. xxxxx 2007, sp. xx. III. XX 103/06, xxxx ze xxx 13. xxxxxxxxx 2007, xx. xx. XX. XX 2323/07.
[16] Xxx xxxxxxx shora, §40 odst. 6 XXXX je xxxxxxx xx absolutní xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx orgán xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty (avšak xxx to xxxx xxxxxxxxx) rozhodne, xxx xxxxx prodlouží, xxxxx xxxxxxx nevyhoví. Ovšem x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, na něž xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx (xxxx. nález xx.xx. Xx. ÚS 33/97, ze xxx 17.12.1997, xxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx.), xxxxx, xx x x xxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx založené xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zbudováno xx racionálních xxxxxxxx, xxx něž se xxxxxxx daně rozhodl xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx xxxxxx zamítl. Xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx výslovný xxxxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xx by xxxx řešení bylo xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx důvody xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxx seznatelné; xxxxxxx xxx toto xxxxxx xx xxxxx xxxx, že osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx se x důvody rozhodnutí xxxxxxxx.
[17] Otázkou zde xxxxxxx, xxx xxxx xxx prakticky xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx úvaha xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxx xxx tedy xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxx konkrétní xxxxxx či podmínky, xx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
[18] Xxx v odkazu xxxxx xxxx upozornil xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úvahy; xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí odůvodněno xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx principů zákazu xxxxxxxx, příkazu rozhodovat x obdobných xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx stejně (xxxxxxx rozhodování ve xxxxxxxx xx obdobných xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx mohou xxx xxxx limity xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx mohou xxx xxx minimálně xxxxxx xxxxxxxx formulovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx, xx jsou xx právě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, xxxx xxxxxxxx x rámci xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodná xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx i kladný xxxxxxxx xx věci) xx xxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (x nad xxxxx zkoumání obecných xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx, xx s xxxxxxxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dobu posečkání xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx může xxx xxxxxxx zvoleným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. i xxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx - např. xxx xxxxxxxx nepřítomnost xx xxxxx státu (xxxx pro xxxx xxxxxxx či dříve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx však byla xxxxxxxx daně xxxxx xxx xxxx vykonání xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx spolupracující xxxxxx „přebírá“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx příjmy x xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jež vedl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] V tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxx posoudí xxxx xxxxx věc x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nutnost odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx ještě xxxxxxxxx xxx jistotu xxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, xx. 2 Xxx 33/2009-45, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx směru, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 145/2005-147). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007, xx. xx. 4 Xx 37/2005, Xx. XXX x. 1324/2007, xxxxx xxxxx §75 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subsumovaných xxxxxxxxx xxxx; toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxx akty xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finálního, xxxxx xxxx tento xxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxxxx subsumovaného xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx danou xxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx; xx xxxxx, že xx xxxxxxx „úseky“ xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx správy xxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x správě daní x xxxxxxxx (viz §1, §99 XXXX).
[24] Xxxx se však xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byla x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, jestliže svoji xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxx, xxxxxxxxx totiž, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonné lhůty xx xxx xxxxx xxxx učiněn, xx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx volné úvahy) xxxxxx kriterium xxx xxxxxxxx xxxxxxx sám (x xxxxxx nastavených xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x. 19. až x. 22).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 4 s. x. x.). Krajský xxxx xx tedy v xxxxxx řízení xxxxxxxx xx všemi x xxxxxx uplatněnými xxxxxxxxx.
[26] X náhradě nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozhodne krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 18. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád.