Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx byl ve xxxxxx §122 zákona x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, x §12 xxxxxx č.13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, také xxx, xxx o xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx poměru (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., zastoupené XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1x, Xxxxx 6, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xx. Xxx. Uxy 11, Xxxxx, xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.4.2008, x. x. 57 Ca 14/2007-99,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaná xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 5712 Xx xx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.4.2008, č. x. 57 Xx 14/2007-99, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobkyně xx xxx 13.3.2006 xx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx:
Xxxxxxxxx xxx 24.10.1996 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpověď x xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 31.12.1996. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.7.2005, x. x. 9 X 132/2003-216, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 18.1.2006, xxxx xxxx vyslovena neplatnost xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Ta xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sice pracovní xxxxx xxxxxxxxx na xxxx neurčitou xxxx xxxx, xxxxx nejedná xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx a trval xx základě xxxxxx xx. XX zákona x. 113/1997 Xx. x xxxxx xx xx xxxxxxx č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xx xxxxx §12 xxxxxxx xxxxxx použil xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx tato neúspěšná xxxxxxx xxxxxxxxx reagovala xxxxxxx ze dne 13.3.2006, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň xxxxxxxx o den xxxxxxx. X xxx xx domáhala, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx ustanovení služebního xxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xx funkce xx xxx 1.7.1997 x o xxxxxx xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxx (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnuto x o hodnostním x funkčním xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxxx poměru xxx, xxx o nich xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxx xx xxx 1.1.2004 včetně xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x dalších náležitostí xxxxxxxxxx poměru.
Na toto xxxxxx reagovala ředitelka Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň xxxxxxx xx xxx 24.3.2006, x. x. 3855/06-11, ve kterém xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx žalobkyně trval x po 31.12.1996. Xx xxxxxxxxx se xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx ustanovení xx. XX xxxxxx x. 113/1997 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx stal xxxxxxxxx xxxxxxx celníka. Xxxxxxx xxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx přísahu, xxxxxxx její služební xxxxx xx zákona xxxxxxxxx této xxxx, xxxx dnem 31.8.1997.
S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopis ze xxx 23.10.2006, v xxxx xx ve xxxxxx ustanovení §80 xxxx. 4 správního xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxxxx zásahu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelky Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodné. V xxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodná povaha xxxxxxxxxxxx přípisu xx xxx 24.3.2006, x. x. 3855/06-11, kterým xxxx xxxxxxxxx xx xxxx předmětné xxxxxx xx xxx 13.3.2006. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí ve xxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani na xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2006, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeným služebním xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx o nečinnosti xxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 13.3.2006. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tvrzené nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx x v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „x. x. x.“).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, kterou xxxxxxx xxxx nepovažoval x xxxxxxxx xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxx 31.8.1997 v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2006 xxxxxx celnicí xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx celníka xx xxxxxxxxx poměru mohlo xxx xxxxx §122 xxxxxxxxxx zákona x §12 xxxxxxx zákona xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §227 odst. 1 xxxxxxxx, xxxxx xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žalobkyní xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem, což xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx adekvátní xxxxxx xxxx vyřízení. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx uložil xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxx xx nebyla xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X tomto xxxxx xx tedy napadený xxxxxxxx rozporný, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx vůči xxxxx, xxxx by xxxxx, xxx ta xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxx x tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx soudním xxxxxxxxxxx x neplatnosti výpovědi x pracovního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. To plyne x x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx celníci xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx týkají, a xx xxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx smyslu ustanovení §122 služebního xxxxxx x §12 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxx procesní způsobilost xxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastenství xxxx xxx spojováno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příslušet x z xxxxx xxxx xxx dovozován xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx v současně xxxxxxx xxxxx §169 xxxxxx x. 361/2003 Xx. Napadený xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx právu.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx považovat xx účastnici xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxx jejich xxxxx xx výsledek x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 13.3.2006.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „s. ř. x.“), xxxxx xxxxx xxx vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx stěžovatelkou v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx neshledal vady xxxxxxx v ustanovení §109 xxxx. 3 x. ř. x., x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zánikem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx účastenstvím x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx byly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxx možné xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.3.2006.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti dokonce xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důležité. Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx dospěla x xxxxxx, že služební xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísahy xxxxx čl. XX xxxx 1 xxxxxx x. 113/1997 Sb. xxxx 31.8.1997. Xxxxxx xxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx došlo před xxxxxxx její xxxxxxx xx xxx 13.3.2006, xxx by jí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochraně proti xxxxxx xxxxxxxxxx, domáhat xxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení. Podle §81 x. x. x. xxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx-xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx oprávněn xxxxxxxxx pouze xx, xxx požadovaný úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx x jeho vydání xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxx, u xxx xxxx pochybnosti x xxx, xxx jí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxx, x xxx xx zcela xxxxxx, xx jí xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění právní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom svědčí x skutečnost, xx xxxx- xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, nebylo xxxxx xx xxxxx §66 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zjevně neoprávněnou xxxxxx. To xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx žadatele xx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx samé x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, či nikoliv.
V xxxx projednávané věci xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2006 xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx žalovaná xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. V řízení x xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řešit, xxxxx pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxxxxx označit za xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx námitku x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx námitkou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2006 xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušnost x že xxxxx xx xxx 24.3.2006, x. x. 3855/06/-11, xxx xxxx úkon xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx vydáno rozhodnutí x věci xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnila, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozebrány.
Stěžovatelka v xxxxxxx stížnosti v xxxxx směru xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx možné xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §227 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx xxx 1.1.2007. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno dnem 14.3.2006, kdy podání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxx §227 xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxxxx podle xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, jak xxx bylo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxx stěžovatelka ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx uvedla, xx x xxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxxx xx dne 13.3.2006 vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxx x xxxxxx xxxxx. Zde měla xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §122 xxxxxxxxxx xxxxxx x §12 xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx účastníkem řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx celník, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx celníkovi.
Postavení žadatele, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Ten xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodování x xxxx samé, x proto xxxxx xxxx podat x xxxxx, xxxxx x xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Teprve xx x meritorním xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxx. Od xxxxxxx věcné legitimace xx pak xxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx přitom každý, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xx účastnici xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx v rozhodnutí x xxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx tak xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx poměru celnice xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx řečeno xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxxxxxxxx xxxxxx x §12 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, kdo x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxx, xx ji xxxxxxxxxx xx celníka, aniž xx ji xxxxx xxxxxxx prokázání xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx se tedy x xxxx projednávané xxxx dopustila x xxxxxxxxxxxx xxx, že xx podání xxxxxxxxx xx dne 13.3.2006 xxxxxxxxx neformálně dopisem. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jednat xxxx x účastnicí xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxx a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx. Xxxxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §169 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007, xx xxxxxxxxxx xxxxxx také bývalý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx všechny xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx podle §110 odst. 1 xxxx druhé x. x. s. zamítl.
Žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx soud xxxxx §120 x §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx patnácti xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce náhradu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5712 Xx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx 4200 Xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2100 Xx [xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx x vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxxx x. 276/2006 Sb.], x xxxxxx 600 Xx xx x xxx xxxxxxxxxxx dva xxxxxxx paušály xx 300 Kč (§13 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx č. 276/2006 Sb.) x x xxxxxx 912 Xx xxxxxxxxxxxx 19 % xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvést x xxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxx 2008
XXXx. Jaroslav Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx zákonem x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
**) Xxxxxxxxxx xxxx x účinností xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx x. 187/2004 Xx.