Xxxxxx věta:
Pro xxxxxxxxx, xxx došlo ke xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí D-144, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx, xx u xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxxxxxxx xxxxx apod.), xxx xxx splnění xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxx xxxxxxx x způsob, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účelu vytýkacího xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx podstatných xxxxxxxxxx okolností.
Prejudikatura: x. 605/2005 Sb. XXX x x. 1729/2008 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Lapo, xxxx. s x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65/11, Ostrava - Xxxxxxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Preslova 9, Xxxxxxx - Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx X., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2, Ostrava - Xxxxxxxx Ostrava x Xxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 14.5.2009, x. x. 22 Xx 102/2009-18,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě ze xxx 14.5.2009, x. x. 22 Xx 102/2009-18, se xxxxxxx x věc se xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.5.2009, x. x. 22 Xx 102/2009-18, xxxxxx xxxxxx podanou xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního úřadu Xxxxxxx I (xxxx xxx „finanční xxxx“) xx xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx přiznání x dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxxx, xxxx a xxxxxx 2008. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Nevytýká xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx. Základním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx činí xx věci úkony, x daném případě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxx námitkami úspěšný. Xxxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (činnosti), xxxxxxx proti xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) správního orgánu. Xxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxx ust. §82 x násl. x. x. x., a xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Namítá-li xxxxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nemohou xxxx k závěru, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx může zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vadu řízení x žalobě o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx (§65 x xxxx., zejm. §76 x. x. x.). Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. 9 Xxx 110/2007, xxxx zřejmě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.7.2008, x. x. 9 Xxx 110/2007-102, xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx vydanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx snaží xxxxxxxxxx xxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x daňovém xxxxxx xxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx povinnosti xxxxxx subjektu, xxx x tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x xxxx. x. x. s.). X tomto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx takové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 25.3.2005, č. j. 5 Xxx 131/2004-45, xxxxxxxxxxx xxx x. 599/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx na www.nssoud.cz , pak krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx x jím bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx lhůty xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.7.1996, č. 55/1996 XX o xxxxxxxxx xxxx pro uzavření xxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx X-144“) xxxx xxxxxxx toliko xx základě xxxxxxxx, xxx xxxxx x. X-144 výslovně xxxxxxx, xx „xxx xxxxxx xxxx se xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxx účelovosti těchto xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xx x ní xxxxxxxx xxx v předchozích xxxx odstavcích. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisů xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhotovena, xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx vyřízena, resp. xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) s. x .x. Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx, že xx xx xx, xx xxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx je povinen xxxxx ve věci xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí, anebo xxxxx zjistí, že xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxx xxxx zaváže xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx vyrozuměl x xxx, xxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §34x xxxxxx č. 337/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Krajský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zahájení vytýkacího xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Krajský soud xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx případu, x xxxx, že xxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xx počátku xxxxxxxxx x obstrukční xxxxxxxx ústící xx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů. Touto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podklady, xxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v celém xxxxxxx zrušil.
Finanční xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx zastává xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx nečinnost xxxx. Xx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou dosud xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Potřeba xxxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxx. jejich zajištění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dožádání, je xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx uzavřít, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o xxxxxx daní x xxxxxxxx“), a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx upozornil, že xx podrobně vyjadřoval x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx problematice x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 3, k xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §43 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx hlášení a xxxxxxx xxxxxxxxxx předložených xxxxxxx subjektem, nebo x xxxxxxxxxxx údajů x nich xxxxxxxxx, xxxxxxx daně ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpověď x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx daňový xxxxxxx, xxx xx x xxxxx pochybnostem xxxxxxxx, xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx vysvětlil a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prokázal.
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx zabývat xxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx finančního úřadu.
V xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx výzvy, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ust. §79 x násl. x. x. s. Byl xx xxxxx právě xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy, xxx xx založila nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxx xxxx nezákonný xxxxx a xxx xx také namítat x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.7.2008, x. x. 9 Xxx 110/2007-102, xxxxxxxxxxx xxx x. 1729/2008 Xx. XXX). Xxxxxxx soud, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §43 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx vytýkací xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx se již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx xxx 28.4.2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Xx. XXX a xxxxxxxxx xxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx X-144 pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx x xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxx takového xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xx pro xxxx rozhodnutí xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxxx, že xxxxxxxx má za xxx xxxxxxxx skutečnosti x xxxxx daňovým xxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxx ze dne 26.3.2008, x. j. 1 Xxx 3/2008-78, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz , dále xxxxx, xx „Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxx xxxxxxx vyměřit, xxxxx xxx xx již x xxxx strany xxxxx x zjišťování xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx smyslu o xxxxxxxx práva.“ Obdobný xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 26.6.2008, x. j. 2 Xxx 3/2007-120, xxxxxxxxxxxx xxx č. 456/2005 Xx. XXX x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „Xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx záměrně řízení, xxxxxx by x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx by se xxxx povahou x xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Lze tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx z obsahového xxxxxxxx nečinností, xxxxx xx x nečinností xx svých xxxxxxxxxx xx srovnat, jelikož xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.“
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxx xxxx případné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx bezúčelným xxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxx), xxxxxxxxx přezkoumat právě xxxxxxxx x nezbytnost xxxxx xxxxxxx daně xx vytýkacím xxxxxx. Xxxxx D-144 xxxxx, xx xxx xxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx ředitelství) xx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx dožádání xxxxxxx, xxxxx xx dožádaný xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx bližších xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejblíže xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dvojnásobek xxxxxxx lhůty k xxxxxxxx x tím, xx celková xxxx xxxxxxxx vytýkacího řízení xxxxx přesáhnout dvanáct xxxxxx. X mimořádných x xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxx x případů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nad xxxxx xxxxx stanovených xxxx, xxxxx x vyřízení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx X- 144 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx úkonů xx xxxxxxxx spise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Materiální xxxxxxxx xxx přerušení xxxxx xx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx prováděno, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx věc xxxxxxxxxxx skutkových okolností. Xxxxx pak nepřerušují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by vedly xx zjištění rozhodujících xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku uvedl, xx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dožádání xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pak krajský xxxx nezkoumal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx pochybnosti xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxx xxxxxx uvedeny xxxxx xxxxx, xxxxx xx nasvědčovaly, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nečinnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zkoumat. Xxxxx xx se xxxxx úkony xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx nečinnosti.
Vzhledem k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx nezákonné, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 odst. 1 s. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
X dalším řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vysloven x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 20. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.