Právní věta:
Účastníkem řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx §122 xxxxxx x. 186/1992 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a §12 xxxxxx x.13/1993 Xx., xxxxx zákon, také xxx, kdo o xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx poměru (zde xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neplatná).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. S., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 1x, Praha 6, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Celního ředitelství Xxxxx, xx xxxxxx xx. Xxx. Xxx 11, Xxxxx, xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.4.2008, x. x. 57 Xx 14/2007-99,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5712 Xx do xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.4.2008, x. x. 57 Xx 14/2007-99, uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2006 xx xxxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxx dne 24.10.1996 xxxxxxxx od svého xxxxxxxxxx zaměstnavatele Generálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxx xxx skončil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1996. Rozsudkem Okresního xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.7.2005, x. x. 9 X 132/2003-216, xxxxx xxxxx právní xxxx xxx 18.1.2006, xxxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxx xxxx výpovědi. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx řešila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx. Xx přitom xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, avšak xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, který by xxxxxx a trval xx základě xxxxxx xx. XX xxxxxx x. 113/1997 Xx. x xxxxx xx xx zákonem č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xx xxxxx §12 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.3.2006, které xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x den xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 1.7.1997 x o xxxxxx xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x hodnostním x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x dalších náležitostech xxxxxxxxxx poměru xxx, xxx x xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xx dne xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx třídy xx xxx 1.1.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, služebního xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx xxxxxxx xx dne 24.3.2006, č. x. 3855/06-11, xx kterém xxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx 31.12.1996. Xx žalobkyni xx xxxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx. XX xxxxxx x. 113/1997 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x celní xxxxxx xxxx služebním xxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxx žalobkyně do xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přísahu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze zákona xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx 31.8.1997.
X xxxxx xxxxxxx názorem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2006, x xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 4 správního xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelky Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodná povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 24.3.2006, x. x. 3855/06-11, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.3.2006. Xxxxxxx xxxxxx však x xxxxxxx na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx služebního xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevydala xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, který x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 upravuje xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2006, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx ze xxx 13.3.2006. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť to xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaná (xxxx xxx „stěžovatelka“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“).
X xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx nepovažoval x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxx služebního poměru xxx, jak xxxx xxxxxxxxx požadováno. Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 31.8.1997 x xxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx žádosti xx xxx 13.3.2006 xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxx xx xxxxxxx xxxxxx celníka xx xxxxxxxxx poměru xxxxx xxx podle §122 xxxxxxxxxx xxxxxx x §12 celního zákona xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x. 361/2003 Xx. xxx xxxxx pomíjejí xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx poměru. Navíc x tohoto právního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §227 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx s xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx jeho vyřízení. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx, xxx žalobkyně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx řešil, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx soudním xxxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx x pracovního xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx smlouvy xxx x založení xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Proto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i nadále xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx x x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx celníci xx xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xx týkají, x xx xxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx. Xxxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx §122 služebního xxxxxx x §12 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx spojováno x xxxxxx právními xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x z nichž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx znění §169 xxxxxx x. 361/2003 Xx. Napadený xxxxxxxx xxx tedy vydán xx xxxxx.
X tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx uvedla, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dožadovala. Xxxxxxxx xxxxx krajský soud xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastenství x xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se týkaly xxxxxx ze xxx 13.3.2006.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), xxxxx nichž xxx xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxx neshledal xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx totiž krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxx zánikem služebního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxx otázky xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx významné, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x zmíněném xxxxxx ze dne 13.3.2006.
X xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx řešit xxxxxxxxx služební funkcionář x xxxxxx xxxx, xxx služební poměr xxxxxxxxx zanikl xx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důležité. Xxxxxx úvahami xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x když xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XX xxxx 1 zákona x. 113/1997 Xx. xxxx 31.8.1997. Xxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx došlo před xxxxxxx xxxx žádosti xx dne 13.3.2006, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx x hlediska xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxx §79 odst. 1 x. ř. x. může ten, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx nečinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx osvědčení. Xxxxx §81 s. x. x. pak soud xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx-xx xxxxx xxxxxxx, uloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x řízení xx xxxxxxx proti nečinnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxx xxxx xxx rozhodnuto. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx, xxxxx se xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxx, xx jí xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx shledá, xx xxxxxxx oprávněnou osobou xxxx, xxx žádosti xxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadovaných práv. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx, xx xxxx- xx xxxxxxx xxxxxx zahájeno na xxxxxx, nebylo xxxxx xx podle §66 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žadatele xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x teprve v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx služebním xxxxxx, xx nikoliv.
V xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxx aktivní xxxxxx legitimaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2006 xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx nemusel xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx námitku x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx totiž krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzeným xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx významná, xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx řízení xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx toliko xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podáním xx xxx 13.3.2006 xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, xx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxx 24.3.2006, x. x. 3855/06/-11, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xx xxxx podání xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x proto xx stanovené xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru xxx xxxxxx, že xx xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx možné xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx jeho xxxxxxxxxx §227 xxxx. 1 xxxxxx vedeno žádné xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx nastala xxx 1.1.2007. X xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. 2 služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx 14.3.2006, kdy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx došlo služebnímu xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx bylo xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxx podle §227 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxx podle xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx, xxx xxx xxxx zmíněno. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, když x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xx xxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx stěžovatelka ve xxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 13.3.2006 vydáno xxxxxxxxxx x postačovalo na xxxx xxxxxxxxxx reagovat xxxxxxx. Xxxxxxxx způsobilost xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxx měla xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §122 xxxxxxxxxx zákona x §12 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nichž xxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, celní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx žadatele, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimace, xxx xx rozumí xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Ten xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, že xx nositelem hmotného xxxxx. Teprve až x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx, zda tato xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx řízení. Tu xx xxxxxx každý, xxx xx způsobilost xxx práva x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx, x proto xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxx samé xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx věcné x xxxxxx jí xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx řečeno xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxxxxxxxx xxxxxx x §12 xxxxxxx xxxxxx také xxx, xxx x xxxx xxxxxx, xx xx celníkem xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správy xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx nepovažuje xx xxxxxxx, aniž xx ji xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx využití xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxx účastníku xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.3.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx poměru x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Takto xxxx xxxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx zaměstnankyní Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx x celní xxxxxx. Navíc podle §169 zákona x. 361/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebního xxxxxx celníků xx 1.1.2007, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bývalý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 xxxx druhé s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plný xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx §120 a §60 odst. 1 xxxx první x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx do patnácti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x rukám xxxxxx xxxxxxxx zástupce náhradu xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx výši 5712 Xx, xxxxx xx skládá x xxxxxx 4200 Kč xx xxx úkony xxxxxx služby po 2100 Xx [xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) x d) vyhlášky x. 177/1996 Sb., xx znění xxxxxxxx x. 276/2006 Xx.], x xxxxxx 600 Xx xx s xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 300 Kč (§13 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 276/2006 Xx.) a x xxxxxx 912 Xx odpovídající 19 % xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx odvést x xxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
**) Ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 zrušeno xxxxxxx x. 187/2004 Xx.