Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nedbalosti výlučně xx xxxxxx vývozce xxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx založeno xx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně vývozce xxxxxxxx x situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xx žádost xxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1045/2007 Xx. NSS, x. 1577/2008 Xx. XXX x č. 1701/2008 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, x. 2415), ze dne 27.6.1991, Xxxxxxxxx (C-348/89, Xxxxxxx, x. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Seafood x xxxxx (C-153/94 x X 204/94, Xxxxxxx, x. 1-2465), xx xxx 9.3.2006, Xxxxxxxxxxxx (X-293/04, Xx. rozh., x. 1-2263), xx xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. xxxx., s. x-8783), xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 9.12.1999, XXX Imperial 2 x Xxxxxxxx proti Xxxxxx (X-299/98 P, Xxxxxxx, x. 1-8683), x ze dne 11.10.2001, Xxxxxxx Hinton X Xxxx (X-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Pavel X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx xxx. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Antonína Xxx 11, 303 88 Xxxxx, proti xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 23.4.2010, x. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, xx xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx dne 5.5.2010, č. x. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, xx xxx 11.5.2010, č. x. 3750-2/2010-160100-21, xx dne 12.5.2010, x. j. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153,
takto:
I. Xxxxxx X. až XXXX. x XX. xx XXXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxxx x xxx x x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XXX. rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx x období xx ledna xx xxxxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 23 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx připojil xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx každý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxx Plzeň xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oběhu x xxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, neboť průvodní xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ zboží xx xxxxxx xxxxxx 20 odst. 3 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 2913/92 xx xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, (Xx. xxxx. X 302, 19.10.1992, x. 1 - 50, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx kodex“) xx xxxxxxx x Xxxxxxx mezi Evropským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úř. xxxx. L 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx kapitola 02 xxxxxx 04 s. 307 - 356), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“).
[2] Xx základě xxxxxx 33 xxxx. 3 Xxxxxxxxx x. 3 x definici xxxxx „původní produkty“ x o metodách xxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx Dohodě (xxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxx protokolu xxxxxxxxxxx v Xx. xxxx. X 45, 15.2.2006, s. 3 - 20, xxxx xxx „Xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedly, xx x rámci provedených xxxxxxx vývozce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x některých xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx průvodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[3] Xxxxx úřad Xxxxx na xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx celního xxxxx podle čl. 220 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxx kodexu a xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cla xxxx xxxxx, neboť clo xxxxxx xxxxxxxxxx chybou xxxxxxxxxxx celních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podaném xxxxxxxx. X případech, x nichž xxx xxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx nekontaktní, xxxxxxxxxx žalobce xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spojit xxxxxxxxx, x xxxxx telefon xxxxx xxxxxxxx, žádné xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx. Celní xxxx Xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodatečnými platebními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími.
[4] Xxxxx xxxx třiadvaceti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx v Plzni. Xxxxxxx soud následně xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, věci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; žalobce xx xxxxx nemůže nadále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, ovšem xxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1, x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx toto osvědčení xxx české celní xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxx celní orgány xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx by prokázal, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x Evropského společenství, xxxx doměření cla xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx dále x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zbývajících xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxx Plzeň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx odst. 3 x 5 xxxxxx ustanovení. Celní xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx není schopen xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že průvodní xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx neučinil vše, xx xxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxxx popis xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx celním orgánům xxxxxxxxxx: nevyžádal si xxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13.7.2009. Oznámení xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxx o §21 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je pouze xxxxxxx ustanovením určujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spočívá xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx orgány x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx švýcarskými celními xxxxxx. Xxxxxx Celního xxxxx Xxxxx xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřně rozporný, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxxxx xxx nebyly x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx. Konečně krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx žalobce k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx, byly xxxxx xxxxxx xx dané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x důkazům x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x vyjádření xxxxxxx
[6] Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost. X odkazem xx xxxxxx provedený xx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 13.3.2008 xx xxxx C-204/07 P X. X. X. XxX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx země xxxxxx a celní xxxxxx země xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx země xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxx vývozu. Xxxxx xxxxxx země dovozu xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. X těmito xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxxx „xxxxx zboží“ x „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx zboží - xxxxx (xxxx), odkud xxxxx pochází, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho preferenčním xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxx orgán xxxx dovozu nebyl xxxxxx xxxxxxxx určit xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx skutečný xxxxx xxxxx má xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx nepreferenčním (xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx žalované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx orgánu xxxxx dovozu samy xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx sporného xxxxxxxxx XXX.1. Xxxx především xxxxxxxxxx na vymezení xxxxxxxxxx pojmu „zvláštní xxxxxxxxx“ x neodůvodnil, xxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx lze zahrnout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.12.1993 xx xxxx X-12/92 Xxxxxx x další, Xxxxxxx x. X-6381). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx součinnosti na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxx povinností vývozcem xx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx okolnosti“. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. ř. s.“), xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx listinné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] V xxxxx xxxxxxx námitce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Celní xxxx Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx vyřešit otázku, xxx xx xx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx podkladů xxxxxxxxxx x původu xxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxxx splnění podmínek xxx vydání xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx prokazují; samotná xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takovými podklady xxxxxxxxxxxxx; pokud xx xxxx xxx bylo, xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxx vlastní xxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x vydání průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x napadeném rozsudku xxxx, bezpochyby xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.3.2006 xx xxxx X-293/04 Beemsterboer, Xx. xxxx. x. X-02263, xxxxxxxxx xxxx podmínku x doměření cla xxxxxxxx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx formou vyžádání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozporu.
[8] X poslední xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží xxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgány xxxx xx propuštění xxxxx xx celního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx (xxxxxxxx článek 78 xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx VI. Protokolu. Xxxxxxxxxx xxxx řízením xxxxx zákona č. 337/1992 Xx. Jakékoliv xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx celního orgánu x xxxxx následné xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx 78 xxxx. 3 celního xxxxxx, jsou nesprávné; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nesrozumitelné x nelogické. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení žalovaný xxxxx, xx xxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx řízení xx xxxxxxxxxx x co xx jeho xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx vadu, xxx xxx xx na xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, napravil xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx zahájení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx žaloby.
[9] Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 s. ř. x.).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (III./A) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx třiadvaceti rozhodnutí xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Kasační xxxxxxxx xx z xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxxx ověřování xxxxxxx x původu xxxxx (xxxxxxxxxx) upravuje xxxxxx 33 Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i žalovaný, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x procesu verifikace xxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x věci X. X. X. SpA xxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vývozu, xxxxxxx kontrola správného xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx zajištěna xxxx xxxxxxxxxx xxxx dotyčnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je odůvodněn xxxxxxxxxxx, že orgány xxxxx xxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx vede k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx odklonu xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx systém xxxx xxxxx fungovat pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx dovozního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány vývozního xxxxx. Xxx uvedl Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx Les rapides Xxxxxxxxx x další, xx x rámci xxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx Společenství vůči xxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx třetího xxxxx xxxxxxx xxxxx členského xxxxx nutné xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx původu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx původu xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxx, xx prima xxxxx věcně správné. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x preferenčním původu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státě xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx Dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx preferenčního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osvědčením xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. I x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x skutečný xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx požádat xxxxx xxxxxx vývozního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Tento systém xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x sebou xxxxxxx xxxx, xx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx původ xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxx Soudního dvora xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a správnost xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x přihlédnutím k xxxxx důkazům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (body 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, xx. 5 Afs 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1577/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně konstatoval, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx určení xxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vázány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxx o případ, xxxx se odehrál xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jednalo xx x výklad obdobné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 švýcarskými xxxxxxx xxxxxx, x xx tudíž tato xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o preferenčním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx krajského xxxxx sice plyne xxxxxx neujasněnost toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx kodexu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx závěry soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Trstenjak Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx neshledal; stěžejní xxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx by snad xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xxxxx konstatováním xx krajský soud xx mysli; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cla xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx kodexu
[19] Xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxx případů uvedených x xx. 217 xxxx. 1 druhém x xxxxxx pododstavci xx xxxxxxxxx zaúčtování xxxxxxxxx, xxxxx
(…)
x) xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, x xxxxx xxxx xxxxx jednala x xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx celního xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx preferenční xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx země, xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, že orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zacházení.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx judikaturu x xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 18.10.2007 xx xxxx X-173/06 Xxxxxxx, Xx. xxxx. X. X-8783, body 30 - 33. Z xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou splněny xxx kumulativní xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, dále, xxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxxxx xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx xxxxx dodržela xxxxxxx xxxxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx celního prohlášení (xxx obdobně xxxxxxxx xx xxx 12.7.1989 xx věci 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, x. 2415, xxxx 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx C-153/94 x X-204/94 Xxxxx Xxxxxxx x další, Xxxxxxx, x. X?2465, xxx 83; xxxxxxxx ze xxx 9.12.1999 ve xxxx C-299/98 X XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo x. Xxxxxx, Xxxxxxx, x. X?8683, xxx 22, xxxxx x xx xxx 11.10.2001 ve xxxx X-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx & Sons, Xxxxxxx, s. X?7511, xxxx 68, 69, 71 x 72). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx splněny, xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx xx xxxxx xx xx, aby xxx xxxxxx vybráno xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 27.6.1991 xx xxxx C-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, s. X?3277, xxx 12). Tuto xxxxxxxxxx xxxx převzal Xxxxxxxx správní soud (xxxxxxxx xx dne 30.7.2008, xx. 1 Xxx 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx x. 1701/2008 Xx. XXX).
[21] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx x žalovaný x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutích); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X judikatury Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx, pokud xxx x opodstatněnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo nevybrání xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit clo, xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx, xxx dovozní xxx xxxxxx vybráno xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 x 23).
[22] X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx druhého x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx modifikují. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx hypotéza druhého xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx řízeních vedených x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx řízení, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vydaly xxxxxxxxx (průvodní osvědčení XXX.1), xxxxx se xxxxxxx ukázala jako xxxxxxxxx. Xxxxx švýcarských xxxxxxx orgánů xxxx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx povinná xxxxxxxx clo (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx zůstává xxxxxx a aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního kodexu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Beemsterboer, x xxxx Xxxxxx xxxx dovodil, že x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánům, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hodlají xxxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) třetího pododstavce, xxxxxx, celního kodexu, xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx osvědčení XXX.1 xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posledně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxx 39 x 46 xxxxxxxx). Pod xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx břemene, Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxx xxx (bod 40 rozsudku; v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx v článku 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx). K xxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cla (xxxx 41 a 43 xxxxxxxx). Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem v xxxxx rozsudku xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx. Jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pročež xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx clo, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není správný. Xx mohou xxxxx xxxxxx xxxx dovozu xxxxxx xxxx. tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx orgány xxxx xxxxxx v xxxxx procesu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx preferenčním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx článku 2 - 14 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze XX x XXX x xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). To xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x takovým xxxxxxxxx poskytne xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podklady demonstrativně xxxxxxx x xx. 28 Protokolu, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývozcem xxxxx správný. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx tyto doklady xxxx, nebo xx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx míře, xxxxx xxxxx orgán země xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zboží, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx dovozu xxxxx do důkazní xxxxx ohledně toho, xxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx skutečností. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx dovozu nachází xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxx vývozu xxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx míří výklad Xxxxxxxx dvora poskytnutý x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxxxx: jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x Protokolem, přechází xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[25] Krajský soud xx domnívá, xx xxxxx xxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx podkladů xxxxxxx české xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx popis skutečností xxx vývozcem xx xxxxxx xxxxxx průvodního xxxxxxxxx EUR.1 švýcarským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx krajského xxxxx jsou xxxxxxxxx x x rozporu x citovaným xxxxxxxxx.
[26] X xxxx řadě xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nekontaktnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozlišuje, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx původ, xxxxx x ničemu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, chce-li xxxxxx xxxxxxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx. Xx xx xxxxxxx: xxxxxxxx švýcarské xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxx možnost xxxxxxxx xxxxx preferenční xxxxx xxxx umožněna xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správný, xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx eventuálně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neužitečné, xxxxx i xxx xxxx xx zjevné, xx xx žalobce xxxxxxxxxx.
[28] Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 x případné xxxxxxxxx x nim xxxxxxxxx, xx dále v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xx zabývají xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vázán.
[29] Xx xxxxxx, a xxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx švýcarské xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x dispozici, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, když xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedodal. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx země xxxxxx, xxxx-xx by pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kodexu xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx náznakem xxxxxxxx).
[30] Xx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx domnívá, že xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx může xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx prostý xxxxx xxxxx, xx. kde xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řízení xxxxx vliv a xxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx náročnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pouhé xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx Protokolu x xxxx xxxxxx xxxxxxx původu x xxxxxxxxxx surovin, xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx-xx již xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - k určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxx nemohou.
[31] Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx.
XXX./X Xxxx celního xxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx
[32] Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nevyžádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Celní xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx postupovat podle §127 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxxx. 3, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx neučinily. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxx xx Nejvyšší správní xxxx blíže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx celním xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx především xxxxxx xxxxx tomu, že xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s jím xxxxxxxxxx důkazními xxxxxxxxxx, xxxx. že x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ani náznakem xxxx nenapadal xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx oznámení x xxx xxxxxxxx, xx xx si xxxxx xxxxx, x čem xx xxxxxx vedeno. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx, že xx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mu byl xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxx, xxxxx xx znemožňovaly, xxx xxxx xxxxxxxx xxx x mezích xxxxxxxxx bodů, x xxxxx nemohl xxxxxxx xxxx přistoupit ke xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx vady xxxxxx xxx x xxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Xxxxxxx krajský xxxx porušil §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xx sám xxxx xxxxxx, která xxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důvodná.
[35] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx obiter dictum. Xxxxx uvedl-li, xx xxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx listinám předloženým xxxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx orgány xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx hodnotit xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx nemohly xxxxxxxxxx preferenční původ xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx se xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již existuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, xx. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx xx xxx 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, xxxxxxxxxxx xxx x. 1399/2007 Xx. XXX.
XX. Závěr x náklady řízení
[36] X výše uvedeného xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx nenapadl xxxxx závěr soudu xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxxxx a zůstalo xxx české xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxx nelze než xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx žalovaného byl xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jinou vadu xxxxxx před soudem, xxx xxx by xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obstát (§109 xxxx. 3 x. x. s). Xxxxx xxxxx xxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, čj. 1 Afs 20/2004-51, xxxxxxxxxxx pod x. 1045/2007 Xx. NSS).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxxx X. až XXXX. x XV. xx XXXXX. xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. x xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek článku 220 odst. 2 xxxx. b) celního xxxxxx x xxxxxxx, xxx se celní xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx závislým xx rozhodnutí soudu x věci samé, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx výrok XXXX. napadeného xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx nákladů řízení xxxxx všem třiadvaceti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxxxxxxx rozsudku, který x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx obstál, xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx samostatným xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 2116/2010 Sb. XXX).
[38] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XIV. napadeného xxxxxxxx xx opírají x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, x nemá xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx X. xx XXXX. x XX. xx XXXXX. napadeného xxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 20. července 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx