Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nesplňuje xxx xxxxx §34 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1929/2009 Xx. XXX.
Xxx: Akciová společnost Xxxxx Coal proti Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy a xxxxxx JUDr. Jaroslava Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Michala Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxx Coal, x. x., xx xxxxxx X. Xxxxxx 315, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx. 14. října 3, Xxxxx 5, x řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2009, x. x. 16/72773/2009/1644, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Energotrans, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1/7, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Dejlem, XX.X. Xx.X., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 21.5.2010, x. x. 7 Ca 320/2009-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1) Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v záhlaví xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Praze (xxxx jen xxxxxxx xxxx), kterým xxxx xxxxxx, xx není xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.10.2009.
2) Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx 33&xxxx;158&xxxx;773 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dne 11.11.2009. Xxxxxxx xx xxx 18.3.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energotrans, x. x., xx xxxxxxxxx xxxxx osoby zúčastněné xx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, x xxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx dotčena. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §135 x. s. x. a průvodní xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu, x xxx vyplývá, xx pokud xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx má vůči xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx být přímo xxxxxxx xx žádném xxxx veřejném subjektivním xxxxx, koneckonců takovéto xxxxxxx ani xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xxxxxx pouze jí xxxxxx xxxxx tvrdit xxxxxxxxxxx na svou xxxxxx x ve xxxx prospěch xxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxxxxx stojí xxxxxxx xxxxx x pravomocí x správním xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x podáním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (což xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx případ) zákon xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka může xxx rozhodnutím o xxxxxxxx deliktu dotčena xxx nepřímo x xxxxx xxx xx xxxxx soukromém. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx, které uvádí, xx uložením xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx úkor xxx xxxxxx, xxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízením x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by zajisté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x. x. x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx.
4) Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x xxxx. x) x. ř. x., xxxx xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na skutečnost, xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx delikt a xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx deklarovanou. Je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dopad xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odvíjejí právě xx konstatování porušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nároků xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx souladnosti ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xx případné xxxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
5) Xxxxxxxxxxxx xx xxxx toho názoru, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxx, xx x jejích veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx její xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx ani xxxxxx dozvědět x xxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xx právní sféry xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.9.2005, x. x. 1 As 26/2004-71, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx a významně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx pochybil, xxxxx dovodil xxxx.
6) Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxx, xxxxxx tak xxxxxx x do xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob zúčastněných xx řízení xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx ve xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatelem či xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, když xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zadavatelem, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx zúčastněné xx řízení vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx důvod, xxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx řízení xxxx posuzováno odlišně.
7) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
8) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření žalobkyně xxx 11.8.2010. Xxx xxxxxx názoru skutečnost, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx správní xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.8.2010.
9) X xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx x žalovaného xx xxx 19.10.2010 pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx poukázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2007, x. x. 8 Aps 8/2007-90, v xxxx x obdobném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v další xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2011.
XX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
10) Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx vysloveny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 29.5.2008, x. x. 1 Xxx 76/2008-246, ze xxx 14.7.2009, č. x. 2 Xx 44/2009-44 x xx xxx 31.7.2009, x. x. 5 As 4/2009-86, vycházel xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva jiných xxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, č. x. 8 Xxx 8/2007-90, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
11) První xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.11.2010, x. x. 1 Afs 81/2010-218, předložil xxxxx §17 x. x. x. věc k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktech. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxx xxxxx, jimž xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx a jimž xx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx přímý xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dalšího protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zájemníka, xxxxxxx xx osobu xxxxxxxx x právech xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx úprava jim xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Tak xx xxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Nepřiznává-li xxxx zákonná úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx osoby xxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx cestou xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
13) Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx předešlého dospěl x závěru, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xx názoru vysloveného xxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx došlo. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx xx věci rozsudkem.
14) Xxx xxxx již xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxxxx xxxx, xxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx vznesenou námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spatřovala xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatečném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx právní xxxxx x x xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15) Rozšířený senát xx xxxxxxxxx této xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx netrpí. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxx x jak xxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ho k xxxxxxxxxx vedly. Xxxx xxxxx xxxxxx vystihl xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx učinil posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx sama xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x uváděnými xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Dovozovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx nespadá xxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxx jiných xxx xxxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Ani x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx senát x názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx uplatňování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x soud xx x touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dílčí xxxx proto nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
17) Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následujících xxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví ustanovením §34 zákona x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.1.2003. Xxxxxxxx materiální podmínkou xxx xxxxx typ xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejích xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xx povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xx xx takové xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx o opravném xxxxxxxxxx xxxxx části xxxx, xxxxx xxxxx, x. x. ř. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a žalovaný, xxx x xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx měli xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
18) Z kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních právech, xxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx plyne, xx xxxx xxxxx může x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19) X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 (xxxx §16 citovaného xxxxxx) x návaznosti xx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Stěžovatelka pak xxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení nejen xxxxx §27 xxxx. 1, xxx ani xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx upravoval. Xxxxxxxxxxxx xxx nemá xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.
20) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka, xxx xxxx uvádí, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgány x xx jako s xxxxxxxxxx xxxxxx nejednaly, xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x x výsledku cenové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx informovaly jen xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 12.11.2009. X výsledku xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxx téhož xxxxxx xx dne 15.2.2010.
21) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkrácení xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nedostatek xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvodem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx-xx xxxx, že xxxxxxxxx zrušením napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx její „xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxx o xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xx možno xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx svěřuje ustanovení §14 zákona o xxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, účast xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx na možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x cenách bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Zákon x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx.
22) Xxxxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx porušení cenových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx se však xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, navíc o xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x §34 s. x. s.
23) Rozšířený xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx o předložení xxxx, xx jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx nesprávný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx prezentovaný x xxxx xxxxxxxx xx dne 18.12.2008, x. x. 8 Xxx 8/2007-90, xxxxx xxx xxxxx vysloven xxxx rámec xxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24) Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani vadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
XX. Xxxxx
25) Napadené xxxxxxxx je zákonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
26) Xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozšířený senát x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, které xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxxx otázku v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx x xxxxxx domáhal postavení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxx §60 xxxx. 5 xx spojení x §120 x. x. x., neboť xx xxxx v rámci xxxxxx řízení neuložil xxxxx povinnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné (§53 xxxx. 3 x. ř. s.).
V Xxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx