Právní xxxx:
X. Jestliže xxxxxxxxx nedbalosti xxxxxxx xx straně vývozce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předložit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí země xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, přísluší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx dokázala, xx xxxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Nedbalost výlučně xx xxxxxx vývozce xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je vývozce xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1045/2007 Xx. XXX, x. 1577/2008 Xx. XXX x č. 1701/2008 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Recueil, x. 2415), xx dne 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, s. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx (C-153/94 x X 204/94, Xxxxxxx, x. 1-2465), xx xxx 9.3.2006, Beemsterboer (X-293/04, Xx. rozh., x. 1-2263), ze xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Sb. xxxx., x. x-8783), xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 9.12.1999, XXX Imperial 2 x Unifrigo xxxxx Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, s. 1-8683), x xx xxx 11.10.2001, Xxxxxxx Hinton X Sons (X-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Pavel X. proti Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx celního dluhu, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a XXXx. Zdeňka Kühna x právní věci xxxxxxx P. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxx. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň, xx sídlem Xxxxxxxx Xxx 11, 303 88 Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 23.4.2010, x. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, ze xxx 3.5.2010, č. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx xxx 5.5.2010, x. x. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, xx dne 11.5.2010, x. j. 3750-2/2010-160100-21, xx xxx 12.5.2010, č. j. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153,
xxxxx:
X. Xxxxxx I. xx XXXX. x XX. xx XXXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, se xxxxxxx x věc x e x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení věci
[1] Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx do xxxxxx 2007 dovezl xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky xxxxxx 23 osobních xxxxxxxxxx. U xxxxx xxxxxx připojil xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx celními orgány, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx dovážený xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxx Plzeň xxxxxxxxx osobní automobily xx volného xxxxx x vyměřil clo xx výši 0 Xx, xxxxx průvodní xxxxxxxxx XXX.1 prokazovala xxxxxxxxxxx původ xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92 xx dne 12. xxxxx 1992, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, (Xx. xxxx. X 302, 19.10.1992, x. 1 - 50, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx kapitola 02 svazek 04 x. 307 - 356), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „celní xxxxx“) xx xxxxxxx s Xxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kapitola 02 xxxxxx 04 s. 307 - 356), xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“).
[2] Xx základě xxxxxx 33 xxxx. 3 Xxxxxxxxx x. 3 x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx produkty“ x x metodách xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. X 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Protokol“) požádaly xxxxx orgány České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o následné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 (žádost xxxx xxxxxxx xxxxx, nicméně xxxx podání x xxx vyplývá). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx uvedly, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx hledět xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx původu a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx druhé xxxxxx průvodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx pravost x xxxxxxxxx.
[3] Celní xxxx Xxxxx xx to xxxxxxx ve všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xx. 220 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx kodexu x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxx, xxxxx clo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x xxxxxxxx průvodní xxxxxxxxx EUR.1 byla xxxxxxxx xx správném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nekontaktní, xxxxxxxxxx žalobce xxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spojit xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx nezvedne, žádné xxxxx úkony xx xxxx nečiní. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxx. Odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutím Celního xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[4] Proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 ze xxxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dovolávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány nevyplnily xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, a xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx toto osvědčení xxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by prokázal, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxx zbývajících xxxxxx x závěru, xx xxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxx měl totiž Xxxxx xxxx Plzeň xxxxxxx následnou xxxxxxxx xxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, x xxxxxxxxxxx zejména xxxx. 3 x 5 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx tak xxx xxxxxxx vyřešit xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxx moci, xx xxxxxxxx, xxxx popis xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx celním orgánům xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx EUR.1, xxxxxxxx xxxxx doklady, xxxxx xx mohly xxx hypoteticky součástí xxxxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxx, xx osvědčení XXX.1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přenést x xxxxxxx orgánů na xxxxxxx. Celní xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxx 13.7.2009. Xxxxxxxx xx xxxxx soudu zavádějící, xxxxxx x §21 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Zásadní procesní xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx verifikačního xxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxxxx české xxxxx orgány x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx švýcarskými celními xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx je xxxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx žalobce x xxxxxxxxx skutečného xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx jako x důkazům x xxxxxxxxx původu xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx žalobce
[6] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx. X odkazem na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 13.3.2008 xx xxxx X-204/07 X X. A. X. XxX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celním orgánem xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx ně xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxx nerozlišuje pojmy „xxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx zboží - xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx nijak xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx soud, xx xxxxx xxxxx xxxx dovozu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx má na xxxxx. Xxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx xx smyslu nepreferenčním (xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxx žádný xxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxx orgánu xxxxx dovozu xxxx xxxxxx pravost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vymezení xxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x neodůvodnil, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.12.1993 xx xxxx X-12/92 Xxxxxx x xxxxx, Recueil x. X-6381). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vývozcem xx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx porušil normy xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. ř. s.“), xxxxx posoudil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem v xxxxxx xxxx správními xxxxxx x současně xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx orgánům. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Celní xxxx Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx správného nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x původu xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx vývozce xxxxxxx okolností, které xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. V projednávaném xxxxxxx je evidentní, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx tak xxxx, xxxxxxxx by verifikaci x rámci xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx žádost x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 relevanci, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bezpochyby xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 9.3.2006 xx xxxx X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Sb. xxxx. x. I-02263, xxxxxxxxx xxxx podmínku x doměření xxx xxxxxxxx ověřování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. podkladů xxxx xxxxxxx, přičemž xxx neučinil. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxx x přímém rozporu.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx (xxxxxxxx článek 78 xxxxxxx kodexu) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx VI. Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx řízením xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxx nesprávné; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nesrozumitelné x nelogické. X xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 337/1992 Sb. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nestanoví. Předmětná xxxxxx byla ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx oznámení. X xxxxxx oznámení xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx uvedení xxxxxx xx xxxxxx normu xxxxxx působit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Soud setrval xx zcela xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx hodnotil xxxxxx xxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x tom, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx vyplývá x xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Celní xxxx Xxxxx tvrzení x xxxxxxxx předkládané žalobcem xxxxxxxxxx nezohlednil, xxxxxxxx xxxx vadu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně žalovaný xxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx zahájení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[9] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (III./A) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu (XXX./X). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx je z xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladů x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx článek 33 Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx i žalovaný, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx C. X. X. XxX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxx xxxx orgány státu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx správného xxxxxxxxx xxxxxx režimu xx zajištěna díky xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx vývozu jsou xxx přímé ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původ xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxx obchodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx fungovat xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxx dovozního státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvedl Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Les xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vzájemných xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxx dodržování rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že celní xxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx původu xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x preferenčním původu xxxxx nastává přinejmenším xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx skutkovém, to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vývozu. X xxxx vyplývá, xx celní xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx ustanovení Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zacházení xx výrobek dovezený x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx xxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zboží, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx propuštění xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx původ dotčeného xxxxx, jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx vázány xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samy ověřit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxx. v xxxxxxxx xx dne 7.2.2008, xx. 5 Xxx 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1577/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx „[p]ravomoc xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslovenými xxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxx xx odehrál xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jednalo xx x výklad obdobné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx závazného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx původem xxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxxx se projevuje xx při xxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx kodexu x xxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xx závěry soudu xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv x xxxx xxxxxx xxx považovat za xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxx „xxxxxxxxxx okolností“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podvodu. Xxxxxxxx xxxxx není jasné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xx xxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vedoucí xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního kodexu
[19] Xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následující: X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 217 xxxx. 1 druhém x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dodatečné zaúčtování xxxxxxxxx, xxxxx
(…)
x) xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxx s orgány xxxxx země, xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx možné rozumným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx chybou, je-li xxxxxxxxx založeno na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx potvrzení si xxxx vědomy xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx shrnul Xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 xx xxxx X-173/06 Agrover, Xx. rozh. S. X-8783, xxxx 30 - 33. X xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány neprovedou xxxxxxxxx zaúčtování dovozního xxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je třeba, xxx clo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dále, xxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení platných xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx celního xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.7.1989 xx věci 161/88 Xxxxxx, Recueil, s. 2415, xxxx 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx X-153/94 x X-204/94 Faroe Xxxxxxx x další, Xxxxxxx, x. X?2465, xxx 83; usnesení xx xxx 9.12.1999 xx xxxx X-299/98 X XXX Imperial 2 x Unifrigo v. Xxxxxx, Xxxxxxx, s. X?8683, bod 22, xxxxx x xx xxx 11.10.2001 xx xxxx X-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx & Xxxx, Xxxxxxx, x. X?7511, xxxx 68, 69, 71 a 72). Xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx splněny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xx, xxx clo xxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxx zboží xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.1991 xx xxxx X-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, x. I?3277, xxx 12). Tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx dne 30.7.2008, xx. 1 Xxx 27/2008-97, publikovaný xxx x. 1701/2008 Xx. XXX).
[21] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxx. X judikatury Soudního xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx článku pouze xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx očekávání osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx „samotné“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx, aby xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx pouze chyby xxxxxxxxxxxx aktivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 a 23).
[22] X xxxxxxxxx xxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx druhého x xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx první podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx hypotéza xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedených x xxxxxxxx naplněna (x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx celní xxxxxx totiž vydaly xxxxxxxxx (xxxxxxxx osvědčení XXX.1), která se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Chyba švýcarských xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osoba povinná xxxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního kodexu x xxxxxx přenosu xxxxxxxxx břemene.
[23] V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxx dovodil, že x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene přísluší xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx kodexu, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností vývozcem. Xxxxxxx, pokud následkem xxxxxxxxxx výlučně na xxxxxx vývozce xxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkaz, xx osvědčení XXX.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx správného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxx země xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxx 39 x 46 xxxxxxxx). Xxx nedbalost xxxxxxx, jež xx xx následek xxxxxx xxxxxxxxx břemene, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy vývozce xxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x protokolu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokazující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po dobu xxx let (bod 40 xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx). X xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx společenství xxxxxx xxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx dovozců a xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx x xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xx xxxxxx zabezpečily xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx cla (xxxx 41 a 43 rozsudku). Podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx výklad provedený Xxxxxxx dvorem x xxxxx xxxxxxxx plně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx éclairé, xxxxxx xxxxxx xxxx nepřistoupil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx země xxxxxx doměřit xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx. Xx xxxxx celní xxxxxx země dovozu xxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx verifikace, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx článku 2 - 14 Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze XX a III x xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentuální xxxxxxx nepůvodních xxxxxx x konečném xxxxxxx xxxx.). Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich důkazního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správný. Jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s článkem 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, takže xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx, xxxxxxx xx celní xxxxx země xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxxx popis xxxxxxxxxxx. Xx stejné xxxxxxx xx celní xxxxxx xxxx dovozu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx vývozce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx výklad Xxxxxxxx dvora poskytnutý x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx důkazní xxxxx celních xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výlučně chováním xxxxxxx x rozporu x Protokolem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx povinnou zaplatit xxx.
[25] Krajský soud xx xxxxxxx, že xxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx kom leží xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání průvodních xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx. Xxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celní xxxxxx postavit xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx průvodního xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předestřen. Xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesprávné x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] X prvé řadě xx xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx (nekontaktnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx úvahy českých xxxxxxx orgánů, jež xx xxxx podle xxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx míněno oním xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx, xx zboží má xxxxxxxxxxx původ, neboť x xxxxxx jinému xxxxxx xxx žádost x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxx. Xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prokázat, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxx: xxxxxxxx švýcarské xxxxx xxxxxx v xxxxx verifikačního xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vývozce xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx preferenční xxxxx xxxx umožněna xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx slovy, že xxxxx svědčí xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx eventuálně xxxxxxxxxx xx spisech švýcarských xxxxxx zjevně neužitečné, xxxxx i xxx xxxx xx zjevné, xx má xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx připojené, xx dále x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi celní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx vývozu x xxxxx ověřování xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx; xxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[29] Xx čtvrté, x xxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dokladů, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mohly xxx x dispozici, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, když xxx xxxx na jejich xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx doklady xxxxxxx. Xxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxxxx země xxxxxx, xxxx-xx by pro xxxxxxxx požadavků předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx náznakem xxxxxxxx).
[30] Xx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx původem zboží. Xxxxxxx xxxxxx původ xxxxx, tj. xxx xxx určitý xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zpravidla xx celní řízení xxxxx vliv x xxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx xxxx být xxxxxxxx náročnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x jeho příloh xxxxxxx původu a xxxxxxxxxx surovin, xxxxxxxxx x směsí, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx země xxxxxx - x určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodná.
III./C Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx
[32] Xxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Aniž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgánům, xxxxx dát xx xxxxxx žalovanému x xxx, xx krajský xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx žalobních bodů. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxx vyvodil nesprávné xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahájení x průběh xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx, xx xx xx nebyl xxxxx, x xxx xx řízení xxxxxx. Xxxxxx z jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vadami, xxxxx by znemožňovaly, xxx xxxx posoudil xxx v mezích xxxxxxxxx bodů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx vady xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2011, čj. 7 Azs 79/2009-84, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Xxxxxxx krajský xxxx porušil §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xx sám xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.]. X tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxx xxx o námitku xxxxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před správními xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx orgánům, Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k této xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx rozsudku v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx listinám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, myslel xxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotit xxxxx x toho pohledu, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jiné vady xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx kasační xxxx za xxxxxx xx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx být xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, xx. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx ze xxx 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, xxxxxxxxxxx xxx č. 1399/2007 Xx. NSS.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[36] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx dispoziční xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx nad xxxxx žalobních bodů. Xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx závěr soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, tedy že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě nebylo xxxxxxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxxxx x zůstalo xxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx než xxxxxxxx, xx x xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx srozuměn x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx soudem tvrzená xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x). Xxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx pod x. 1045/2007 Xx. XXX).
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.); xxxxxx X. xx XXXX. x XX. xx XXXXX. pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x d) x. x. s. a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx názorem xxxxxxxxxx x rozsudku zdejšího xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx článku 220 odst. 2 xxxx. b) celního xxxxxx x posoudí, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx výrokem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx výrok XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx krajský xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx třiadvaceti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, jež bylo xxxxxxx výrokem XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx pod x. 2116/2010 Sb. XXX).
[38] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. Žalovaný xxxxx xx věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxxxx rozsudku žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxx soud o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. až XXXX. a XX. xx XXXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx