Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x. 61/1997 Sb., x xxxx, xx xxxxx zákona č. 354/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálením xxxxxxx xxxxxxx sazbě xxxx xxxx (§70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je správním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx, nezakládá xxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x sníženou xxxxxx daně x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1769/2009 Xx. XXX x x. 1778/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 666/02).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxx: STILL, x.x.x. xx xxxxxx Xxxxxxxx 1/314, Xxxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem xx Xxxxxxxxx, Purkyňova 37, proti xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8x, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xx dne 27.6.2008, x. j. 30 Xx 77/2007-21, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx (xxxx jen: „xxxxx ředitelství“) xx xxx 26.3.2007, č. x. 1987 - 02/07 - 060100 - 21, xxxxxx xxxx zamítnuto odvolání xxxxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Svitavy xx xxx 23.11.2006, x. x. 8979/06 - 1164 - 024 x xxxxxxxx xxxx x lihu xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2004 ve xxxx 27&xxxx;588 Kč. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx shodné x námitkami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxxx x důkladně xxxxxxxxx, xxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x hodnocením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx nadbytečné xxxxx totéž pouze xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx dále uvedl, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 49 x §70 xxxxxx x. 353/2003 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx na xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx daní x xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx lihu. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z pěstitelského xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx základní xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx však zákon x. 61/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxx“) x xxxxxxxxxx §4, x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X citovaném xxxxxxxxxx xx stanoven xxxxx xxxxxxx, z nichž xxx pěstitelské pálení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx x xxxx. 6 stanoveno, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx období x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 x xxxxxxx zdaněného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského pálení xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xx x x případě, xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx podílely xxxxx, xxxxx tvoří x xxxxxxxxxx domácnost. Xxxx xxxxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hranici 30 x xxx xxxx lihem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx výši 26 500 Xx xx 1 xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx různými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x možným xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejsou tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx osoby nad xxxxxxx xxxxx 30 x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ovocné destiláty x xxxxxxxxxxxxx pálení. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx tak činil. Xx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx námitku, že xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx tento xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x historického xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx daná xxx x pro xxxxx x xx xx xxxxx nerozhodné, zda xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační stížnost x xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx daně x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx a xxxxxxxx souvislosti mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 x pro xxxxxxx xxxxxxxxx x dodatečným xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x pěstitelského xxxxxx, xxxx se xxxxx něj xxxx xxxxx xxxx z xxxx v zákoně x spotřebních daních, xx dána v xxxxxxxxxx §4 zákona x lihu, xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx do 30 x etanolu xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx nad xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx o líh x pěstitelského pálení. X xxx. §4 xxxxxx x lihu xx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx pěstitele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pálenice. Xxxxx xxxx není xxxxxxx, xx xx x xx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V §4 xxxx. 6 zákona x lihu je xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx období xxxxxxx 30 l xxxxxxx. Xx porušení xxxx xxxxxxxxxx se pěstitel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx sankcionován xxxxxxxx pokuty. Nikde x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pálenice xxxx xxxxxxxx xxx pěstitele xxxxxxx xxxx než 30 x etanolu. Xx xxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pěstitele xxxx xxx 30 l xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vyšší xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx posouzení právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx překročení xxxxxx výroby xxx xxxxxxx pěstitele je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxx xx xx xx xxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxx xx současnou xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daň x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doměřována, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxx. Z xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx vrácena xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x plném xxxxxxx xx xxxxxxxxx zjištění xx xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx žalobní důvody, xxxxx šly zčásti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxxx až xxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx dosavadních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx ani tehdy xxxxxx oporu x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx také mohlo xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mají xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ i xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx příznačné, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, x také xxxxxx xxxx, obsaženy xx xxxx ustanoveních, xxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx právo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uměle vytváří xxxxxxxxxxxx mezery a xxxxxxx fabulace xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx splnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxx. X výše xxxxxxxxx důvodů celní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx v odstavci 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 26.7.2006 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x lihu bylo xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx v daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2004 xx červen 2005 nekorespondují s xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) 72,22 hl x xxxxxxxxx daň xxxx xxxxxxxx xx xxxx 960&xxxx;526 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) 71, 45 xx a výše xxxxxxxxx xxxx 950&xxxx;285 Xx. Xxxxxx spotřební xxxx uvedená x xxxxxxx přiznání xxxx xxxx o 10&xxxx;241 Xx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx daně x lihu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pěstitelskému pálení xxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xx 1.7.2004 do 30.6.2005 xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx 30 x xxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x kontrole xx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx výroby nadlimitního xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx měsíce xxxxxxxxx 2004 x xxxxxxxx 208,8 litrů, xxxxxxxxxxx xx 2,09 hektolitrů, xxx vydán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx množství xxxxxxx, xxxxx xxxx plátcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxx násobek 2,09 xx xxxxxxx x xxxxxxx mezi základní xxxxxx a sazbou xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §4 zákona o xxxx pak stanoví xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x odst. 6 xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx se xx vypěstování xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx doba xx 1. xxxxxxxx běžného xxxx xx 30. xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx plátcem xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx lihu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx zdanění ovocných xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx překračujícím xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, základní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxx uplatňovat jenom x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx daně jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx. Xxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29. srpna 2008, x. x. 5 Xxx 129/2005-110, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx vyjádřil x Ústavní xxxx (xxx xxxx. xxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx č. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX.). Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nejen xxxxxxxx druhu xxxx, xxxxxxxx, za xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x vymáhat, xxx xxxx xxxxx daní xxxx dány zákonem. X tím xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, pouze xx xxxxxxx zákona, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daně, kterou xxxxx xxx danou xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví.
Výrobky xxxxxxxxxxx xxxx z xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx xxx xxx 2208 xxxxxxxxxx xxxxxxx nomenklatury, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení, xxx něž zákon xxxxxxxx sníženou xxxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx, x xxx xx xxxxxx §4 xxxxxx č. 61/1997 Xx., ve znění xxxxxx č. 22/2000 Xx. Xxxxxxxxx poznámky xxx čarou byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx (viz např. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, xxx. 259 Xx. XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31. srpna 2007, x. x. 5 Afs 105/2006-82, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx předpisu, označení xxxxx, hlav, dílů, xxxxxx, paragrafů), jsou xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx právního předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxx být ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx sloužit xxxx xxxxxxx interpretace xxxxx „xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx pálení“, pro xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ustanovení §4 xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazbou, xxxx. x případě xxxxxxxxxxx, xxx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx destilát) xxx vyroben xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení xx xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochybnost x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x základem xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx dvojí sazbu xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. podle xxxxxxxxxx množství xxxx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (celního xxxxx) v xxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxx xxxxx líh xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x pěstitelského xxxxxx. Xxxxxxxxx zdanit „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx sazbou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx ze xxxxxx xxxx, xxxxx snížená xxxxx daně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx se xxx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení.
Daň x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxx xxx uvádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyplývá xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxx od daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX, xx dne 19.10.1992 x harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx x xx. 19 xxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx. 22 xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výroby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx členských xxxxx, xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx republika xx xxxxxx xx zemí, xxx xx pěstitelské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právním xxxx x xxxxxx před xxxxxxx do Evropské xxxx, a to xxxxxx xxxxxx 30 x na xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx jako další xxxx, xxxx. Xxxxxxxx x Slovensko, které xxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx 50 x xx xxxxx pěstitele) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 22 xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhovorů xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxx sazby xx xxxxx xxx produkce. Xxxx xxxxxxx (obsahově xxxxxxxxxxxxxx se stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 30 x na xxxxx xxxxxxxxx) xxxx uvedena x Aktu x xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx x. XX., xxxxxxxx 9 (xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx X 236 xx dne 23.9.2003), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Evropské unii (xxxxxxx x. 44/2004 Xx.x.x.). Xx základě xxxxxxxxxx Xxxx je xxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 22 xxx 6, který xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sníženou xxxxx spotřební daně, xxxxx xxxx xxxxx xxx 50 % xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx pěstitelskými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyrábějí xxxx xxx 10 xx lihu x xxxxx dodaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx 30 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx domácnost xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx spotřebu.
Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 x xx xxxxx xx vnitrostátním xxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxxxxxxx, xxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxx docílit. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxx být x x xxxxxxx x xxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ust. §4 xxxx. 6 xxxxxx o lihu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálením, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek (§17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx), resp. správní xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba či xxxxxxxxxx (§17x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 6, §17 odst. 1 xxxx. x) x §17 x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanoveného limitu. Xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx svobody xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vypálit xxxxxx xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 6 xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx a xxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xx xxxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx úvahy.
Kontrola dodržování xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pěstitelským xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úřadu (§17x xxxx. 5 xxxxxx x lihu), xxxxx xxx xx xxxxxxx zjištění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského pálení xx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Povinnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud již x rozsudku rozšířeného xxxxxx xx dne 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, xxxxxxxxxxxx pod x. 1778/2009 Sb. XXX, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, že: „...xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx zakládající xxxxxxx povinnost…byly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx požadavku legality xxxxxxx (…) x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v podmínkách xxxxxxxx státu. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx státu.“.
Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 22 bodu 6. xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx uplatňování xxxxx sazby daně xxxx xxxxxxxxxx 30 x xx pěstitele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento požadavek xxx xxxxxx xxx, xx xx sankcionováno xxxxxxxxxx stanoveného limitu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonné xxxxxx není úlohou Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonnými xxxxxx xx xxxxxx práv.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx zdanění xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §6 odst. 4 zákona o xxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, x xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 x. x. x.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vysloven x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 2. xxxxx 2009
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx