Právní věta:
Osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx subjektivních právech xxxx povinnostech vydáním xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nesplňuje xxx xxxxx §34 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznání xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1929/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Coal xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Energotrans.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobkyně: Xxxxx Coal, x. x., se xxxxxx X. Xxxxxx 315, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxx. 14. xxxxx 3, Praha 5, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 30.10.2009, x. j. 16/72773/2009/1644, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1/7, Praha 7, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, LL.M. Xx.X., advokátem xx xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 21.5.2010, x. x. 7 Xx 320/2009-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1) Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v záhlaví xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxx), kterým xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.10.2009.
2) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx zamítl xxxxx §90 odst. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx ve xxxx 33&xxxx;158&xxxx;773 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxx 11.11.2009. Xxxxxxx ze xxx 18.3.2010 oznámila xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a. x., xx xxxxxxxxx xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx žalobkyni udělena xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §135 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx část xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx hnědého uhlí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.
3) Xxxxxxx xxxx poté xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxx, xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxx xxx netvrdila. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx (xxxxxxxx pokutu) xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xx. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stojí xxxxxxx xxxxx x pravomocí x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx případ) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxx nepřímo a xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje x xxxxxxxxxx §18 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, které xxxxx, xx xxxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uložením xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xx jejíž xxxx xx bezdůvodně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Energotrans, x. x. x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxx jakkoliv, nedotkne xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jí xxxxxxxxxx xxxx.
4) Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx stížnost x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x písm. x) x. x. x., xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxx spáchal, xxx zároveň i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx deklarovanou. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx deliktu žalobkyní xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx níž xxxx xxxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx x xx xxxxx nároky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
5) Stěžovatelka xx xxxx toho xxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx dozvědět x xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2005, č. x. 1 Xx 26/2004-71, xxxxx něhož „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx.“ Xxxxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx a významně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx respektive xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx.
6) Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, týkajícím se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, rovněž tak xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiným subjektům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx bez vyhlášení xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohli být xx svých xxxxxxx xxxxxxx právě tím, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zúčastněné xx řízení vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxx, které jsou Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx důvod, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
7) Xxxxxxxxxxxx proto navrhla, xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
8) Xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.8.2010. Xxx xxxxxx názoru skutečnost, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx být účastníkem, xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx o xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2010.
9) X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.10.2010 xxx xxxxxxxxxxxx zopakovala dosavadní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.12.2007, č. x. 8 Aps 8/2007-90, v xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu bylo xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.10.2011.
XX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
10) Xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx zjistil, že x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu vysloveny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, x. j. 1 Xxx 76/2008-246, xx xxx 14.7.2009, x. x. 2 As 44/2009-44 x xx xxx 31.7.2009, x. x. 5 Xx 4/2009-86, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z názoru, xx x xxxxxxxx x správních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx delikventa x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxx dotčena, x xxxxxxxx ze xxx 18.12.2007, č. x. 8 Aps 8/2007-90, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx.
11) Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.11.2010, x. x. 1 Afs 81/2010-218, xxxxxxxxx xxxxx §17 x. x. x. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxx, že xx ztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx pak uvedl, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxx xxxxx, jimž xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx a jimž xx xxxxxxxxxxx ukládána xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přímý vliv. X nepřímém xxxxx xx osobu poškozenou xxxxxxxxxxxx jednáním, xx xxxxx xx zjevně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxx osobu xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. nevydáním xxxxxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx obecně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx i x xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o jiných xxxxxxxxx deliktech, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
13) Xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx je xxxx, xxxxx nejenže má xxxxx senát v xxxxxx odchýlit xx xxx xxxxxxxxx věci xx názoru xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx názoru xxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx přednesená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx podle §71 xxxx. 2 písm. x) Jednacího řádu xx věci xxxxxxxxx.
14) Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx existenci důvodů xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxxxx xxxx, xxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxxxxxx spatřovala xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatečném xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx zacházení ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx.
15) Rozšířený senát xx posouzení této xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxx výroku je xxxxxx, o čem x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ho x xxxxxxxxxx vedly. Soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxx může dojít x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí soudu xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx usnesení xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx sama xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx problémů obsáhle xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx posuzování srovnatelných xxxx pak xxxxxxx xxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxx jiných vad xxxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Ani x xxxxx bodu se xxxx rozšířený senát x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx hospodářské xxxxxxx a veřejných xxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dopady xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx pak vyplývají x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx u toho xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Za xxxxxxx srovnatelné s xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nelze. Xx xxxxxxx dílčí xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x soud se x touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, že x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
17) Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následujících xxxx: institut osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §34 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, s xxxxxxxxx xx 1.1.2003. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tento typ xxxxxxxxxxx na řízení xx přímé xxxxxxx xxxxx xx jejích xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně tím, xx xx takové xxxxxxxxxx bylo zrušeno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takovéto právo xxxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx páté, xxxxx xxxxx, x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxx být účastníky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x když xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx mohla být xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx podle části xxxx, xxxxx třetí, x. s. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx měli xxxxx svá xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
18) Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx především x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx, x požadavku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx plyne, xx xxxx xxxxx může x přezkumném řízení xxxxxxx úspěšně xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19) V xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 17.11.2009. Xx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řád x xxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxx x xxxxxx x cenách. Xxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k ustanovení §17 xxxxxx o xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 17.11.2009 (xxxx §16 xxxxxxxxxx xxxxxx) x návaznosti xx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pak xxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §27 odst. 1, ale xxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x pokutě za xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro uplatnění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx dále xxxxxxxx upravoval. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.
20) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průběh správního xxxxxx a postup xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xx nedoručovaly x x výsledku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx informovaly xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Ústí xxx Xxxxx xx dne 12.11.2009. X xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx a rovněž x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 15.2.2010.
21) Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx xx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ona xxxx původně xxx xxxxxxxxx a dovozuje xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dotčení xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxx, že xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx dotčeno xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xx možno xxx xx stručnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx takové xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxxxx x xxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx porušení cenových xxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx účast x xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx.
22) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxx xx výsledku řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, navíc o xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tudíž xxx xxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.9.2009 nesplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §34 x. x. x.
23) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx usnesení, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, na jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx stručnost xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2008, x. x. 8 Xxx 8/2007-90, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x otázce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neobsahoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24) Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxxx
25) Napadené xxxxxxxx xx zákonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
26) Xxx rozhodování x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x úvahu, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx otázku x xxxxxxxxxxxx žalobním řízení. Xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §60 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx mu xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx neuložil xxxxx povinnosti, xxxxxxxxx x žalovanému xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 odst. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx