Xxxxxx věta:
Ustanovení §4 xxxx. 6 xxxxxx x. 61/1997 Xx., x lihu, ve xxxxx xxxxxx č. 354/2003 Xx., opravňuje xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množství 30 x. Xxxxxx destilát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálením xxxxxxx xxxxxxx sazbě xxxx xxxx (§70 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx limit xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílu mezi xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1769/2009 Xx. NSS x x. 1778/2009 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 666/02).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXXX, x.x.x. xx xxxxxx Xxxxxxxx 1/314, Svitavy, zastoupený XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem xx Svitavách, Xxxxxxxxx 37, proti xxxxxxxxxx: Xxxxx ředitelství Hradec Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8x, Xxxxxx Xxxxxxx, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 27.6.2008, č.j. 30 Xx 77/2007-21,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21, se xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 27.6.2008, x. j. 30 Xx 77/2007-21, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen: „xxxxx xxxxxxxxxxx“) ze xxx 26.3.2007, x. x. 1987 - 02/07 - 060100 - 21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Svitavy xx xxx 23.11.2006, x. j. 8979/06 - 1164 - 024 x xxxxxxxx xxxx x xxxx xx zdaňovací období xxxxxxxx 2004 xx xxxx 27&xxxx;588 Xx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx námitky xxxx obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x odvolacím řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx námitkami vypořádalo x xxxxx xxxxxxxx x důkladně objasnilo, xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx stěžovatele za xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 49 x §70 zákona x. 353/2003 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx zákona samotného. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxx jsou stanoveny xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx druhu xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx líh xxxxxxxx x destilátech xxxxxxxx z pěstitelského xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxx sazby, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx xxx však xxxxx x. 61/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxx“) x xxxxxxxxxx §4, x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx původ xxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, povinnosti pálenice x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxx. 6 stanoveno, xx pěstitel xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxx období x xxxxxxx dodané xxxxxxxx xxxxxxx 30 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pěstitele xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 x xxx xxxx xxxxx pocházejícím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx x xxxx xx xxxx 26 500 Xx za 1 xx. Pokud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx eventualitami x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx chováním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx přiléhavé, xxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxx limit 30 x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx „nadvýrobu“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxx ovocné destiláty x xxxxxxxxxxxxx pálení. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx irelevantní xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx lihu v xxxxxxxxxx xx objemu xxxxxx, xxxx tento xxxxx xx dán xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx x historického xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxx xxxx xxx x pro xxxxx x ní xx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzovány xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x důvodu uvedeného x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., neboť jej xxxxxxxx xx nezákonný x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x lihu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx většího xxxxxx xxxxxxx xxx 30 x pro jednoho xxxxxxxxx x dodatečným xxxxxxxxx xxxx z xxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx definice xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx z xxxx v zákoně x spotřebních daních, xx xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx do 30 x xxxxxxx xx xxxxxxx pěstitele a xx xxx tento xxxxx xx již xxxxxxx x líh x xxxxxxxxxxxxx pálení. X xxx. §4 xxxxxx o xxxx xx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pálenice. Xxxxx však není xxxxxxx, xx xx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx objemu xxxxxxxx. X §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 x etanolu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pálenice xxxx xxxxxxxx xxx pěstitele xxxxxxx xxxx xxx 30 x etanolu. Xx zákona o xxxx xxx ze xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyrobí xxx xxxxxxxxx xxxx xxx 30 l xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx o pěstitelské xxxxxx a že xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxx sazbou. Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx výroby pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x Xxxxxxxx unii xxx pěstitelské xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx o xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx pálení x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daně x xxxx odlišná xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx přesná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxx xx až xx jinou xxxx xxxxx daně totožná xx současnou úpravou, x přesto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doměřována, xxxxx to xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx x nevyplývá to xxx teď. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx vrácena xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Celní xxxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x plném rozsahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole, odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxx vyjadřovalo xx xxxx soudem. X xxxxxx xxxxxx odkázalo x xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx také mohlo xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx ustanoveních, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uměle vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx fabulace xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., vázán xxxxxxxx a důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx v xxxxxxxx 3, x nimž xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dne 26.7.2006 xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x spotřebních daních. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2004 až xxxxxx 2005 xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k pěstitelskému xxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx listopad 2004 xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (etanolu) 72,22 xx a xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx ve xxxx 960&xxxx;526 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vybraných výrobků (xxxxxx) 71, 45 xx x xxxx xxxxxxxxx daně 950&xxxx;285 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxx xxxx o 10 241 Xx xxxxx, než xxxxxx spotřební xxxx x xxxx zjištěná xxx xxxxxxxx. Kontrolou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx v období xx 1.7.2004 xx 30.6.2005 došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx povoleného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx 30 x xxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxxxx výroby nadlimitního xxxxxxxx etanolu x xxxxxx měsíce xxxxxxxxx 2004 x xxxxxxxx 208,8 litrů, xxxxxxxxxxx xx 2,09 hektolitrů, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx daň z xxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vypočtena xxxx xxxxxxx 2,09 xx xxxxxxx x xxxxxxx mezi základní xxxxxx a xxxxxx xx xxx obsažený x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxx x xxxx. 6 stanoví, xx xxxxxxxx xx oprávněn xxx xx xxxxxxx x jednom výrobním xxxxxx x vlastní xxxxxx suroviny xxxxxxx 30 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx ovoce xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx s pěstitelem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lihu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pěstitele x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předmětem xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 l xx osobu xxxxxxxxx x jednom výrobním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx je oprávněné xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx jenom x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jsou x zásadě přípustným xxxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx mezích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29. srpna 2008, x. x. 5 Xxx 129/2005-110, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291 Xx. XX.). Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že nejen xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx, za xxxxxx xxx daň požadovat x xxxxxxx, xxx xxxx sazby daní xxxx dány zákonem. X xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxx, kterou xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxx v základní xxxxx xxxx jsou x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spadajících xxx kód 2208 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx poznámku xxx xxxxx, x níž xx xxxxxx §4 xxxxxx x. 61/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 22/2000 Xx. Charakter poznámky xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Nejvyššího správního xxxxx (xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx sv. 16, xxx. 259 Xx. XX, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 31. xxxxx 2007, x. x. 5 Afs 105/2006-82, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, dílů, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právního předpisu x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poznámku xxx xxxxx x pojmu xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx pálení. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxxx pálení“, xxxx xxxxxxxx sloužit jako xxxxxxx interpretace xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, pro xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxx xxx xxxx případně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaněné xxxxxxxx xxxxxx xx zdaněné xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx alkoholický xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx nevzbuzuje pochybnost x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, např. podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx sazbou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (celního xxxxx) x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx xxxxx sazbou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx.
X případě stěžovatele xxxx xxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyšší sazbou xxx nebyl lihem xxxxxxxxx xx výrobcích - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx celního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zákona xxxx, neboť snížená xxxxx daně je xxxxx zákonem xxxxxxx xx xxxxxxxx 30 x na xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx x xxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxx daň x xxxx při uvádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyplývá xx xxxxxx o spotřebních xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/83/EHS, xx xxx 19.10.1992 x harmonizaci struktury xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxx směrnice x xx. 19 xxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxxx. Xx. 22 xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupům xxxxxx xxxxxxxx x vlastních xxxxxxx pěstitelů v xxxxxx lihovarech x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx x možnosti ponechat xx upravit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx spotřební daně. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxx, xxx má pěstitelské xxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení v xxxxxx xxxxxxx xxxx x období před xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxx 30 x na xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxx republika (xxxxxxx jako xxxxx xxxx, xxxx. Maďarsko x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx 50 x xx xxxxx pěstitele) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 22 xxxxxxxx a x xxxxx přístupových rozhovorů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxx produkce. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxxx limitu 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx x Aktu x xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx x. XX., xxxxxxxx 9 (xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx X 236 xx dne 23.9.2003), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Evropské xxxx (xxxxxxx x. 44/2004 Xx.x.x.). Na základě xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx Českou republiku xx vstupu do Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xx. 22 xxx 6, který stanoví, xx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxxx sníženou xxxxx spotřební daně, xxxxx xxxx xxxxx xxx 50 % xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx, xxx líh xxxxxxxx pěstitelskými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx než 10 xx xxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx snížené xxxxx xx omezuje xx 30 l xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx spotřebu.
Z xxxxxxxx evropské právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení 30 x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxx toho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx musí xxx x x souladu x xxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx vykládána souladně x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 22 xxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxx o lihu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nechat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx v maximálním xxxxxxxx 30 x. Xxxxx tedy stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx), resp. správní xxxxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx (§17a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 6, §17 xxxx. 1 xxxx. x) x §17 a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx, který xx odpovědnost xx xxxxxxxx stanoveného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx stát tímto xxxxxxxx omezil jeho xxxxx xxxxxxx nechat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 6 xxxxxx x xxxx xxx xxxx regulace xxxxxx xxxx pěstitelem x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx x není x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxx výrobci. Je xxxxx v xxxxxxx x principem právní xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx od xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx dodržování xxx. §4 xxxx. 6 zákona x xxxx je svěřena xxxxxxx pěstitelským xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (§17x odst. 5 xxxxxx x xxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxx zjištění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx „výrobku, xxx se xxx xxxxxxx x ovocný xxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zaplatit xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx od xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx subjektu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1778/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xx: „...xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na tom, xxx podmínky zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx…xxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Připuštění xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (…) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx tak, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat x xxxx soukromé xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx.“.
Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx výklad xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x zákona o xxxx v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6. xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika musí xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx limitováno 30 x xx xxxxxxxxx x jednom výrobním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx splněn xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxx xxxxxx není úlohou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonnými zásahy xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx zdanění xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobce xxxxxxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx xxxx oporu xxx x xxxxxx x xxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, x xxxxx rozsudek krajského xxxxx xx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 x. x. s.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vysloven v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2009
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx