Právní xxxx:
Xxxxxxxx §34 xxxx. 6 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, nevylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx stíhá xxxxxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx jen xx předpokladu, xx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v intencích §34 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažené x §34 odst. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx požadavkům xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 532/2005 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 5, Křížová 25, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 3x, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 14.3.2008, x. x. 10 Xx 1/2008-37,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2007, č. x. 6046/07-1500 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), bylo xxxxx §50 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx v Jindřichově Xxxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 25.6.2007, x. x. 51308/07/086940/2593 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxx správce daně xxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx daně nesdělil, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx, x xxxx výši. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxx, eventuelně xxxxxx zrušení pro xxxxxxxxxxx. Rozsudkem xx xxx 14.3.2008, x. x. 10 Xx 1/2008-37, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxx 31.5.2007, x. x. 10 Ca 74/2007-21, kterým prohlásil xx nicotná předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxx věci, x xx x xxxx xxxxxx, xx jimi xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxxxx odstraněny. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx §7 xxxx. 2 xxxx. x) x §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x majetku XX“) a §3a xxxx. 1 x 5 zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 582/1991 Sb.“), xxx nicméně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx výzvu porušil xxxxxxxxx nepeněžité povahy xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxx xx. x xxxxxx označení xxxxxxxx rozhodnutí, výrok x uvedením xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx; dle jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx upřesnil, xx daňový řád xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ukládá [§32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], x xxxxx xxx takový xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xx nejednalo x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx). Dále xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 daňového xxxx xx případ xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx souvislosti §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřady organizačními xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §3x odst. 5 zákona x. 582/1991 Xx., podle xxxxxxx v případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx zakládají xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx, vztahují xx xxxx xxxxxxxxxx i xx Xxxxxx správu xxxxxxxxxx zabezpečení (xx. xxxxxxx). Z těchto xxxxxx má tedy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, ten xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx součinnost třetích xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx i xx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx., stanovící xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektům, xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxx xxx). Xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být i xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů), x xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně (xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx součinnosti) není xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx daní. V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělení, xxx x x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dlužník xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daňové pohledávky x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x následky xxxxxxxxxxxxx jednání, vysvětlil, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx pokutu uložil xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby. X xxxxxxxxxx krajských úřadů, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, nepřihlédl, x xx s odkazem xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx některý x xxxxxx xxxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“).
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti především xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx mezi §34 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x §34 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný x xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx daně (zde xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxx které xxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxx legislativních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2005, x. x. 2 Afs 65/2004-47, v xxxx xx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34 odst. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů Jihomoravského x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Má xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxx následný xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvá xx xxx, xx příjemce xxxxxxxxxx nebyl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní moci.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx xxx vyjádření x xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak to xxxxxxxx §32 odst. 2 daňového řádu. Xxxxxxxx k xxxx, xx citované ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx. Xxxx žalovaný nesouhlasí x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx důchody xxxxx xxx postiženy xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx souběžně x xxxxxxx povinností podle §34 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx trvá xxxx na tom, xx stěžovatel xxx xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx neučinil x xx výzvy xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx danou xx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx. Správce daně xxxxx xxxxxxxxxx zcela x souladu x §37 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepeněžité povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx dodal, xx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.1.2005, x. x. 2 Afs 65/2004-47, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovně, x xx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx z xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prolomena xx. i §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odstavcem §34 xxxx. 7 x 8 daňového xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek x rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) a x xxxxxx v xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx rozhodl xxx nařízení xxxxxxx xx podmínek vyplývajících x §109 xxxx. 1, xxxx první x. x. x.
X xxxxxxx xx obsah xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.1.2004, x. x. 2 Afs 7/2003-50, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2004 Sb. NSS, xx xxxxxxxx xx xxx 18.3.2004, č. x. 1 Xx 7/2004-47, xxxxxxxx z xxxx://xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx je xxxxx xxxx posuzovat podle xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda stěžovateli - orgánu xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx [§2, §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §65 x. x. s.]; tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx zdejší soud x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, č. x. 2 As 36/2004-46, xxxxxxxxxxxx pod x. 477/2005 Xx. XXX, xxx konstatoval, xx „xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., pokud x xxxxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx rozsudku vycházel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxx §2 x. ř. x., jednak x xxxxxxx postavení xxxxx xxxxx typu právních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx (xxx sjednocující xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 9/99 xx xxx 9.11.1999, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 16, xxx. 372 x xxxx.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx právní subjektivitou, xxxxx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů) xxxxxxxxx buď xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo x postavení xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro rozlišování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx sankcionovaný xxxxxxx a předmětné xxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxx xxxxxx námitky, xx. xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx více xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vypořádat dílčí xxxxxxx, spočívající xx xxxxx, xx krajský xxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxx žalovaný) xxxxxxxxx uvážil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx §32 daňového xxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitost, xxxxx x xxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx obsažena, chyběla, xxxx by xxxx xxxxxxx xx následek xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx (§32 odst. 7 xxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx třeba xx xxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx o xxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx například x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2005, x. x. 8 Xxx 18/2005-78, xxxxxxxxxxxxx pod x. 699/2005 Sb. XXX. X něj xx xxxxxx, xx „rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákon (§32 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) vypočítává xxxxxxxxxx x důkladněji xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx, xxx xxx sint (xx xxxx takové, xxxx mají xxx, xxxxx xx xxxxxx), xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxx je mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnit xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xx, zda xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odvoláním. Xx-xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxx xxxxxxxxx platnost xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.“ Xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.7.2005, č. x. 6 A 76/2001-96, xxxxxxxxxxxxx pod č. 793/2006 Xx. XXX, x němž xxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, že “pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostí rozhodnutí xxxxxxxxx x §32 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx způsobujícím neplatnost xxxxxxxxxx xxxx přihlíží xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx (...). X xxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx přistupovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx vždy nutné xxxxxx jeho xxxxx x účel, xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vykládat jako xxxxx; x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxxx místě, xxx xxxxxxx xxx xxxx.“
Xxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X záhlaví xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx adresát xxxxxxx xxxxx názvem x xxxxxxx: „XX - Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Křížová 25, 225 08 Xxxxx 5“ x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, shodně xxxx xxxx krajský, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx „XX“ užitá xxx xxx Xxxxxx republiku xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xx x samotném výroku (xxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxx zkratka „ČSSZ“, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Zde xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principiální xxxxxxx. Z ní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx rozhodnutí (obsahující xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx řízení) xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx výrokovou, xxxxx xxxxxxx výrok xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx x. 67/95, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx části; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi §34 odst. 1 x 2 daňového xxxx na xxxxxx xxxxx a §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, podobně xxxx krajský xxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx je svou xxxxxxx „xxxxxxx” ustanovením xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx pravomocí. Xxxxxxxxxxx xxx nejprve xxxxxxx xxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §34 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxx, xx xxxx povinné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků, x xxxxxxxx xxxxxxxx (x to xx xxxxxxxxx), xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx typických xxx činnost některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxx) zvláštní odstavec, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) x enumerativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konkrétních údajů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx kooperativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx již xxx xxxxxxx (§34 xxxx. 6, 8, 9 x 10 xxxxxxxx xxxx). Je tedy xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx součinnosti xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu dopadá xxxx xx všechny xxxxxx státu x xxxxxxxx samospráv, současně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vznesené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx státní orgány xxxx správcům xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxx zmiňovaných xxxxxxxx §34 xxxxxxxx xxxx; xxx xxxxx musí xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xx 18 daňového xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxx. 1 daňového xxxx), xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oporu xxx x důvodové xxxxxx k daňovému xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sousloví „v xxxxxxxx 6 xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxxxxx zabezpečení“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxx vyvodit, xx xxxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §34 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx x naopak. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx stěžovateli (stejně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx státním orgánu) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx než xx, které xxxxxxx xxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx stěžovatel, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx kontrolou xx xxxx xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x požadavkem xx předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxx takový xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx otázce xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx xx x důvody xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X takový xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx důvodu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2005, x. j. 2 Xxx 65/2004-47, k xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §34 xxxx. 7 x 8 xxxxxxxx xxxx x §22 odst. 1 xxxxxx č. 280/1992 Xx., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx zdravotních pojišťovnách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx xx však xxxxxx xxxx nevyjádřil xx xxxxxx §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx x §34 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxx x nalezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx případem xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednacím x xxxx projednávanou xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx s xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx předchozího řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx subjekt, x xxxxx je xxxxxxxx aplikace §34 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v praxi xxxxxxxxxx výkladu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx pokuta xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x tedy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x otázce přiměřenosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx hranici xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.8.2003, x. j. 6 X 96/2000-62, xxxxxxxxxxx xxx č. 225/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k dřívějšímu xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti. Xx závěry xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx, vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x nezbylo mu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §110 odst. 1, xxxx druhé s. x. x., ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. ř. x., xx spojení x ustanovením §120 x. ř. x., xxx kterého nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx důvodně vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že stěžovatel xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neúspěšný, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - žalovaného, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxx náklady vznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 15. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád.