Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx připouští xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jistoty: složení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Volba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zadavatel xxxxx xxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů (§56 xxxxx xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx o získání xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx panující xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v soutěži x xxxxxxx veřejné xxxxxxx vyvolat.
Prejudikatura: x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: x) akciová společnost X7.XXX XXXXX b) xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxxx a c) XXXx. Květoslav H. xxxxx xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobců: x) CZECH XXXXX x.x., xx xxxxxx Xxxxx, Vodičkova 710/31, x) Burke & Xxxxxxx Czech, s.r.o., xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 710/31, x) XXXx. Květoslav Hlína, xxxxxxx xx sídlem Xxxxxx, Xxxxxxx 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, Čechova 2, xxxxx žalovanému: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, se xxxxxx Xxxx, tř. Xxx. Jaroše 7, xx xxxxxx: Statutární xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, nám. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. č. 1 x 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ze xxx 9.1.2009, x.x. X143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.1.2009, č.j. X143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydané x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x.x. X092/2008/XX-12510/2008/530/XX xx dne 2.7.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx (Statutární město Xxxxx Budějovice) při xxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §50 odst. 3 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách (dále xxx „XXX“) v xxxxxxxxxx na §54 xxxx. x) XXX, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx x §56 xxxx. 7 XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zrušeny, x dále uplatnil xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídající xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx bodů
Žalobci xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z §6 XXX. Nedošlo podle xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavků xxx xxxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx eliminace těch xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x autorizaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx nezbytné, xx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx akt. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx vyžadovat xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx měření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx jej nelze xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx mocenského xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx by xxx xxxxxxxx x nepřiměřeném xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x atestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návaznosti xxxxxxxxx zákona x xxxxxx aktuálně xxxxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx platných xxxxxx. Xxxxx formalistický xxxxxxx x xxxx otázce xx xxxx xxx xxxxxxxx x contrario x tom smyslu, xx pokud by xxxxxxxxx požadoval xxxxxx xxx nové právní xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx novely x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx nemusel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx úpravou, x xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx diskriminaci. Xxxxxxxx xxxxxxx x §56 xxxx. 8 XXX, xxxxx xxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx x §56 odst. 7 ZVZ, je xxxxxxxx xx prokázat xxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xxx podle xxxxxxx xxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx úpravy.
K xxxxxxxxx xx seznam významných xxxxxx žalobci xxxxxxxx, xx žalovaný pochybil, xxxxx zkoumal uvedený xxxxxxxxxxxx předpoklad ne x xxxxxxx reálných xxxxxxxxx na plnění xxxxxxx zakázky, xxx x pohledu počtu xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nemá oporu x xxxxxx. Dalším xxxxxxxxxx xx neobjektivní xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx splňuje xxxx xxxxxxxxxxx, navíc xx xxxxx o zakázku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Soutěž xxxx uchazeči tak xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx namítají, xx xxxxx závěr xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nezpochybnitelném xxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ponechává ZVZ xx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §67 XXX xx xxxx xxxxxxx XXX, tedy xx části xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xx volba xxxxx xxxxxxx xxxxxx zadavateli.
Nejméně xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx požadavek podle xxxxxxxxxx absentují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx záměru xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nejsložitější xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx specialistu xx xxxxxxxx pohledávek - advokáta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadavatel xx xxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx vedení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zrychlit xxxx xxxxxx x přenést xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx celou dobu xxxxxx před xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, x xxxx dospěl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx závěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým sporným xxxxxxx xxxxxxxx odkázal.
V xxxxxx autorizace pro xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozlišit xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx měření jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §56 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx obsah.
V xxxxxx atestu použitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxx xxxxxx, ale úroveň xxxxxxxxxxxxxx předpokladu v xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx procesním xxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxx soudem.
IV. Xxxxxxxxx věci
Žaloba xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 s.ř.s.).
Žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 XXX v návaznosti xx §54 xxxx. x) XXX, když x rámci profesního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pro plnění xxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxx rychlosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou.
V xxxxxxxx dokumentaci (bod 5.3) je xxxxxxx, xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předloží xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx měření x xxxx měření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x §21 xxxxxx x. 505/1990 Sb., o xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxx 3.1 zadávací xxxxxxxxxxx) xx podává, xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx pronájmu, xxxxxxxx xxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, automatizovaná xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx měření, xxxxxxx podpora xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezaplacených správních xxxxx. Zároveň xx xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařízeními xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §54 písm. x) XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odbornou způsobilost xxxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xx xxxx platí xxxxx v případě, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; pouze x xxxxxx případech xx xxxxxxxxx oprávněn prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat.
Jestliže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx mocenský xxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nutný. Tento xxxx xxxxx žalovaný xxxxx x §21 xxxxxx x. 505/1990 Xx., x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení „Xxxx (pro technickou xxxxxxxxxxx, metrologii a xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx měření xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx technického x xxxxxxxxxxxxxx vybavení. Podmínkami xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx zajištěna metrologická xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx akreditovanou xxxxxx xxxx osvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Českým metrologickým xxxxxxxxxx. Xxxxxxx měřením xx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doklad, xxxxx xx charakter xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxxx tedy „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zadavatele xxxxxxxx „xxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx výkon“, x xxxx o xxx ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx činnost „xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxx pronájmu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, automatizovaná xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, odborná xxxxxxx procesu správního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx autorizaci x xxxxxx xxxxxxxx měření xxxx xxxxxx osvědčující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle §54 xxxx. x) XXX xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x metrologii). Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx“ xxxx předmětem xxxxxxx zakázky, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 2, xx. 3, xxx 3.1), podle kterého xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx policie, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „poskytne“ x měření „umožní“.
Argument xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá-li xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřední měření, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx veřejné zakázky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx k zákonnému x xxxxx správnému xxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx pro plnění xxxxxxx zakázky nezbytná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §50 xxxx. 3 XXX v xxxxxxxxxx xx §54 písm. x) XXX.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx předeslat, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x zadávacích xxxxxxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Má-li soud xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx technickou xxxxxxxxxxx. Tím je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko, xx xxxxx ke xxxxxxx primárního xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zadavatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx xxxx mají zajistit, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx a materiální xxxx zakázku x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx konkrétních požadavků, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx závisí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx však xxx xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxx §50 xxxx. 3 XXX (xx xxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxx xxxxxxx) x §56 xxxx. 1 xx 5 ZVZ; xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kvalifikace, x xxxx odlišně xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §55 XXX kogentně x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odchýlení xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn požadovat xxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 XXX.
Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx žalobní tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx atestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodnými. Zadávací xxxxxx xxxx zahájeno xxx 12.10.2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx dne 19.10.2007). X zadávací xxxxxxxxxxx (xxx 9.5) zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxxx použitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného x xxxxxxx xx zákonem x. 365/2000 Xx., x informačních systémech xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se Xxxxxxxxx XXXX xxx náležitosti xxxxxxxxx cyklu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 005/02.01. Xxxx standardy xxxx xxxx ke dni 31.12.2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x. 81/2006 Xx. - zrušeny.
Žalovaný xxxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx orgánem, a x §56 odst. 7 XXX, podle xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejný xxxxxxxxx povinen x xxxxxxxx či výzvě x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x) xxxxxxx minimální úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx původního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platného a xxxxxxxxxx původních x xxxxxxxx platných xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx zákon x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 81/2006 Xx. x po xx, xxx z xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v době xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx - x xxxx xx xxxxxxxxxx x x rozkladové xxxxxxxxxxx (žalovaný xx xx xxxxxxxxx x xxxx 26. napadeného xxxxxxxxxx). Pokud xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx x argumentaci xxxxxxxxxxx, pak xx x xxx nelze xxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx požadavku xxxxxxxxxx, xxxxx nemožnost prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xx tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx zákona x. 81/2006 Xx.). Otázku xxxxx právní xxxxxx (x 1.1.2007) xxxxxx x xxxxx případě xxxxxx zvláště xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx po více xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx x nikterak xxxxxx x aktuální xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx vlastně požadovat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxx právní xxxxxx, xxx x xxxxxxx x relativně xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zahájením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx existovat xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x §56 xxxx. 8 ZVZ x xxxxxxx právě xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx měsíců xxxx xxxxxxxxx zákona č. 81/2006 Xx. a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx považovat xx „xxxxxxx xxxx“); xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx atest xxxxx tehdy účinné xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx atest xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebylo třeba xx xxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx žalobců, xxxxx „xx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx by se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx prokázání xxxxxxx technických xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx účelové x xxxxxxxxxxxx, xxx x tomuto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 26. x 27. napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx právní úpravy xxxx 1.1.2007 x xx tomto xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení sneseny, x proto za xxxxx popsaného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vytýkat, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx v tom xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx bylo možno xxxxxxxx xxxxxx jiné, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxx x XXX, xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx třech letech, xxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx 7.1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu takových xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx služby xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx považoval xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu 6 xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx této veřejné xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx je x xxx xxxxx §56 xxxx. 7 XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejný zadavatel xxxxxxx v oznámení xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, b) uvést xxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx xx třeba vyjít x z §6 XXX, xxxxx xxxxx xx zadavatel xxxxxxx xxx postupu podle XXX dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx diskriminaci xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx postupuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vůči xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ucházet se x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy požadovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přitom xx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx uchazečů), xxx by xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx zadavatelův xxxxxx xxxx diskriminační, xxxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx x §6 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě x xxxxxx znemožněnu xxxxx x zadávacím řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. 10 a x prvním xxxxxxxx xx xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx 28. x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxx smyslem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zadavatelova xxxxxxxxx vycházel x xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx splnit. Xx xxxxxxx jeho xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx XXX, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx teprve vzniká x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx trzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly schopny xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx realizovat. Xxxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 1 Xxx 20/2008 xx xxx 5.6.2008, x. 1771 Xx. XXX).
Xxxxx přiměřených - x xxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 7 XXX, xxx i ekonomických x finančních, specifikovaných xxxxx §55 odst. 3 XXX) xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx rigidní, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízením xx xxxxxxx faktických podmínek xx trhu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx - a xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx trhu, xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takto stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx třech xxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx (xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxx relativně „xxxxx“), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xx to, xxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx teprve xxxxxxx, xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx to xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx trh xx fakticky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx žalobcem a/) - a xx xx xx xx xxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx x zjistitelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxxxx veřejné zakázky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx“, x xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx zadavatel xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x specifika xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dodavatelů, že x dosavadních veřejných xxxxxxxxx xxx vybraným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx xx x xxxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky splňoval - x toto xxxxxxx nezpochybňují. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjektů, xxx o xxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx spisu xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, že existuje xxxx xxxxx dodavatelů (xx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 10 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx schopni xxxxxxx xxxxxx typu x xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx x), který xxx v xxxxx xxxxxxxxxx věci jediným xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx splňoval (xx xxxxx xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx souhrnu skutečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obdobného xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokladováním xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx přiměřeným.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx žalobním xxxxxxxx jsou xxxx xxxxx žalovaného, jimiž xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku, xxxxxxxxxxxxxxxx x podle zdejšího xxxxx též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně požadavku xx xxxxxxxxxx jistoty, xxx xx není xxxxxxxx. Xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx (xxx 13.1) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000,- Kč ve xxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx xxxxxx XXX (v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX provedené xxxxxxx x. 179/2010 Xx.) poskytne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx. §67 xxxx. 1 XXX je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx připouští xxxxx dvě formy xxxxxxxxxx xxxxxxx: složení xxxxxxx částky xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx forma xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x funkce xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx právo xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jistota xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxx-xx xxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx jistota xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné formě. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx jistoty xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (ti xxxx xxxx, xxx bylo xxxx uvedeno, na xxxxx xxxxx xxxxx xxx), x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x zahájení zadávacího xxxxxx volbu xxxxx xxxxxx způsobem omezit. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx uchazeče, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx realizaci povinnosti xxxxxxxxxx jistotu - xx. uchazeč xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, nebo xx formě xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (pravidlo xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo vypuštěno xxx xxxxxxx - x §67 xxxx. 1 XXX xxx xxxxx x XXX xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §67 ZVZ xx přitom podle xxxxxxxx xxxxx nevyvrací. Xxx. §67 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nadpisu xx §63 až 66 XXX, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kvalifikaci, xxxxxxx xx argumentaci žalobce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; z textu §67 XXX je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x pravidlo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (všech xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx; kvalifikačních předpokladů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx kvalifikace xx xxxxxxxx xxxxxxx z §50 odst. 1 XXX. I xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx se §67 XXX xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadávaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by xx právě x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 ZVZ x xxx směru, xx xx xx xxx být xxxxxxxxx, xxx formu poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonně x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §67 odst. 1 ZVZ.
Důvodná xxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zadávací dokumentaci (xxx 7.1.3) xx xxxx jiné xxxxxxx, xx specialista xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx referenční xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na vymáhání xxxxxxxxxx x exekučním xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek x rámci xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Podle §56 odst. 2 xxxx. b) ZVZ x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx veřejné zakázky, x xx zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťujících kontrolu xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxx x zaměstnance xxxxxxxxxx xxxx osoby x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxx x xxxxxxx kvalifikaci dodavatele xxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x obdobném postavení x xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 7 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x c) vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z titulu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxx, xxxxx „xx zadavatele“ xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx požadavku xxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) na dodavatele, xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx výlučně xxxxxxx, xxxx xxxx x desetiletou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 50&xxxx;000&xxxx;000,- Kč. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx koordinaci xxxx činnosti zadavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ji xx „hlavní xxxxxx“ x xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx advokáta, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dodavatele, tím xxxxx, pokud xx xxxxx žalobců xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx exekuční xxxxxx (právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx činností xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx řádné xxxxxx). Xxxxxxxxx xx zajišťování xxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xx kvality a xxxxxx činnosti. Správně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx případě xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, x x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiná xxxxx exekuce, neprováděl xx xx sám xxxxxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxx argumentují „xx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxx zvolenému specialistovi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mělo xxxxxxxx celý xxxxxx x přenést xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx praxí x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx.
Xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx (především xx xxx. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx x následně x xxxx 35. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) přezkoumatelně x xxxxx zdejšího xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxx x xxxxx požadavek xx nepřiměřený xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx stanovení xxxxxxxxx §56 xxxx. 7 XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxx svých xxxxxx xxxxx x domněnky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje, pak xxxx argumentace xx xxx nedůvodná xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim xxxxx žalované xx xxxx xxxxxxxxxx, nikterak xxxxxx x nevyvrací xx. Xxxxxxxx xx xxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx, xxxx. rozporu x §56 xxxx. 7 ZVZ, xxxxxx x jeho xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxx zpochybňováno (x xxx xx zdejší xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxx), nejde x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x argumentaci xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxx oním xxxxxxxx, zdejší xxxx xx při xxxxx xxxxxxx xxxxxx shodným xxxxxx jako žalovaný x xxxxxx x xxxx právním xxxxxxx.
X. Xxxxxxx závěrů soudu
Zdejší xxxx xxx vázán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s.ř.s.). Xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl vymezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx zdejší xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v jeho xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx rámec uplatněných xxxxxxxxx bodů xxxxxx xxxxxx xxxx nezjistil xxxxxx vadu, k xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x.x.x . Xxxxxxx nebyli ve xxxx úspěšnými, a xxxxx jim xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení, úspěšný xxx žalovaný, tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo, neboť xx soudem xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx plněním xx xx náklady xxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 s.ř .s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x násl. s.ř.s. xx dvou xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 10. xxxxxx 2011
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Lucie Xxxxxxx
Xxxxx Xxxx, x.x.
xxxxxxxx xxxxxx