Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x. 61/1997 Xx., x xxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 354/2003 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxx dát si xxxxxxx ovocný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Ovocný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (§70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx množstevního xxxxxx je správním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, nezakládá xxxx xxxxxxxxx provozovatele pěstitelské xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vyrobený xxx xxxxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1769/2009 Xx. NSS x x. 1778/2009 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: XXXXX, x.x.x. xx sídlem Xxxxxxxx 1/314, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Mlčochovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 37, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Bohuslava Xxxxxxx 1672/8x, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx dne 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, č.j. 30 Xx 77/2007-21, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x. j. 30 Xx 77/2007-21, byla xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx: „xxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxx 26.3.2007, č. x. 1987 - 02/07 - 060100 - 21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Svitavy xx xxx 23.11.2006, x. x. 8979/06 - 1164 - 024 x doměření xxxx x xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxx 27 588 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobní xxxxxxx xxxx obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se x rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxxx x důkladně xxxxxxxxx, xxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Krajský soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ztotožnil, x xxxxx xx ně xxxxxxx, neboť xx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx slovy. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 49 x §70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx samotného. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že x xxx xxxx stanoveny xxxx xxxx x xxxx rozdílně, x xx podle xxxxx xx xxxxxx lihu. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x destilátech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x pěstitelského xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx zákon x. 61/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x lihu“) x xxxxxxxxxx §4, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezeno. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx pěstitelské pálení xxxxxxxx, povinnosti pálenice x pěstitele, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxx. 6 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dát xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx období z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x případě, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx říká, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pěstitele xxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxx 30 x již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxx xx výši 26&xxxx;500 Xx xx 1 xx. Pokud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx různými xxxxxxxxxxxxx eventualitami x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x možným chováním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxx přiléhavé, xxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx pálil pro xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxx limit 30 x etanolu, xxxxxxx x tuto „nadvýrobu“ xxxxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx pálení. Xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx, z jakého xxxxxx tak xxxxx. Xx právně irelevantní xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx jsou též xxxxxxx vycházející xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx daná xxx x pro xxxxx x xx xx xxxxx nerozhodné, zda xxxxxxx věci x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx kasační stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx jej xxxxxxxx za nezákonný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxx podle xxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx většího xxxxxx xxxxxxx nad 30 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx z pěstitelského xxxxxx, jímž xx xxxxx něj xxxx xxxxx daně z xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dána v xxxxxxxxxx §4 zákona x lihu, xxxx xxxx, objemem výroby xxxx do 30 x etanolu xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx nad tento xxxxx se xxx xxxxxxx o líh x xxxxxxxxxxxxx pálení. X xxx. §4 xxxxxx x xxxx xx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxxxx, xx xx x xx není xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V §4 xxxx. 6 xxxxxx x lihu xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx nechat xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 x xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pěstitel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx sankcionován xxxxxxxx xxxxxx. Nikde x ustanovení xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx více xxx 30 x xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxx ze xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pěstitele více xxx 30 x xxxxxxx, nejedná xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx sazbou. Xxxxxxxxxx se dále xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx ředitelství xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx překročení xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjednání xxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxx zákona x xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x lihu odlišná xx xxxxxx předcházející xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x umožňující xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx x zákona x xxxx je až xx xxxxx výši xxxxx xxxx xxxxxxx xx současnou xxxxxxx, x přesto podle xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx z xxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doměřována, xxxxx xx ze xxxxxx nikdy nevyplývalo x xxxxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl zrušen x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xx kontrolní xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx se zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx odvolacích xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxxx až xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx odkázalo x xx své xxxxxxxxx k xxxxxx. Xx xx týká xxxxxxx „historického xxxxxxx“, xxx postupy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxx projevem xxxxxxxxx, xxx také xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, xx xxxxxx normy xxxxx, x xxxx xxxxxx jsou, obsaženy xx více xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx nalézt xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx uměle vytváří xxxxxxxxxxxx mezery a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx plátce xxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 26.7.2006 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx údaje xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2005 xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pěstitelskému xxxxxx x x xxxxx uvedenými ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pálenky jednotlivými xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx listopad 2004 xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx uvedeno množství xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) 72,22 xx x xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xx výši 960&xxxx;526 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjištěno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) 71, 45 xx a výše xxxxxxxxx xxxx 950 285 Xx. Xxxxxx spotřební xxxx uvedená x xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx o 10&xxxx;241 Xx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx zjištěná xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dále zjištěno, xx x období xx 1.7.2004 do 30.6.2005 došlo k xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx 30 l xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx také xxxxxx xxxxxx pěstitelů, u xxxxx x překročení xxxxxx došlo x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxx nadlimitního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2004 x množství 208,8 xxxxx, xxxxxxxxxxx xx 2,09 hektolitrů, xxx vydán dodatečný xxxxxxxx výměr xx xxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx množství xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdaněno sníženou xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 2,09 xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pěstitelského pálení.
Ustanovení §4 xxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení, mezi xxxx x odst. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejvýše 30 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xx x v xxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx s pěstitelem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx od 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť provozuje xxxxxx lihu x xxxxxxxxxxx pálenici výhradně xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx dodaných xxxxxxxxx x na xxxx výrobu mu xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předmětem xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxx stanovený xxxxx 30 l xx osobu xxxxxxxxx x xxxxxx výrobním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případech x x mezích stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xx. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jsou x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx fiskální politiku xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx daňového poplatníka (xxxxx viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29. srpna 2008, x. j. 5 Xxx 129/2005-110, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx vyjádřil x Xxxxxxx soud (xxx např. xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Sb. XX.). Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx druhu xxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx požadovat x xxxxxxx, ale xxxx sazby xxxx xxxx dány zákonem. X xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx zasáhnout do xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx pálení takovou xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx pro danou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx výrobků spadajících xxx xxx 2208 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx ovocných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odkaz xx poznámku pod xxxxx, v xxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x. 61/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 22/2000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxx xxx několikrát předmětem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 30.11.1999, xx. xx. II. XX 485/98, publikovaný xxx x. 173 xx sv. 16, xxx. 259 Sb. XX, rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31. srpna 2007, č. x. 5 Afs 105/2006-82, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu (nadpis xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, dílů, xxxxxx, paragrafů), jsou xxxxxx legislativní pomůckou, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidlem pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xxx čarou xxxx xxx xx xxxxxxx x některými xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxxxx pomůckou. V xxxxx případě zákon x xxxxxxxxxxx daních xxxxx poznámku xxx xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, pro xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odkaz xx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxx xxx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobku do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazbou, xxxx. x xxxxxxx pochybností, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxx vyroben xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx případě množství xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvojí xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx z pěstitelského xxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. X citovaném ustanovení xxxxx jednoznačně vyjádřena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxx x xxxx odpovídá oprávnění xxxxxxx xxxx (celního xxxxx) x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdanit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx ani celní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx sazbou xxx xxxxx lihem xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx - ovocných destilátech - z pěstitelského xxxxxx. Oprávnění xxxxxx „xxxxxxxxx“ základní xxxxxx xxxxx xxxxxxx ředitelství x krajského xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx daně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx a nad xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx daně xxx jednotlivé xxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava koresponduje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx společenství, xxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX, xx xxx 19.10.1992 x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxx směrnice x xx. 19 xxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx. 22 xxxx xxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx členských států, xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která spočívá x možnosti ponechat xx upravit ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxx líh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx do Evropské xxxx, x to xxxxxx xxxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxx republika (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, např. Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výjimku s xxxxxxxx 50 l xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 22 xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx produkce. Xxxx výjimka (obsahově xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx limitu 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx, Příloze č. XX., xxxxxxxx 9 (xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx L 236 xx dne 23.9.2003), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské unii (xxxxxxx č. 44/2004 Xx.x.x.). Na základě xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 22 xxx 6, xxxxx stanoví, xx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxxx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxx xxx 50 % xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, pro líh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálenicemi, xxxxx ročně vyrábějí xxxx xxx 10 xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx domácnostmi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx 30 l xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 x xx osobu xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx docílit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx musí xxx x x xxxxxxx x příkazem eurokonformního xxxxxxx xxxxxxxxx souladně x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxx x lihu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nechat xx xxxxxxx ovocný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek (§17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx pěstitel xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (§17a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x lihu). Xx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 6, §17 odst. 1 xxxx. x) x §17 a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovědnost za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx. Obsahem xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxx výrobcem a xxxxxx a xxxx x něm xxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x rozporu x principem právní xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odvozovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a která xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §4 odst. 6 zákona x xxxx je svěřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx celnímu úřadu (§17x xxxx. 5 xxxxxx x lihu), xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvozovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx destilátu x pěstitelského xxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx xx může xxxxxxx xxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud již x rozsudku rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, xxxxxxxxxxxx pod x. 1778/2009 Xx. NSS, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz , uvedl, xx: „...xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx podmínky zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx…xxxx stanoveny x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legality xxxxxxx (…) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyplývá, xx úmysl xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, nelze xxxxxxxxx ustanovení aplikovat x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx státu.“.
Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6. směrnice, x xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 30 x na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx dokonce efektivnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx zdanění produktů, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §6 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx nemá xxxxx xxx x zákoně x lihu x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, x xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 věta xxxx xxxx středníkem x.x.x. zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx bez jednání, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 1 x. x. x.
X xxxxxx řízení xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 2. xxxxx 2009
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx