Právní věta:
Aplikace §34 xxxx. 6 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci §34 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vymáhání xxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx územních xxxxxxxxx (xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vznesené požadavky xxxxxxxxx x intencích §34 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x §34 xxxx. 6 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostát xxxx, xxx xxxxxx xx případný názor x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 532/2005 Xx. XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a soudců Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 5, Xxxxxxx 25, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 3x, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2008, x. x. 10 Xx 1/2008-37,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 7.11.2007, x. x. 6046/07-1500 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxx xxxxx §50 odst. 6 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Jindřichově Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 25.6.2007, č. x. 51308/07/086940/2593 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně nesdělil, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx ano, v xxxx výši. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxx xxxxxxxxxxx. Rozsudkem xx xxx 14.3.2008, č. x. 10 Ca 1/2008-37, xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxx 31.5.2007, x. x. 10 Ca 74/2007-21, kterým xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daně v xxxx věci, a xx z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx §7 xxxx. 2 xxxx. x) x §37 xxxx. 1 daňového xxxx, §3 xxxx. 2 zákona č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o majetku XX“) x §3a xxxx. 1 x 5 zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 582/1991 Xx.“), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byl xxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxx požadované xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx xxxxx mu zákonem. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx), mezi xxx patří xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x uvedením xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx upřesnil, xx daňový řád xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxxx, komu xx xxxxxx xxxxxx [§32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], a proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xx nejednalo x xxxxxx, xxx x neplatnost xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx na případ xxxxxxx. Citoval v xxxx souvislosti §3 xxxx. 2 xxxxxx x majetku XX, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx způsobilost xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3x odst. 5 xxxxxx x. 582/1991 Sb., podle xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládají oprávnění xxx xxxxxxx úřady xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx povinnosti x xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xx. xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx má xxxx xx nezpochybněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, na xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x ustanovení §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx součinnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným subjektům, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon (xx. xxxxxx řád). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob; xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx být i xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů), x xxxxxx xxxxxx xx však v xxxxxxxxxx xxxx nejedná. Xxxxxxx xxxx (xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) není xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k právům x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přiznanou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělení, xxx x x xxxx výši pobírá xxxxxx xxxxxxx důchod, xxxxx xxxx právem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x zjišťovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníků (§1 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx pokuty a xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx daně, xxxxx zohlednil dobu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxx uložil xx xxxxxx hranici xxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx se žalobce xxxxxxxxx, nepřihlédl, a xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx nezákonnost rozsudku xxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxx některý z xxxxxx xxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „x. x. s.“).
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx a §34 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx specielní k §34 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx cituje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Moravskoslezského xxxxx) x xxxxxxxxx zprávou x xxxxxxxx xxxx, xxxxx které xxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrcadlové xxxxxxxxxx x prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xx xxxxxxxx i xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2005, x. x. 2 Xxx 65/2004-47, v xxxx xx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx úřadů Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Má xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxx od ustáleného xxxxxxxx názoru je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx nejprve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx stížní xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx žalobními, x xxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Zopakoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxxx §32 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, považuje xxxxx, xx označení xxxxxxxx rozhodnutí musí xxx xxxxxxx xx xxxxxx, za mylný. Xxxx xxxxxxxx nesouhlasí x xxx, že x případě stěžovatele xxxx xxxxx postupovat xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Zjišťované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §34 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx důchody mohou xxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §34 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx trvá xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx, x pokud xxx neučinil x xx xxxxx nereagoval, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx ke zbytečnému xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx postupoval xxxxx x xxxxxxx x §37 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.1.2005, x. x. 2 Xxx 65/2004-47, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx požadována po xxxxxxxxx pojišťovně, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. x §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx pouze odstavcem §34 odst. 7 x 8 daňového xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxx nedůvodná xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, věta xxxx středníkem x. x. x.) a x xxxxxx v xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xx podmínek vyplývajících x §109 xxxx. 1, věty první x. x. s.
S xxxxxxx na obsah xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxx projednatelnosti. X xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx (viz. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Afs 7/2003-50, xxxxxxxxxxx xxx x. 161/2004 Xx. NSS, xx xxxxxxxx xx xxx 18.3.2004, x. x. 1 Xx 7/2004-47, dostupné x xxxx://xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx důvody kasační xxxxxxxxx je nutno xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx formálního xxxxxxxx. Tyto důvody xxxx xxx svým xxxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx subsumpce xx xxxx věcí xxxxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2, §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §65 x. x. x.]; tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ex xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2004, x. x. 2 As 36/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 477/2005 Xx. XXX, xxx xxxxxxxxxxx, xx „stát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x dikce §2 x. x. x., xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx typu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx (xxx sjednocující xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 9/99 xx dne 9.11.1999, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 16, xxx. 372 x xxxx.). X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx rozlišování xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. Vzhledem x tomu, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx přípustnosti kasační xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx, xx na xxxxxx místě je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx by tato xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx per xx (§32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx například x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2005, č. x. 8 Afs 18/2005-78, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 699/2005 Xx. NSS. X xxx xx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx, jakkoli jeho xxxxxxxxxxx xxxxx (§32 xxxxxx ČNR č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxxxx detailněji x důkladněji než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelné xxxxxxxxx x přísností xxxxxxxxx, a x xxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx, xxx xxx sint (xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx být, xxxxx xx xxxxxx), xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xx hmotném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na esenciální xxxxxxxxxx rozhodnutí, a xxx x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.“ Xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Sb. XXX, x němž xxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, že “xxxxx xxxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §32 xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxx nedostatek xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx (...). X xxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx nutné xxxxxx jeho xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx vykládat jako xxxxx; x závěru x neplatnosti proto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx.“
Xxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, za xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel považoval xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxx adresát xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx: „ČR - Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx 25, 225 08 Xxxxx 5“ a Xxxxxxxx xxxxxxx soud, shodně xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx „XX“ užitá zde xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx projevu xxxxxxxxxx srozumitelná, x xx tedy xxxx xxxxxxx nemůže xxxx x nesrozumitelnosti xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že se x xxxxxxxx výroku (xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) objevuje již xxx zkratka „ČSSZ“, xxxx pouhé označení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, to xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku, xxxxx xx měl xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx ustálenou judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, vztahující xx k obsahovým xxxxxxxxxx kladeným xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx úvodní xxxxx postrádal jakoukoli xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx x. 67/95, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx; tento xxxxxxxxx prvostupňové rozhodnutí xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxx §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx aplikaci obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx” ustanovením xx přesněji generální xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx mohou vystupovat x pozici xxx. xxxxxxx xxxx, povinných xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx pravomocí. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektů xxxxxx povinných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx podle §34 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx tak, xx tyto xxxxxxx xxxxx osoby označil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x současně stanovil (x xx xx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx komplementárně odpovídá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxx jako jiným xxxxxxxxx) zvláštní xxxxxxxx, xxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx (mimo xxxx) x xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxx bez xxxxxxx (§34 odst. 6, 8, 9 x 10 daňového xxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §34 odst. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxxxx xxxxxxxxx, současně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxx správcům xxxx x xxxxxxxxxx další, xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §34 daňového xxxx; xxx xxxxx musí xxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 3 až 18 daňového řádu xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx 6 xx xxxxx x zrcadlové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxx vyvodit, xx xxxxxxxx §34 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci §34 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx (stejně xxxx po jakémkoli xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx informace i xxxxxx xxxxx než xx, xxxxx xxxxxxx xxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x posléze xxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně, v xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx závazná xxx xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jejich činnost xxxxxxx nachází. X xxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx postup xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx soudu xxxxxx xxx xxxx, xx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takový xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nešlo. X xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2005, x. j. 2 Xxx 65/2004-47, k xxxx postačí xxxxx, xx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §34 xxxx. 7 a 8 xxxxxxxx xxxx a §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/1992 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx x §34 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod shora xxxxxxxx číslem xxxxxxxx x xxxx projednávanou xxxx je ostatně xxxxx xxxxx xxx xxx s xxxxxxx xx fakt, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nestátní xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx de xxxxx postihován xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx přísnou xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx pokuta xxxx xxxxxxx na spodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx spíše preventivní xxx represivní xxxxxx (x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.8.2003, x. j. 6 X 96/2000-62, xxxxxxxxxxx xxx č. 225/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx byl veden x správce xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx x dřívějšímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za nedůvodnou, x xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z ustanovení §110 odst. 1, xxxx xxxxx s. x. s., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. x. x., ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. s., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xx účastník, který xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, který xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka - xxxxxxxxxx, v xxxx případě nebylo xxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx náklady vznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx mu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 15. dubna 2009
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.