Právní xxxx:
X. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx o federaci xx xxxxxxxxx integrační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx x prvků xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x té xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx specificky xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx takový dosah, xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotný právní x ekonomický prostor Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidla.
II. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osídlení, xxxxxxxxxxxx x protknutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx (xxxx. §18 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxxxxxx xxxxxxx. Vybočí xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legální xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1462/2008 Xx. XXX a x. 1910/2009 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 20/2008 Xx.
Xxx: a) Obec Xxxx Lublice, b) xxxx Xxxxxxxxxxxx, x) xxxx Velká Xxxxxx, x) xxxx Rudná xxx Xxxxxxxx, e) xxxx Xxxxxxxx, x) xxxx Bílčice xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Šimky a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) Xxxx Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Nové Xxxxxxx x. 75, b) Xxxx Xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. 33, c) Xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Velká Štáhle x. 49, x) Xxxx Xxxxx pod Xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx Xxxxx 89, Xxxxx pod Xxxxxxxx, x) Obec Xxxxxxxx, xx xxxxxx Moravice x. 15, f) Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx x. 61, všichni xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Brno, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx xx. 28. října 117, Ostrava - Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné povahy - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Moravskoslezského xxxxx xxxxxxxxx č. 16/1426, xx xxx 22.12.2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, schválené Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, dne 22.12.2010, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X textové xxxxx xx x xxxx x. 74 xxxxxxx xxxx:
- Chránit xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horizontů a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadregionálního xxxxxxx v území xxxxxxxxx xx výkresu X.3x xxxxxxxx xxxxx XXX MSK. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx;
- Plochy pro xxxxxx elektrárny xxxxxxxxx xx základě níže xxxxxxxxx zásad x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného území:
- xxxxxx xxxxx vymezovat x co nejmenších xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x cílem nenarušení xxxxxxxx propustnosti území;
- xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. x. 114/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx hranice xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx:, x xx včetně xxxx xxxxxxx x xxxxx údajů x xx uvedených.
V xxxxxxx xxxxx xx v xxxx x. 76 xxxxxxx věty:
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.3x grafické xxxxx XXX XXX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu zejména:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx;
xxxx se v xxxxx xxxx zrušuje xxxxx „ostatní“ xx xxxx:
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území;
dále xx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx:
- Xxx vymezování ploch xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxx xx 5 xx xx xxxxxx uvažovaného xxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxx památkové xxxxxxxxx, xxxxxxx a vesnické xxxxxxxxx zóny, historické xxxxxxx a parky, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx).-
X xxxxxxx xxxxx se x xxxx x. 78 xxxxxxx xxxx:
- Xxxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x kritérií xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnot dotčeného xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hranice xxxxxxxxxxx xxxx zastavitelného xxxxx - 600 x;
- xxxxxxxx, xx xxxxx není v xxxxxxxxxx kontrastu nebo xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx 5 km xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxx části xx x xxxx x. 89 xxxxxxxx „Xxxxx Jeseník“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry;
V textové xxxxx se v xxxx x. 91 xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.;
X xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx výkres X.3x: Xxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu významných xxxxxxxxxx horizontů a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Ve xxxxxx se xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx x řízení podle §101x a násl. x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Moravskoslezského xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, ze xxx 22.12.2010 (dále xxx „Xxxxxx“), x to xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxx Zásad x kapitole X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
- X.X. Územní xxxxxxxx koncepce xxxxxxx x rozvoje přírodních xxxxxx, xxx x. 74,
- E.II. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxx, bod x. 76,
- E.III. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx č. 78.
X těchto částech Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx upřesnění podmínek xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, civilizačních, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx přílohu x. 2 Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxxx X.3x nazvaný Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx x těchto xxxxxxx Zásad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx záměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx E.
Vedle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx E. xxxxxxx části Zásady xxxxxxxxxxxx napadají x xxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krajin: xxxxxxxx xxxxxx Nízký Xxxxxxx x xxxx x. 89, xxxxxxx - nevytvářet nové xxxxxxxxx xxxxxxx, krajinná xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxxx č. 91, xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx o změnách x xxxxx, kromě xxxxx platných xxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx uvedli, že xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxxxxx znemožňují. Mají xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx akt.
V xxxxx řadě xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem vymezenou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podle §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) zajišťuje xxxxxxx x rozvoj xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx obcí jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx v záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x součinnosti x xxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, způsob a xxxxxx xxxxxxxx provedený x Zásadách však xx xxxxxx xx „xxxxxxx s vertikálními xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx v xxxxxxx“, xx vztahu x „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohledového xxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx vztahu x „xxxxxxx pro xxxxxx elektrárny“ x „xxxxxxx xxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybočil x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, vytvářejí „nové xxxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx x xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není x pravomoci odpůrce Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bývají xxxx pohledově xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do krajinného xxxx xx xxxx xxxxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“). Xxxxxx x některých xxxxxxxxx ukládají xxxxxxxxx, xxxxx xx chtěly xxxxxxxxx xxxxxxx elektrárnu, xxxxxxxxxx nad rámec xxxxxx. Xxxxxxxx jim xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxx xxxx v pohledovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami území“ xx vymezeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozsudek xx dne 29.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Ustanovení Xxxxx, xxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, tak přísná xxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Zásad.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx užívaných xxxxx, konkrétně „xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx a dominanty x xxxxxxx“, „xxxxxx xxxx“, „plochy xxx xxxxxx elektrárny“ a „xxxxxx xxxx“.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.7.2009, x. j. 5 Ao 1/2009-186, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx nadmístním xxxxxx xxxxx. Xxxx poukázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, č. x. 2 Xx 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx, xx měl prostor x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rizikem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren xx situace, kdy xxxxx a měli xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx záměr xxxx xxxxxxxxx následnou xxxxxxxx Zásadami, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pravomoc. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx určitých xxxxx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle odpůrce xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nepovažoval xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x výjimkou liniových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proudu, xxx xxxx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxx x xxxxxxx nezbytnost xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx typem xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx měl xxx silně pohledově xxxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pojmy xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Uvedl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx elektrárny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxx případech, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx zmíněný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.10.2007, x. j. 2 Xx 2/2007-73, považují xxxxxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx regulace přijatá xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. To xxxx x případě Zásad xxxx naplněno; xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území x konkrétních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx mu xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xx tedy xxxxxxxx xx tvrzení x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (…) xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, zda xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Obecné podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §101x x xxxx. x. ř. x. xxxx lze xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínek §101x xxxx. 1 s. x. x. je x podstatné xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.“
X xxxx xxxx navrhovatelé xxxx obce a xxxxxxxx vlastníci významných xxxxx pozemků na xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx omezují či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. je tedy xxxx.
Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx rozhodování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx zákonem, a xx, zda xxx, xxx je xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx a zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno zákonem xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neomezený, jakkoli xx x podstatné xxxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, x xxxx v bodě 28. uvádí: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání posoudí xx základě xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxx právními xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx uvedený xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx - x xxx xx i xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. - xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvinout xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posouzení xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x od xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxx, xx programem sporu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x hledisek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx z xxxxxxxx hmotněprávních, včetně xxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx viz xxxx XXX. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxx. pod x. 740/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , a xxxx body 27. x 28. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
S xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx v Xxxxxxxx. Xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 x xxxx x xxxxxxxxxx §18, 19 a 36 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.7.2009, x. j. 5 Xx 1/2009-186, xxxxxxxx xx www.nsssoud.cz ), xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx stavbami nadmístního xxxxxxx. U xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vysoké xxxxxxx s velkoprůměrovými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx tří), které xxx pro xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx exponovaných, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místech, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx - vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásadně považovat xx stavby nadmístního xxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx takový, xx xxxxxxxx její xxxxxxxxx x „xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, mohou být xxxx xxxxxxxxx pohyblivým, x xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x Zásadách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, činil tak x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx svoji pravomoc xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx střetu x zároveň xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevující se x xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx zásadně xxxxxx právo xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxx, xx v xxxxx míře může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx většiny zasahující xx xxxx právní xxxxx. Všechny nástroje xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, podzákonné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx akty xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx, aby xxxx prováděna xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx sféry jednotlivce, xxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxxx většiny byla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx xx k xxx přikročeno, aby xxxx xxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx platí i xxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx i pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xx xxx judikatuře (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx č. 1910/2009 xx. XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „[47] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť ve xxx podstatě spíše xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle územního xxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx stavbou xx budoucna xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x územního xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx majetek (xx. 11 Xxxxxxx), xxx xx jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx západní xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx rozvoj. Zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx ze způsobů xxxxxxxxx ještě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míru, kterou xx vlastník bez xxxxxxx obtíží x xxx xxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx schopen xxxxxx, xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx), x to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx toho, x xxxxx prospěch xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dějinách xxx xxxxxxxxx Xxxxx, X., Xxxxxxxxxxx a svoboda. Xxxxx: Xxxx, 2008).
[48] Xxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxx xx x obecné xxxxxx xxxxxxx podmínky schopno xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx legitimní xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxx xxxxxxxxxxx x umožňuje xxxxxx veřejný xxxxx (xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenze xxxxxxxxxxxx xxxxx) s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícími xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx - za xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která pro xx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolnostem; (…).
[49] X některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx se každého xxxxxxxxxxxx z vlastníků xxxxxxx x xxxxxx xx územním plánem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx přípustný x xxxxx přesahující xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxx komplex lze xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx takového zásahu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práv xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx, ostatně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spravedlivou xxxx; v opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx jsoucí xxxxx).
[50] Xxxxx xxxx omezení xxxx xxxxxxx plánem (xxxx změnou) xxxxxxxx - xxxxxxxxxx opět xxx xx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxx - vlastníka xx větší xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxxx. (…) x xx. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxx 4 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva vyjma xxxxxx „xx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odst. 3 xxxxxxxxx článku Xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx pojmem Xxxxxxx základních práv x svobod x xx neodmyslitelně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jedním xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx; xxxx xxxxxxxxx zužování xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)“
X kontextu uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x jak xxxxxxxxxxxx, xxx odpůrcem xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, č. x. 2 Xx 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxxx: „Xxxxxx xxxxx (…) vlastník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xx xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx majetek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx tedy vždy xxx o vyvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx harmonickém xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx určité xxxxxxxxx procedury x xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, x níž xx xxxx politické xxxxxxxx, xxxxx x xxx rozhoduje, xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svými xxxxxx, xxxxxxx, x xx nikoli nevýznamně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, ekonomických x xxxxxxx) xxxxxxxxx daných xxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx zůstává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx příslušná xxxxxxxxx jednotka (xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takto „vejde“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, akceptovatelná x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx ze zákonných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jen v xxxxxxxx nutné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vedoucích ještě xxxxxxx k zamýšlenému xxxx, nediskriminačním způsobem x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. GAP xxxxxxx xxxxxxxxx větru a xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potenciálem xxxxx xxx provoz xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx 9 % mimo oblast, x xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ regulace) nebo xxxxxxxxx velmi přísnými x z xxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxx). To xxxxxxx, xx jakkoli x xxxxxxx xxxxxxxx provedené x Xxxxxxxx nejde x bezvýjimečné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Moravskoslezského kraje, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx regulaci, xxxxx xxxxxx většině xxxxxxxxx pozemků v xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znemožňuje. Kraj xx xxxxx xxxxx xx samosprávu a x xxxxx xxxx xxxx v určité xxxx stanovovat pravidla xxxxxx určitých činností x xxxxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx podmínkám, xxxx. x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxx co možná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx x území. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx regulaci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxx pro xx xxx obzvláště závažný xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, až xx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx xx jistě xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxx něho xxxx v xxxxxx xxxx stanovovat xxxxxxxx xxxxxx určitých činností x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx harmonického xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx ohledně ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.12.2007, sp. zn. Xx. XX 45/06, xxxx. xxx x. 218/2007 xx sv. x. 47 Xx. XX): „26. (…) xxxxxxxxxx xx. 104 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx v linii xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx tvořit právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je, xx na rozdíl xx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 79 odst. 3 Xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx žádné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. (…) 34. Xxxxxxx xx otázku, xxx obec xxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, předpokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím obecně xxxxxxxxx vyhlášek obcí, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx liší. (…)“
Xxxx xxxxxxx závěry jsou x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxx vydávání xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xx vydává xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§18) x xxxx xxxxx (§19). Xxxx xxxxxxxxxx nedávají xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx stát xx xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem, xxxxx xxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx území xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx nepřípustnými, xx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxx „relativní“ xxxxxxxx. Naopak, xxx xxxxxxx xxxxx platí xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx může x xxxxxxxx územního rozvoje xxxxxxxxxx stanovit pravidla, xx základě nichž x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osídlení, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx požadavkem subsidiarity x minimalizace xxxxxx xx práv jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktivity, xxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx běžně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx republika xxxx xxxx jednotný xxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxx x obcí xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx států xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x krajů xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxx místního xxxxxxx mají xxx x té míře, x xxx mají xxxxxxx specificky místní xxxxxx, svěřeny regulaci xx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné správy. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dosah, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotný xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxx podle Xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx, ústavní hodnotou xxx právo xxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (různě xxxxxx) podmínky xxx xxxxxxxx takových aktivit, xxxx. stavebních. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxx xx xxxxxx regionů xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx částí Xxxxx xxx x xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvláštnosti, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx nichž z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren připadá x úvahu, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx krajů xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxx x xxxxxxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxxx vrchovina) České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx zalesněné, x xx xx x xxxxx xxxx krajiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx proudu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxx xxxxxx proudu xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nad xxxxxxx ušlých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinněji. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx politickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx dotací xx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx z tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx elektráren xx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx územních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx míst, xxx xx xx xxxx elektrárny xxxx xxxxxxx. Xxxxxx jednání xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x absolutnímu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. průmyslovou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxx, vzájemné xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx záměry budovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx E.I., xxxx 74. xxxxxxx č. 1 Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pohledový xxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povaha xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxx X.3x x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxx zahrnuje, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zákazu umisťovat xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx svými xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářejí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v krajině. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pojatý xxxxx xxxxxxx krajinu xxxx xxxxxxxxxx změnami xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cokoli, co xx xxxxxx současnému xxxxx xxxxxxx vizuálně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx důsledkem xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“ účinky xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxx protichůdné xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x jednostranně upřednostňují xxxxx x více xx xxxxxxxxxxxxx hodnot x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Uvedený xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx Zásad). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou stanoveny x podstatě libovolně xx xxxx xxxxxx xx x některých xxxxxxxxx stovky xxxxx, x zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil zmíněné xxxxxx xxxxx E.I., xxxx 74. přílohy x. 1 Xxxxx x xxxxx x xxxx x xx xx logicky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxx plochách a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ploch větrných xxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s dalšími, xxx nezákonnými pasážemi xxxxxxx xx stávající xxxxxx být x Xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x části X.XX., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx specifickým způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dominant xxxxxxxxxxxxxxx významu x xxxxx umisťovat v xxxxx území stavby, xxxxx xxxxx plošnými xxxx xxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ tak, xxx xx vztahovalo xx všechny xxxxxx. Xxxxxxx pravidlo totiž xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxx x x xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx nezměněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, připouští xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx X.XX., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 5 km xx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxx xxxx, xxx zamýšlí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx dikce (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neumožňuje vážit xxxxxxxx konkurující xxxxxxx x v případě, xx xxxxx na xxxxxxxx převažuje nad xxxxxx xx pohledové xxxxxxx kulturně historických xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxx X.XXX., bodu 78. xxxxxxx x. 1 Xxxxx.
Xxxxxx pak v xxxxx X., bodech 89. a 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkem.
Logickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah x nepodmíněnosti x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx X.3x x xxxxxxxx xxxxx Zásad, xxxxx geograficky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxx zrušit v xxxxx E.II., xxxx 76. přílohy č. 1 Zásad pasáže xxxxxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx „genius xxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x historické xxxxxx, a
- xxxxxxx xxxxxxxxxx krajinné xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx pasáže formulují xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajiny. Xxxx x sobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxx protichůdných zájmů xx hodnot xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx v xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) před xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx používají xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsahově xxxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pravidla často xxxxxxxx xxxxxx pojmy x xx zcela xxxxx, xx xxxxxx xxxxx a význam xx xxxxxxx výkladem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jazykového významu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kruzích, xxx-xx x odborné xxxxx, x s přihlédnutím xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, v xxx se xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx pojem „xxxxxx xxxx“ je xxxxxx xxxxxx užívaným xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx „plužina“ xx „xxxxxxxx“ xxxx v xxxxxxx odborně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxx vlivem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx významově zřetelnými x srozumitelnými.
Stejně xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrhu navrhovatele xx zrušení xxxxx X. x xxxxxx 89. a 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx pasáže xxxxxxxxxx xxxxxxx harmonické měřítko xxxxxxx a pohledový xxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry.
Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umisťování xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx nebrání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx v určitých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx typech xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxxxxx stavět. Taková xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x určitých případech xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lokalit xx xxxxxxxx musí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x poměrech xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx osídlené x x xxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx legitimních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kvůli xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx omezit vlastnická xxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být vybudovány. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxx xx, xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dané politické xxxxxxxx (Moravskoslezského xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx nepřipustit.
Ze všech xxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 2 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (§101x xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. června 2011
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx