Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nedbalosti výlučně xx straně vývozce xxxxxx celní xxxxxx xxxxxxx předložit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (EHS) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx, přísluší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx dokázala, xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx bylo založeno xx správném xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx vývozce xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx země xxxxxx předložit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 1045/2007 Xx. NSS, x. 1577/2008 Sb. NSS x x. 1701/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 12.7.1989, Binder (161/88, Xxxxxxx, s. 2415), xx dne 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, x. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx (X-153/94 a X 204/94, Xxxxxxx, x. 1-2465), ze xxx 9.3.2006, Beemsterboer (X-293/04, Sb. xxxx., x. 1-2263), xx xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. xxxx., x. l-8783), xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 9.12.1999, XXX Imperial 2 x Unifrigo xxxxx Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, s. 1-8683), x xx xxx 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx X Xxxx (C-30/00, Xxxxxxx, x-7511).

Xxx: Xxxxx X. proti Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxx celního dluhu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx P. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx nám. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Plzeň, xx xxxxxx Antonína Xxx 11, 303 88 Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.4.2010, č. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, xx xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx xxx 5.5.2010, x. j. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, ze xxx 11.5.2010, x. x. 3750-2/2010-160100-21, xx xxx 12.5.2010, č. x. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153,

xxxxx:

X. Xxxxxx I. až XXXX. x XV. xx XXIV. rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153, se xxxxxxx a xxx x x x xxxxx xxxxxxx vrací xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.

XX. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153, xx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti výroku XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.

XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Krajského xxxxx v Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx 2007 xxxxxx xx Švýcarské xxxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky xxxxxx 23 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. U všech xxxxxx xxxxxxxx žalobce x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx celními xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx produktem pocházejícím x Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx úřad Plzeň xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx clo xx xxxx 0 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zboží xx smyslu xxxxxx 20 xxxx. 3 xxxx. x) nařízení Xxxx (EHS) x. 2913/92 xx dne 12. října 1992, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, (Xx. xxxx. L 302, 19.10.1992, s. 1 - 50, xxxxxxxx vydání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx kodex“) xx spojení x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenstvím x Xxxxxxxxxx konfederací (Xx. xxxx. L 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx x českém xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).

[2] Na základě xxxxxx 33 xxxx. 3 Xxxxxxxxx č. 3 x definici xxxxx „xxxxxxx produkty“ x x xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx Xxxxxx (pro xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. X 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx švýcarské xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx důkazu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx průvodních xxxxxxxxx XXX.1 (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nicméně xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x rámci provedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxx, xxxx. x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx neplatná. Xxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxx na xxxxx xxxxxx průvodních osvědčení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

[3] Xxxxx xxxx Xxxxx xx xx xxxxxxx ve všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xx. 220 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx x xxxxxx xxxxxxxxx dovolával xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu x xxxxxx, že dodatečné xxxxxxxxxx cla xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx chybou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žalobce též xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxx se x xxxxxxxx pokusí pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Plzeň xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal x dodatečnými platebními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Celního xxxxx Plzeň xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, věci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx xxxx české xxxxx xxxxxx vázány x xxxxxxx ji xxxxxxx; žalobce xx xxxxx xxxxxx nadále xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx produktem xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, ovšem švýcarské xxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1, a xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx soudu proto xxxxxxx xxxx osvědčení xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx zboží xx xxxxxx původu než x Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nezákonné.

[5] Krajský xxxx dále x xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx žalobcem xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx měl totiž Xxxxx xxxx Plzeň xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx zákon, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 3 a 5 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx vyřešit xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx, xx bylo x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx účelem vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx si xxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přenést x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Celní xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze dne 13.7.2009. Oznámení xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxx x §21 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určujícím xxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Zásadní procesní xxxxxxxxx pak spočívá xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výzvy, xxxxx xxxxxxx xxx vyzván x předložení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx verifikačního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx jsou zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celními xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Plzeň je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozporný, xxxxx xxx žalobce xxxxxx x prokázání xxxxxxxxx. V důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudního dvora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci článku 220 odst. 2 xxxx. x) celního xxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx původu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx

[6] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 13.3.2008 xx xxxx X-204/07 P X. X. S. XxX xxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx země xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx orgány xxxx xxxxxx je vydané xxxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxxx x ohledu xxxxxxxxx, xx. xx xxx xx závazné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx závazný. X xxxxxx postuláty xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojmy „xxxxx zboží“ a „xxxxxxxxxxx xxxxx zboží“. Xxxxx xxxxx - xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx celní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx „skutečný xxxxx xxxxx“, xxxx zřejmé, xxxx skutečný xxxxx xxxxx xx xx xxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxx zboží xx smyslu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx), nemá xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx sféry xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxxxx xxxxxx samy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1. Xxxx především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.12.1993 ve xxxx C-12/92 Xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx x. X-6381). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohla xxx verifikace řádně xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx součinnosti xx xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx okolnosti“. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. ř. s.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

[7] X další xxxxxxx námitce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu, xx Xxxxx úřad Xxxxx byl nejprve xxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx vydáno xx xxxxxxx správného xxxx xxxxxxxxxxx popisu skutečností xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxx o původu xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxx, a prostor xxx xxxxxxx vývozce xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxx prokazují; samotná xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx švýcarské xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx by xxxx xxx bylo, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 9.3.2006 ve věci X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Xx. xxxx. x. I-02263, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cla xxxxxxxx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xx formuláře xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx žádosti, přičemž xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadu nesprávného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx celního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží (xxxxxxxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx) také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x původu xxxxx, přičemž xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Protokolu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx celního orgánu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nelogické. X xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o prvním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx evidentní, xxxx řízení je xxxxxxxxxx a xx xx jeho xxxxxxxxx; xxxxxxx uvedení odkazu xx právní normu xxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného oznámení, xxxx xxxxxxxx průběh xxxxxx řízení, x xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x tom, co xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předložených x průběhu řízení. Xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezohlednil, napravil xxxx xxxx žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně žalovaný xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx meze dispoziční xxxxxx, xxxxx v xxxxxx zahájení a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

[9] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.

[10] Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx

[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx povinen přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).

[12] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx problematikou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (XXX./X) a xxxxxxxxxx nezaúčtováním xxx xxxxx článku 220 xxxx. 2 písm. x) celního xxxxxx (XXX./X). Poté posoudil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX./X).

[13] Kasační xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx.

XXX./X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

[14] Xxxxxxxxx ověřování dokladů x původu xxxxx (xxxxxxxxxx) upravuje xxxxxx 33 Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx stanovisku x xxxx X. X. S. XxX xxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx zboží založeno xx rozdělení xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxx xxxxxx x orgány xxxxx dovozu x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx stanovován xxxxxx státu vývozu, xxxxxxx xxxxxxxx správného xxxxxxxxx xxxxxx režimu xx zajištěna xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxx zboží xx xxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x narušení hospodářské xxxxxxx x obchodě. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, jestliže celní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx. Jak uvedl Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Les xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - uznávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx původu xxxxxxx vyvezených xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení x preferenčním xxxxxx xxxxxx vázány, xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xx prima xxxxx xxxxx správné. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nastává přinejmenším xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx skutkovém, to xxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vývozu. X xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení Dohody x přidružení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx dovezený x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxx státu. I x případě, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x skutečný xxxxx xxxxxx xxxxx, mohou xxxxx požádat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxx celní orgány xxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vázány závěry xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx zboží. Pouze xx xxxxxxxxxx okolností, xxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx řádně xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx orgány dovozního xxxxx xxxx ověřit xxxxxxx x správnost xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x přihlédnutím k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 76 - 81 xxxxxxxxxx).

[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx. x rozsudku xx dne 7.2.2008, xx. 5 Afs 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx pod x. 1577/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx orgány dovozního xxxxx jsou vázány xxxxxx legálně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Ačkoliv xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxx xx odehrál xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x výklad obdobné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx.

[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dopěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx postupoval v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, když dovodil, xx xxxxx celní xxxxxx xxxx vázány xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx pozbyla svých xxxxxx xxxx závazného xxxxxx x preferenčním xxxxxx dovážených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx původem xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x tyto závěry xxx považovat xx xxxxxxx.

[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxxx; stěžejní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postaveny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podvodu. Xxxxxxxx xxxxx xxxx jasné, xx xxxxx konstatováním xx xxxxxxx soud xx mysli; xxxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxx zřejmé, xx xx tato okolnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vedoucí xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.

[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx verifikace xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxx.

XXX./X) Xxxxxxxxx nezaúčtování xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx

[19] Xxxxxx 220 odst. 2 celního xxxxxx x relevantním znění xxxxxxx xxxxxxxxxxx: S xxxxxxxx případů uvedených x xx. 217 xxxx. 1 druhém x třetím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx

(…)

x) částka xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx celních orgánů, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit clo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x pokud tato xxxxx jednala x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prohlášení.

Pokud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxx x orgány xxxxx xxxx, považuje xx xxxxxx potvrzení xxxxxx orgány x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx chybu, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit xx xxxxxx xxxxxxx pododstavce.

Vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzení xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx toho, že xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(…)

[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xx. 220 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 xx xxxx C-173/06 Xxxxxxx, Xx. xxxx. X. X-8783, xxxx 30 - 33. X xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx neprovedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je třeba, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dále, xxx tato xxxxx, xxxxx se dopustily xxxx orgány, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx clo xxxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx celního xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, s. 2415, xxxx 15 x 16; ze xxx 14.5.1996 ve xxxx X-153/94 x X-204/94 Xxxxx Seafood x xxxxx, Xxxxxxx, x. I?2465, bod 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 xx xxxx X-299/98 X XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo x. Xxxxxx, Xxxxxxx, x. X?8683, xxx 22, xxxxx x ze xxx 11.10.2001 xx xxxx C-30/00 William Xxxxxx & Xxxx, Xxxxxxx, x. X?7511, xxxx 68, 69, 71 x 72). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx na xx, aby clo xxxxxx vybráno xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 27.6.1991 ve xxxx X-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, x. X?3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.7.2008, čj. 1 Xxx 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx x. 1701/2008 Xx. XXX).

[21] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx ostatně uvedl x xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých rozhodnutích); xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx podmínka xxxxx. X judikatury Xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x opodstatněnost xxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nevybrání xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo, xxxxxxxxx „samotné“ xxxxxxxxx xxxxxx. Právo na xx, aby dovozní xxx xxxxxx vybráno xxxx, co xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zakládají xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozsudek Mecanarte, xxxx 19 a 23).

[22] X xxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x třetího pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx modifikují. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx řízeních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx ukončeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vydaly xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1), xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxx chybou, xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinná xxxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx způsobem zjistit. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce citovaného xxxxxxxxxx celního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[23] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx citovaný xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x němž Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx břemene přísluší xxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxx xxx hodlají xxxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího pododstavce, xxxxxx, celního kodexu, xxx na xxxxxxx xxxxx nároku xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností vývozcem. Xxxxxxx, xxxxx následkem xxxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx vývozce xxxxxx xxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxxx důkaz, xx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedeným, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx země bylo xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxx 39 x 46 xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxx xxxxxxxxx břemene, Soudní xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx let (xxx 40 xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx v článku 29 odst. 1 Xxxxxxxxx). X xxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovozců a xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx svých xxxxxxxxx vztahů přijaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx cla (xxxx 41 x 43 rozsudku). Xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsudku xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx doktríny xxxx xxxxxxx, pročež xxxxxx xxxx nepřistoupil x předložení další xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.

[24] Xxxxx tedy xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx clo, xxxxx prokáží, xx xxxxx skutečností provedený xxxxxxxx xxxx správný. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx vývozu v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx článku 2 - 14 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxx XX x XXX x xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výrobku xxxx.). To xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytne xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podklady demonstrativně xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx následně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dovozu k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx míře, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxxx popis skutečností. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx orgány xxxx dovozu xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xx-xx vývozce nekontaktní, xxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxx celních xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rozporu x Xxxxxxxxxx, přechází xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

[25] Xxxxxxx soud xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nejprve určit, xx xxx xxxx xxxxxxx břemeno k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx pododstavec xxxxxxx xxxxxx. Za xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx dokumenty x xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vývozcem xx xxxxxx vydání průvodního xxxxxxxxx XXX.1 švýcarským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx jsou nesprávné x x xxxxxxx x citovaným rozsudkem.

[26] X prvé xxxx xx nepochybné, že x xxxxxxxx chování xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, neschopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů, jež xx xxxx xxxxx xxxxxx krajského soudu xx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx nadbytečné.

[27] Xx xxxxx xx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxx může být xxxxx xxxxx xx, xx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx, chce-li xxxxxx dobrodiní xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxx: xxxxxxxx švýcarské xxxxx orgány v xxxxx verifikačního xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxx doklady, xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx scházela jakákoliv xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení o xxxxxxxx cla xxxxxxxx, xx xxxxx skutečností xxxxxxxx byl xxxxxxx, xxxxxx slovy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx eventuálně založených xx spisech švýcarských xxxxxx xxxxxx neužitečné, xxxxx x xxx xxxx xx zjevné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[28] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x nim připojené, xx dále x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x celními orgány xxxx dovozu. Těmito xxxxxxxxx se zabývají xxxxx jen celní xxxxxx země xxxxxx x xxxxx ověřování xxxxxxxxxxxxx původu zboží; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

[29] Xx xxxxxx, x xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dokladů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx orgány mohly xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx dovážené xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx by pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Soudní dvůr xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Beemsterboer, což xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx).

[30] Xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx může xxx xx značné míry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vliv a xxxx určení nebývá xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxx xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx surovin, součástek x směsí, xxxxx xxxx na xxxx xxxxxx použity. Xxxxx xxxxxx x průvodní xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xx připojené - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu zboží xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[31] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX./X Xxxx celního xxxxxx xxxxxxxx krajským soudem

[32] Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důkazního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxx nedůvodné, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 celního xxxxxx x xxxxxx 78 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu, xxx neučinily. Za xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx označil xxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.

[33] Aniž xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx žalovanému x xxx, že xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx vykročil x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxx. že z xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahájení x průběh xxxxxx, xxxxxxxxxxx oznámení a xxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxx v mezích xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx tyto xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2011, čj. 7 Azs 79/2009-84, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).

[34] Jelikož krajský xxxx porušil §75 xxxx. 2 x. x. x., dopustil xx sám xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.]. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxx důvodná.

[35] Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xx soud xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx obiter dictum. Xxxxx xxxxx-xx, xx xxxxx orgány byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x skutečném xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxxx, xxx by nemohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jelikož hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx nevyjádřil, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za vhodné xx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx nutného xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx, xxx existuje x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx být xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní, xxxx. rozsudek ze xxx 24.4.2008, xx. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx xx xxx 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, xxxxxxxxxxx xxx x. 1399/2007 Xx. NSS.

IV. Xxxxx x náklady řízení

[36] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx řízení spočívající x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx a zůstalo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx nelze xxx xxxxxxxx, že x xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx vadu xxxxxx před xxxxxx, xxx niž xx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. s). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, čj. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx xxx x. 1045/2007 Xx. NSS).

[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.); výroky X. až XIII. x XX. až XXXXX. xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx podmínek xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXXX. napadeného rozsudku, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxx bylo xxxxxxx výrokem XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti obstál, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx samostatným xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2010, čj. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx xxx č. 2116/2010 Xx. XXX).

[38] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx se opírají x §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx nevznikly. X xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. až XXXX. a XX. xx XXXXX. napadeného xxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Brně xxx 20. července 2011

XXXx. Marie Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx