Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx připouští xxxxx xxx formy xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx částky na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Volba xxxxx jistoty xx xxxxxxxxx xx dodavatelích x zadavatel nesmí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55 zákona č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§56 xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx, na němž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xx trhu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x získání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1771/2009 Xx. NSS.
Věc: x) xxxxxxx xxxxxxxxxx X7.XXX XXXXX x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxxxx x x) XXXx. Xxxxxxxxx X. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x ochranu hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: x) CZECH RADAR x.x., xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 710/31, x) Xxxxx & Xxxxxxx Xxxxx, x.x.x., xx xxxxxx Praha, Xxxxxxxxx 710/31, x) XXXx. Květoslav Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Zdeňkem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Přerov, Xxxxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Brno, xx. Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. x. 1 x 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ze dne 9.1.2009, č.j. R143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.1.2009, x.x. X143, 145/2008/XX-215/2009/310/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydané x xxxxxx stupni xxxxxxxxx řízení x.x. X092/2008/XX-12510/2008/530/XX xx xxx 2.7.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx) při xxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx “ xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 zákona č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxxxxx na §54 xxxx. x) ZVZ, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx povinnost předložit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx není xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §56 odst. 7 XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platného xxxxxx x xxxxxxx xx Standardem ISVS, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx zrušeny, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 ZVZ, xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx záruky. Postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxx zadávací xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxx x uzavření smlouvy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 30&xxxx;000,- Kč.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx prokázáno porušení XXX a že xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x §6 XXX. Xxxxxxx podle xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx eliminace xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx způsobilými.
Ve vztahu x xxxxxxxxxx x xxxxxx úředního měření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyšel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx. Xx xx třeba odmítnout, xxxxx xx xx xxxxxx možné vyžadovat xxx např. certifikáty xxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je autorizace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jediným dokumentem, xxxxx xx podle xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx jej nelze xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx je xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxx. Nebylo prokázáno, xx xx xxxxx xxxxxxxxx na kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xx xxx xxxxxxxx v nepřiměřeném xxxxxxx nad rámec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx programového vybavení xxxxxxx namítají, že xx xxxxxxxx nevypořádal x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona a xxxxxx aktuálně xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx platných atestů. Xxxxx formalistický xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx právní xxxxxx, tak x xxxxxxx k relativně xxxxxx době xxxx xxxxxxxxx novely x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx nemusel existovat xxxxx uchazeč, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atest x souladu x xxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxx i xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x §56 xxxx. 8 ZVZ, xxxxx xxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx důvodů schopen xxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx x §56 xxxx. 7 XXX, je xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neodmítne. Je xxx podle žalobců xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx platné xxxxxx úpravy.
K požadavku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad ne x xxxxxxx reálných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx x pohledu xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxx x zákoně. Dalším xxxxxxxxxx xx neobjektivní xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx kvalifikační předpoklad xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje více xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x zakázku xxxxxxx x dodavatelé xx zahraničí. Soutěž xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx namítají, xx tento xxxxx xxxx založen na xxxxxxxxxxxx a nezpochybnitelném xxxxxxx XXX. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx složení xxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ xx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §67 XXX xx xxxx xxxxxxx XXX, xxxx xx části týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx takovému xxxxxxx, xx xxxxx formy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx závěr v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek. Xxx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx advokátem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně kvality x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb. Požadavek x xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x x xxxxxx xxxxxx xxx ze xxxxxx zadavatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xx specialistu xx vymáhání pohledávek - xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx řádné vedení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxx zrychlit celý xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx dodavatele.
Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxx vrátit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx dospěl x xxxxxxxxx rozhodnutí. Na xxx obsažené závěry x podrobné xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx autorizace xxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx osvědčující odbornou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů, x opatření k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. x) ZVZ xxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxxxxx “ požadavku xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zadávací dokumentace xxxx xxxx na xxxx faktický xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx použitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx XXXX x jiných xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx tomu bylo x xxxxxx významných xxxxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx zamítnutí.
I xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxx „s.ř.s.“), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx oprávněnými (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx zadavatel nedodržel xxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 XXX x návaznosti xx §54 písm. x) XXX, xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu stanovil xxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx autorizaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 5.3) xx xxxxxxx, xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxx xxxxxxxxx, který předloží xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx měření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) x §21 xxxxxx č. 505/1990 Sb., o xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 3.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx podává, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx dočasného užívání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x monitorování xxxxx xx červenou v xxxxxx lokalitách, automatizovaná xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx provádět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařízeními xx vlastnictví vybraného xxxxxxxx.
Xxxxx §54 xxxx. x) ZVZ splnění xxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Jedním x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx platí xxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx; pouze x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx žalobci xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx z mylného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx požadovat xxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, xx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx „autorizaci“ xxxx mocenský akt, xxx xxx xxxxxx xx podstatu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxx xxxxx žalovaný xxxxx o §21 xxxxxx č. 505/1990 Xx., x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx (pro technickou xxxxxxxxxxx, metrologii a xxxxxx xxxxxxxxxxxx) může x případech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxx k výkonu xxxxxxxx měření xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx technického x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podmínkami xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měřiče xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx metrologický xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx autorizovaný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxxx tedy „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx se „xxxxxxx xxxxxxx“ rozumí „xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „měření“ (xxxxxxxxx xxxxxxx „metrologický xxxxx“, x xxxx x xxx xxx nevydává xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), nepotřebuje pro xxxxxxx xxxxxxx „autorizaci“.
Jestliže xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele) vymezen xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxx xxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxx pronájmu, umožnění xxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x deseti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx evidence, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, odborná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osvědčující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx, xxxxx §54 xxxx. x) ZVZ xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx“ xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx soud pochybnosti x s ohledem xx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 2, xx. 3, bod 3.1), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měření bude xxxxxxxx městská xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měřící xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx „xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, také není xxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxx měření, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nespadá.
V xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákonnému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky nezbytná xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, čímž xxxxxxx §50 odst. 3 XXX v návaznosti xx §54 xxxx. x) ZVZ.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nimž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předeslat, že xxxxxxxxxxxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxx dodavateli, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx primárního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx realizace xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Zadavatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mají zajistit, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx ucházeli pouze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx a materiální xxxx zakázku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zadávacím xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx plnit. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxx §50 odst. 3 XXX (xx xxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxx xxxxxxx) x §56 xxxx. 1 xx 5 ZVZ; xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx prokazování xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx odlišně od xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 ZVZ xxxxxxxx x taxativně xxx xxxxxxxx odchýlení xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx x §56 XXX.
Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx programového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 12.10.2007 oznámením x informačním xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 19.10.2007). X zadávací xxxxxxxxxxx (xxx 9.5) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx použitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 005/02.01. Xxxx xxxxxxxxx byly xxxx xx dni 31.12.2006 xxxxxxx právě xxxxxxxxx zákona - xxxxxxx x. 81/2006 Xx. - xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx z §56 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ, podle xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx technických kvalifikačních xxxxxxxxxxx dodavatele pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx může xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x §56 xxxx. 7 ZVZ, xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx kvalifikačním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x) xxxxx způsob prokázání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a c) xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxx kvalifikačních předpokladů, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návaznosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx původních x xxxxxxxx platných xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx na xxxxx zákon x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 81/2006 Xx. a xx xx, xxx z xxxxxxxxxx a jemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx atest, který xxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - x xxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx v xxxx 26. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx bylo x rozkladové argumentaci xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se x ním xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx prokázání“ kvalifikace xxxxx požadavku xxxxxxxxxx, xxxxx nemožnost prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účinné xxxxxx úpravy (po xxxxxxxxx xxxxxx x. 81/2006 Xx.). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x 1.1.2007) xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx zvláště zohledňovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx x nikterak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx zadavatel mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx brojí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx krátké xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx úpravou, pak xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x §56 xxxx. 8 XXX v xxxxxxx právě xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (nadto pouze xx xxxxxxx, kdy xx shora xxxxxxxxx xxxxx měsíců mezi xxxxxxxxx xxxxxx č. 81/2006 Sb. a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx možno xxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxx“); xxxxx pokud xx xxxxxxxxx požadoval xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xx přijmout atest xxxxxxxx, xxxxx xx xxx atestem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx atest xxxx požadovaný. Takto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo by xxxxxxx respektoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx závěru xxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx sdílí xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 26. x 27. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „návaznosti“ xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 a xx tomto xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto za xxxxx popsaného stavu xxxxx xxxxxxxxxx vytýkat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxx, xxxxxx atesty xx xxxx xxxxx xxxxxxxx atesty xxxx, xxxxxxxxx. Jeho xxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v ZVZ, xxxxxxxx xxxxxx soud xx zákonný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx třech letech, xxx v xxxx xxxxx není žalobní xxxxxxxxxxx důvodnou. Xxxxx xxxx 7.1.1 zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx doložení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx minimálně xx dobu 6 xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx plnění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2000 přestupků a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx zadavateli x xxxxxxx a obsahu xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxx §56 xxxx. 7 XXX, xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x) stanovit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, b) uvést xxxxxx prokázání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x) vymezit xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxx x z §6 XXX, podle něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podle XXX dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx zjevnou, xxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxx xxxx celku, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx skrytou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zjevně nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxx, složitosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, přitom xx xxxxxx, xx xx xxxxx splnit xxxxxx někteří z xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx uchazečů), xxx xx xxxxx xxxx k plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx podávaným x §6 XXX, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx mají v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zadávacím řízení, xxx by předmět xxxxxxx xxxxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odstavci xx xxx. 10 a x prvním xxxxxxxx xx xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx 28. x xxxx. napadeného xxxxxxxxxx, xxx se x jejím smyslem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházel x xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx mohou xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x souladu xx ZVZ, xxxx xx jiném xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskriminační xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx na trhu, xxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxx k „neotevření“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx realizovat. Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sekundárním xxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 1 Xxx 20/2008 xx xxx 5.6.2008, č. 1771 Xx. NSS).
Výčet xxxxxxxxxxx - a xxx x zákonně stanovených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 7 ZVZ, xxx i xxxxxxxxxxxx x finančních, specifikovaných xxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ) není xx xxxx souhrnu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu neměnnou. Xxxxx žalovaného ohledně xxxxxxxxxxxx - x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xx trhu, xx xxxx soutěž o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx probíhat, xxx xx konkrétních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xx trhu xxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx významných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xx, xx xxx o xxx relativně „xxxxx“), xx počet aktivních xxxxxxxxxx xx xxxx x na xx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx zadány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, xxx postupoval xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx správný, xxxx xxxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxx ZVZ.
Žalovaný xxxx uvádí, že xx je z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx koncepce x xxxxxxx měření rychlosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx nekonkretizuje, avšak xxxxxxx to xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jediným subjektem (xxxxxxxxx žalobcem a/) - a že xx xx to xxxxx xxxx z xxxx xxxxxx činnosti x zjistitelné x xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zadány „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx“, x to xxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx zpochybňováno, xxxxx xx xxxxxxxxx musel xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu zohlednit x specifika xxxxxxxxx xxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx na xxxxx „relativně xxxxx“ xxxx xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx x), xxxxx xx x xxxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splňoval - a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx netvrdil, xx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx být ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx počet dodavatelů (xx jich „neexistuje xxxxx“ - xxxxxxxx xxxxxxxx xx str. 10 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx plnit, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění byl xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx x), xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splňoval (xx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx obdobného xxxxxx x minulosti, xxxxx xx splňovalo xxxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2000 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx vztahu x uplatněným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx zdejšího xxxxx xxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí jistoty, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 13.1) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 1&xxxx;000&xxxx;000,- Xx xx xxxxx bankovní xxxxxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx xxxxxx XXX (v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.) poskytne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx. §67 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx připouští xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: složení xxxxxxx xxxxxx na xxxx zadavatele a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx kdyby xxxxxxxxx základní xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, v jaké xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx); učinil-li xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zadavatel xxxxxxxxxx x xxx, xx jistota bude xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxx jistotu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx XXX vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx jistoty xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xx však xxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx), x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx volbu xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxxx xx jak x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výkladu (xxxxxxxxxxx xxxx forem jistoty xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx uvedena x xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx realizaci povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx buď xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx), xxx x výkladu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx obsažené x §47 odst. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx náhrady - x §67 xxxx. 1 ZVZ xxx xxxxx v XXX xxxxxxx xxxx). Systematické xxxxxxxx §67 ZVZ xx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §67 XXX xxxxxxxx navazuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xx §63 xx 66 XXX, který upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §67 XXX je xxxxxxxxxx zřetelné, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx sektorového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (všech xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx kvalifikace xx xxxxxxxx xxxxxxx x §50 odst. 1 XXX. X kdyby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx se §67 XXX měl xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxx, jak xx xx xxxxx x xxxxxx důvodu měl xxxxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 ZVZ x xxx xxxxx, xx xx xx xxx xxx zadavatel, xxx xxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx jistoty dovodil xxxxxxxx §67 xxxx. 1 ZVZ.
Důvodná není xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx žalovaného v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7.1.3) xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x prokázat xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v exekučním xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zakázky xxxxx x xxxxxxxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Podle §56 xxxx. 2 xxxx. x) ZVZ x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx technických xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťujících xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby x xxxxx vztahu x xxxxxxxxxx. Xxxxx §56 odst. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx x vzdělání x xxxxxxx kvalifikaci dodavatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x obdobném xxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 7 XXX xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x) xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxx, xxxxx „xx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přenesení této xxxxxxxx (xx všemi xxxxxxx) xx dodavatele, xx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ byl xxxxxxx xxxxxxx, nota bene x xxxxxxxxxxx xxxxx x vymáháním xxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx přenechat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx „xxxxxx xxxxxx“ x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátovi. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx žalovaným x xxx, xx nejde x natolik xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx její realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx exekuční xxxxxx (právě xxxxxxx xxxxxxxx podkladů xxxx xxx činností xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx řádné xxxxxx). Xxxxxxxxx na zajišťování xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky výlučně xxxxxxxxx xxxx smysluplným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx kvality x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, a i xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jakákoli xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx sám xxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxx argumentují „xx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxx zvolenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx náklady x xxx xxxxxxx xx dodavatele, pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Kč.
Žalovaný x x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x bodu 35. xxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx zdejšího xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx požadavek xx nepřiměřený xxxxx, xxxxxxx a složitosti xxxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx a xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx §56 xxxx. 7 XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxx závěrů xxxxx x domněnky, xxxxxxxxx x hypotetická xxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimž xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx žalované xx xxxx předcházet, nikterak xxxxxx a xxxxxxxxx xx. Přestože xx xxxx závěrů žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozporu x §56 xxxx. 7 XXX, xxxxxx x xxxx uvážení, xx xxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx uvážení bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx základem skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx oním xxxxxxxx, zdejší soud xx při xxxxx xxxxxxx xxxxxx shodným xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxx právním závěrům.
V. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxx xxx vázán x žalobě uplatněnými xxxxxxxxx body (§75 xxxx. 2 x.x.x.). Xx vztahu k xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné x zákonné, xxxxx x rozsahu přezkumu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx body, xx xxxxxx soud xxxx, že žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, x jeho xxxxx xxxx správnou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se ani xxxxxxx výkladového pochybení, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů přitom xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X nákladech xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 a 7 s.ř.s . Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jim nenáleží xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx žalovaný, tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Proto soud xxxxxxx, že žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebyla xxxxxxx žádná povinnost, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xx náklady xxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 x.x .x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x násl. s.ř.s. xx xxxx týdnů xx xxxx doručení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 a §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 10. xxxxxx 2011
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Lucie Xxxxxxx
Xxxxx Xxxx, x.x.
xxxxxxxx xxxxxx