Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 zákona x. 61/1997 Xx., x xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 354/2003 Sb., opravňuje xxxxxxxxx xxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálením x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pěstitelským xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx lihu (§70 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx). Překročení množstevního xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx pěstitele postižitelným xxxxx zákona x xxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uhradit xx xxx vyrobený xxx xxxxxxxxxx limit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1769/2009 Xx. NSS x x. 1778/2009 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 666/02).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Cihlářové x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXX, x.x.x. xx xxxxxx Xxxxxxxx 1/314, Xxxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 37, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Bohuslava Xxxxxxx 1672/8x, Xxxxxx Králové, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx ze xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x. x. 30 Xx 77/2007-21, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen: „xxxxx ředitelství“) xx xxx 26.3.2007, x. x. 1987 - 02/07 - 060100 - 21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.11.2006, x. x. 8979/06 - 1164 - 024 x xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2004 ve xxxx 27 588 Xx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx soud uvedl, xx žalobní xxxxxxx xxxx obsahově xxxxxx x námitkami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxxx x důkladně xxxxxxxxx, xxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx na xx xxxxxxx, neboť by xxxx xxxxx nadbytečné xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 49 x §70 xxxxxx x. 353/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“), nýbrž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx stanoveny xxxx daní z xxxx xxxxxxxx, a xx podle xxxxx xx xxxxxx lihu. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x destilátech xxxxxxxx z pěstitelského xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x pěstitelského xxxxxx xxxxx x spotřebních xxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x. 61/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen „xxxxx x xxxx“) x xxxxxxxxxx §4, x xxxx je xxxxxxxxxxx pálení vymezeno. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pěstitele, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxx. 6 xxxxxxxxx, xx pěstitel je xxxxxxxx xx dát xxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dodané xxxxxxxx xxxxxxx 30 x xxxxxxx zdaněného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ovocné xxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx tvoří s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx tak x xxxxxxxx říká, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pálenici xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx horní xxxxxxx 30 x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x pěstitelského xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx 26&xxxx;500 Xx xx 1 xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx chováním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx orgány x evidence xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx limit 30 x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ovocné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx tak xxxxx. Xx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxx x xxx závěr x xx xx xxxxx nerozhodné, zda xxxxxxx věci x xxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx kasační stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxx xx nezákonný x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxx xxxx z xxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x definici xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx většího xxxxxx xxxxxxx nad 30 x xxx jednoho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x lihu, mimo xxxx, objemem xxxxxx xxxx xx 30 x etanolu xx xxxxxxx pěstitele x xx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x líh x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx. §4 xxxxxx x lihu xx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení x xxxxxxxxxx pěstitele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, co je x xx není xxxxx x pěstitelského xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. X §4 xxxx. 6 xxxxxx x lihu je xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx nechat si xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 l etanolu. Xx porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x ustanovení xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pálenice xxxx xxxxxxxx pro pěstitele xxxxxxx xxxx xxx 30 l xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxxx xxx pěstitele xxxx xxx 30 x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxx líh xxxxxx vyšší xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxx důležitý, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx překročení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pěstitele xx xxxxxxxxx vyjednání xxxxxxx x Evropské unii xxx pěstitelské pálení, xxxx by xxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx pálení x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx odlišná xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeden xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zákona x xxxx xx xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx totožná xx xxxxxxxxx úpravou, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doměřována, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nevyplývalo x nevyplývá to xxx xxx. X xxxxxx důvodů stěžovatel xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx byl zrušen x věc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, odůvodnění xxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx šly xxxxxx xxx xxxxx odvolacích xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxx x na své xxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xx týká xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx dosavadních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxx oporu x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx mohlo xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mají xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xx stávající xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx právní normy xxxxx, a také xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx x jejich xxxxxxx xxx nalézt xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery a xxxxxxx fabulace xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx plátce xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů celní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxx 26.7.2006 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2005 xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (etanolu) 72,22 hl x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx výši 960&xxxx;526 Xx. Kontrolou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) 71, 45 xx x výše xxxxxxxxx daně 950&xxxx;285 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o 10 241 Xx xxxxx, než xxxxxx spotřební daně x xxxx zjištěná xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xx x období xx 1.7.2004 xx 30.6.2005 došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx povoleného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx 30 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxxx x kontrole xx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx x litrech xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadlimitního xxxxxxxx etanolu v xxxxxx xxxxxx listopadu 2004 x množství 208,8 xxxxx, přepočteném xx 2,09 xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr na xxxxxxxxx xxx x xxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx množství xxxxxxx, xxxxx bylo plátcem xxxxxxxxx zdaněno sníženou xxxxxx. Výše xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 2,09 xx etanolu x xxxxxxx xxxx základní xxxxxx a xxxxxx xx xxx obsažený x xxxxxxxxxxx ovocných x xxxxxxxxxxxxx pálení.
Ustanovení §4 zákona x xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxx v xxxx. 6 xxxxxxx, že xxxxxxxx xx oprávněn xxx si xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxx suroviny nejvýše 30 x etanolu xxxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona, a xx x x xxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx doba xx 1. července xxxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pálenici xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx surovin dodaných xxxxxxxxx a xx xxxx výrobu mu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předmětem xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ovocných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx překračujícím zákonem x lihu stanovený xxxxx 30 x xx osobu pěstitele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, základní xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, že daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx opakovaně vyslovil, xx xxxx xxxx x zásadě přípustným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. xxxxx 2008, x. j. 5 Xxx 129/2005-110, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx daní v xxxxxxx státě xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. nález xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx č. 145 xx sv. 31, xxx. 291 Sb. XX.). Plátce daně xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx druhu xxxx, xxxxxxxx, xx jakých xxx xxx xxxxxxxxx x vymáhat, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X tím xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, pouze xx základě xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x základní xxxxx xxxx jsou x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx xxx kód 2208 xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx ovocných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx sníženou sazbu xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx poznámku xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x. 61/1997 Xx., xx znění xxxxxx x. 22/2000 Xx. Charakter xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, publikovaný xxx č. 173 xx sv. 16, xxx. 259 Sb. XX, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31. srpna 2007, x. j. 5 Xxx 105/2006-82, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Z této xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx legislativní pomůckou, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právního xxxxxxxx x stanovení pravidel xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxx být ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxx x spotřebních daních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, pro xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx sazbu. Xxxxx xx ustanovení §4 xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně podřazení xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ovocný xxxxxxxx) xxx vyroben metodou xxxxxxxxxxxxx pálení xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x spotřebních daních xxxx xxxxxxxxxx pochybnost x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx a základem xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pro ovocné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxxxxx x krajský xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle argumentace xxxxxxx ředitelství i xxxxxxxxx xxxxx líh xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx destilátech - z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zdanit „xxxxxxxxx“ základní xxxxxx xxxxx xxxxxxx ředitelství x krajského xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx omezena xx množství 30 x xx osobu xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní. Xxxxxxxxx xxxxxx daň x xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápojů do xxxxx vyplývá xx xxxxxx x spotřebních xxxx, xxxxx stanoví xxxx sazby daně xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx osvobozena. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně x Xxxxxxxxx společenství, která xx obsažena xx Xxxxxxxx Xxxx 92/83/EHS, xx xxx 19.10.1992 x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxxx daní z xxxxxxxx a alkoholických xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Tato xxxxxxxx x xx. 19 xxx. 1 ukládá xxxxxxxx státům uplatňovat xxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx. 22 xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupům xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx líh vyrobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxx odpovídá i xxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx pálení x xxxxxx právním xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx 30 x xx osobu xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx České republika (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, např. Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 50 l xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xx. 22 xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhovorů xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 30 x na xxxxx xxxxxxxxx) xxxx uvedena x Xxxx x xxxxxxxxxxx, Příloze č. XX., xxxxxxxx 9 (xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx X 236 xx dne 23.9.2003), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x. 44/2004 Xx.x.x.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Aktu xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx vstupu xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 22 xxx 6, který stanoví, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx není xxxxx xxx 50 % xxxxxxxx vnitrostátní sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxx, pro xxx xxxxxxxx pěstitelskými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyrábějí xxxx xxx 10 xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx domácnostmi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx snížené xxxxx xx omezuje xx 30 x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyrobených xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxx.
X xxxxxxxx evropské právní xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 x xx xxxxx xx vnitrostátním právním xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak směrnice xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx musí být x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souladně x xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nechat xx xxxxxxx xxxxxx destilát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 30 x. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit x jeho překročení xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (§17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x lihu). Xx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6, §17 odst. 1 xxxx. a) x §17 x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x lihu xxxxxxx, xx xx xx pěstitel, xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx stanoveného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Obsahem xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx xxx není regulace xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x není x xxx ani xxxxxxxxx žádná povinnost, xxxxx by byla xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xx xxxxxxx legality, xxx xx xx tohoto xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx úvahy.
Kontrola xxxxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úřadu (§17x odst. 5 xxxxxx o xxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxx zjištění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x nikoliv xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „překvalifikaci“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovocného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pálení xx xxxxxxxxx „výrobku, xxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx daň xxxxxxx a zaplatit xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonného stanovení, x xxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.10.2008, č. j. 7 Afs 54/2006-155, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1778/2009 Xx. NSS, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , uvedl, xx: „...xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx zakládající xxxxxxx xxxxxxxxx…xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Připuštění xxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (…) x xxxxxxxx právního xxxxx, x nichž xxxxxxx, xx úmysl zákonodárce xxxx xxx vyjádřen xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, nelze xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx.“.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daní x xxxxxx x xxxx v tomto xxxxxxx ani v xxxxxxx s požadavky xx. 22 bodu 6. xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx uplatňování xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 30 x xx xxxxxxxxx x xxxxxx výrobním xxxxxx. Tento požadavek xxx splněn xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxxxx x praxi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x výše uvedenému xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx produktů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobce xxxxxxx v rozporu x §6 odst. 4 xxxxxx x xxxx nemá xxxxx xxx x xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, x xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx x.x.x. zrušil x xxx xxxxxx krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx věci xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 x. ř. s.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2009
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu