Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zrušeno, je xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. XXX, č. 1457/2008 Xx. XXX, x. 1725/2008 Sb. XXX, x. 1911/2009 Xx. NSS x x. 2306/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx města Xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti xxxxxxx společnosti XXXX + X, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Jaroslava Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Passera, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx v právní xxxx žalobce: Magistrát xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Dominikánské nám. 1, Xxxx, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem xxx. 14. října 3, Xxxxx 5, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXXX + X x. x., se sídlem Xxxxxxxx 25, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx sídlem Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §97 x násl. xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx x provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx terminálů „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 a 46990 xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 15a, Xxxx, spojené x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.4.2010, čj. 34/103523/4/2009,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx XXXX + X x. s. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.8.2008, čj. 34/42769/2008, xxxxxxxx provozování xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterijního systému „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.4.2010, čj. 34/10103523/4/2009, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx. v Xxxxx Xxxxxxxxx xx Mendlově xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx
[2] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010 neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 202/1990 Xx., x loteriích a xxxxxx podobných xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x loteriích“). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxx §18 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx rozdělena xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx šíře provozované xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxxxxxx obcím, x jejichž xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný reguluje xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx přístrojů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx obci zároveň xxxxxxxx ke splnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxxxxx, xxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxx obyvatele.
[4] Xxxxxxx napadá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozlišuje xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx přístroje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx spočívat x xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx nějaký xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxxxx. Xx znaleckého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložil xxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxxxx, že xxx. videoloterijní terminály xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosah xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se dále xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakům xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x případě xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx x xxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §18, xxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx“ výherních xxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxx mechanismu xxx x vyplácení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx není opodstatněné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x ohledem xx xx. 2 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx loterijního systému“ xxxxxxxxxxxxxxx čísel 463989 x 46990 umístěných x Herně Xxxxxxxxx, xxxxxx Mendlovo xxx. 15x, Brno, xx xxxxxxx. Xxxx navrhuje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009.
[7] Xx xxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2010 xxx žalobce xxxxxxxxxx, xx podáním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx věc xxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvnitř xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxx orgánem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx, což plyne x xxxx. 5 xxxxxx ustanovení.
III.
Stručné shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2010 xxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx. 34/103523/4/2009. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx s žalobcem x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x §2 xxxx. x) xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxx x centrální xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čísel. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx serverem x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dálkové xxxxxx xxxxxxxxxxx sítě, xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samotného videoterminálu. Xxxxxxxxxxxxxx nejsou tedy xxxxxxxxxxxx herními xxxxxxxxxx, xxx pouhými xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loterii xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx x §2 ani §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxx zákona.
[9] Žalovaný xxxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 11 větu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x vyhláškám xxxx xxxxxxx dle tohoto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx vydaným xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxx žalovaný přiměřeně xx základě §4 xxxx. 2 zákona x loteriích.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx již xx xxxxxxx adrese xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 23.9.2010.
[11] Xxxxxxxx se dále x xxxx vyjádřil xxxxxxxx xx dne 17.12.2010, v xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §97 x. ř. x (xxxxxxxxxx xxx xxx [13] níže).
[12] Xxx 13.5.2011 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, xxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 34/103523/4/2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x videoloterijních xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
[13] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.11.2010 xxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobě. Xxx ní xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. X kompetenčním xxxxx lze hovořit xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz usnesení XXX xx. Xxxx 7/2009-17). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k provozování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010. Xxxxxxx podal kompetenční xxxxxx teprve xxx 8.10.2010 x domáhá xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxx dříve. Vedle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx. Xxxx 1/2005-18 x Xxxx 1/2010-48, xxx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxx dle §18 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx s §133 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Věcná xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx xxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu ústřednímu xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx, xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx je xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §50 odst. 3 xxxxxx x loteriích. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se nejedná x povolování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §2 písm. x) x §17 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminály považovat xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx.
[15] Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx 4.2.2011), x němž popírá xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxx žádosti. Zdůrazňuje, xx x dané xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nabyla xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx provozu videoloterijních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx právě xxxxx prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoba zúčastněná xx řízení xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x interaktivními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
[16] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx spor xx xxxxxx §97 x xxxx. s. x. x. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů xxx xxxx žalovaným xxxxxxx.
[17] Soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.12.2009 xxxxxx x schválení xxxxxxxxxxx x umístění nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2010, čj. 34/103523/5/2009, xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v Herně Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxx formálně xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2008, xx. 34/42769/2008, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx centrálního loterijního xxxxxxx. Xxxxxxx xx x kompetenční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takto xx xxxxxxx předmět xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2008, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx spočívala v xxx, xx xx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Herně Xxxxxxxxx xx Mendlově xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2010 xxxx xxx xxxxxx xxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010. Práva osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx byla předmětem xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 20.4.2010, xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2010 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxxx přiznání práv xxxxxxxxxx.
[20] Žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx teprve xxx 8.10.2010, xx. x okamžiku, xxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Předmět xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právech xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx x její xxxxxxx xx xxx 23.12.2009, xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx součástí společného (x xxxxx existujícího) xxxxxxxxxx žalovaného, je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx významu. Xxxxxxxxx sporu bylo xxxxx x jen xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 20.4.2010; xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pravomoc.
[21] Xxxxx §98 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osobuje xxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který ve xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tím §97 xxxx. 2 s. x. s. definuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx kompetenční spor xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx II. xxxx 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx akademickou xxxxxxxxx x xx, kdo xxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Opačný xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxxxx závěru, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, třebaže xxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X §97 odst. 3 x §98 xxxx. 2 x. ř. x. jasně xxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx žalobce, žalovaný xxxx xxxx orgán xx xxxxxx §98 xxxx. 3 x. x. x. x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx reálně xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 17.12.2008, čj. Komp 1/2008-107, xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.11.2007, xx. Xxxx 1/2006-127, xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009, čj. Xxxx 3/2009-11). Xxxxx xxxx o rozhodnutí, xxxxx xxxx třeba xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx mezitím xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.8.2008, čj. Xxxx 4/2008-49 xx věci Xxxxxxx, x. x.).
[23] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 3/2004-40, xxxx. xxx č. 1428/2008 Xx. XXX, Xxxxxxx xxxx města Kadaň xxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[24] Koncepce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xx xxxx založena na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxxx jde x xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x dalšímu xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2009, xx. Xxxx 5/2008-85, xxxx 13 x 14, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.1.2010, čj. Xxxx 7/2009-17 xx věci Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §100 xxxx. 2 x. x. x. xxx, xx xxxx rozsudkem xxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxx kauzy xxxxxx xxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x spor x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx žalobce xx xx xxxxx nedomáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obecného xxxxxx problému, xxx xxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx ve věci, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, neexistují xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx žádost x povolení videoloterijních xxxxxxxxx). Žaloba, xxxxx xxxx podložena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx účastníci kompetenčního xxxxx mohli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx [§99 písm. x) s. ř. x.].
[25] Xxxxx xxxxxxx xx x souladu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx docílit xxxx, xxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx spory, „xxxxx xx měly xxx teoretickou xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2002, xxxx x. 1080/0, xxxxxxxx x digitálním xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx posuzuje xx dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§100 xxxx. 1 s. x. x.). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx xx xxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxx [20] xxxxx).
[27] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. za orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 2/2004-51, publ. xxx x. 1429/2008 Sb. XXX).
[28] Xxxx xxxx xxxxxxx, že se x xxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právech xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxx založená xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zanikla x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx §99 xxxx. a) x. ř. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Rozhodl xxxxxx xxx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 x. x. x. x contrario).
[29] K xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx kompetenční xxxx, a nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxx xxxxxx, xx. samotným xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§100 xxxx. 2 s. x. x.).
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxx xxxxxxx xxxx x nákladech xxxxxx, x to x xxxxxxx x §101 x. x. s. Xxxxx xxx nemá xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx