Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x. 61/1997 Sb., x xxxx, xx xxxxx zákona x. 354/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx si xxxxxxx ovocný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Ovocný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (§70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx). Překročení xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx pěstitele xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx, nezakládá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x sníženou xxxxxx daně z xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1769/2009 Xx. XXX x x. 1778/2009 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 145/2003 Xx. ÚS (xx. xx. IV. ÚS 666/02).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x soudců XXXx. Xxxxx Šimky a XXXx. Jaroslava Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: STILL, x.x.x. xx xxxxxx Xxxxxxxx 1/314, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Svitavách, Xxxxxxxxx 37, xxxxx žalovanému: Xxxxx ředitelství Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8x, Hradec Králové, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 27.6.2008, x. x. 30 Xx 77/2007-21, xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen: „xxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxx 26.3.2007, č. x. 1987 - 02/07 - 060100 - 21, xxxxxx xxxx zamítnuto odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 23.11.2006, x. x. 8979/06 - 1164 - 024 x xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxx 27&xxxx;588 Xx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxx ředitelství xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x důkladně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx, neboť xx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx totéž xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx x daném xxxxxxx nedošlo k xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 49 x §70 zákona x. 353/2003 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx zcela jasně xxxxx, že x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx daní z xxxx rozdílně, x xx podle xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx líh xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx daně odchylně xx základní xxxxx, xxxxxxx pojem xxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx o spotřebních xxxxxx neobsahuje. Obsahuje xxx však xxxxx x. 61/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x lihu“) x xxxxxxxxxx §4, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezeno. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pálení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxx. 6 xxxxxxxxx, xx pěstitel xx xxxxxxxx si xxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx dodané suroviny xxxxxxx 30 l xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxx ovocné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x případě, že xx na vypěstování xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx domácnost. Toto xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx říká, že xxx vyrobený x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxx 30 x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení, x xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx x lihu xx výši 26 500 Xx xx 1 xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx různými xxxxxxxxxxxxx eventualitami x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Při rozhodování x xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx pálil xxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxx limit 30 x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx „nadvýrobu“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně stanovenou xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx činil. Xx právně irelevantní xxxxxxx krajský soud xxxxxx námitku, že xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx lihu v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, když tento xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx jsou též xxxxxxx vycházející xxxxx xxxxxxxxxxx x historického xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx daná xxx x xxx xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věci x xxxxxxxxx či x xxxxxx daňových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxx jej xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxx xxxx x xxxx xxxxx ustanovení §70 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxx xxx 30 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx daně x xxxx v xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx, xxxx xxxx, objemem xxxxxx xxxx xx 30 x xxxxxxx na xxxxxxx pěstitele x xx xxx xxxxx xxxxx se již xxxxxxx o xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ust. §4 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pálenice. Xxxxx však není xxxxxxx, co je x xx není xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx objemu xxxxxxxx. X §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nechat si xxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 x etanolu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nikde x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro pěstitele xxxxxxx xxxx xxx 30 l etanolu. Xx xxxxxx o xxxx ani xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx přímo nevyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyrobí xxx xxxxxxxxx xxxx xxx 30 x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx musí líh xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx překročení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pěstitele je xxxxxxxxx vyjednání výjimky x Xxxxxxxx xxxx xxx pěstitelské pálení, xxxx xx být xxxxxx xxxxxx o xxxx týkající se xxxxxxxxxxxxx pálení a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sazeb xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx x xxxx xx až xx xxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx pěstitelského xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to ze xxxxxx xxxxx nevyplývalo x xxxxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx byl xxxxxx x věc vrácena xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Celní ředitelství xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx odkázalo x xxxxx xxxxxxx xx kontrolní xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx šly xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxx vyjadřovalo až xxxx soudem. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx x na své xxxxxxxxx x žalobě. Xx xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx ani xxxxx xxxxxx oporu x xxxxxx x xxxx xxxxx projevem xxxxxxxxx, xxx také mohlo xxxx k legislativním xxxxxx) mají xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xxx „xxxxxxxxxxx služby“ x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx normy xxxxx, x také xxxxxx xxxx, obsaženy xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů. Jen x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx odmítnutím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx plátce daně xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x ustanovením §109 odst. 2 x 3 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x nimž xx xxxxx přihlédnout x úřední povinnosti.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dne 26.7.2006 xxxx x stěžovatele xxxxxxxx kontrola plnění xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x spotřebních daních. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx spotřební x lihu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2005 nekorespondují x xxxxx evidovanými x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx pálenky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xxxx v daňovém xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxx (etanolu) 72,22 xx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx výši 960&xxxx;526 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjištěno xxxxxxxx vybraných výrobků (xxxxxx) 71, 45 xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx 950&xxxx;285 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedená v xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx x 10&xxxx;241 Xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx zjištěná xxx xxxxxxxx. Kontrolou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zjištěno, xx x období xx 1.7.2004 do 30.6.2005 xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pěstitelskému xxxxxx, a xx xxxxxxx 30 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx x xxxxxxxx xx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx k překročení xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v litrech xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadlimitního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2004 x xxxxxxxx 208,8 xxxxx, xxxxxxxxxxx xx 2,09 xxxxxxxxxx, xxx vydán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx daň x xxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx množství xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdaněno xxxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 2,09 xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení.
Ustanovení §4 xxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro provozování xxxxxxxxxxxxx pálení, xxxx xxxx x odst. 6 stanoví, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx si xxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx suroviny xxxxxxx 30 l xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxx xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i x xxxxxxx, že se xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obdobím xx doba od 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx roku bezprostředně xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx plátcem xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx pálenici výhradně xxx xxxxxxxxx a xx surovin xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x lihu stanovený xxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx nikoliv.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jenom x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, xx xxxx x poplatky xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxx přípustným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx. Xxxx může xxxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx respektujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29. xxxxx 2008, x. x. 5 Xxx 129/2005-110, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xx ke xxxxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxx např. nález xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX.). Xxxxxx xxxx xxx x právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že nejen xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x vymáhat, ale xxxx sazby xxxx xxxx xxxx zákonem. X xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxx v základní xxxxx xxxx xxxx x ustanovení §70 xxxxxx o spotřebních xxxxxx specifikovány jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2208 xxxxxxxxxx xxxxxxx nomenklatury, x to s xxxxxxxx ovocných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx. X citovaném xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx, x xxx xx uveden §4 xxxxxx č. 61/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 22/2000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. xx. II. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. 16, xxx. 259 Xx. XX, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31. xxxxx 2007, x. x. 5 Xxx 105/2006-82, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx posláním je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Přesto však xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou. V xxxxx xxxxxxx xxxxx x spotřebních daních xxxxx poznámku pod xxxxx x pojmu xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx x spotřebních xxxxxx nedefinuje pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx interpretace pojmu „xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx destilát) xxx xxxxxxx metodou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nevzbuzuje xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx xxxx xxx xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvojí xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (celního xxxxx) v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx lihem xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x pěstitelského xxxxxx. Oprávnění xxxxxx „xxxxxxxxx“ základní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajského soudu xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx zákonem omezena xx množství 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx uvádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyplývá xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxx xx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx Rady 92/83/XXX, xx xxx 19.10.1992 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxxxxx“). Tato xxxxxxxx x čl. 19 xxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx. 22 xxxx xxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pěstitelů x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx členských xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx výjimku z xxxxxxxx stanoveného touto xxxxxxxx, která xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx lihovary nižší xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx republika je xxxxxx xx xxxx, xxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx pálení v xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxx xxxxxx 30 x na xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx další xxxx, xxxx. Maďarsko x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 50 x xx osobu xxxxxxxxx) xxxxxxx možnosti xxxxxxxx x xx. 22 xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhovorů xxxxxxxxx možnost uplatňování xxxxxxx sazby xx xxxxx xxx produkce. Xxxx výjimka (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 30 x xx osobu xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx x Xxxx o xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx x. XX., xxxxxxxx 9 (xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx X 236 xx xxx 23.9.2003), xxxxx xx nedílnou xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx (xxxxxxx č. 44/2004 Xx.x.x.). Na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx Xxxxxx republiku xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xx. 22 xxx 6, který xxxxxxx, xx Xxxxx republika xxxx uplatňovat sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxx xxx 50 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyrábějí xxxx xxx 10 xx lihu z xxxxx xxxxxxxx domácnostmi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx snížené xxxxx xx xxxxxxx xx 30 x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyrobených xx domácnost pěstitele xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobní spotřebu.
Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 x xx osobu xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxx docílit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v ust. §4 xxxx. 6 xxxxxx x lihu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx), xxxx. správní xxxxxx v případě, xx xx pěstitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (§17x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6, §17 odst. 1 xxxx. x) a §17 x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x lihu xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanoveného limitu. Xxxx povinnost xx xxxxxxxx ze zákona, xxxxx stát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx vypálit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výrobcem nebo xxxx výrobcem x xxxxxx x není x něm ani xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pálenice, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx takto xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx úvahy.
Kontrola dodržování xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx celnímu xxxxx (§17x odst. 5 xxxxxx x xxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvozovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského pálení xx xxxxxxxxx „výrobku, xxx se xxx xxxxxxx o ovocný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Povinnost xxx xxxxxxx x zaplatit xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1778/2009 Sb. XXX, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, že: „...xx xxxxx důsledně xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx…xxxx stanoveny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx požadavku legality xxxxxxx (…) a xxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být vyjádřen xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jasnost právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soukromé xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx.“.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních daní x zákona x xxxx x xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx x požadavky xx. 22 xxxx 6. xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že Xxxxx republika musí xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx 30 x na xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tím, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x praxi xx xxxxxxx efektivnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonnými zásahy xx xxxxxx práv.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 4 xxxxxx o xxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxx x xxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx je v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx středníkem x.x.x. xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 x. x. x.
X xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx