Právní xxxx:
X. Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxx; nejedná xx x federaci xx nadstátní integrační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx samosprávy x projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v té xxxx, x níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx takový dosah, xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx regulacemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ekonomický prostor Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxx pravidla.
II. Xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xx základě xxxxx x přihlédnutím xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §18 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x mezí xxxxxx xxxxxxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktivity, který xx srovnatelných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX x x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 20/2008 Xx.
Xxx: a) Xxxx Xxxx Lublice, b) xxxx Xxxxxxxxxxxx, x) xxxx Xxxxx Xxxxxx, x) xxxx Rudná xxx Xxxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxx, x) xxxx Bílčice xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: x) Xxxx Xxxx Xxxxxxx, se xxxxxx Nové Xxxxxxx x. 75, x) Xxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. 33, x) Xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx x. 49, x) Xxxx Rudná xxx Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxx 89, Xxxxx xxx Xxxxxxxx, x) Xxxx Moravice, xx xxxxxx Xxxxxxxx x. 15, x) Xxxx Bílčice, xx xxxxxx Bílčice č. 61, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Brno, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx sídlem xx. 28. xxxxx 117, Xxxxxxx - Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvem Moravskoslezského xxxxx usnesením x. 16/1426, ze dne 22.12.2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx x. 16/1426, dne 22.12.2010, se xxxxxxx xxxx vyhlášení rozsudku, x xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxx xx v xxxx x. 74 xxxxxxx xxxx:
- Chránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horizontů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v území xxxxxxxxx xx výkresu X.3x xxxxxxxx části XXX XXX. V xxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu zejména:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx;
- Plochy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě níže xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx území:
- xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx nejmenších xxxxxxxx x dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx parků x xxxxx nenarušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území;
- xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx chráněné xxx xxx. č. 114/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx:, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xx xxxxxxxxx.
X textové xxxxx xx x xxxx x. 76 xxxxxxx věty:
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nadregionálního xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.3x xxxxxxxx xxxxx XXX XXX. V xxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářejí xxxx xxxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx x xxxxxxx;
xxxx se v xxxxx bodě xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ ve xxxx:
- ostatní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;
xxxx xx x tomto xxxx zrušuje xxxx:
- Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x pohledovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5 xx xx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx památkové rezervace, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxxxx x parky, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zámky).-
V xxxxxxx xxxxx xx v xxxx x. 78 xxxxxxx xxxx:
- Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
- dodržet minimální xxxxxxxxxx xx hranice xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - 600 x;
- xxxxxxxx, že xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx kontrastu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x území xx 5 km xx xxxxxx uvažovaného xxxxxx.“
X textové xxxxx xx x bodě x. 89 xxxxxxxx „Xxxxx Jeseník“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry;
V xxxxxxx xxxxx se v xxxx č. 91 xxxxxxxx „Xxxxx Jeseník“ xxxxxxx xxxx:
- nevytvářet xxxx pohledové bariéry.;
V xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx výkres X.3x: Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxx horizontů a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dominant.
II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx se x řízení xxxxx §101x a xxxx. x. x. x. xxxxxxxx zrušení části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Moravskoslezského xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, xx xxx 22.12.2010 (xxxx xxx „Xxxxxx“), a xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxx Xxxxx x kapitole X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x civilizačních hodnot xxxxx:
- X.X. Xxxxxx xxxxxxxx koncepce ochrany x rozvoje přírodních xxxxxx, bod č. 74,
- E.II. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bod č. 76,
- X.XXX. Xxxxxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bod x. 78.
X xxxxxx částech Xxxxx xx stanovují xxxxxx x úkoly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírodních, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na přílohu x. 2 Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx X.3x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx Zásad stanovena xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx parky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx X.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kapitoly X. xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadají x xxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx charakteristik krajin: xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxx x. 89, odrážka - nevytvářet nové xxxxxxxxx bariéry, xxxxxxxx xxxxxx Hrubý Jeseník, x bodě x. 91, xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx pro xxxx krajin, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx x krajinných, xxxx. xxxxxxxx historických dominant, x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx x xxxxxxxxx Zásady xxx xxxx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxxx řadě xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxx“) zajišťuje xxxxxxx a rozvoj xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx x součinnosti x xxxxxx xxxx. I xxxx má tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, způsob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vytvářejí xxxx xxxxxxxxx bariéry x dominanty v xxxxxxx“, xx xxxxxx x „xxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horizontů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx vztahu x „plochám xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxx parkům“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx stavebním zákonem. Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx hodnoty xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxx, vytvářejí „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není x pravomoci xxxxxxx Xxxxxxxx fakticky a xxxxxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx místech xxxxx (na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx větru, xxxxx zpravidla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx větrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx státní xxxxxx při xxxxxxxxxxx x přípustnosti x xxxxxx xx krajinného xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Ukládají jim xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „záměr xxxx x pohledovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx takový postup xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Ustanovení Xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx územích Moravskoslezského xxxxx, brání, v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jich pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx diskriminační x ohledem xx xx, že xxx xxxx xxxxxx, jež xx rovněž mohly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx přísná xxxxxxx jako xxx xxxxxx elektrárny neplatí.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Zásad.
V xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx“, „větrný xxxx“, „xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ a „xxxxxx xxxx“.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je projevem xxxxx kraje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.7.2009, č. j. 5 Xx 1/2009-186, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxx elektrárny xxxxx xxxxxxxxxx nadmístním xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, č. x. 2 Xx 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rizikem xxxxxxxxxxxx x investorů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx x měli xxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxxx elektrárny xxxxxx, xxxx xxxxx odpůrce xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx diskriminační, neboť xxxxx xxxx názoru (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx typu dálkového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxx x jejichž nezbytnost xxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x stavebněprávních xxxxxxx) jsou větrné xxxxxxxxxx jediným xxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxxxxxx podmínkách Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxx pohledově xxxxxxxxxxxx staveb. Odpůrce xxxxxx názor navrhovatelů, xx některé xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, které xxxx x odborných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x replice xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxx elektrárny jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx lokální xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí x xx jen ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxx rozsáhlých xxxxxxxx parků, xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx zmíněný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. j. 2 Xx 2/2007-73, považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx x xxxx plyne, xx regulace přijatá xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. To xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx, xxx má regulace xxxxxxxxx xxxxxx.
X duplice xx repliku navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx cílem xxxxxxxx plánování xx xxxx xxxx chránit xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx totožnosti. X Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje.
Podle §101x xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x. je oprávněn xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xxxxx ten, kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx založena xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx k xxxx x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, č. x. 1 Ao 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX a na xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx (…) xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu regulace xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx povahy, napadeným xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. ř. x. xxxx xxx formulovat xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínek §101x xxxx. 1 x. x. s. je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.“
X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obce a xxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxx území namítají, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx souborem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozemků. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř. x. je xxxx xxxx.
Xxxxx §101x xxxx. 1 s. ř. x. xxx rozhodování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a xx, zda ten, xxx je xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neomezený, xxxxxxx xx x podstatné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, k xxxx x xxxx 28. xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx vydání xxxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxx, dané opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx. Xxxx jistě xxxx v xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx tedy xxxxxxx xxx poměřovat i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx netraktovanými. Xx však neznamená, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx - x xxx je x xxxxxx podle §101x x násl. s. x. s. - xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx účastníky vyvinout xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx řízení (xxxxxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx), avšak xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx provedl xx xxxxx představitelných xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx jiné xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě toho, xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkoumá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx viz část XXX. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Sb. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx 27. x 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010-116, publ. na xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodností xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X navrhovateli xxxxx souhlasit x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx x Zásadách. Xxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 4 a xxxx x xxxxxxxxxx §18, 19 x 36 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 3.7.2009, x. j. 5 Xx 1/2009-186, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxx.xx ), xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx metrů xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx počtu xxxxx (xxxxxxx xxx), které xxx xxx xxx xxxxxxx, x také xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vidět x xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx - vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx velkém (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) okruhu xxxxx nich - xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx považovat xx stavby nadmístního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásadách územního xxxxxxx. Xxxx větrných xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx posilují xxxx xxxxxxxxx a „xxxxxxx“ x naopak oslabují xxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Jsou-li x provozu x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, mohou xxx xxxx významným xxxxxxxxxx, x xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x dynamizujícím, prvkem xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx určitá pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx střetu x xxxxxxx souhře xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx autonomie xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx a x xxx, že xx xxxxx základních práv, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx zásadně xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx straně xxxxx xxxxxxxxxxxx většiny, xxxxxxxxxxxx xx v xxx, xx x xxxxx míře může xxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx většiny zasahující xx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxx, podzákonné právní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx střet xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx většiny xxxxxxxxxx obsahují. Právě xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx na právní xxxxxxxx to, xxx xxxx prováděna xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx zdrženlivá x založená xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx x xxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx i xxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxx xxxxxx územního rozvoje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2009 xx. XXX) vyslovil xxxxxxxxxxx úvahy: „[47] Xxxxxx xxxx reguluje xxxxx způsoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť ve xxx podstatě xxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Znamená to xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x tom, xx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx mohou xxxxx, na přípustné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx), jež xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx po xxxxxxx stojí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozvoj. Xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx z ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx v xxxxxxxx xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx libovůle x xxx xxxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxx-xx xx o xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obtíží x xxx xxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníku adekvátní xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Listiny), x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx toho, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx a politické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dějinách xxx xxxxxxxxx Pipes, R., Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx: Xxxx, 2008).
[48] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky schopno xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xx x principu xxxxxxxxx xxxxxx - územní xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenze regulovaného xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícími xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxx souhlasu xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx míru, x xxxxx xxx xxx xxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx míru). Jaká xxxx to xxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx okolnostem; (…).
[49] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vlastníka je xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx územního xxxxx xxxx xxx, jak xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx z územního xxxxx, tedy i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; x opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx jsoucí zásah).
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxx - samozřejmě xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx uvedené podmínky xxxxxx zásahu budou xxxxxxx - vlastníka xx větší než xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx místě uvažovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. (…) x xx. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx 4 vyplývá, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjma xxxxxx „xx minimis“ (xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Listiny) xxxx xxx kompenzován. Xxxxx „nucený xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx spojen x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jedním xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx nezávislost xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x diskrece xxxxxxxxxxx. (…)“
X xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, www.nssoud.cz , x němž xx xxxxx: „Obecně xxxxx (…) vlastník xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnické xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majitelů sousedních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právo xxxx majetek užívat x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxx xx vlastnictví xxxxxx osob. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x vyvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx slova smyslu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx podstatě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, než určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx xx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx rozhoduje, xxxx xx své podstatě xxxx xxxxxxxxxxx svými xxxxxx, xxxxxxx, x xx nikoli nevýznamně, xxxxxxxxxx nevybočení x xxxxxxxx věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, ekonomických x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxx však zůstává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxx je sledovat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (xxxx) xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx tak, xx xxxxx varianta xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takto „xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx zprostředkovaně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxx xxx přezkumu Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze zákonných xxxxxxxxx zákonných pravidel xxxxxxxx plánování, xxxxxx xxxxxxxxx, zda zásahy xx xxxxxxxxxxxx práva xxxx provedeny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x jen x xxxxxxxx xxxxx xxxx x nejšetrnějším xx xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X důkazu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx větrných elektráren) xxxxxxx, xx z xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx 9 % mimo xxxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxx xxxxx přísnými x z povahy xxxx jen obtížně xxxxxxxxxxxx podmínkami („relativní“ xxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx regulace provedené x Xxxxxxxx xxxxx x bezvýjimečné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xx xxxxx x takovou xxxxxxxx, xxxxx drtivé většině xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kraj xx xxxxx xxxxx xx samosprávu x x xxxxx něho xxxx v určité xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx, xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxxx xx charakter xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, týkající xx podstatné části xxxxx Moravskoslezského kraje, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx x sobě xxxxxxxxx rozhodnutí, xx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx území větrné xxxxxxxxxx, až xx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx stanovovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x x xxxxxxx na charakter xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx harmonického uspořádání xxxxxx x xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx formuloval Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.12.2007, xx. xx. Xx. ÚS 45/06, xxxx. xxx č. 218/2007 ve xx. x. 47 Xx. XX): „26. (…) xxxxxxxxxx xx. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx x linii xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vydávání xxxxxx závazných vyhlášek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxx věcné působnosti, x xx x xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepotřebují (x výhradou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…) 34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx obec nepřekročila xxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu a xxxx regulace xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se předměty x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. (…)“
Xxxx xxxxxxx xxxxxx jsou x podstatné xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx vydává xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18) x xxxx xxxxx (§19). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx stát xx xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem, který xxxxxxxx x xxx, xxxx ekonomické xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx silné „relativní“ xxxxxxxx. Naopak, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xx, jaké xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chránit. Xxxx může x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. charakteru xxxxxxx, xxxxxxx osídlení, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) budou xxxxxxxxx stavební záměry x hlediska jejich xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x mezí xxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx práv jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx jinde na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 odst. 1 Ústavy xx Xxxxx republika mimo xxxx xxxxxxxx stát. Xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx x obcí xx samosprávu nemá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uskupení. Samospráva xxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx samosprávy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xx xxxx, x xxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, svěřeny xxxxxxxx xx xxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx takový dosah, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jednotný xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ústavní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x krajů xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neznamená, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx) podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivit, xxxx. xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx regionů xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx částí Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx „absolutní“ x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx připadá x xxxxx, x xxxxxxxxx míře xxxx xx jiných krajů xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx naopak, xxxxxxx xxxxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x vnitrozemí (např. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hornatiny, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx zalesněné, x xx se x xxxxx typu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx místech.
Není xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektráren je x xxxxxxxxxxxxxxxxx pohledu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx racionální alokace xxxxxx x xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xxxxxx elektrického xxxxxx xx xxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxx xxxxxx proudu xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxx ušlých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinněji. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho vlastnictví. Xx-xx tomu xxx, xxx tuto xxxxxxxx xxxxx znemožnit a xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx územních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx opřených x xxxxxxxxx podmínky xxxx, xxx by se xxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx automobilů xx xxxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné aktivity, xxxxx xxx xx xxxx způsobem ovlivňují xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců.
Navrhovateli napadená xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, vzájemné provázanosti x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx záměry budovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx X.X., bodu 74. xxxxxxx č. 1 Xxxxx xx xxxxxx legitimní xxx xxxxxxx pohledový xxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxx konkretizován xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přísnou xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve výkresu X.3x x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx zahrnuje, xxx xxx výše uvedeno, xxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx elektráren, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx svými xxxxxxxx xxxx vertikálními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx krajinu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takových pozemcích xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx současnému xxxxx xxxxxxx vizuálně xxxxxxx. Vizuální změna xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celé xxxx stavebních aktivit, xxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx x xxxxx x jednostranně xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xx konkurujících xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Uvedený xxx Xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x ochraně přírody x krajiny (xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx libovolně xx celé xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx metrů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx uvnitř území xxxxx vymezeného, avšak x xxxxxxx na xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx stavbou xxxxxx xxxxxxxx vizuálně xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil zmíněné xxxxxx části E.I., xxxx 74. přílohy x. 1 Zásad x spolu s xxxx x na xx xxxxxxx x xxxxxxxx navázanou pasáž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx plochách x xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx větrných xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx propustnosti xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx být v Xxxxxxxx zachována. X xxxxxx však nic xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx Zásad x xxxxx případných xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx větrných elektráren, xxxxx kritériu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx.
X obdobných xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x části E.II., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Zásad xxxxx xx vymezení xxxxx, na xxxx xx specifickým způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxxxxx historických dominant xxxxxxxxxxxxxxx významu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx zrušenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ tak, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhovuje, xxxxx užitím xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx vážit xxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxx a x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny, připouští xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X části X.XX., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektrárnu, xxxxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxx xx 5 xx xx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx straně xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (záměr xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx kontrastu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx neproporcionální, xxxxx xxxxxxxxxx vážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uskutečnit. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx i vybrané xxxxxx x části X.XXX., xxxx 78. xxxxxxx x. 1 Xxxxx.
Xxxxxx xxx v xxxxx X., xxxxxx 89. x 91. xxxxxxx č. 1 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil pasáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x ony xxxx xxxxx nepodmíněností neproporcionálním xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx nakládat xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkem.
Logickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zabraňujících xxxxxx xxxxxxxx elektráren xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx X.3x v xxxxxxxx části Zásad, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx naopak xxxxxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx E.II., xxxx 76. xxxxxxx č. 1 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxx, x
- xxxxxxx xxxxxxxxxx krajinné struktury (xxxxxxx, kamenice, xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx formulují xxxxxxxx xxxxxxx chránící xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx a nepodmíněná, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx případech přednost xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx zájmem xx zachování pohledových x historických xxxxxx xxxxx. Xxx skutečnost, xx uvedená pravidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx první xxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonnost. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmy x xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx pojmy, x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmu a xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx výklad je xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Například xxxxx „xxxxxx loci“ je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx specifické xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxx jedinečných, podmínek xxxxxxxx místa. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx významově xxxxxxxxxx x srozumitelnými.
Stejně xxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx části X. v xxxxxx 89. x 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx pasáže xxxxxxxxxx xxxxxxx harmonické měřítko xxxxxxx a pohledový xxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx vyjádřený x xxxxx xxxxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx umisťování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxx chránit pohledové xx jiné hodnoty xxxxxxx, xxxxx mimo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxx kategorická, xxxxxxxxxxx x neumožňující x určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx hodnot xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který je x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx osídlené x x určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnotný, xx kvůli xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxx xxxx u xxxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxx stavbu větrných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xx je vůlí xxxxxxxx většiny x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje) xxxxxx elektrárny xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhověl x xx výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx nezákonnost xxxxxx xx zbývajícím xxxxx xxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 2 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (§101d odst. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. června 2011
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx