Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx podle §40 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx, xxx i xxx musí xxx xxxxxxxxx na racionálních xxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhovět, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxx důvody xxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (xx xx toto řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zvolený postup xxxxxxxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx správního xxxxxx x xxxxx xxx xxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxx republiky, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 863/2006 Xx. XXX, č. 906/2006 Xx. NSS x x. 1324/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx. a x. 11/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2323/07).
Xxx: Xxx. Xxxxxx T. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Kaniové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 15, Xxxx, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxx, se xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2006, x. x. 3381/06/XX 110-0107, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 19.10.2011, č. j. 31 Xx 119/2010-152,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 19.10.2011, x. j. 31 Xx 119/2010-152, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx krajský soud xxxxxx její xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) rozhodnutí žalovaného. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2004, x xx xx výši 307 Kč.
[2] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx rozhodnutí (xx xxx 26.5.2008, xx. 31 Xx 102/2006-22) Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu (ze xxx 27.5.2010, xx. 31 Ca 191/2008-102) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neobsahoval xxxxx (xxxx xxxxxxxx závazný xxxxx kasačního xxxxx) x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx x jeho xxxx xx rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxx x x xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx, x xx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xx xxxxx krajský xxxx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx kasačním xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx pouze dílčí xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx rozhodnutí x zamítnutí žádosti x prodloužení xxxxx x podání daňového xxxxxxxx je závazným xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“). Zdůraznil, xx dospěl-li xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonnost (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění) x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx konečné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou napadeného. Xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx přiznání a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 4 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx x „XXXX“), x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyměřeno (xxx xxxxx žalobkyně), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2011, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí má xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx je žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brát x xxxxx x je xxxxx xxxxx postupovat xxxxx §75 odst. 2 x. x. x. To proto, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. X náležitostem tohoto „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxxxxx obsahovalo xxxxxxxxxx, xxxx absenci xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxx).
XX.
[5] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx), x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx. Xxxx materiálním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx nutnosti odůvodnit xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx, obzvláště xxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx řízení x stejného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxx odůvodnění) xxxx. Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx zásady „xxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zákaz libovůle x možný dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Stěžovatelka xxxx na xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx); v xxxxxxx xxxxxxx uhradila daň xxxx x penále xx xxx xxxxxxx xxx vůbec stanoveno.
[6] Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx a xxxxx xx v této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka rovněž xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxx, xxxxxxxx x prodloužení xxxxx xxxxxxxx pouhý xxx xxxx xxxxx uplynutím. Xxxxxx, xx o xxx xxxxxxxx přesvědčena. Xxxxxxx navrhla, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
III.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[9] Xx úvod Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxxxxxx xxx x věci rozhoduje xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx x předchozích xxxxxxx byly jeho xxxxxxxx nepřezkoumatelnými. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyjevil xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx nyní xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxx.
[10] Krajský soud x podstatě sporu xxxxx, xx rozhodnutí xxxxx §40 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx je rozhodnutím, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) x proto je xxxxx xxxx §75 xxxx. 2 s. x. s., xxxxx xxxxx, xxx-xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x žalobní námitce xxxx xxxx xxxxxxxxx…xxxxxxxxxx-xx xxxxx zákon žalobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x takovému xxxxxx dospěl, xxxxxxx x argumenty xxxxxxxxx xxxx x tímto xxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxx, že xxxxxxxxx x pozitivní rozhodnutí x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx daňového xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxx právě xx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (§40 xxxx. 1 XXXX) a není-li xxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvíjí.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx x tedy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx daně je xxxxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x z této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vydané podle §40 odst. 6 XXXX xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx konstituuje xxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx totiž může xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poradce xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužit xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x tři xxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx podání xxxxxxxx. Xx skutečností, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx obsahovat odůvodnění x xxxx xxxxx xxxx přípustné xxxxxxxx (§32 xxxx. 3, §40 xxxx. 6 XXXX).
[13] Má-li ovšem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x správní úkon, xxx je podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x podání daňového xxxxxxxx (§40 xxxx. 6 ZSDP) xx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx odehrát xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nebylo zneužito. Xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozšířený xxxxx x usnesení ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42 (xxxx. pod č. 906/2006 Sb. XXX). X xxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahy: „[X]xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx řadě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx, xx x tam, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx věcech obdobně x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejných xx xxxxxxxxx věcech xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reprobované xxxxxxxx), xx. principem xxxxxxxx, zákazem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx výslovně uvést, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx je xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dospěl. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx poukázat x xx Xxxxxxxxxx Xxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. (80) 2, xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxx požadavků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákaz sledovat xxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxx diskreční xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx; rovnost x xxxxx diskriminace; proporcionalita xxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx na práva, xxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xx, jež se (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - tedy xx své xxxx. X x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, zda xxxx xxxx nepřekročil (xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, že neomezené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx nelze xxxxxxxxxxx ani xxx, xx xx neomezené xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxx jednoduché xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx; ústava xxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx x xx, xxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, založených xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxx 2007, xx. xx. XXX. XX 103/06, nebo xx xxx 13. listopadu 2007, xx. xx. XX. ÚS 2323/07.
[16] Xxx xxxxxxx xxxxx, §40 xxxx. 6 XXXX xx založen xx absolutní xxxxxxx xxxxx; správní orgán xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx lhůty (avšak xxx xx není xxxxxxxxx) xxxxxxxx, zda xxxxx prodlouží, xxxxx xxxxxxx nevyhoví. Xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx.xx. Xx. ÚS 33/97, xx xxx 17.12.1997, xxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Sb.), xxxxx, xx x x xxxxxx právu xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obsaženy v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx interpretaci x aplikaci xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx založené na xxxxx správní úvaze xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něž se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx naopak zamítl. Xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxx důvody xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xx xx xxxx řešení bylo xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxx založeného ve xxxxxxxx spisu. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx daně pro xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx x jednoznačně seznatelné; xxxxxxx pro toto xxxxxx je xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxx xxxxxxx, jak xxxx xxx xxxxxxxxx nastaveny xxxxxx, x nichž xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx pro volnou xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx tedy xxxxx na xxx, xxx rozhodne, avšak xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx nichž lze xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
[18] Xxx x xxxxxx xxxxx xxxx upozornil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx z obecných xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných věcech xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx, zákazu diskriminace. Xxxx mohou xxx xxxx limity xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidly dobré xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxxxxx daného správního xxxxxx - xx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xx ovládáno.
[19] Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxx, jaká xxxxxxxx v rámci xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx x kladný xxxxxxxx ve věci) xx podstatnou xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx (x nad xxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad) umožní x případný xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právě x xx, xx x xxxxxxxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uhrazení daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx podle zákonem xxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného rozpočtu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxx si xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx, xxx např. i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx - xxxx. xxx dočasnou nepřítomnost xx území xxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx či dříve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx, xx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx však byla xxxxxxxx xxxx lhůta xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xx xxxxx takovým xxxxxxxx postup xxxxx §13 zákona č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z příjmů, xxxxx něhož spolupracující xxxxxx „xxxxxxx“ do xxxxx daňového přiznání xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx správní orgán xxxxx xx věcí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx pak již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx shledal důvodnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, týkající xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx věc x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úvaze. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 2 Xxx 33/2009-45, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyslovil x xxx směru, xx x nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx například rozsudek xx xxx 31.1.2008, x. j. 8 Xxx 145/2005-147). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007, sp. xx. 4 Xx 37/2005, Xx. XXX x. 1324/2007, xxxxx xxxxx §75 odst. 2 s. x. x. xxxxxxxx soudům xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subsumovaných xxxxxxxxx aktů; xxxx xxxxxxxxxx však nezakládá xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx zjištěná nezákonnost xxxxxxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxx finálního, xxxxx xxxx tento xxxxxxx xxx x x nezákonností xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxxx správního řádu xx xxxxx věc. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nesprávné; xx xxxxx, xx xx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x správě daní x poplatků (xxx §1, §99 ZSDP).
[24] Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byla x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx svoji xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání podala xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx. Xx sice xxxxxx, že xxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxx, nestanoví totiž, xxxxx dobu před xxxxxxxxx zákonné xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx, že xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx zákonné lhůty xxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žádostí xxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x možnosti xxx xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx žádosti xxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) stanovit. Xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x. 19. xx x. 22).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 4 x. x. x.). Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] X náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 18. xxxxx 2012
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx.