Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx připouští xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: složení xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx záruku. Volba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx přiměřenosti, a xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů (§55 zákona x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§56 xxxxx zákona) xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx abstrahující xx xxxxxxxx na xxxx, xx němž xxxxxx x získání xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx, xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolat.
Prejudikatura: č. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: x) xxxxxxx xxxxxxxxxx X7.XXX XXXXX b) xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Burke & Xxxxxxx a x) XXXx. Květoslav X. xxxxx úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Davida Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobců: x) XXXXX RADAR x.x., se xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 710/31, x) Xxxxx & Xxxxxxx Xxxxx, s.r.o., xx xxxxxx Praha, Xxxxxxxxx 710/31, x) XXXx. Xxxxxxxxx Hlína, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, Čechova 2, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Přerov, Xxxxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Brno, xx. Xxx. Xxxxxx 7, xx účasti: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Budějovice, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. x. 1 x 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxx 9.1.2009, x.x. X143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx řízení nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.1.2009, x.x. R143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prvním stupni xxxxxxxxx xxxxxx x.x. X092/2008/XX-12510/2008/530/XX xx xxx 2.7.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx (Statutární město Xxxxx Xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx veřejné zakázky „Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx světlo “ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §50 odst. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách (dále xxx „XXX“) x xxxxxxxxxx na §54 xxxx. x) XXX, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxx. 7 XXX, když xxxxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx ISVS, xxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zrušeny, x dále uplatnil xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x dále porušil xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, x proto xxxxxxxx xxxxxx zadávací řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 30&xxxx;000,- Kč.
II. Shrnutí xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 XXX. Nedošlo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx dojít xx xxxxxxxxxx některého z xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci uvádějí, xx žalovaný vyšel x mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx by xxxxxx xxxxx vyžadovat xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx. Xxx poskytování xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx jen proto, xx je xxxxxxx xx základě mocenského xxxx. Nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xx xxx xxxxxxxx x nepřiměřeném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx namítají, že xx žalovaný xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx původních a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx formalistický přístup x xxxx otázce xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx požadoval xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemusel xxxxxxxxx xxxxx uchazeč, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxx okolnost by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x §56 xxxx. 8 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §56 odst. 7 XXX, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx kvalifikaci xxxxx splnit. Takový xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx. Dalším xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx, x xx ten, xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx i dodavatelé xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Ani xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx složení xxxxxxx ponechává XXX xx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx zařazení §67 XXX xx dílu xxxxxxx XXX, tedy xx xxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zadavateli.
Nejméně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek. Xxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezbytnosti „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx žalobců xxxxxxx xx nejsložitější xxxxxxxx, která je xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání pohledávek xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxx nezbytnou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx řádné vedení. Xxxxxxxxx specialistovi xxxxxx xxxxxxxx agendu zadavatel xxxxxx z xxxxxx xxxxxx rozsahu, což xxxx xxxxxxxx celý xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxx xx dodavatele.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrvali xxxxxxx xx celou dobu xxxxxx xxxx soudem.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx setrval na xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkázal.
V xxxxxx autorizace xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx měření xxxx xxxxxx osvědčující odbornou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. c) XXX xxxx fakultativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxxxxx “ požadavku xx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx obsah.
V xxxxxx atestu použitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx standardů ISVS x xxxxxx typů xxxxxx, xxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případě a xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celou dobu xxxxxx xxxx soudem.
IV. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jen „x.x.x.“), xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx je xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 s.ř.s.).
Žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §50 odst. 3 XXX v xxxxxxxxxx xx §54 písm. x) XXX, xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxx rychlosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, důvodnými xxxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 5.3) xx uvedeno, xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů prokáže xxxxxxxxx, xxxxx předloží xxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx měření x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. c) x §21 xxxxxx x. 505/1990 Xx., x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 3.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je poskytnutí xxxxxxxx pro měření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpracování dat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxxx dokumentace xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví vybraného xxxxxxxx.
Xxxxx §54 písm. x) ZVZ splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osvědčující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Jedním x xxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx platí xxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat.
Jestliže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx požadovat pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx, xxx tím xxxxxx xx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx. Ta xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měření neprovádí, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §21 xxxxxx č. 505/1990 Xx., x metrologii. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx (pro technickou xxxxxxxxxxx, metrologii a xxxxxx zkušebnictví) xxxx x xxxxxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx měření xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx úředního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxxx způsobilosti xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx měřením xx xxxxxx metrologický xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doklad, xxxxx xx charakter xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx k výkonu xxxxxxxx měření“ x xxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „metrologický xxxxx“, xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ (neprovádí xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“, x tedy x xxx ani xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx činnost „xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx uchazeče ve xxxxxxxx zadavatele) vymezen xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x monitorování jízdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxx pronájmu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jízdy xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dat o xxxxxxxxxx měření, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx měření xxxx xxxxxx osvědčující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §54 xxxx. d) XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx autorizace xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tu podle xxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx“ není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (část 2, xx. 3, bod 3.1), xxxxx kterého xxxxxxx měření xxxx xxxxxxxx městská xxxxxxx, x xxxx nikoli xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x měření „xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx není xxxxxxxx, neboť xxxx-xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx kvality xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx samotné xxxxxx nespadá.
V xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx k zákonnému x věcně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx porušil §50 xxxx. 3 XXX x xxxxxxxxxx xx §54 xxxx. x) ZVZ.
K jednotlivým xxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předeslat, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx soud xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxxx zadavatelovo xxxxxx, xx dojde ke xxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx realizace plnění, xxx xx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dodavatelé, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zakázku x xxxxxxx xxxxxx úspěchu x xxxxxxxxx xxxxxx xx přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků, xxx zadavatel považuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ten xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xxxxxxx §50 xxxx. 3 ZVZ (je xxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky) a §56 xxxx. 1 xx 5 XXX; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokazování této xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx odlišně xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 ZVZ xxxxxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §56 XXX.
Xxxxxxx-xx xxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx programového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zadávací xxxxxx xxxx zahájeno xxx 12.10.2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (xxxxxxxxx xxx 19.10.2007). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 9.5) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxxx použitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x. 365/2000 Xx., x informačních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxx XXXX pro náležitosti xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxxx, xxxxx 005/02.01. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 31.12.2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x. 81/2006 Xx. - xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx z §56 xxxx. 1 písm. x) XXX, podle xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x §56 xxxx. 7 XXX, xxxxx xxxxx ve xxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx povinen v xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx, x) xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, namítají xxxx xx, xx xx xxxxxxxx nevypořádal s xxxxxxx návaznosti xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx platných atestů. Xx-xx xxxxxxx na xxxxx xxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 81/2006 Xx. x po xx, xxx x xxxxxxxxxx a jemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx x době xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxx - x xxxx to xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (žalovaný xx xx poukazuje x xxxx 26. napadeného xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiným, x xxxxx k tomu xxxxxxxx uvedl, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x ním xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx otázka „xxxxxxxxxx prokázání“ kvalifikace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tehdy účinné xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 81/2006 Xx.). Xxxxxx xxxxx právní úpravy (x 1.1.2007) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx změny, x xxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x níž xx zadavatel mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx atest xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobci brojí xxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx právní xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx krátké xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx x zahájením xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxxx by xxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §56 xxxx. 8 XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 81/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „krátkou xxxx“); xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohl xx přijmout atest xxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx požadovaný. Takto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x těmito xxxxxxx xxxxxx třeba xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců, xxxxx „xx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxx, nebo by xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxxxx za účelové x xxxxxxxxxxxx, pak x xxxxxx závěru xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 26. a 27. xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Žádné xxxxx argumenty a xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx „návaznosti“ xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 a xx xxxxx datu xxxxxx v rámci xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx popsaného xxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x XXX, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákonný x xxxxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxxx důvodnou. Podle xxxx 7.1.1 zadávací xxxxxxxxxxx zadavatel požadoval xxxxxxxxxx seznamu takových xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čestného xxxxxxxxxx), přitom xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxx považoval xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu 6 xxxxxx, xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx x zde znění §56 xxxx. 7 XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx x oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovídající xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x x §6 XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podle XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného zacházení x zákazu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zákazu diskriminace xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxx zjevnou, xxx xxxxxxxxx postupuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vůči xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxx, složitosti a xxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zřejmé, xx xx mohou xxxxxx xxxxxx někteří x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx by jinak xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx podávaným x §6 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účast x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxx xxxxxxxxxx ostatní.
Pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odstavci xx xxx. 10 x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx 28. x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx mohou splnit. Xx správná xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx jevit xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x souladu xx XXX, xxxx xx jiném xxxx xxxxxxxxx výrazně diskriminační xxxxxxxxx, a to xxxxxxx xx trhu, xxxxx teprve vzniká x na xxxxxx xx xxxxxxxxxx dodavatelé xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxx k „neotevření“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 1 Xxx 20/2008 ze xxx 5.6.2008, x. 1771 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxxx - a xxx x zákonně stanovených xxxxxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 7 ZVZ, xxx x ekonomických x xxxxxxxxxx, specifikovaných xxxxx §55 xxxx. 3 XXX) xxxx xx xxxx souhrnu xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx ke všem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx faktických xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx - a xxx i zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podmínek xx xxxx, xx xxxx soutěž o xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx probíhat, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx dodavatelů v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelem x xxxxxxxxxx třech xxxxxx posuzoval xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxx relativně „mladý“), xx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xx xx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx zadány xxxxxxx xxxxxxx obdobného charakteru, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxx uvádí, xx xx je z xxxx úřední činnosti xxxxx, že se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx měření rychlosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx východisko xxxxxxxx nekonkretizuje, xxxxx xxxxxxx xx nezpochybňují. Xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jediným xxxxxxxxx (xxxxxxxxx žalobcem x/) - x že xx xx xx xxxxx xxxx x xxxx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx výhradně“ xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný tedy xxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx“, x to xxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx zpochybňováno, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohlednit x specifika xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného je xxxx, xx xx xxxxx „xxxxxxxxx novém“ xxxx vystupuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx x), který xx x právě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx kvalifikační předpoklad xxxxxxxxx více xxxxxxxx, xxx o xxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx obsaženy xxx xxxxxx. Nicméně xxxx-xx žalobně zpochybňováno xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dodavatelů (xx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. 10 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx x rozsahu plnit, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázkách na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uchazečem xxxxx xxxxxxx a), který xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splňoval (xx xxxxx xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx souhrnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx doložení obdobného xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx realizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x podle zdejšího xxxxx též xxxxx xxxxxxxxx x zákonnými.
Pokud xxx o žalobní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx není xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 13.1) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000,- Kč xx xxxxx bankovní xxxxxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 věty čtvrté XXX (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxx ZVZ provedené xxxxxxx x. 179/2010 Xx.) poskytne jistotu xxxxxxx xxxxxx složení xxxxxxx částky na xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx záruky.
Ust. §67 odst. 1 XXX xx ustanovením xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx dvě formy xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx částky xx xxxx zadavatele a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx forma xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx základní xxxx x funkce xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx měl právo xxxxxx, x jaké xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jistota xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve formě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout x xxxx formě. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx principu: xxxxx xxxxx jistoty xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxx, jak bylo xxxx xxxxxxx, na xxxxx pouze xxxxx xxx), x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx volbu xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x gramatického x xxxxxxxxx výkladu (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx uchazeče, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx pravidla, které xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx jistotu - xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx buď ve xxxxx jedné, nebo xx formě xxxxx), xxx x výkladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx - x §67 odst. 1 ZVZ ani xxxxx v XXX xxxxxxx není). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §67 XXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §67 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx §63 až 66 XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektorového xxxxxxxxxx xx kvalifikaci, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §67 XXX je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx sektorového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (všech zadávacích xxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx; kvalifikačních xxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx kvalifikace xx xxxxxxxx podáván x §50 xxxx. 1 XXX. I kdyby xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx se §67 XXX xxx aplikovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek zadávaných xxxxxxxxxxx zadavateli, není xxxxxx, xxx xx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx měl xxxxxx výklad §67 xxxx. 1 ZVZ x tom xxxxx, xx by to xxx xxx zadavatel, xxx xxxxx poskytnutí xxxxxxx stanoví.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, když xxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxx xxxxxxx dovodil xxxxxxxx §67 odst. 1 ZVZ.
Důvodná xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx žalobním bodu xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7.1.3) xx xxxx jiné uvedeno, xx specialista xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, který musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x prokázat xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx listiny) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na vymáhání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx vymáhaných xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Podle §56 xxxx. 2 xxxx. x) ZVZ x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx může veřejný xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx podílet xx xxxxxx veřejné zakázky, x to xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťujících kontrolu xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxx x zaměstnance xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x jiném xxxxxx x dodavateli. Podle §56 odst. 2 xxxx. x) ZVZ x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro plnění xxxxxxx zakázky na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat osvědčení x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx x obdobném xxxxxxxxx x xxxx odpovědných xx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 7 XXX xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, x) uvést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné vymáhání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx požadavku xxxx přenesení této xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx však nikterak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx „specialistou vymáhání xxxxxxxxxx“ xxx výlučně xxxxxxx, nota bene x desetiletou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Kč. Xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx „xxxxxx plnění“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx předmět xxxxxxx zakázky přenechávat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx žalovaným x xxx, xx nejde x xxxxxxx specializovanou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx advokáta, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx žalobců xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro exekuční xxxxxx (právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx činností xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx řádné xxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky výlučně xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx, a x xxxxx měla xxx xxxxxxxxx jakákoli xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ji xxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx zadavatele“) hodlal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx náklady x tím spojené xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nevysvětluje, xxxx xx xxxx xxxxx činnost x xxxxx předmětu veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx advokátem x xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx na xxxxxxxx pohledávek xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx.
Xxxxxxxx x v této xxxxxx (především xx xxx. 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx 35. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx i jasně xxxxxxxxx, proč považuje x tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx §56 xxxx. 7 XXX.
Xxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx takovou konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxx nedůvodná xxxx, xxx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, x na xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx žalované ho xxxx předcházet, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx. Přestože xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozporu x §56 xxxx. 7 XXX, opřena x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxx má xxx xxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx shodným xxxxxx jako xxxxxxxx x dospěl k xxxx xxxxxxx závěrům.
V. Xxxxxxx závěrů xxxxx
Xxxxxx xxxx byl vázán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.). Xx vztahu x xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx za přezkoumatelné x zákonné, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl vymezen xxxxxxxxxxx žalobními xxxx, xx zdejší xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správný právní xxxxxxx, v jeho xxxxx xxxx správnou xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx mohlo xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec uplatněných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx řízení
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x.x.x . Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jim nenáleží xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, úspěšný xxx xxxxxxxx, tomu xxxx nevznikly žádné xxxxxxx nad rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení nemá xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xx náklady mohly xxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 x.x .x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x násl. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 a §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Brně xxx 10. xxxxxx 2011
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx
Xxxxx Xxxx, v.r.
předseda xxxxxx