Xxxxxx věta:
Kompetenční žaloba, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. NSS, č. 1457/2008 Xx. XXX, x. 1725/2008 Sb. XXX, x. 1911/2009 Xx. XXX a x. 2306/2011 Sb. XXX.
Xxx: Magistrát města Xxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX + X, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Jaroslava Xxxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Dominikánské xxx. 1, Brno, zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. 14. xxxxx 3, Xxxxx 5, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení: XXXX + X a. x., se sídlem Xxxxxxxx 25, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janou Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Trojanova 12, Praha 2, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §97 a xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ identifikačních xxxxx 463989 x 46990 xxxxxxxxxx x Xxxxx Campanula, xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 15a, Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Společnosti XXXX + X x. x. (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.8.2008, xx. 34/42769/2008, povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterijního systému „Xxxxxxxxxxxx loterijní xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/10103523/4/2009, xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx. x Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxx xxxxxx
[2] Žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 neoprávněně xxxxxxxx pravomoc k xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x výlučnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §18 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x loteriích“). Pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx rozdělena mezi xxx správní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxxxxxx xxxxx, x jejichž správním xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný reguluje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na cizí xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozlišuje xxxxx přístroje xx xxxxxxx xxxxx přístroje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx automat napojen xx xxxxxx centrální xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx legislativního, xxx x hlediska xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx systém, xxxxx dosah xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx relevantní. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx definičním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx zákon x loteriích neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, kromě §18, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §50 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Žalobce se xxxxxxx, xx vyčlenění xxxxxxxxxx xxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx opodstatněné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx. 2 odst. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxx xxxxxx, xxxxx xxx x podzákonný předpis.
[6] Xx xxxxx žalobce xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 15x, Brno, je xxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, čj. 34/103523/4/2009.
[7] Ve své xxxxxxx xx xxx 30.12.2010 xxx žalobce xxxxxxxxxx, xx podáním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístroje xxx §18 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx meritorní xxxxxxxxxx vydané v xxxxx řízení, xxxxx xx věc xxxx xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx informace, xx by xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxx xxxxxx zpět, x řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx státní xxxxxx, ale x xxxx mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx, což xxxxx x odst. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx žalovaného
[8] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2010 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu žalobce, xxxx požaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx. 34/103523/4/2009. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nesprávný xxxxx x evidenční čísla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x §2 xxxx. x) xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx xxxxx proces xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxx x centrální xxxxxx jednotce (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx serverem x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dálkové xxxxxx xxxxxxxxxxx sítě, není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hře výlučně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx herními xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx videoterminály xxxxxxxxxx loterii xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx základě §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[9] Žalovaný xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx x přihlíží x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §50 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §4 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích.
[10] Na xxxxx žalovaný xxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxxx nabylo právní xxxx dne 23.9.2010.
[11] Xxxxxxxx xx dále x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.12.2010, v xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §97 x. ř. x (xxxxxxxxxx xxx xxx [13] xxxx).
[12] Xxx 13.5.2011 doplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, jímž xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 34/103523/4/2009 opraveno xxxxxxx číslo jednoho x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.11.2010 nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx ní xxxxx xxxx x dané xxxx xxx kompetenční xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. Xxxx 7/2009-17). V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x herním xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.9.2010. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx teprve dne 8.10.2010 x xxxxxx xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxx xxx dříve. Xxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení poukazuje xx usnesení NSS xx. Xxxx 1/2005-18 x Xxxx 1/2010-48, xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozhoduje x přenesené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx §97 odst. 1 x. x. x. Rozhodování xxx §18 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x loteriích xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxx řešen x xxxxxxx x §133 xxxxxxxxx xxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §133 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx ústřednímu xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxx loterie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx žádných xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §2 xxxx. e) x §17 tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výherní xxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení podala x této xxxx xxxxx jedno xxxxxxxxx (xx xxx 4.2.2011), x xxxx xxxxxx xxxx žalobce, že xx stále xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v dané xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vydáním rozhodnutí, xxx následně xxxxxx xxxxxx moci. Každé x xxxxxx řízení xxxx odlišný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx ukončení. Předmětem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prvního rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx řízení se x xxxxx xxxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxx xxxxxxxxxx otázkám fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx kompetenčního sporu
[16] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx spor xx xxxxxx §97 a xxxx. s. ř. x. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení namítla, xx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx žalovanému xxx 23.12.2009 xxxxxx x xxxxxxxxx provozování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009, xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx. rozhodnutí formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 30.4.2008, xx. 34/42769/2008, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx předmět kompetenčního xxxxx.
[18] Soud ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2008, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx Mendlově náměstí.
[19] Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010 xxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 20.4.2010. Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010 xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx teprve xxx 8.10.2010, xx. x okamžiku, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx určení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx dne 23.12.2009, xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí společného (x xxxxx existujícího) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxx posuzovanou xxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxx sporu bylo xxxxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010; xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Podle §98 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx x kladném xxxxxxxxxxxx sporu osobuje xxxxxxxx o věci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pravomoc správního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx §97 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx kompetenční xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx kompetenční xxxx xx smyslu xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxx 6 soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx akademickou xxxxxxxxx x xx, kdo xxx vydat nějaké xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dávno xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx záporných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X §97 xxxx. 3 x §98 odst. 2 x. x. x. xxxxx xxxxx, xx i x xxxxxxx případě xxxx xxx x xxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx žalobce, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx smyslu §98 xxxx. 3 s. x. x. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx reálně xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. Komp 1/2008-107, nebo usnesení xx dne 9.11.2007, xx. Komp 1/2006-127, xxxx usnesení xx xxx 24.4.2009, čj. Xxxx 3/2009-11). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx třeba xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. žadatel xxxx zpět žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.8.2008, xx. Xxxx 4/2008-49 ve xxxx Xxxxxxx, x. x.).
[23] Xxxxxxxxxx xxxxx rozlišuje xxxx spory, které xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx NSS ze xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 3/2004-40, xxxx. xxx x. 1428/2008 Xx. XXX, Městský xxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. x xxxxxxx usnesení XXX xx xxx 30.3.2009, xx. Komp 5/2008-85, xxxx 13 x 14, shodně xxxxxxxx ze dne 27.1.2010, čj. Xxxx 7/2009-17 ve xxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu financí). Xxxxx také xx xxxxxxxx potenciál soudu xxxxxxxxx x §100 xxxx. 2 x. x. s. tak, xx soud xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx procesní vývoj xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, nýbrž x spor x xxxxxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx nedomáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx problému, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jímž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, neexistují xxxxxxxx xxxxxxxx (nebyla xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. x. x.].
[25] Xxxxx uvedené xx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce. Ten xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx docílit xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, „xxxxx xx měly xxx teoretickou xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2002, xxxx x. 1080/0, xxxxxxxx x digitálním xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xx zásadně xxxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§100 xxxx. 1 x. x. x.). Pro xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx má xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x kompetenční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx (xxx xxx [20] xxxxx).
[27] S xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxx xxxxxx xxxxx, xxx soud posuzoval xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. za xxxxx xxxxxxxxx xxx stranou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx snad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. Komp 2/2004-51, xxxx. xxx x. 1429/2008 Sb. XXX).
[28] Xxxx tedy xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.4.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zanikla x dalšího xxxxxxxxxx x těchto právech xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx na xxxxxxx §99 písm. x) x. x. s. xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx odmítl xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 x. x. x. x contrario).
[29] X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení se xxxx nemůže vyjádřit. X xxxxxxx, xxx xxxxxx x závěru, xx x dané xxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xxxx, x nejsou xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, se nelze xxxxxxx věcnou stránkou xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxx se xxxxxx tento xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009. Xxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§100 xxxx. 2 x. x. x.).
XX.
Xxxxxxx řízení
[30] Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx x §101 x. x. s. Xxxxx xxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx