Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. NSS, x. 1457/2008 Xx. NSS, x. 1725/2008 Sb. XXX, č. 1911/2009 Xx. NSS x x. 2306/2011 Xx. XXX.
Xxx: Magistrát xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX + K, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka, XXXx. Jana Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxxx xxxxx Brna, se xxxxxx Dominikánské xxx. 1, Xxxx, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ondrušem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, zastoupeno XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. 14. října 3, Xxxxx 5, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: ENDL + X a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 25, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx Náplavovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, x řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §97 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, na určení xxxxxxxxx vydat povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx nám. 15x, Xxxx, spojené x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx XXXX + X x. x. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) bylo xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.8.2008, xx. 34/42769/2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/10103523/4/2009, jímž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx. v Herně Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxx xxxxxx
[2] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobě tvrdí, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010 neoprávněně xxxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv se xx skutečnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x loteriích“). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx šíře provozované xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx svěřena xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx na xxxx xxxx nebo přístrojů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávy, xxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx a péči x xxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxx postoj xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přístroje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx spočívat x xxx, jestli xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx legislativního, ani x xxxxxxxx technického. Xx znaleckého xxxxxxx, xxxxx žalobce předložil xxxxx xxxxx s xxxxxxx, vyplývá, xx xxx. xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx definiční znaky xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxx §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxx jedinou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxx však xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx relevantní. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx definičním xxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x případě xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx §18, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx „xxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx míří xx xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxx mechanismu xxx x vyplácení xxxxx xxx dodatečně xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx daná xxxxxxxxx xx tom nemůže x xxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxx x podzákonný xxxxxxx.
[6] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxx, že příslušným x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx loterijního systému“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Mendlovo xxx. 15x, Xxxx, xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009.
[7] Xx xxx xxxxxxx ze dne 30.12.2010 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx bylo xxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané v xxxxx xxxxxx, vrací xx xxx před xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za ukončené. Xxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zpět, x řízení xxxx xxxxx zastaveno. Jelikož xx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxx xxxx orgánem xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho řešení xxxxxxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx, což xxxxx x odst. 5 xxxxxx ustanovení.
III.
Stručné shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2010 xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx požaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 34/103523/4/2009. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nesprávný xxxxx x evidenční čísla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dálkové online xxxxxxxxxxx sítě, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx výlučně xxxxxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx herními xxxxxxxxxx, xxx pouhými xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx představují videoterminály xxxxxxxxxx loterii či xxxxxxxx hru, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjmenována x §2 xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxx zákona.
[9] Žalovaný xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 11 větu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxx x vyhláškám xxxx xxxxxxx dle tohoto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §50 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zúčastněná xx řízení již xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2010, čj. 34/88152/2010, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 23.9.2010.
[11] Xxxxxxxx xx xxxx x věci vyjádřil xxxxxxxx xx dne 17.12.2010, x němž xx připojil k xxxxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §97 x. x. x (xxxxxxxxxx xxx xxx [13] xxxx).
[12] Xxx 13.5.2011 xxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, xxxx bylo xx xxxxxx rozhodnutí xx. 34/103523/4/2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů.
IV.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.11.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx žalobě. Xxx ní totiž xxxx x xxxx xxxx dán xxxxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hovořit xxxxx x xxxxxxxxxxx x existencí konkrétního xxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx. Xxxx 7/2009-17). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.9.2010. Xxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.10.2010 x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Vedle xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení poukazuje xx xxxxxxxx NSS xx. Xxxx 1/2005-18 x Xxxx 1/2010-48, xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. Rozhodování xxx §18 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxx být xxxxx x souladu s §133 správního xxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx náleží dle §133 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx doplňuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích. Xxxxxx xxxxxxx pochyb, xx xx xxxxxxx x povolování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů dle §2 xxxx. e) x §17 xxxxxx xxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx podala x xxxx xxxx xxxxx jedno xxxxxxxxx (xx xxx 4.2.2011), x němž popírá xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx žádosti. Zdůrazňuje, xx x xxxx xxxx byla vedena xxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nabyla xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, druhé x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx prvního rozhodnutí xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Osoba zúčastněná xx řízení xx x tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx kompetenčního xxxxx
[16] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 x xxxx. x. ř. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx namítla, xx ve xxxx xxxxxxxxxx kompetenční spor, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.12.2009 žádost x xxxxxxxxx provozování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx videoloterijní terminály xxxxx xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.4.2008, xx. 34/42769/2008, xxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné hry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx. Žalobce si x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxx uvedených videoloterijních xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx kompetenčního xxxxx.
[18] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že rozhodnutím xx xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 30.4.2008, xx znění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že na xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení bylo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umístěných x Xxxxx Campanula xx Xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2010 tedy byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010. Xxx xxxx zrušeno rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 20.4.2010. Práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, rozhodnutím xx dne 13.9.2010 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.10.2010, xx. x okamžiku, kdy xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx x její xxxxxxx ze xxx 23.12.2009, odpadl. Xxxxxxxxxx, xx sporné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 20.4.2010; xxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx §98 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. žalobu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx pravomoc správního xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx §97 xxxx. 2 x. x. x. definuje xxxxxx kompetenční spor xxxx xxxx, xx xxxxxx xx správní xxxxxx osobují xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx kompetenční xxxx xx smyslu části xxxxx xxxxx XX. xxxx 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, kdo xxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx, který xxxxxxx xxxxx xx příslušný xxxxx x konkrétní xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx již dávno xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx závěry xxxx xxxx x xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z §97 xxxx. 3 x §98 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx o spor x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx orgán xx smyslu §98 xxxx. 3 x. x. s. x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx případu xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 17.12.2008, xx. Xxxx 1/2008-107, xxxx usnesení xx xxx 9.11.2007, xx. Komp 1/2006-127, xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009, xx. Xxxx 3/2009-11). Nejde xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x minulosti, xxxxxx xxx jeho xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí). Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.8.2008, čj. Xxxx 4/2008-49 xx xxxx Xxxxxxx, o. s.).
[23] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx spory, které xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 3/2004-40, xxxx. xxx x. 1428/2008 Xx. XXX, Xxxxxxx xxxx města Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[24] Koncepce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxx x xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. x xxxxxxx usnesení XXX xx xxx 30.3.2009, čj. Komp 5/2008-85, xxxx 13 x 14, xxxxxx xxxxxxxx ze dne 27.1.2010, xx. Komp 7/2009-17 ve xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu financí). Xxxxx také je xxxxxxxx potenciál xxxxx xxxxxxxxx v §100 xxxx. 2 x. x. x. xxx, xx soud rozsudkem xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx uvedené x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx vývoj xxxx xxxxx podaný xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů. Xx xxx zcela zřejmé, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx problému, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx formálně odvolává x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o právech xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.4.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky (xxxxxx xxxxxx nová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx účastníci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxx [§99 písm. x) x. ř. x.].
[25] Shora xxxxxxx xx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxx teoretickou xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2002, xxxx x. 1080/0, xxxxxxxx x digitálním xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, www.psp.cz ).
[26] Xxxxxx kompetenčního sporu xx zásadně xxxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§100 xxxx. 1 x. x. x.). Pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx má xxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx bod [20] xxxxx).
[27] S ohledem xx shora xxxxxxx xxx nebylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda lze xxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat pro xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. xx orgán xxxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx snad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 20.12.2006, čj. Komp 2/2004-51, xxxx. xxx x. 1429/2008 Sb. XXX).
[28] Soud xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx pravomoc, bylo xxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právech xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Práva založená xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx §99 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s. Xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx (§49 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx).
[29] X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxx stránkou xxxxxx, xx. samotným xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xx „zrušení“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, čj. 34/103523/4/2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§100 xxxx. 2 s. x. x.).
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxx xxxxxxx dále x xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx x §101 x. x. x. Xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx