Xxxxxx věta:
Ustanovení §4 xxxx. 6 xxxxxx x. 61/1997 Xx., x xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 354/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx dát xx xxxxxxx ovocný destilát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Ovocný destilát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálením xxxxxxx snížené sazbě xxxx xxxx (§70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx). Xxxxxxxxxx množstevního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x sníženou xxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1769/2009 Xx. XXX a x. 1778/2009 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 145/2003 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 666/02).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: STILL, s.r.o. xx sídlem Xxxxxxxx 1/314, Xxxxxxx, zastoupený XXXx. Evou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 37, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx, Bohuslava Xxxxxxx 1672/8x, Hradec Králové, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx ze dne 27.6.2008, č.j. 30 Xx 77/2007-21, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 27.6.2008, x. j. 30 Xx 77/2007-21, xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx: „xxxxx xxxxxxxxxxx“) ze xxx 26.3.2007, x. x. 1987 - 02/07 - 060100 - 21, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.11.2006, x. j. 8979/06 - 1164 - 024 x xxxxxxxx xxxx z lihu xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxx 27 588 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ředitelství xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx objasnilo, xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Krajský xxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx ně xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx totéž xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 49 x §70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“), nýbrž xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že v xxx jsou xxxxxxxxx xxxx daní z xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxx odchylně xx základní sazby, xxxxxxx xxxxx lihu x pěstitelského pálení xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x. 61/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxx“) x ustanovení §4, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X citovaném xxxxxxxxxx xx stanoven původ xxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxxx pálení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pěstitele, xxx xxxxxxxxx xxx v xxxx. 6 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx si dát xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx suroviny xxxxxxx 30 x xxxxxxx zdaněného sazbou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podílely osoby, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pálenici pro xxxxxxx pěstitele xxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxx 30 x xxx xxxx lihem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení, x proto také xxxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx x xxxx xx xxxx 26&xxxx;500 Xx xx 1 xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx eventualitami x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x možným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podle krajského xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x doměření daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx 30 x xxxxxxx, přičemž x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxx činil. Xx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx námitku, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx lihu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx vycházející xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxx xxxx xxx x pro závěr x ní xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věci x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx jej xxxxxxxx za xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx podle ustanovení §70 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k definici xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x lihu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodatečným xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x pěstitelského xxxxxx, jímž se xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx z xxxx x xxxxxx x spotřebních daních, xx dána x xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx výroby xxxx do 30 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx nad xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ust. §4 xxxxxx x xxxx xx upraveno provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx pěstitele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx je x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X §4 xxxx. 6 zákona x lihu xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 l xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty. Nikde x xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxxxxx pálenice xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx více xxx 30 l etanolu. Xx xxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxx o spotřebních xxxxxx přímo nevyplývá, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pěstitele xxxx xxx 30 x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx právě xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx důležitý, xxxxx xxxxx celní ředitelství xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx překročení xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sazeb xxxx x lihu xxxxxxx xx úpravy předcházející xxxxxxxxx této xxxxxxx x hlavně xxxxxx x xxxxxxxxxx jeden xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxx je xx xx xxxxx xxxx xxxxx daně totožná xx xxxxxxxxx úpravou, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx x xxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to xx xxxxxx nikdy nevyplývalo x xxxxxxxxx xx xxx teď. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl zrušen x věc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x plném xxxxxxx xx kontrolní xxxxxxxx xx zprávě x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x celní xxxxxxxxxxx se k xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx x na své xxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx „historického výkladu“, xxx postupy dosavadních xxxxxxx spotřební xxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x byly xxxxx projevem rezignace, xxx xxxx xxxxx xxxx x legislativním xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pro zachování xxxxxxxxxxxxx praxe při „xxxxxxxxxxx služby“ x xx stávající xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx veřejném xxxxx, je xxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx jednotě xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx uměle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx plátce xxxx xxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhlo zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x podané kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 3, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxx 26.7.2006 xxxx x stěžovatele xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, že údaje xxxxxxx x daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2005 nekorespondují s xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxx uvedenými xx xxxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx pálenky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xxxx x daňovém xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx výrobků (xxxxxxx) 72,22 hl a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 960&xxxx;526 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) 71, 45 xx a xxxx xxxxxxxxx xxxx 950 285 Xx. Xxxxxx spotřební xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x 10&xxxx;241 Xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x lihu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xx 1.7.2004 do 30.6.2005 došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx 30 x xxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx k překročení xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx překročení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx výroby nadlimitního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2004 x xxxxxxxx 208,8 xxxxx, xxxxxxxxxxx xx 2,09 hektolitrů, xxx vydán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xx množství xxxxxxx, xxxxx bylo plátcem xxxxxxxxx zdaněno xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 2,09 xx etanolu a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x sazbou xx xxx xxxxxxxx x destilátech ovocných x xxxxxxxxxxxxx pálení.
Ustanovení §4 xxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx si xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejvýše 30 x xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx xxxx stanovené pro xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obdobím xx xxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do 30. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx surovin xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx výrobu xx xxxx bylo vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx je, zda xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 l xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výrobním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pak výslovně xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx daňového poplatníka (xxxxx viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. srpna 2008, x. x. 5 Xxx 129/2005-110, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx státě xxxxxxxx x Ústavní xxxx (xxx xxxx. nález xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, publikovaný xxx č. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX.). Xxxxxx daně xxx v právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx, za jakých xxx xxx xxxxxxxxx x vymáhat, ale xxxx sazby xxxx xxxx dány zákonem. X xxx xxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxxxxx uplatnit xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kterou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2208 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X citovaném xxxxxxxxxx xx odkaz xx poznámku xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x. 61/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 22/2000 Xx. Charakter xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, publikovaný xxx č. 173 xx xx. 16, xxx. 259 Xx. XX, rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2007, č. x. 5 Xxx 105/2006-82, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx jako xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přehlednost předpisu x xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), jsou xxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou. V xxxxx případě zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx u pojmu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nedefinuje xxxxx „xxxxxxxxxxx pálení“, může xxxxxxxx sloužit jako xxxxxxx interpretace xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ustanovení §4 xxxxxx x xxxx xxx může xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx ohledně podřazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaněné základní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx alkoholický xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x spotřebních daních xxxx nevzbuzuje pochybnost x xxx, xx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxx daně pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - ovocných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx z pěstitelského xxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxx množství xxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx (celního xxxxx) x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyšší sazbou xxx xxxxx lihem xxxxxxxxx xx výrobcích - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Oprávnění xxxxxx „xxxxxxxxx“ základní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxx xx xxxxxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx x nad xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx pálení.
Daň x xxxx je xxxxxx xx základních kategorií xxxxxxxxxxx daní. Povinnost xxxxxx xxx z xxxx xxx uvádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o spotřebních xxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výroba xxxx od xxxx xxxxxxxxx osvobozena. Tato xxxxxx xxxxxx koresponduje x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx společenství, která xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX, xx xxx 19.10.1992 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x alkoholických xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx x čl. 19 xxx. 1 ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxxx. Xx. 22 xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pěstitelů x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxx xx upravit ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxx spotřební xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx zemí, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení x xxxxxx právním řádu x xxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 22 xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx typ xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx (obsahově xxxxxxxxxxxxxx se stávající xxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxxx xxxxxx 30 x na osobu xxxxxxxxx) xxxx uvedena x Xxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx č. XX., xxxxxxxx 9 (xxxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx X 236 xx xxx 23.9.2003), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x. 44/2004 Xx.x.x.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Aktu xx xxx Xxxxxx republiku xx vstupu xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice v xx. 22 xxx 6, xxxxx stanoví, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx není nižší xxx 50 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně x xxxx, pro xxx xxxxxxxx pěstitelskými pálenicemi, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 10 xx xxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx snížené xxxxx xx xxxxxxx xx 30 x xxxxxxxx destilátů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení 30 x xx osobu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx docílit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx musí xxx x x souladu x xxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xxxxxxxxx souladně x požadavky směrnice. Xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx, xxxxx opravňuje xxxxx xxxxxxxxx nechat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálením, x xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx množstevní xxxxx x xxxx překročení xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek (§17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx je pěstitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (§17x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx). Xx systematického x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6, §17 xxxx. 1 xxxx. a) x §17 x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x lihu xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx omezil jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx z vlastních xxxxxxxx xxxxxxx ovocný xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 6 xxxxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxx x xxx ani xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pěstitelské pálenice, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx x která xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 6 zákona x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (§17x xxxx. 5 xxxxxx x xxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxx zjištění x xxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxx x nikoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovocného xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxx x ovocný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx odvíjet xxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x rozsudku rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1778/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xx: „...xx třeba xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost…byly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Připuštění xxxxx xx bylo xxxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxx (…) a xxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vyjádřen xxxxxxxx, který odpovídá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x tíži soukromé xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx.“.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx výklad xxxxxx x xxxxxxxxxxx daní x xxxxxx o xxxx x tomto xxxxxxx ani x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 22 bodu 6. xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx, aby uplatňování xxxxx xxxxx xxxx xxxx limitováno 30 x xx xxxxxxxxx x xxxxxx výrobním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xx sankcionováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxx efektivnosti xxxx xxxxx zákonné xxxxxx není úlohou Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k závěru, xx xxxxxxx produktů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobce xxxxxxx x xxxxxxx x §6 odst. 4 xxxxxx o xxxx xxxx oporu xxx x zákoně x xxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx středníkem x.x.x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx věci xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx xx takový xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 x. x. x.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 2. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx