Právní xxxx:
Xxxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §34 xxxx. 1 citovaného xxxxxx stíhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx jen xx předpokladu, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx), povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažené x §34 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx ohledu xx případný názor x neoprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 532/2005 Xx. NSS.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Radovana Xxxxxxx x JUDr. Miluše Xxxxxxx x právní xxxx žalobce Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Praha 5, Křížová 25, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Budějovice, Xxxxxxxx 3x, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, č. x. 10 Xx 1/2008-37,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.11.2007, č. j. 6046/07-1500 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxx §50 odst. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 25.6.2007, x. x. 51308/07/086940/2593 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx správce daně xxxxxx žalobci xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ano, v xxxx xxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx nulitní, eventuelně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 14.3.2008, x. x. 10 Ca 1/2008-37, krajský xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x odůvodnění především xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxx 31.5.2007, x. x. 10 Xx 74/2007-21, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k právům x xxxxxxxxxxx; vytýkané xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstraněny. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na §7 xxxx. 2 xxxx. x) x §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x jejím xxxxxxxxxxx x právních vztazích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx XX“) x §3x xxxx. 1 a 5 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 582/1991 Sb.“), xxx xxxxxxx krajský xxxx konstatoval, že xxxxxxx xxx povinen xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obligatorní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx), mezi xxx xxxxx xx. x přesné označení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx upřesnil, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konkretizováno, xxxx xx pokuta ukládá [§32 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx], x proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesné xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx se nejednalo x xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx). Dále xx xxxxxxx soud xxxxxxx aplikaci §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx na případ xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx souvislosti §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx organizačními xxxxxxxx státu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3x xxxx. 5 xxxxxx x. 582/1991 Xx., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx zakládají xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx správu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xx tedy xx nezpochybněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx speciální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx součinnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x odstavci xxxxx. Xxxxxxxx přitom x xx §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx osobou může xxxx být x xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx), x takový xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx (ten, xxx žádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx daní. V xxxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx sdělení, xxx a v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x povinností xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Krajský xxxx xxxxxxxxx xx důvodnou xxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx správce daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, vysvětlil, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hranici xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nepřihlédl, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x irelevanci xxxx xxxxxxxxxx xxx projednávaný xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“).
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx mezi §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx a §34 xxxx. 6 téhož xxxxxx xx straně xxxxx. Krajský soud xxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx k §34 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, avšak xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx cituje rozhodnutí xxxxxxxxx úřadů Jihomoravského x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx x daňovému xxxx, xxxxx xxxxx byl §34 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vzájemné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xx xxxxxxxx x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.1.2005, č. x. 2 Xxx 65/2004-47, x němž xx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše uložené xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx označen x xxxxxxxxxx, xx jen xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx právní xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xx stížní xxxxxxx shodují x xxxxxxxxx žalobními, a xxxxxxx proto na xxx xxxxxxxxx k xxxxxx. Zopakoval, že xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx označení xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx uvedeno ve xxxxxx, za xxxxx. Xxxx xxxxxxxx nesouhlasí x tím, xx x xxxxxxx stěžovatele xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 6 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potřebnými k xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx souběžně s xxxxxxx povinností xxxxx §34 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx. Xxxxxxxx trvá xxxx xx tom, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xxx xxxxxxxx x xx výzvy nereagoval, xxxxxxx povinnost nepeněžité xxxxxx danou mu xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §37 daňového řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2005, č. x. 2 Afs 65/2004-47, xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx tam xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx údajů jiných xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx z xxxxx tohoto rozsudku xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xx. i §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 7 x 8 daňového xxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, věta xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.) x x xxxxxx v xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Ve xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 1, xxxx první x. x. s.
S xxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nejprve zabývat xxxxxxx, xxx absence xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s. nebrání xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2004, č. j. 2 Xxx 7/2003-50, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2004 Xx. NSS, xx xxxxxxxx ze xxx 18.3.2004, č. x. 1 Xx 7/2004-47, xxxxxxxx z xxxx://xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx důvody xxxx xxx svým xxxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx samotná subsumpce xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda stěžovateli - orgánu xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2, §4 xxxx. 1 písm. x) x §65 s. x. x.]; tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 11.11.2004, č. x. 2 Xx 36/2004-46, publikovaném xxx x. 477/2005 Sb. XXX, kde xxxxxxxxxxx, xx „xxxx je xxxxxxx legitimován x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., pokud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx §2 s. ř. x., xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx typu právních xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x. 9/99 xx xxx 9.11.1999, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení, xx. 16, xxx. 372 a násl.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitou, xxxxx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů) xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo x postavení xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xx xxx povaha konkrétního xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že x dané xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx zasáhnout, xxxxxxxx zdejší xxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx přípustnosti kasační xxxxxxxxx (potažmo žaloby) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve více xxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xx na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxx, spočívající xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx §32 daňového xxxx. Pokud by xxxxx skutečně v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitost, xxxxx x něm xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx obsažena, xxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx (§32 odst. 7 xxxxxxxx xxxx). Xx této xxxxxxx xx potom xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatury, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2005, x. j. 8 Afs 18/2005-78, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 699/2005 Xx. NSS. X něj xx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákon (§32 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxx detailněji x důkladněji xxx xxxxxx procesní xxxxxxx (xxxxxxx řád), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxx také nelze xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxx, ut sunt, xxx non xxxx (xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx být, xxxxx ať xxxxxx), xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx. xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelný xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnit mu xxxxxxxxxx xx rozhodnout xxx xx, zda xxxx proti xxxxxx xxxxxx odvoláním. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, xxx xxxxxx xxxxxxx grafické xxxxxxxx xx hmotném xxxxxxxxx naprosto nelze xxxxx na esenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx z xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.“ Xxxxx xxxx xxxxxxxx x k právnímu xxxxxx vyjádřenému x xxxxxxxx xx dne 22.7.2005, č. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Sb. XXX, x němž xxxxxx xxxx, xxxx jiné, xxxxxxxxxxx, xx “pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §32 xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx aspekt), xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx způsobujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx (...). X xxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxx x účel, xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zda její xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx neplatnost. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vykládat xxxx xxxxx; k xxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zjištění, že xxxxxx náležitost xxxxxxxxxx xx uvedena xxxxx xx jiném xxxxx, xxx uvedena xxx xxxx.“
Xxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx označen xxxxx názvem i xxxxxxx: „ČR - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx 25, 225 08 Praha 5“ x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, shodně xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx zkratka „XX“ xxxxx xxx xxx Českou xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x ústním x xxxxxxxx projevu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx) objevuje xxx xxx xxxxxxx „ČSSZ“, xxxx xxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx odkázat x xx ustálenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx k obsahovým xxxxxxxxxx kladeným xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx formálními náležitostmi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principiální xxxxxxx. Z xx xxxxxxx, xx úvodní xxxx xxxxxxxxxx (obsahující xxxxxxx označení xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx řízení) je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výrokovou, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx postrádal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxxxx x. 67/95, xx Sbírka soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy nepochybně xxxxxxx x xxx (xxxxx) xxxxxxx účastníka xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx.
X námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu mezi §34 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx na straně xxxxx a §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxx o možné xxxxxxxx aplikaci obou xxxxxxxxxx ustanovení. §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx „xxxxxxx” xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx generální xxxxxxxx, xxxxxx přijetím xxxxxxxxxxx reflektoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou vystupovat x pozici xxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx specifik xxxxxxxxx xxx činnost některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx odstavec, xxxx doplnil generální xxxxxxxx (xxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x konkrétních údajů, xxxxx jsou xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxx; zde xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kooperativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx (§34 xxxx. 6, 8, 9 x 10 xxxxxxxx xxxx). Xx tedy xxxxxx, xx obecná xxxxxxxxx součinnosti se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx řádu dopadá xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, současně xx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x povinnosti xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxx xxxx zmiňovaných xxxxxxxx §34 xxxxxxxx xxxx; xxx xxxxx musí xxxxxx vždy, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx názor x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xx 18 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, že by xx xxxx xxxxxx xxxxxx x soupis xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový výklad xxxxxxx nemá oporu xxx v důvodové xxxxxx k xxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sousloví „x xxxxxxxx 6 xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §34 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxxx souběžnou xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx x naopak. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx jakémkoli xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx informace i xxxxxx druhu xxx xx, xxxxx xxxxxxx xxx §34 odst. 6 daňového řádu, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podřaditelné pod xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx považovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx praxí jiných xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx krajských xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx interpretace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx soudu xxxxxx xxx xxxx, xx xx xx x důvody xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X takový xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nešlo. X xxxxxxxxx důvodu k xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx krajský xxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.1.2005, x. x. 2 Xxx 65/2004-47, k xxxx xxxxxxx uvést, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §34 xxxx. 7 x 8 xxxxxxxx řádu a §22 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/1992 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Sb., x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x jeho xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu x §34 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Snaha x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednacím x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx již xxx x ohledem xx fakt, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovna, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x 2 daňového řádu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uložené xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2003, x. x. 6 X 96/2000-62, xxxxxxxxxxx xxx č. 225/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx xxx veden x xxxxxxx daně, xxxxx z prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x dřívějšímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů jako x polehčující okolnosti. Xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx mu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §110 odst. 1, xxxx xxxxx s. x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. ř. x., xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. s., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx před soudem, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx nenáleží. Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx řízením xxxxxx náklady vznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx mu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 15. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.