Právní věta:
Osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 není xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx deliktu xxx xxxx xxxxxxxxx zrušením, x xxxxxxxxx tak xxxxx §34 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx podmínku xxx uznání xx xxxxx zúčastněnou na xxxxxx o xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1929/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Energotrans.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxx Xxxx, a. x., xx xxxxxx X. Řezáče 315, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Letenská 15, Xxxxx 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Alanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx. 14. xxxxx 3, Xxxxx 5, x řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 30.10.2009, x. x. 16/72773/2009/1644, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx, x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1/7, Praha 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XX.X. Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.5.2010, č. x. 7 Xx 320/2009-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1) Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx usnesení Městského xxxxx x Praze (xxxx jen xxxxxxx xxxx), kterým xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2009.
2) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx podle §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxx xx byla uložena xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxx xx xxxx 33&xxxx;158&xxxx;773 Xx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx soudu xxx 11.11.2009. Podáním xx xxx 18.3.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x. x., že uplatňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x jejího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx ustanovení §135 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x ceně xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx vůči xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx (xxxxxxxx pokutu) žalobkyni, xxxxx se tedy xxxx o vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx podávat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x podáním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx) zákon xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §18 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, které uvádí, xx xxxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx úkor byl xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnoprávním xxxxxxx x uložení sankce x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tedy není xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx zajisté xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x. x. v civilním xxxxxx (zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx), avšak xx xx xxxxxxx xxxx rozhodne o xxxxxx xxxxxxxx, nedotkne xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xx xxxxxxxxxx xxxx.
4) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. d) x. ř. x., xxxx xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx i xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx deklarovanou. Je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, vůči xxx xxxx nepřiměřená xxxx xxxxxxxxxxx a že xxxxx xxxxxx stěžovatelky xx odvíjejí právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona o xxxxxx žalobkyní. Správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx je či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky na xxxxxxxx souladnosti ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
5) Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx hrozí, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxx bez její xxxxxx. V takovémto xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že již xxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx. Tento stav xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před soudem xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2005, x. x. 1 Xx 26/2004-71, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx správním x xxxxxx x xxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx a významně xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a městský xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx.
6) Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxx xxxxx, rovněž tak xxxxxx x do xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přiznávají. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, porušení jiných xxxxxxxxxx zadavatelem xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, když xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxx neplatná. Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod jsou xxxxxxxxx xxxxx, včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxx, xxxxx jsou Xxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx důvod, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
7) Xxxxxxxxxxxx proto navrhla, xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
8) Xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxx 11.8.2010. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx na xxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhla xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx učinil x žalovaný správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2010.
9) X xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx x žalovaného ze xxx 19.10.2010 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007, x. x. 8 Xxx 8/2007-90, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x další xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.10.2011.
XX. Předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
10) Při xxxxxxxxx věci rozhodující xxxxx xxxxxxx, že x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxx xx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxxxxx právní názory. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, x. x. 1 Xxx 76/2008-246, xx xxx 14.7.2009, x. x. 2 Xx 44/2009-44 x ze xxx 31.7.2009, č. x. 5 As 4/2009-86, vycházel xxxx xxxxxxxxxxx z názoru, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, č. x. 8 Xxx 8/2007-90, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx správního xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
11) Xxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.11.2010, č. x. 1 Xxx 81/2010-218, xxxxxxxxx xxxxx §17 x. ř. x. věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dosud převažující xxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx x xxxx xx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx, na jiné xxxxx takové rozhodnutí xxxx xxxxx vliv. X xxxxxxxx xxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovouto osobu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. nevydáním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné správní xxxxxxx xxxxxx nepracují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx x cenách, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
12) Nepřiznává-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
13) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx kompetence x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx senát x xxxxxx odchýlit se xxx xxxxxxxxx xxxx xx názoru xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx x zaujetí xxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §71 xxxx. 2 xxxx. x) Jednacího xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
14) Xxx xxxx xxx xxxxxxx výše, dovozovala xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. ř. s. Xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx.
15) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx usnesení městského xxxxx netrpí. Z xxxx výroku xx xxxxxx, o xxx x jak tento xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxx ho x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx, xxx rozhodnutím x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx nedostatek důvodů. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Dovozovaná nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx nespadá xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vad xxxxxx, rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxx x xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx senát x názorem stěžovatelky xxxxxxxxxxx. Oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a z xxxx pak vyplývají x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x toho xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznání xx xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx dílčí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozsudky jiného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx argumentací xxxxxxxx nevypořádal. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
17) Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následujících xxxx: xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, s xxxxxxxxx od 1.1.2003. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx typ xxxxxxxxxxx xx řízení xx přímé xxxxxxx xxxxx xx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tím, xx xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výslovné prohlášení, xx xxxxxxxx právo xxxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxx v xxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, i když xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohla být xxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, x. x. x. xxxx účastníky xxxxx xxxxxxx x žalovaný, xxx x xxxxxxx xx, kdo xxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx měli xxxxx svá práva x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18) Z kontextu xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx plyne, že xxxx xxxxx může x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx uplatnit x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19) X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 17.11.2009. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx správní xxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x cenách. Xxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009 (xxxx §16 xxxxxxxxxx xxxxxx) x návaznosti xx ustanovení §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pak xxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxx §27 odst. 1, xxx xxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx x kterékoliv xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích.
20) Tomuto xxxxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx, xxx sama uvádí, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nejednaly, xxxxxxxxxx xx xxxx xx nedoručovaly x x výsledku cenové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx zahájil xx xxxxxxx xxxxxx podnětu, xx informovaly xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 12.11.2009. O xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x podané xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 15.2.2010.
21) Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx k zásahu xx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx původně xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx stížnosti xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvodem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí může xxx xxxxxxx její „xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu“, xxx xx xxxxx jen xx stručnosti podotknout, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx, účast xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx procesu xx x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, či xxxxxxxxxx účast v xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pak výslovně xxxxxxxxxx xxx to.
22) Xxxxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx však xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §34 x. x. s.
23) Rozšířený xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx usnesení, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxx odůvodnění x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx považuje názor xxxxxx senátu xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx 18.12.2008, x. x. 8 Xxx 8/2007-90, xxxxx xxx navíc vysloven xxxx xxxxx rozhodovacích xxxxxx této věci x x xxxxxx xxxxxxx dotčení veřejných xxxxxxxxxxxxx práv neobsahoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24) Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
XX. Xxxxx
25) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx podle xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. ř. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
26) Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx otázku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné, nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podle §60 xxxx. 5 xx spojení s §120 x. x. x., xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx x tomto řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx