Xxxxxx věta:
Dopravní xxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx institucí ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1688/2008 Xx. NSS, x. 1972/2010 Sb. NSS x x. 2165/2011 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 686/02) x x. 10/2007 Xx. XX (sp. xx. X. XX 260/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXX XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx hl. x. Prahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXXX CZ x. x. x., xx xxxxxx 17. xxxxxxxxx 1434, Mladá Xxxxxxxx, XXX: 25059394, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 217/42, Xxxxx 9, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Stubley, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 28, Xxxxx 5, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 14.11.2008, x. x. XXX/465/2008, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 11.5.2011, x. x. 9 Xx 402/2008-88,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti v xxxxxx 2880 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx XXXx. Jindřicha Xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx 2.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxx 1.10.2008 podala xxxxxxxxxx XXXX, xxxx. x r. o. x xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (dále xxx „žadatelka o xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx žalovaným xxxx xxxxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxx xx xxxxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxx xx. x. 60018091 - Xxxxx xxxxxx metra. Xxx xxxxxx, xx xx tak xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxxx přípisem xx dne 6.10.2008 (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx subjektem podle §2 zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx postup xxx vyřizování žádosti x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxx. zákona, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přípisem xx xxx 14.11.2008 (podepsaným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Uvedená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 6.10.2008, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxx, jelikož smluvní xxxxxxx ji považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přípis ze xxx 14.11.2008 žalobou x tím, xx xx materiálně xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx odpírány v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx TFN x. x. x. (x xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx spisem xxxxxxxxxxx xxx xxx názvem XXXXXXX XX x. x. x.), která xx univerzálním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx založen Xx. x. Xxxxxx xxxxxxx územním samosprávným xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x částečně xxxxxxxxxxxxxxx valné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx akcionáře xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx žalovaného. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx instituci xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx instituci, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx chybělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx být její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx učinit xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx některých xxxxx). Xxxxx v xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx realizovat, xxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Žalovaného xxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx bedlivě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 x §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx x §17 zákona x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku.
II.
[3] Žalovaný x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v obecné xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx a „zdaleka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx práva xx informace je xxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nad její xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx „xxxxxxxx různých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx způsobem“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxx níž „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx především x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti xxxxxxxxxxx xxx, aby byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (podtržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[4] Xxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu povinných xxxxxxxx „nad rámec xxxxxxx xxxxxx“ podle xxxxxxxxxxx přináší xxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, systém odvolání xxxxx rozhodnutí x xxxxx postupy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. za xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhovět zákonu xxx, xx „x xxxxxx xxxxxx“ rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx x x „xxxxxx stupni“ xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, u společností x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx osoba, je xxxxxxxx žádosti v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx již „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[5] Xxxxx stěžovatele xxxxxxx x x xxxxxxx, kdy je xxxx měřítko x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxx podřazení xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x veřejnoprávní korporace x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx takovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hromadné dopravy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.“ Xxxxxxxxxxxxxx xxx. Pražské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ROPID (Regionální xxxxxxxxxxx pražské integrované xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bylo možné xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dopravců, kteří xx poskytují v xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx své hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx provozování xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx tzv. kompenzací xxx xxxxxx č. 194/2010 Xx., x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx cestujících a x změně dalších xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky“ byla xxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ stěžovatele x oddělenost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx především účelem xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xx podstatný xxx xxxx, xx žalobce xxxxxx mimo xxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele na xxxxxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabýval xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx možné xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, x to v xxxxxxx, kdy xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx informace, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxx x informačním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že jsou xxxx důvody, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmínil v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[7] Stěžovatel dále „x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem“ městského xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx stížnosti. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx městským soudem x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x stěžovatel xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x dovodil xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx je. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, x xxx xxxxxxx instituce xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakázku xxxxxxxx, xxxxx xxxx základní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákonodárce x úmyslu xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
XXX.
[9] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[10] Předmětem xxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx argumentuje poněkud xxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xx. s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (x tím, že xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jednak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx shrne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx instituce xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx uvedeného ustanovení xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx „státní orgány, xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx orgány x veřejné xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. zákon xxxxxxxxxx „xx poskytování informací, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx vlastnictví, x xxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxx poskytování, xxxxxxx xxxxxxxx žádosti včetně xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lhůt, xxxxxxxxx prostředků a xxxxxxx xxxxxxxxxx informací.“
[12] Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 zákona x svobodném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky“, xxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx prostředky xxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxxx od 23.3.2006. Xxxxxxx x xxxx citovaných judikátů xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxx zákonné úpravy. Xx však xxx xxxxxx xx dnešní xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx hodnotily, zda xxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx instituci“, a xxxxxx poté se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x subjekt „xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxxx rozhodnutími, x nichž podal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím Xxxxxxx soud, xxxx xxxxxx xx xxx 27.2.2003, sp. xx. XXX. ÚS 686/02, x ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06 (xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxx sp. xx. I. XX 260/06 Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx potom je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zkoumané instituce xxx instituci veřejnou xx xxxxxxxxx soukromou xxx musí xxxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejnou či xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx:
x) xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx);
x) hledisko xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stát xx xxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (xx. xxx dochází xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx);
x) xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X daném případě xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Praha) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituci.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na půdorysu xxxxxxx, x němž xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, x. x. 8 As 57/2006-67) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx institucí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x jejich orgány. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Představují-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce, xxxxx se x xxxxxxx subjektů odvozujících xxx postavení xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kategorií (resp. xx xxxxx x xxxxxx slova xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x těchto xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxx k druhé. Xxxxxx, restriktivní xxxxxx xx xxxxx mohl xxxx „k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx nezanedbatelnou xxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx orgánů v xxxxxxxx prostého zakládání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxx ještě xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx v citované xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx XX Hradec Xxxxxxx, x. s., xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx město Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
[15] X xxxxxxx x xxxxxxx doby lze xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2009, č. x. 2 Xxx 4/2009-93, x xx dne 15.10.2010, x. x. 2 Ans 7/2010-175, x nichž zdejší xxxx xx povinný xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx společnost XXX, x. s. X to x xxxxxxxx jejím xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx, že xx xxx být zúžen xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně xx xx xxx xxx xxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxx“ x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsáhlou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxx jako nynější xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxx, xx xxxx xx vystavena xxxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady rovnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivňuje xxxx hospodářské xxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dle procedur xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. x vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.).
[16] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 7/2010-175 xxxxx, xx xxxxx reálnou aktuální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a nelze xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovat xx xxxx xxxxxxxxxx x poskytování informací xxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dostatečně xxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxx xxxxxxx x povinnosti, které xxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx být xxxxxxx x dalším xxxxxxxxx, xx něž stát xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx subjektům xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx nebo povinnostech xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy) xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 260/06. X xxxxxxxxxxx, právy x xxxxxxxxxx přenesenými xx xxxx xxxxxxxx xxxx spojeny x xxxxxxx povinnosti. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxx omezit xxxxx proto, xx xx xxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vědom x xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připraven.
[17] Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx spojena x xxxxx míra xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx i x xxxxxxx subjektů soukromého xxxxx. Xxxx míra xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx tím xxxxx, čím xxxx xxxx schopny zasahovat xx xxxx jiných xxxx, a xx xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, jinak řečeno, xxxxxxxx povinnými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx jsou stále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx se x x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx příkladů xxxxxx xxxxxxxxx horizontálního xxxxxxxx, tedy xxxx, xx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx tak xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx z nich xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (…) X právě xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx v rozsudcích xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[18] Lze xxx xxxxxxx, že x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx posuzovat xxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, subjektu xxxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxx instituce, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx instituce). X xxxxxx subjektu xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxx, xxxxxxx převaha xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx instituci.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx důvodu, xxxx xx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx překračovala xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx otevřenosti xxxxxxx správy (x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozsah informací, xxxxx mají příslušné xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx velice široce.
[20] Xxx nedávné (výše xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxx vymezených x xxxx §2 odst. 1. Lze sice xxxxxxxxx, že některým xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činit xxxxx xxxxxx, xx xxxx není xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rezignovaly. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. zákoně xxxxxxxxxxx xxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií na xxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxx kritéria, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx založen xx xxxxxxx soukromoprávních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx jeho založení xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona x obcích (x. x. 367/1990 Xx.) x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx kombinací soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx veřejnoprávních xxxxx neměl městský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx - zřizovatelem (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx byla xxxx xx. x. Praha, xxxx územní samosprávný xxxxx, xx xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx vytváření xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatně xxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxx xxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxx účel, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx. x. Xxxxx, xx xxxxxxxx povahu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx „obchodní“ povahu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xx. x. Prahy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx funkce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, podle xxxx obec xxxxxx x všestranný rozvoj xxxxx xxxxx a x xxxxxxx svých xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx s tím xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx k němu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx Pražské integrované xxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxx teprve vybírá xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Veřejná xxxxxxx xx xxxx v Xxxxx republice obecně xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxx charakteru, potřebě x významu, jako xxxxxx xxxxxxx statek, x xxxx xx xxxxx míra xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. I. XX 260/06 ve vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx. A xxx xxxxxxxx pohled xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tomu x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné osobní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx x tramvaje x naprostou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxx situace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxx, x xxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx existence xxxx „xxxxxxx“ zaručuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy prostřednictvím xxxxxxxxxx ROPID.
[24] Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. I. XX 260/06 xxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx účelu xx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálně. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxxxxxx téměř všech xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx veřejný xxx soukromý xxxx, xxx xxxxxx jde x soukromoprávní xxxxxxx.
[25] X xxxxxxx stěžovatele xx xx, xx xx provozování xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx službách, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx přezkumu xx nyní žádost x xxxxxxxxx z xxxx 2008, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dodat, xx ani xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxx probíhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, sama x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx x městským xxxxxx xxxxxxxxxx, že x případě stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na §2 xxxx. 3 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx má xxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx uvést, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxx xx xxxxxxxxx, xx. úpravu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace a xxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žadatelům x informace (srov. xxxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Komentář. 2010. Xxxxx: Linde, xxx. 46). Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxx xx např. xxxxxx x. 123/1998, x xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxx prostředí).
IV.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož x xxxxxx nevyšly najevo xxx xxxxx vady, x xxxx musí xxxxxxx xxxx přihlížet x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. s.), xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x.).
[29] O xxxxxxx xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, a xxx má xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednom xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxx 1 x 2100 Kč x 1 x 300 Xx, xxxxxx 2400 Kč [xxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxxx zastupující xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zvyšují xx xxxxxxx řízení x xxxxxx 480 Kč, xxxxxxxxxxxx dani, kterou xx advokát xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx hotových výdajů xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty (§57 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti x xxxxxx 2880 Xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx XXXx. Jindřicha Xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx 2.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx