Právní xxxx:
Xxxxx poškozená xxxxxxxx pachatele správního xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx účinném do 17.11.2009 není xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx subjektivních právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx případným xxxxxxxx, x nesplňuje xxx xxxxx §34 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznání za xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx o xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1929/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, JUDr. Michala Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxx Turkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxx Coal, x. x., xx xxxxxx X. Xxxxxx 315, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Letenská 15, Xxxxx 1, zastoupenému XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx. 14. xxxxx 3, Xxxxx 5, x řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.10.2009, č. x. 16/72773/2009/1644, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx: Energotrans, a. x., xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1/7, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, LL.M. Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 21.5.2010, č. x. 7 Xx 320/2009-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1) Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx městský xxxx), xxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2009.
2) Xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx soud z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §90 odst. 5 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, pokuta xx xxxx 33&xxxx;158&xxxx;773 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx 11.11.2009. Xxxxxxx xx xxx 18.3.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a. x., xx xxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx podnětu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na vrácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu, x xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §135 x. x. x. a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu, x xxx vyplývá, xx pokud xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spáchání správního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x ceně xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka nesplňuje xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejném subjektivním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani netvrdila. X tomto řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost (xxxxxxxx pokutu) xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx o vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jí. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxx x xx xxxx prospěch xxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx případ) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxx nepřímo x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §18 věty xxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx právo xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxx sankce x soukromoprávním řízením x xxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnit xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Eventuální xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Energotrans, x. x. v xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx jakkoliv, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xx xxxxxxxxxx xxxx.
4) Xxxxx tomuto xxxxxxxx podala stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x písm. x) x. ř. s., xxxx xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky x nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxxxx xxxxx. Poukázala xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx delikt a xxx jej xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx deklarovanou. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xx zásadní dopad xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx x xx xxxxx nároky xxxxxxxxxxxx xx odvíjejí xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx je xx xxxx oprávněna domáhat xx xxxxxx xx xxxxxxx neoprávněného majetkového xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx souladnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
5) Stěžovatelka xx xxxx xxxx názoru, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx dozvědět x xxx, xx již xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 15.9.2005, x. x. 1 Xx 26/2004-71, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx řízení.“ Xxxxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxx podle ustanovení §34 odst. 1 x. x. s. xxxxx x významně xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx.
6) Xxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxx xxxxx, xxxxxx tak xxxxxx x do xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výběrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatelem xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, když xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx neplatná. Obdobně x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx důvod, xxx postavení xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx posuzováno xxxxxxx.
7) Xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx a věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
8) Xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření žalobkyně xxx 11.8.2010. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v jiném xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxx spáchán xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx xxxxx učinil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx ze xxx 9.8.2010.
9) X replice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.10.2010 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2007, č. x. 8 Xxx 8/2007-90, x xxxx x obdobném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx přiznáno. Xx xxxxxx setrvala stěžovatelka x v xxxxx xxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx ze xxx 6.10.2011.
XX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
10) Xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších osob xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, x. x. 1 Xxx 76/2008-246, xx xxx 14.7.2009, x. x. 2 Xx 44/2009-44 x xx xxx 31.7.2009, x. x. 5 Xx 4/2009-86, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx deliktech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech x povinnostech delikventa x xxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dotčena, x xxxxxxxx ze dne 18.12.2007, č. x. 8 Xxx 8/2007-90, x němž byly xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx týkajícím xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
11) První xxxxx xxxxx usnesením ze xxx 11.11.2010, x. x. 1 Xxx 81/2010-218, xxxxxxxxx xxxxx §17 s. x. x. xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx judikatury. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Adresáty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx x jimž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jiné xxxxx takové rozhodnutí xxxx přímý vliv. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poškozenou xxxxxxxxxxxx jednáním, xx xxxxx xx zjevně xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx uvažovat xxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx osobu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za zájemníka, xxxxxxx xx osobu xxxxxxxx v právech xxxxxxx, resp. nevydáním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx to, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx správní delikt xxxxxxx x náhradě xxxxx. Tak xx xxxx x x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx úprava xxxxxx poškozeným xxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxx dotčeny ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxx protiprávním jednáním xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
13) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxx kompetence x xxxxxxxxxx x sporné xxxxxx xx xxxx, xxxxx nejenže má xxxxx xxxxx x xxxxxx odchýlit xx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx vysloveného xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x zaujetí xxxxxxxxx xxxxxx již x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxxx řádu xx věci xxxxxxxxx.
14) Xxx xxxx xxx xxxxxxx výše, dovozovala xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. ř. x. Xxxxx xxxx, xxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx vypořádat xx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx v nedostatečném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx její xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx takovouto xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx, o xxx x jak xxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ho x xxxxxxxxxx vedly. Soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může dojít x zásahu do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxx nelze označit xx nepřezkoumatelné xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ani xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx pojem nepřezkoumatelnosti, xxx jiných xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Ani x xxxxx xxxx xx xxxx rozšířený senát x názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oblast hospodářské xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx toho pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx pak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx u xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx nároků xxxxxxxxxxxxx x xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx proto nedosahuje xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx rozšířenému senátu xxxxxxx xx meritem xxxx.
17) Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx rozšířený senát xxxxxxxx x následujících xxxx: institut xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx zaveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx §34 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, x xxxxxxxxx xx 1.1.2003. Xxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx páté, hlavy xxxxx, x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx správním řízení xxxxxxxxxxx více účastníků x xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, x. x. ř. xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x všichni xx, xxx xxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx práva x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18) X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx institut xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních právech, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx plyne, xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19) X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009. Xx řízení xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo v xxxxxx o cenách. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxx ve znění xxxxxxx do 17.11.2009 (xxxx §16 citovaného xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pak xxxx x řízení x správním deliktu xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1, xxx xxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx nemá xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. b) zákona x. 200/1990 Sb., x přestupcích.
20) Tomuto xxxxxx xxxxxxx odpovídá x průběh správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka, xxx sama xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgány x xx jako s xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xx nedoručovaly x x xxxxxxxx cenové xxxxxxxx, kterou správní xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podnětu, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Ústí nad Xxxxx ze dne 12.11.2009. X xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x rovněž x xxxxxx xxxxxx xx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 15.2.2010.
21) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně tedy xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, koneckonců xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a dovozuje xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx poté, xx nedostatek dotčení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx požadované žalobkyní xx xxxxxxx o xxxxxx a na xxxxxxxx vyčíslení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, pak xx možno xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Kontrolu xxx svěřuje xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům, xxxxx xxxxxx subjektů v xxxxx xxxxxxx xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezovala xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx účast x xxx. Zákon o xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to.
22) Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x uložení pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx x jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tudíž pro xxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 30.9.2009 nesplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §34 x. x. s.
23) Xxxxxxxxx xxxxx se tedy x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx nesprávný xxxxxx považuje xxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx dne 18.12.2008, x. j. 8 Xxx 8/2007-90, který xxx navíc xxxxxxxx xxxx rámec rozhodovacích xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci.
24) Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
XX. Xxxxx
25) Napadené xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx zamítnuta.
26) Xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné, nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 5 xx spojení x §120 x. x. x., neboť mu xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. x. s., neboť x xxxxx xxxxxx xxxx nerozhodoval xx xxxx samé.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného senátu