Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2913/92, xxxxxx xx vydává celní xxxxx Společenství, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx dokázala, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí xxxx bylo xxxxxxxx xx správném xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx země xxxxxx předložit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1045/2007 Xx. XXX, x. 1577/2008 Xx. XXX x x. 1701/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Recueil, s. 2415), xx dne 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, x. 1-3277), xx dne 14.5.1996, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx (C-153/94 x X 204/94, Xxxxxxx, x. 1-2465), xx xxx 9.3.2006, Xxxxxxxxxxxx (X-293/04, Xx. rozh., x. 1-2263), xx xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Sb. xxxx., x. l-8783), xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 9.12.1999, XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo xxxxx Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. 1-8683), x xx xxx 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx X Xxxx (C-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dluhu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx nám. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, xxxxx žalovanému Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň, xx sídlem Antonína Xxx 11, 303 88 Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, č. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, ze xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx xxx 5.5.2010, č. x. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, xx xxx 11.5.2010, x. x. 3750-2/2010-160100-21, ze xxx 12.5.2010, x. x. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153,
takto:
I. Xxxxxx X. xx XXXX. x XV. xx XXXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxxx x xxx x x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xx zamítá.
III. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx x období xx xxxxx xx xxxxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 23 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X všech xxxxxx připojil žalobce x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx průvodní xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xxx xxxxx každý dovážený xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Plzeň xxxxxxxxx xxxxxx automobily xx xxxxxxx oběhu x xxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 prokazovala xxxxxxxxxxx původ xxxxx xx smyslu článku 20 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92 ze dne 12. října 1992, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, (Xx. xxxx. X 302, 19.10.1992, x. 1 - 50, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kapitola 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“) xx spojení s Xxxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxx společenstvím a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).
[2] Xx základě xxxxxx 33 xxxx. 3 Xxxxxxxxx x. 3 x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (pro xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxx xxxxx protokolu xxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. X 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx původu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 (žádost není xxxxxxx xxxxx, nicméně xxxx xxxxxx x xxx vyplývá). Švýcarské xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprokázal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x některých xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx kontaktovat. Proto xx třeba xx xxxx xxxxx hledět xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx neplatná. Xxxxxxxx švýcarské xxxxx xxxxxx na druhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxx Xxxxx na to xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x doměření xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 220 odst. 1 xxxxxxx kodexu. Žalobce xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx clo xxxxxx zaúčtováno chybou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx průvodní xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxxxx xx správném xxxxxx skutečností podaném xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxx xx x xxxxxxxx pokusí pouze xxxxxxxxx xxxxxx telefonem, x xxxxx telefon xxxxx nezvedne, xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími.
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení a xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx soudního řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průvodních xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxx švýcarských celních xxxxxx jsou české xxxxx xxxxxx vázány x xxxxxxx xx xxxxxxx; žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, a xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx prokázal, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx než x Xxxxxxxxxx společenství, xxxx doměření xxx xxxxxxx nezákonné.
[5] Xxxxxxx xxxx dále x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vedeno xxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxx totiž Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odst. 3 a 5 xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxx si tak xxx xxxxxxx vyřešit xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx průvodní xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxx úřad xxxx xxxxx neučinil xxx, xx xxxx x xxxx moci, xx xxxxxxxx, jaký popis xxxxxxxxxxx byl vývozcem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 xxxxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, xxxxxxxx xxxxx doklady, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xx osvědčení XXX.1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Celní xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.7.2009. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zavádějící, xxxxxx x §21 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahájení správního xxxxxx. Zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx soudu ve xxxxxxxxx výzvy, neboť xxxxxxx byl xxxxxx x předložení důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx je xxxxx nutné xxxxxxxxx xx nezákonný a xxxxxxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx k prokázání xxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx žalobce k xxxxxxxxx skutečného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx listinám jako x důkazům x xxxxxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[6] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx provedený xx xxxxxxxxxx generální advokátky Xxxxxx Trstenjak ze xxx 13.3.2008 ve xxxx C-204/07 P X. X. X. XxX xxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx kompetencí xxxx xxxxx orgány xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx země dovozu xxx xxxxxxxxx preferenčního xxxxxx zboží. Pro xxxxx xxxxxx země xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx osvědčení závazné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxx ně závazné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx žalovaného v xxxxxxx. Soud především xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxxxx zboží“. Xxxxx xxxxx - xxxxx (xxxx), odkud xxxxx xxxxxxx, v xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nebyl xxxxxx možnosti určit xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx původ xxxxx má xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx původ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx výroby), xxxx xxxxx údaj xxxxx xxxxx do sféry xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle něhož xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxxxx xxxxxx samy xxxxxx pravost a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1. Xxxx především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „zvláštní xxxxxxxxx“ a neodůvodnil, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.12.1993 ve xxxx X-12/92 Huygen x xxxxx, Recueil x. X-6381). V xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx okolnosti“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxx posoudil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx.
[7] X xxxxx xxxxxxx námitce napadl xxxxxxxx xxxxx soudu, xx Xxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx správného xxxx xxxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx podkladů xxxxxxxxxx x původu xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a prostor xxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxx je xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx; samotná xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; pokud by xxxx tak xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxxxx vývozce. Xxxxx xx xxxx žádost x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 relevanci, xxxxxx xx xxxxxxxx x napadeném rozsudku xxxx, bezpochyby by Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 9.3.2006 xx věci X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Xx. xxxx. s. I-02263, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx rozporu.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný uvádí, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průvodního xxxxxxxxx EUR.1 za xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx celního xxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx 78 xxxxxxx kodexu) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Protokolu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx článku 78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx nesrozumitelné x xxxxxxxxx. X xxxxxx soudu ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxx xx xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení. X těchto xxxxxxxx xx xxxxx evidentní, xxxx řízení xx xxxxxxxxxx x co xx jeho xxxxxxxxx; xxxxxxx uvedení odkazu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxx, pro xxx xx xx xxxxx následné xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného oznámení, xxxx hodnotil průběh xxxxxx řízení, x xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxx, co xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx předložených x průběhu řízení. Xxxxx Celní xxxx Xxxxx tvrzení x xxxxxxxx předkládané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, napravil xxxx xxxx xxxxxxxx x rámci odvolacího xxxxxx. Konečně xxxxxxxx xxxxxx, že soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[9] X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx pro nepřípustnost. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx preferenčního původu xxxxx (III./A) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Xxxx posoudil xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Kasační xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Verifikace xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zboží (xxxxxxxxxx) upravuje xxxxxx 33 Protokolu. Xxx xxxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx verifikace xxxxxxx xxxxxxxxx advokátka Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxx X. X. X. XxX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx založeno xx rozdělení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x orgány xxxxx dovozu x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx stanovován xxxxxx xxxxx vývozu, xxxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu xx zajištěna xxxx xxxxxxxxxx xxxx dotyčnými xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legálně xxxxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxx dvůr v xxxxxxxx Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxxxx dohod o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - uznávání legálně xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxx, xxx Společenství xxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že celní xxxxxx xxxxx dovozu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx původu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x preferenčním původu xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxx, xx prima xxxxx xxxxx správné. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nastává přinejmenším xxxxxxx účinek x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ohledně skutkových xxxxxxxx celního orgánu xx státě vývozu. X toho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx odmítnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx celními orgány xxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxxxx, xx xxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx požádat celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx původ xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx původu xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Zmiňovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, xx. 5 Xxx 37/2007-49, publikovaném pod x. 1577/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxx udělena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslovenými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx se xxxxxxx x případ, xxxx xx odehrál xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x výklad obdobné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako x projednávaném xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx postupoval v xxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx české xxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) průvodních xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, x xx xxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovážených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xx xx xxxxx xxxxxxx preferenčním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx závěry xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[17] Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx okolností“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Trstenjak Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxx krajským xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxx. Zdejšímu xxxxx není xxxxx, xx xxxxx konstatováním xx xxxxxxx xxxx xx mysli; xxxxxxx x textu xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx důvodné.
III./B) Xxxxxxxxx nezaúčtování xxx xxxxx článku 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxxx 220 xxxx. 2 celního xxxxxx x relevantním znění xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxx xxxxxxx uvedených x čl. 217 xxxx. 1 druhém x třetím xxxxxxxxxxx xx dodatečné zaúčtování xxxxxxxxx, xxxxx
(…)
x) xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx zaúčtována xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x pokud tato xxxxx jednala x xxxxx víře a xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxx orgány v xxxxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit ve xxxxxx xxxxxxx pododstavce.
Vydání xxxxxxxxxxx potvrzení xxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx popisu skutečností xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx vědomy xxxx xx měly xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xx. 220 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx shrnul Xxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 18.10.2007 xx xxxx C-173/06 Xxxxxxx, Xx. xxxx. X. X-8783, xxxx 30 - 33. Z xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neprovedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxx je třeba, xxx clo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, dále, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemohla xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Recueil, x. 2415, xxxx 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx X-153/94 x X-204/94 Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx, x. I?2465, xxx 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 ve xxxx X-299/98 P XXX Xxxxxxxx 2 x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, Recueil, s. X?8683, xxx 22, xxxxx x xx xxx 11.10.2001 xx xxxx X-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxx, Xxxxxxx, x. I?7511, xxxx 68, 69, 71 x 72). Xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx právo na xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxx zboží xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 27.6.1991 ve xxxx X-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, x. X?3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud (xxxxxxxx ze dne 30.7.2008, xx. 1 Xxx 27/2008-97, publikovaný xxx x. 1701/2008 Xx. XXX).
[21] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx druhé x třetí xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutích); xxxxxxxxx rozepře xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x této xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx čl. 220 xxxx. 2 písm. x) celního xxxxxx xx chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx clo, xxxxx xxx o opodstatněnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx. Legitimní očekávání xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx xx hodné xxxxxxx stanovené v xxxxx článku xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx kterém spočívá xxxx očekávání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx „samotné“ xxxxxxxxx xxxxxx. Právo xx xx, xxx dovozní xxx nebylo xxxxxxx xxxx, co bylo xxxxx xxxxxxxxxx, zakládají xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aktivnímu jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Mecanarte, xxxx 19 a 23).
[22] V xxxxxxxxx xxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx druhého x xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemá xxxxxxxxxxx x xxx, xx hypotéza xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou řízení, xxx xxxx ukončeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx celní xxxxxx totiž vydaly xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx clo (žalobce) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx kodexu x otázka přenosu xxxxxxxxx břemene.
[23] V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxx Soudní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx cla hodlají xxxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xx podporu xxxxx nároku xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkaz, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx clo, aby xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vydané orgány xxxxx země xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 a 46 xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež má xx xxxxxxxx přesun xxxxxxxxx břemene, Soudní xxxx xxxxxxxx zařadil xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uchovat xxxxxx xxxxxxx dokazující xxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx xx dobu xxx xxx (xxx 40 xxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x článku 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx). K tomu Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx, xx Evropské společenství xxxxxx xxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovozců x xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx x xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytná xxx xx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx 41 x 43 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx soud nepřistoupil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx.
[24] Pokud xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx prokáží, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správný. Xx mohou xxxxx xxxxxx země xxxxxx xxxxxx např. tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx verifikace, xx příslušné xxxxx x deklarovaným preferenčním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2 - 14 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze XX x XXX x tomuto Xxxxxxxxx (xxxx. nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepůvodních xxxxxx x konečném xxxxxxx xxxx.). To xxx xxxxxxxxxxx součinnost vývozce, xxxxx x takovým xxxxxxxxx poskytne xxxxxx xxxxxxx xxxx vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 28 Protokolu, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dovozu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správný. Jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx tyto doklady xxxx, nebo xx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx míře, xxxxx xxxxx xxxxx země xxxxxx nemůže ověřit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx celní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxxx popis skutečností. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx orgány xxxx xxxxxx nachází xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tehdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vývozu ověřit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dovozu xx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxx povinnou xxxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxx soud xx domnívá, xx xxxxx celní orgány xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx leží xxxxxxx břemeno k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, jež xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx české celní xxxxxx postavit xxxxxxx, xxxx xxxxx skutečností xxx xxxxxxxx xx xxxxxx vydání průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předestřen. Xxxx xxxxxx krajského xxxxx jsou xxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxxx rozsudkem.
[26] X xxxx řadě xx xxxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, neschopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na žalobce; xxxxxxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxx orgánů, jež xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxx, xxxx proto xxxxx nadbytečné.
[27] Xx xxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx míněno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předloženým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx původ, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxx. Xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, chce-li xxxxxx dobrodiní xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx: jestliže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx umožněna xxxxxxx, kterému xx xxxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx skutečností xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx svědčí xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx je obstarávání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xx zjevné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx si české xxxxx xxxxxx vyžádaly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x případné xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx orgány xxxx dovozu. Těmito xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx celní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[29] Xx čtvrté, a xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zcela xxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, vyžádání xxxxxxx, xxxxx xx švýcarské xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, když xxx xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že vývozce xxxxxxxx doklady nedodal. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx země dovozu, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx dvůr xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx náznakem xxxxxxxx).
[30] Xx xxxx xx Nejvyšší správní xxxx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xx značné míry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx. kde xxx určitý výrobek xxxxxxx, xxxx zpravidla xx xxxxx xxxxxx xxxxx vliv a xxxx určení nebývá xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zemi byl xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxx xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, součástek x směsí, xxxxx xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x průvodní xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx připojené - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx celním xxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohou.
[31] Xx xxxxx výše uvedených xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodná.
III./C Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx
[32] Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nedořešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xx švýcarských xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx. Xxxxx orgány xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 celního xxxxxx x xxxxxx 78 xxxx. 3, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx označil formální x zvláště xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx celním xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx vykročil z xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž x xxxxxx především xxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx z xxxx vyvodil nesprávné xxxxxx. Xxx náznakem xxxx nenapadal xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx, že xx xx nebyl xxxxx, o xxx xx xxxxxx vedeno. Xxxxxx z jeho xxxxxxxxx i odvolání xx xxxxxx, xx xx xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebyly vadami, xxxxx xx znemožňovaly, xxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit xx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xxxx vady xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, čj. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx porušil §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx měla xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důvodná.
[35] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podotýká, xx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dictum. Xxxxx xxxxx-xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přihlédnout k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx to, xx celní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotit xxxxx x toho xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx. Xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žaloby, x xxx xx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx jiné vady xxxxxx před celními xxxxxx, nepovažuje xxxxxxx xxxx za vhodné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží, konkrétně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, xx. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx ze dne 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, xxxxxxxxxxx xxx x. 1399/2007 Xx. NSS.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[36] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx věci nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx nenapadl xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě nebylo xxxxxxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxxxx a zůstalo xxx české xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx srozuměn x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx a zákonnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obstát (§109 xxxx. 3 x. x. x). Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2005, xx. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx xxx č. 1045/2007 Xx. XXX).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx kasační stížnost xxxxx výroku XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.); výroky X. až XXXX. x XV. xx XXXXX. pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. x xxx vrátil krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v němž xxxx krajský soud xxxxx názorem vysloveným x xxxxxxxx zdejšího xxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx v xxxxxx žalobních xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx článku 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vypořádaly x xxxxxxxx předloženými xxxxxx. Jelikož xxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx nákladů řízení xxxxx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem ohledně xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxx bylo xxxxxxx výrokem XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, čj. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx pod x. 2116/2010 Xx. NSS).
[38] Xxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. Žalovaný xxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx výroku XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx nevznikly. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. až XXXX. x XX. xx XXIII. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx