Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx žaloba, x níž si xxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx před podáním xxxxxx zrušeno, xx xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. XXX, č. 1457/2008 Xx. NSS, x. 1725/2008 Sb. XXX, x. 1911/2009 Xx. XXX x x. 2306/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX + X, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka, XXXx. Jana Xxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: Magistrát xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Dominikánské nám. 1, Brno, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, Praha 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem xxx. 14. října 3, Xxxxx 5, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: ENDL + X a. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 25, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Trojanova 12, Praha 2, x řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §97 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „Interaktivního xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ identifikačních xxxxx 463989 a 46990 xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 15x, Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx XXXX + X x. s. (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.8.2008, čj. 34/42769/2008, xxxxxxxx provozování xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xx. 34/10103523/4/2009, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx. x Xxxxx Xxxxxxxxx xx Mendlově xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxx xxxxxx
[2] Žalobce v xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010 neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách (xxxx xxx „xxxxx x loteriích“). Pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §18 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx rozdělena xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Regulace provozu xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxxxxxx obcím, x jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx přístroj xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxx postoj xxxxxxxxxx, xxxxx rozlišuje xxxxx přístroje na xxxxxxx xxxxx přístroje x videoloterijní xxxxxxxxx. Xxxxxx má spočívat x tom, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx centrální xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx a není xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx legislativního, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce předložil xxxxx xxxxx x xxxxxxx, vyplývá, xx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx definiční znaky xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx připojení xx centrální xxxxxx, xxxxx xxxxx však xxxx x xxxxxxxx xxx samé xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx definičním xxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx x jejich naplnění x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xx, že zákon x loteriích xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, kromě §18, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx dodatečně xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx vyčlenění xxxxxxxxxx xxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx opodstatněné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx nemůže x ohledem na xx. 2 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nic xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xx závěr žalobce xxxxxxxx, aby soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x xxxxxx terminálů „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 xxxxxxxxxx x Xxxxx Campanula, xxxxxx Mendlovo xxx. 15x, Brno, je xxxxxxx. Xxxx navrhuje, xxx soud zrušil xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009.
[7] Ve xxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2010 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hracího přístroje xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx ukončené. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvnitř xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx jeho řešení xxxxxxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx, což xxxxx x odst. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2010 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu žalobce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čj. 34/103523/4/2009. Žalobce xxxxx xxxxx nesprávný xxxxx x xxxxxxxxx čísla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx s žalobcem x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky §17 xxxx. 1 x §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx herní xxxxxx xxxxx neprobíhá x xxxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x hardwarovým xxxx xxxxxxxxxxx generátorem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dálkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx výlučně xxxxxxxxxxxxxxx samotného videoterminálu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjmenována x §2 xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx povolovat umístění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxx zákona.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x přihlíží x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx vydaným xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx základě §4 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích.
[10] Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxxx nabylo právní xxxx xxx 23.9.2010.
[11] Xxxxxxxx xx xxxx x věci xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17.12.2010, x xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §97 x. x. x (podrobněji xxx xxx [13] níže).
[12] Xxx 13.5.2011 doplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2010, čj. 34/103523/5/2009, xxxx bylo xx xxxxxx rozhodnutí xx. 34/103523/4/2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x videoloterijních terminálů.
IV.
Stručné xxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení
[13] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.11.2010 nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx XXX čj. Xxxx 7/2009-17). X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx x herním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2010. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx teprve xxx 8.10.2010 x domáhá xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Vedle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení XXX xx. Komp 1/2005-18 x Xxxx 1/2010-48, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxxx orgánem pro xxxxx §97 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx spor by xxx být xxxxx x xxxxxxx x §133 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx v případě xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §133 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx ústřednímu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx doplňuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxx povolován xxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §2 písm. x) x §17 tohoto xxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výherní xxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx 4.2.2011), x němž popírá xxxx žalobce, že xx xxxxx pokračuje x řízení x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx byla xxxxxx xxx samostatná xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx provozu, xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx x tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx kompetenčního sporu
[16] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §97 x xxxx. x. x. x. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxx z xxxxxxxxxxxx spisového materiálu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zúčastněná na xxxxxx podala žalovanému xxx 23.12.2009 xxxxxx x schválení xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2010, xx. 34/103523/5/2009, xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxx xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx čísel. Xxxxx xxx. rozhodnutí formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, xx. 34/42769/2008, xxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx podobné hry xxxxxxxxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx si x xxxxxxxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takto je xxxxxxx předmět xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Soud xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2008, xx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Herně Xxxxxxxxx xx Mendlově náměstí.
[19] Xxxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2010 tedy xxx xxxxxx xxxxx společného xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.4.2008, xx xxxxx rozhodnutí xx xxx 20.4.2010. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010. Práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, rozhodnutím xx xxx 13.9.2010 xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.10.2010, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 23.12.2009, odpadl. Skutečnost, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx existujícího) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010; xxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx §98 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. žalobu xx oprávněn podat xxxxxxx orgán, xxxxx xx x kladném xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx vede xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tím §97 xxxx. 2 s. x. x. definuje xxxxxx kompetenční xxxx xxxx spor, ve xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx osobují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx kompetenční xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx hlavy XX. xxxx 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxx nějaké xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx správní xxxxx je příslušný xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx mohl vyvolat xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx vyneseno x xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx záporných xxxxxxxxxxxxx sporů. Z §97 odst. 3 x §98 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx plyne, xx x x xxxxxxx xxxxxxx musí xxx x spor x xxxxxxxxxx, které xxxx žalobce, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §98 xxxx. 3 x. x. x. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení XXX ze xxx 17.12.2008, xx. Xxxx 1/2008-107, xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.11.2007, xx. Komp 1/2006-127, xxxx usnesení xx xxx 24.4.2009, xx. Xxxx 3/2009-11). Nejde xxxx x rozhodnutí, xxxxx bylo třeba xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. žadatel xxxx xxxx žádost x vydání xxxxxxxxxx). Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx se stává xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.8.2008, xx. Komp 4/2008-49 ve xxxx Xxxxxxx, x. s.).
[23] Xxxxxxxxxx xxxxx rozlišuje xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx jinými (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 3/2004-40, publ. xxx č. 1428/2008 Xx. XXX, Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxx České inspekci xxxxxxxxx prostředí).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxxx jde x práva xx xxxxxxxxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (srov. x xxxxxxx usnesení XXX xx dne 30.3.2009, xx. Xxxx 5/2008-85, xxxx 13 x 14, shodně xxxxxxxx xx xxx 27.1.2010, xx. Komp 7/2009-17 xx xxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx potenciál soudu xxxxxxxxx x §100 xxxx. 2 x. x. x. tak, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x žalobě. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx procesní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxx v xxxxxxxxxx otázce kompetence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx problému, xxx xxxxx xxxxx spadá xxxxxxxxxxx o obdobných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxxxx. Pro další xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx ve xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 20.4.2010, neexistují xxxxxxxx podmínky (xxxxxx xxxxxx nová žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohli reálně xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) s. x. x.].
[25] Xxxxx xxxxxxx xx v souladu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů docílit xxxx, xxx soud xxxxxxxxxxxx takové xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx dne 15.4.2002, xxxx x. 1080/0, xxxxxxxx x digitálním xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (§100 xxxx. 1 x. x. x.). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx má xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxx této žaloby (xxx bod [20] xxxxx).
[27] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. xx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 20.12.2006, čj. Xxxx 2/2004-51, xxxx. xxx x. 1429/2008 Xx. XXX).
[28] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx si žalobce xxxxxxx pravomoc, xxxx xxxxxxx. Soud nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxx, který xxxxx xx příslušný vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.4.2010 osobě zúčastněná xx řízení zanikla x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zúčastněná xx řízení ke xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx na xxxxxxx §99 xxxx. a) x. ř. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx odmítl dle §46 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x. Xxxxxxx xxxxxx bez jednání (§49 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx).
[29] K xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx zúčastněné xx řízení se xxxx xxxxxx vyjádřit. X xxxxxxx, xxx xxxxxx k závěru, xx v xxxx xxxx neexistuje kompetenční xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx důvodu se xxxxxx xxxxx soud xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009. Xxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx kompetenční žaloba xxxx xxxxxxxxx (§100 xxxx. 2 x. x. x.).
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxx xxxxxxx xxxx x nákladech řízení, x to v xxxxxxx x §101 x. ř. x. Xxxxx xxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobě.
Poučení: Proti xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 30. xxxxx 2011
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx