Xxxxxx věta:
I. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx o xxxxxxxx xx nadstátní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně zaručená xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavními orgány x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, že věci xxxxxxxx významu mají xxx x té xxxx, x níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, svěřeny xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx systému veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx krajů x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní x ekonomický xxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx, v nichž xxxxx platit zásadně xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xxxx x zásadách xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivy apod.) xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §18 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006) chráněné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx srovnatelných podmínek xxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxxx provozován x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1462/2008 Xx. NSS a x. 1910/2009 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 20/2008 Xx.
Xxx: x) Xxxx Xxxx Xxxxxxx, b) xxxx Xxxxxxxxxxxx, x) xxxx Xxxxx Xxxxxx, x) obec Rudná xxx Pradědem, x) xxxx Xxxxxxxx, x) xxxx Bílčice xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraji x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: a) Xxxx Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx x. 75, x) Xxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. 33, x) Xxxx Xxxxx Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxx Štáhle x. 49, d) Xxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx Xxxxx 89, Xxxxx pod Pradědem, x) Obec Moravice, xx xxxxxx Xxxxxxxx x. 15, x) Xxxx Bílčice, xx xxxxxx Xxxxxxx x. 61, všichni zastoupeni Xxx. Sandrou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Brno, xxxxx xxxxxxx: Moravskoslezský xxxx, xx sídlem xx. 28. xxxxx 117, Xxxxxxx - Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 16/1426, ze xxx 22.12.2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxxxxxx Zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje usnesením x. 16/1426, xxx 22.12.2010, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxx xx x xxxx x. 74 xxxxxxx věty:
- Chránit xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horizontů a xxxxxxxxxx dominant nadregionálního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx X.3x xxxxxxxx xxxxx XXX XXX. X xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx;
- Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx území:
- xxxxxx parky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x cílem nenarušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxx parky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. x. 114/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenost xx xxxxxx hranice xxx xxxx xxxxxxx tabulky:, x to xxxxxx xxxx tabulky a xxxxx údajů x xx xxxxxxxxx.
X textové xxxxx xx x xxxx x. 76 xxxxxxx xxxx:
- Chránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx X.3x xxxxxxxx xxxxx XXX MSK. V xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx x xxxxxxx;
xxxx xx x xxxxx xxxx zrušuje xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx:
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území;
dále xx x xxxxx xxxx xxxxxxx věta:
- Xxx vymezování xxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5 km xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zámky).-
V xxxxxxx xxxxx xx x xxxx x. 78 xxxxxxx věty:
- Xxxxxx xxx větrné elektrárny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
- dodržet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - 600 x;
- xxxxxxxx, že xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lázeňských xxxxxx x xxxxx xx 5 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxx části xx x xxxx x. 89 xxxxxxxx „Xxxxx Jeseník“ xxxxxxx xxxx:
- nevytvářet xxxx xxxxxxxxx bariéry;
V textové xxxxx xx x xxxx č. 91 xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry.;
V xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X.3x: Xxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dominant.
II. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, xx xxx 22.12.2010 (xxxx xxx „Xxxxxx“), x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxxxx části Xxxxx x kapitole X. Xxxxxxxxx územních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
- X.X. Územní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x. 74,
- X.XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx č. 76,
- X.XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bod č. 78.
X xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx upřesnění xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx x. 2 Xxxxx, xxxxxx grafickou xxxx, xxxxxx A.3b xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od hranic xxxxxxxxxxx území a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx záměry xxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx chráněnými x xxxxxxxx X.
Xxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx E. xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx Nízký Xxxxxxx v xxxx x. 89, odrážka - nevytvářet nové xxxxxxxxx xxxxxxx, krajinná xxxxxx Hrubý Xxxxxxx, x bodě x. 91, xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x území, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx krajin, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx historických xxxxxxxx, x x obou xxxx xxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx xxxxxx území x schválené Zásady xxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx to, že x xxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx akt.
V xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepopírají, že xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxx a rozvoj xxxxxx území xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx však xx vztahu xx „xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx x dominanty x xxxxxxx“, ve vztahu x „xxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx vztahu x „xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx hodnoty xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx“. Xxxxx navrhovatelů xxxx x pravomoci xxxxxxx Xxxxxxxx fakticky x xxxxxx vyloučit xxxxxxx xx vhodných xxxxxxx xxxxx (xx vyvýšeninách x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pohledově xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajinného xxxx xx musí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx krajinného xxxx podle §12 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Xxxxxx x některých xxxxxxxxx ukládají xxxxxxxxx, xxxxx xx chtěly xxxxxxxxx větrnou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx vymezování ploch xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami území“ xx vymezeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozsudek xx xxx 29.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx č. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxx znemožňují stavbu xxxxxxxx elektráren xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, brání, v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx, vlastníkům pozemků xxxxxx jich pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx opatření považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, že pro xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pohledové xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, tak přísná xxxxxxx jako xxx xxxxxx elektrárny xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé Xxxxxxx vytýkali x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx užívaných xxxxx, xxxxxxxxx „stavby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx nové pohledové xxxxxxx x xxxxxxxxx x krajině“, „xxxxxx xxxx“, „xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx“ a „xxxxxx xxxx“.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Poukázal na xx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.7.2009, č. j. 5 Xx 1/2009-186, xxx.xxxxxx.xx , jsou xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx poukázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, č. x. 2 Xx 2/2007-73, www.nssoud.cz , x něhož podle xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rizikem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Pravidla, xxxxx kterých xx xxxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle odpůrce xxxxxxx, vycházející z xxxxxxxxx poznatků x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je nepovažoval xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dálkového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nezbytnost xxxxxxx i x xxxxxxxxxx politiky xxxxxxxx xxxxxxx x stavebněprávních xxxxxxx) jsou větrné xxxxxxxxxx jediným typem xxxxxx, který xx x konkrétních podmínkách Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxx xxx silně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx pojmy xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x replice xx xxxxxxxxx xxxxxxx trvali xx tom, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavbami lokální xxxxxx x jen xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx rozsáhlých xxxxxxxx xxxxx, xx xx jednalo o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na veřejný xxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx; naopak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx repliku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx na §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, že cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxx podstatnou xxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V Xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx komplexním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje.
Podle §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxx jsou z xxxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu x xxxx 34. xxxxx usnesení xx xxx 21.7.2009, č. x. 1 Ao 1/2009-120, xxxx. pod x. 1910/2010 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (…) xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx obecné povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x způsobu regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x a násl. x. x. x. xxxx lze formulovat xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx podmínek §101x xxxx. 1 x. x. x. xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx tom, xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxxxxxxx.“
X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obce a xxxxxxxx xxxxxxxxx významných xxxxx pozemků xx xxxx xxxxx namítají, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx souborem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozemků. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §101a x xxxx. x. ř. x. je xxxx xxxx.
Xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx zákonem, x xx, xxx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vázán právními xxxxxx xxxxxx.
X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxx, jakkoli xx x podstatné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Již citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, k xxxx v xxxx 28. uvádí: „Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx soud xxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání posoudí xx xxxxxxx prvního xxxxxx, dané opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxx vyčerpávajícím x xxxxxxxx způsobem. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx právními xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hledisky, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx determinován xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx - x xxx xx x xxxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. x. - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xx vyplývající xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx, která se xx xxxx rozumná x xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vedoucí x xxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx provedl xx všech představitelných xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx i od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxx, xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxx účastníci.
Zákonnost opatření xxxxxx povahy zkoumá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x jednak z xxxxxxxx hmotněprávních, včetně xxxxxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxxx práv navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx XXX. rozsudku ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , a xxxx body 27. x 28. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
X uvedených xxxxxxxxx xx důvodností xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud.
S xxxxxxxxxxxx xxxxx souhlasit x xxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 x dále x ustanovení §18, 19 x 36 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.7.2009, x. x. 5 Xx 1/2009-186, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxx.xx ), xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavbami nadmístního xxxxxxx. U xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx metrů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx listů (xxxxxxx xxx), xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx - vliv xx xxxxxxxxx charakter xxxxxxx, xx. na její xxxxxxxxxx stránku, projevující xx ve velkém (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx nich - xx xxxxx takové xxxxxx zásadně považovat xx stavby nadmístního xxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace x zásadách územního xxxxxxx. Vliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx takový, xx posilují xxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx“ x naopak xxxxxxxx xxxx přírodní a „xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx-xx x provozu x xxxxxx vrtule xx xxxxxxx, mohou xxx xxxx xxxxxxxxx pohyblivým, x tedy „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xxxxx tak x xxxxx své xxxxx působnosti. Xx xxxx ještě neznamená, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx straně autonomie xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxx, xx má xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx stát zásadně xxxxxx právo narušit, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxx, že v xxxxx xxxx xxxx xxx autonomie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace, xx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, hybridní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x sobě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx jedním xx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx subsidiarity a xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx je k xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx provedena xxx xxxxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxx judikatuře (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2009 xx. NSS) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahy: „[47] Xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx způsoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť ve xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx podle územního xxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxx, xx se svým xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx), jež xx jedním xx xxxxxxxxxx pilířů, xx xxxxx již xx xxxxxxx stojí xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx rozvoj. Xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ze způsobů xxxxxxxxx xxxxx rozumně x zamýšlenému cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x vyloučením xxxxxxxx x být činěny xx základě xxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx míru, kterou xx xxxxxxxx bez xxxxxxx obtíží x xxx významnějšího dotčení xxxxxxxx xxxx vlastnického xxxxx schopen xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníku adekvátní xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx), x xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxx proveden (k xxxxxxxxxxx a politické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx, R., Xxxxxxxxxxx a svoboda. Xxxxx: Argo, 2008).
[48] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx splňovat. X xxxxx řadě xx x xxxxxxxx legitimní xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejný zájem (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenze xxxxxxxxxxxx xxxxx) s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícími xx xxxxxx území. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx - za xxxxxxxxxxx, že i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budou splněny - strpět i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastníku bez xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x rozhodným xxxxxxxxxx; (…).
[49] X některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude možné xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xx každého xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx je přípustný x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx míru, xxxxxxx xxx xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv xxx xxxxxx územního plánu xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; x opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx).
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxx - samozřejmě xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx i další xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxxxxxx míře, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx. (…) x xx. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjma xxxxxx „xx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxx. 3 xxxxxxxxx článku Listiny) xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx „nucený xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx xxxxxxxxxxxxxx spojen x vlastnickým xxxxxx xxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vytvářejících xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx nezávislost xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)“
X kontextu uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak třeba xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Ao 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx , x němž se xxxxx: „Xxxxxx xxxxx (…) xxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bránit xxxx, xxx xxxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx doposud, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xx xx xxx xxxxxxxx omezeno vlastnickým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x ohledem xx veřejný zájem, xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx podstatě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx podstatě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (urbanistických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx však zůstává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx úkolem soudu xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx využito; jeho xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (obec) xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx varianta xxxxxxx území, xxxxx xx xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxx není oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx zprostředkovaně x xxxx politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx zákonných mantinelů, xxxxx není jeho xxxxxx, aby xxx xxxxxx plány dotvářel.“
Úkolem xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných pravidel xxxxxxxx plánování, včetně xxxxxxxxx, zda zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nediskriminačním způsobem x x vyloučením xxxxxxxx.
X důkazu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. XXX analýza xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxxx xxxxx xxx provoz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 9 % mimo xxxxxx, x xxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx vyloučena (xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxx). Xx znamená, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx provedené x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x takovou regulaci, xxxxx drtivé většině xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx elektrárny xxxx z technického xxxxxxxx vhodná, tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znemožňuje. Xxxx xx xxxxx právo xx samosprávu x x rámci xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x takto xxxxx regulaci, týkající xx xxxxxxxxx části xxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxx xxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Takovým důvodem xxxx xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxx rozhodnutí, že Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, až xx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx stanovovat pravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx co možná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx x území.
Ve xxxxxx x legislativním xxxxx xxxx formuloval Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu práva xx samosprávu takto (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.12.2007, sp. xx. Xx. XX 45/06, xxxx. xxx x. 218/2007 ve sv. x. 47 Xx. XX): „26. (…) xxxxxxxxxx xx. 104 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v linii xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tak, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vydávání xxxxxx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx vyžaduje, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v mezích xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxx xxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxx žádné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepotřebují (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), neboť pojmově xxxx právního předpisu xxx stanovení právních xxxxxxxxxx. (…) 34. Xxxxxxx na xxxxxx, xxx obec nepřekročila xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx oblasti vyhrazené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx regulace zákona xx straně xxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx nesmí normovat xxxxxxx záležitost z xxxxxx, xx xx xxx regulována na xxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx předměty x xxxx xxxxxx xxxxxxxx liší. (…)“
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx územního plánování x případech vydávání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18) i xxxx xxxxx (§19). Xxxx xxxxxxxxxx nedávají xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx aktivity jsou xx xxxxx kraje xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nepřípustnými, xx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxx „relativní“ xxxxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxxxx kraje platí xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx stejná xxxxxxxx xxx xx, jaké xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování chránit. Xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx stanovit pravidla, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx podmínkám xxxxx (xxxx. charakteru krajiny, xxxxxxx osídlení, zastavěnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Vybočí xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx provozován x xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stát. Xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx samosprávu nemá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x sílu, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx států či xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samospráva xxxx x xxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx ústředními xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx místního xxxxxxx xxxx xxx x té xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx specificky xxxxxx xxxxxx, svěřeny xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx samospráva xxxxxx xxx xxxxxx dosah, xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx platit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jednotný xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx unitárního státu xx xxxxx podle Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxx x krajů na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jejich ekonomických xxxxxxx, neznamená, xx xx x různých xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivit, xxxx. stavebních. Tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxx objektivně existující xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx jakého „xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xx by xxxxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxx“ regulace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvláštnosti, xxxxx se xx xxxxx Moravskoslezského xxxxx, xx nichž x xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Spíše xx xxxx naopak, xxxxxxx xxxxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxxx vrchovina) Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx pahorkatiny, xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx x xxxxx typu xxxxxxx xxxxxx elektrárny běžně xxxxxx, x to x xx pohledově xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x celospolečenského xxxxxxx, xxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vhodné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx elektráren (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxxxxx x vyhnutí se xxxxxxxxxx vedlejším projevům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) převažují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx a nad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxx otázku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx elektrické xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx elektráren je x xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastnictví. Xx-xx tomu xxx, xxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx omezovat bez xxxxxx opřených x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx elektrárny xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x absolutnímu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx automobilů na xxxxxxxxx části území xxxxxxxx kraje xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. průmyslovou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zařízení xxxx jiné xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců.
Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ účinku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrárny právě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx X.X., bodu 74. xxxxxxx č. 1 Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkretizován xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povaha xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: a) území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež je xxxxxxxx ve výkresu X.3x v xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx xxxxxxxx, jak xxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxx vertikálními xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx krajinu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxxx xxx x podstatě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemcích xxxxxxx xxxxxx, co xx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vizuálně xxxxxxx. Vizuální změna xxxxxxx je přitom xxxxxxxx důsledkem xxxx xxxx xxxxxxxxxx aktivit, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. „Konzervační“ xxxxxx xxxxxxxxx pravidla tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x více xx xxxxxxxxxxxxx hodnot x zájmů xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdáleností xx xxxxxxx typů území xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx libovolně xx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx stovky xxxxx, x zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx by záměr xxxxxx xxxxxxxxx větrnou xxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vymezeného, avšak x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx stavbou xxxxxx neúnosně vizuálně xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil zmíněné xxxxxx části X.X., xxxx 74. přílohy x. 1 Xxxxx x xxxxx s xxxx i na xx logicky x xxxxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x co xxxxxxxxxx plochách a xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx migrační xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nezákonnými pasážemi xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx být v Xxxxxxxx zachována. A xxxxxx však nic xxxxxxx tomu, xxx xx součástí Xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx.
X obdobných xxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x části X.XX., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Zásad xxxxx xx vymezení xxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx umisťovat v xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx plošnými xxxx vertikálními parametry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx, že stavby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx pravidlo xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx zrušenou xxxxx xxxxxxx modifikoval vypuštěním xxxxx „ostatní“ xxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravidlo totiž xxxx x sobě xxxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxx konkurujícími si xxxxx a x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx.
X xxxxx X.XX., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Zásad xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, že záměr xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxx xx 5 xx xx xxxxxx uvažovaného xxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx toho, xxx zamýšlí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx za žádných xxxxxxxxx být v xxxxxxxxxx kontrastu x xxxxxxxx historickými xxxxxxxxx xxxxx xx vymezené xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x případě, xx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx pohledové xxxxxxx xxxxxxxx historických xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx elektrárny uskutečnit. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x vybrané xxxxxx v xxxxx X.XXX., xxxx 78. xxxxxxx x. 1 Xxxxx.
Xxxxxx xxx x xxxxx X., xxxxxx 89. x 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx bariéry, neboť x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx neproporcionálním xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxx xxx libosti xxxxxxxx majetkem.
Logickým důsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx X.3x x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasažené takto xxxxxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx naopak neztotožnil x navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxx zrušit x xxxxx X.XX., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Zásad xxxxxx xxxxxxxxxx
- chránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx,
- xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxxxxx místa, xxxxxxx xxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a
- chránit xxxxxxxxxx krajinné xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx pravidla nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nepodmíněná, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx umožňují xxxx nimi xxxxx x xxx v xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x historických xxxxxx xxxxx. Ani skutečnost, xx uvedená xxxxxxxx xxxxxxx používají neurčité, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx pohled xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx x význam xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx kruzích, xxx-xx x xxxxxxx pojmy, x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmu x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Například xxxxx „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx obecně užívaným xxx označení specifické xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxx jedinečných, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxx odborně se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vlivem xx uspořádání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx X. x xxxxxx 89. x 91. xxxxxxx č. 1 Xxxxx pasáže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx významných krajinných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě zakotvují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, byl x xxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx pravidla byla xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx lokalit xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajiny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx české x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx osídlené a x xxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx nejrůznějšího xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx natolik xxxxxxxx, xx kvůli xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx většiny x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx elektrárny xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zčásti xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 2 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§101x xxxx. 5 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx