Xxxxxx věta:
Ustanovení §4 xxxx. 6 zákona x. 61/1997 Xx., x xxxx, ve xxxxx zákona x. 354/2003 Xx., opravňuje xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazbě xxxx xxxx (§70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Překročení množstevního xxxxxx je správním xxxxxxxx xxxxxxxxx postižitelným xxxxx xxxxxx x xxxx, nezakládá xxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uhradit xx xxx vyrobený nad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1769/2009 Xx. NSS x x. 1778/2009 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, x.x.x. xx xxxxxx Xxxxxxxx 1/314, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem xx Svitavách, Xxxxxxxxx 37, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Martinů 1672/8x, Hradec Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x. x. 30 Xx 77/2007-21, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx: „xxxxx xxxxxxxxxxx“) ze xxx 26.3.2007, x. x. 1987 - 02/07 - 060100 - 21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Svitavy xx dne 23.11.2006, x. x. 8979/06 - 1164 - 024 x xxxxxxxx xxxx x lihu xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxx 27&xxxx;588 Kč. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahově xxxxxx x námitkami, které xxxxxxxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ředitelství xx x rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx vypořádalo x velmi xxxxxxxx x xxxxxxxx objasnilo, xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx na xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxx slovy. Krajský xxxx dále uvedl, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxxx poznámky pod xxxxx x. 49 x §70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx samotného. X uvedeného ustanovení xxxxx zcela jasně xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxx, a xx podle druhu xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxx odchylně xx xxxxxxxx sazby, xxxxxxx xxxxx xxxx x pěstitelského pálení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx xxx však xxxxx x. 61/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxx“) x xxxxxxxxxx §4, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanoven xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx pěstitelské xxxxxx xxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx v xxxx. 6 stanoveno, xx pěstitel xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxx období x xxxxxxx xxxxxx suroviny xxxxxxx 30 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx ovocné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx zvláštního xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx tvoří x xxxxxxxxxx domácnost. Xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx říká, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hranici 30 x již xxxx lihem xxxxxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx 26&xxxx;500 Xx xx 1 xx. Xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxxx různými xxxxxxxxxxxxx eventualitami x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejsou tyto xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x evidence xxxxxxxxxxx, xxxxx pálil xxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxx limit 30 x xxxxxxx, xxxxxxx x tuto „nadvýrobu“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx přitom zcela xxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx dán xxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vycházející xxxxx xxxxxxxxxxx x historického xxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxx byla xxxxx xxx xxxx věc x xxx závěr x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věci x xxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x důvodu nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx daně z xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxx xxx 30 x pro jednoho xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x pěstitelského xxxxxx, jímž xx xxxxx něj řídí xxxxx xxxx z xxxx v zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dána v xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx, xxxx xxxx, objemem xxxxxx xxxx xx 30 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx nad xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx o xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx. §4 xxxxxx o lihu xx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxx pálení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však není xxxxxxx, xx je x xx není xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. X §4 xxxx. 6 xxxxxx x lihu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx období xxxxxxx 30 l xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx pěstitel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x ustanovení xxxx xxxxxxx, že provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx více xxx 30 x xxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxx ani ze xxxxxx x spotřebních xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyrobí xxx xxxxxxxxx více xxx 30 l xxxxxxx, nejedná se xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výklad xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx pěstitele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pálení x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních týkající xx xxxxx xxxx x lihu odlišná xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimky x hlavně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxx je až xx xxxxx výši xxxxx daně totožná xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daň z xxxx xxxxxxxxxxxxxx pěstitelského xxxxxx xxxxx doměřována, xxxxx to xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx byl zrušen x xxx vrácena xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Celní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázalo x xxxxx xxxxxxx xx kontrolní zjištění xx xxxxxx o xxxxxx kontrole, odůvodnění xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx odvolacích xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxx vyjadřovalo xx xxxx soudem. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx své xxxxxxxxx k xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřební daně (xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x byly xxxxx projevem xxxxxxxxx, xxx také xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Pro xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx příznačné, xx xxxxxx normy xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx jednotě xxx xxxxxx právo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uměle vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx situací, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., vázán xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx x odstavci 3, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dne 26.7.2006 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx v daňových xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxx červenec 2004 xx xxxxxx 2005 nekorespondují x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pěstitelskému xxxxxx a x xxxxx uvedenými ve xxxxxxxxxxx za úhradu xxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xxxx x daňovém xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx výrobků (etanolu) 72,22 xx x xxxxxxxxx daň xxxx xxxxxxxx xx xxxx 960&xxxx;526 Xx. Kontrolou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx (xxxxxx) 71, 45 xx x xxxx xxxxxxxxx daně 950 285 Xx. Částka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x 10&xxxx;241 Xx xxxxx, než xxxxxx spotřební xxxx x lihu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 1.7.2004 xx 30.6.2005 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx povoleného xxxxxx x pěstitelskému xxxxxx, x xx xxxxxxx 30 l xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx pěstitelů, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadlimitního xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx měsíce xxxxxxxxx 2004 x xxxxxxxx 208,8 xxxxx, přepočteném xx 2,09 xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx daň x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx spotřební xxx xx xxxxxxxx etanolu, xxxxx bylo plátcem xxxxxxxxx xxxxxxx sníženou xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 2,09 xx etanolu x xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx líh xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení.
Ustanovení §4 xxxxxx x xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxx x xxxx. 6 stanoví, xx xxxxxxxx xx oprávněn xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejvýše 30 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx ovoce xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx x pěstitelem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx doba xx 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx roku bezprostředně xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx provozuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx surovin dodaných xxxxxxxxx x xx xxxx výrobu xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx stanovený xxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx nikoliv.
Nejvyšší správní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx daně xxxx x xxxxxx přípustným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxx xxxx fiskální xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. srpna 2008, x. j. 5 Xxx 129/2005-110, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx se ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxx např. xxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Sb. XX.). Plátce xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx, xx jakých xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx zákonem. X xxx pak xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxxxx xxxxx xxxx, kterou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx daně xxxx x ustanovení §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx specifikovány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2208 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx ovocných destilátů x xxxxxxxxxxxxx pálení, xxx něž zákon xxxxxxxx sníženou sazbu xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, v níž xx xxxxxx §4 xxxxxx x. 61/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 22/2000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx sv. 16, xxx. 259 Sb. XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. srpna 2007, x. x. 5 Afs 105/2006-82, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx pravidlem pro xxxxxx právního xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx pálení. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx interpretace xxxxx „xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, pro xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxx xxx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně podřazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaněné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazbou, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ovocný destilát) xxx vyroben xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení xx xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x spotřebních daních xxxx xxxxxxxxxx pochybnost x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx případě množství xxxxxxx - ovocných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx kategorii výrobků xxxxxxxx xxxxxx a xxxx odpovídá oprávnění xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx) x souladu x xxxx uvedenými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdanit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X případě xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx líh xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nebyl lihem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx snížená xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx množství 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx x xxxx xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxx uvádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxx sazby daně xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zákonem výroba xxxx xx xxxx xxxxxxxxx osvobozena. Tato xxxxxx xxxxxx koresponduje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX, xx xxx 19.10.1992 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“). Tato xxxxxxxx x xx. 19 xxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx xxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxx směrnicí. Xx. 22 xxxx xxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vlastních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx členských xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která spočívá x možnosti ponechat xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právním xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx republika xx xxxxxx xx zemí, xxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobou tradicí, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxx republika (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, např. Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx 50 l xx xxxxx pěstitele) xxxxxxx možnosti obsažené x xx. 22 xxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhovorů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx výjimka (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx, Příloze č. XX., xxxxxxxx 9 (xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx L 236 xx dne 23.9.2003), xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x. 44/2004 Xx.x.x.). Xx základě xxxxxxxxxx Aktu je xxx Xxxxxx republiku xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xx. 22 bod 6, xxxxx stanoví, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx 50 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně x xxxx, xxx líh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 10 xx lihu x xxxxx xxxxxxxx domácnostmi xxxxxxxxx. Uplatnění xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx 30 l xxxxxxxx destilátů vyrobených xx xxxxxxxxx pěstitele xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 x xx osobu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx docílit. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx musí být x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx v xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxx x lihu, xxxxx opravňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx ovocný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálením, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit x xxxx překročení xx pak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx), resp. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (§17a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 6, §17 xxxx. 1 xxxx. x) a §17 x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 6 xxxxxx x xxxx xxx xxxx regulace xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxx výrobcem a xxxxxx x xxxx x něm xxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx od tohoto xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pěstitelské xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (§17x odst. 5 xxxxxx x xxxx), xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvozovat povinnosti xxxxxx daně a xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovocného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxx, x nikoliv od xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx subjektu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 16.10.2008, č. x. 7 Xxx 54/2006-155, xxxxxxxxxxxx pod č. 1778/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xx: „...xx třeba xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx…xxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legality xxxxxxx (…) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx.“.
Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx výklad xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x požadavky xx. 22 xxxx 6. xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx limitováno 30 x na xxxxxxxxx x xxxxxx výrobním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx splněn xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzovat možnost xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxx efektivnosti xxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxx xxxxx je ochrana xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx u výrobce xxxxxxx x rozporu x §6 xxxx. 4 xxxxxx o xxxx xxxx xxxxx xxx v zákoně x xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, a xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s §110 xxxx. 1 věta xxxx před středníkem x.x.x. xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §109 odst. 1 x. ř. s.
V xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 2. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx