Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vývozce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předložit xxxxx, xx xxxxxxxxx vydané xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx popisu skutečností xxxxxxx vývozcem xx xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, přísluší xxxxx povinné zaplatit xx, xxx dokázala, xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí xxxx bylo založeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Nedbalost xxxxxxx xx xxxxxx vývozce xxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx orgánů země xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1045/2007 Xx. XXX, x. 1577/2008 Xx. XXX x x. 1701/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 12.7.1989, Binder (161/88, Xxxxxxx, x. 2415), ze xxx 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, x. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx (C-153/94 x X 204/94, Recueil, x. 1-2465), xx xxx 9.3.2006, Xxxxxxxxxxxx (X-293/04, Xx. rozh., x. 1-2263), ze xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Sb. xxxx., s. l-8783), xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 9.12.1999, XXX Xxxxxxxx 2 x Xxxxxxxx proti Xxxxxx (X-299/98 P, Xxxxxxx, x. 1-8683), x ze xxx 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx X Xxxx (X-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Pavel X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxx P. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx nám. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň, xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxx 11, 303 88 Plzeň, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, xx xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx dne 5.5.2010, č. j. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, ze xxx 11.5.2010, x. j. 3750-2/2010-160100-21, ze dne 12.5.2010, x. x. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153,
xxxxx:
X. Xxxxxx X. xx XXXX. x XX. xx XXXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, se xxxxxxx x xxx x e x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, se zamítá.
III. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx x xxxxxx xx ledna do xxxxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx České republiky xxxxxx 23 osobních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx byl xxxxx xxxxx dovážený xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oběhu x vyměřil clo xx xxxx 0 Xx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ zboží xx smyslu článku 20 odst. 3 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92 ze dne 12. xxxxx 1992, xxxxxx se vydává xxxxx xxxxx Společenství, (Xx. xxxx. X 302, 19.10.1992, s. 1 - 50, xxxxxxxx vydání v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „celní kodex“) xx spojení x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx konfederací (Úř. xxxx. L 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxx 33 odst. 3 Xxxxxxxxx x. 3 x xxxxxxxx xxxxx „původní xxxxxxxx“ x x metodách xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx Dohodě (pro xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. X 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx původu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 (žádost xxxx xxxxxxx xxxxx, nicméně xxxx podání z xxx vyplývá). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx kontaktovat. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx neplatná. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravost a xxxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxx Xxxxx xx to xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xx. 220 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx dovolával xxxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cla není xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx podle švýcarských xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx telefon xxxxx nezvedne, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx nečiní. Celní xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průvodních xxxxxxxxx EUR.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx orgány vázány x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx listin dovolávat xxxx závazného xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx produktem xxxxxxxxxxxx x Evropského xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxxxx švýcarské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, x xxxxxxx tak k xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx xxx xxxxx celní xxxxxx závazné. Xxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx původu xxx x Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxx doměření xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx měl totiž Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 3 x 5 xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxx si tak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda je xx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx neučinil xxx, xx bylo x xxxx moci, xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, xxxxxxxx další xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxx situace se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přenést x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx dále xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.7.2009. Xxxxxxxx xx xxxxx soudu zavádějící, xxxxxx x §21 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahájení správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx soudu ve xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx x předložení důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodního xxxxxxxxx švýcarskými xxxxxxx xxxxxx. Postup Xxxxxxx xxxxx Plzeň xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonný x xxxxxxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudního dvora xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx k xxxxxxxxx skutečného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx listinám jako x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx kasační stížnost. X odkazem xx xxxxxx provedený xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2008 ve xxxx X-204/07 P X. A. S. XxX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx země dovozu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx orgány xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxx ně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxx vývozu. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx verifikace xx xxx xx xxxxxxx. X těmito xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxx nerozlišuje pojmy „xxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx - xxxxx (xxxx), odkud xxxxx pochází, v xxxxxx nijak xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrdí-li xxxx, xx xxxxx orgán xxxx dovozu nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx „skutečný původ xxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx skutečný xxxxx xxxxx xx xx xxxxx. Xxxxx soud xxxx původ zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx), nemá xxxxx údaj xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. Podle žalované xxxx xxxx nesprávně xxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle něhož xx xxxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dovozu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1. Soud především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx, xxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 7.12.1993 xx xxxx C-12/92 Huygen x další, Xxxxxxx x. I-6381). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vývozce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vývozcem xx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx porušil xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxx posoudil a xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxx orgánům. Xxxx xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx.
[7] X další xxxxxxx námitce napadl xxxxxxxx závěr soudu, xx Xxxxx xxxx Xxxxx byl nejprve xxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx je či xxxx xxxxxxx předložit xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx správného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxx o původu xxxxx, které xxxxx xxx eventuálně její xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx švýcarské xxxxx xxxxxx takovými podklady xxxxxxxxxxxxx; xxxxx by xxxx xxx bylo, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývozce. Pokud xx měla xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxx, xxxxxx xx přikládá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.3.2006 ve xxxx X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Sb. xxxx. s. I-02263, xxxxxxxxx xxxx podmínku x doměření xxx xxxxxxxx ověřování popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozporu.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx verifikaci průvodního xxxxxxxxx EUR.1 za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží xxx xxxxxx 78 celního xxxxxx. Celní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží (xxxxxxxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxxx o původu xxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanoveních xxxxx VI. Protokolu. Xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx 78 xxxx. 3 celního xxxxxx, xxxx nesprávné; xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx poměrně nesrozumitelné x xxxxxxxxx. X xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení žalovaný xxxxx, xx xxxxx x. 337/1992 Sb. xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Předmětná xxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení. X těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx uvedení odkazu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxx, pro xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Soud xxxxxxx xx xxxxx formalistickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx hodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx žalobce mohl xxxxxxxxxx xxxx dostupné xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předložených x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, napravil xxxx xxxx žalovaný x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxx, že soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[9] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnosti nevyjádřil.
III. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, k nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx (XXX./X) a xxxxxxxxxx nezaúčtováním cla xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem shledané xxxx řízení, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (III./C).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx důvodná.
III./A) Verifikace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladů x původu xxxxx (xxxxxxxxxx) upravuje xxxxxx 33 Xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx x žalovaný, xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx advokátka Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x věci X. X. S. XxX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x orgány xxxxx dovozu x xxx smyslu, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vývozu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi dotyčnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxx ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zboží má xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx tu xxxxxx, xx xxxx k xxxxxxxxx x jednotným xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx odklonu xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx systém xxxx xxxxx fungovat xxxxx xxxxx, xxxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení legálně xxxxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx. Jak xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Les rapides Xxxxxxxxx a xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - uznávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx členského xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx Společenství xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx státu dovozu xxxxxx předložením xxxxxxxxx x preferenčním původu xxxxxx vázány, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení. Jakmile xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx formálně řádně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx účinek x xxxxxx skutkovém, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního orgánu xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu nemohou xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x přidružení odmítnout xxxxxxxxx preferenčního zacházení xx xxxxxxx dovezený x osvědčením xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx státu. X x případě, xx xxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx celních orgánů, xxxxxxxxx v uvedené xxxxxx, x sebou xxxxxxx nese, xx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dotčeného xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou x xx xxxxx xxxxxxx kontrolu po xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Soudního xxxxx xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx samy xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zboží (xxxx 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx dne 7.2.2008, xx. 5 Afs 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx pod x. 1577/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx je v xxxxxx udělena orgánům xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx legálně vyslovenými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Ačkoliv se xxxxxxx x případ, xxxx se xxxxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x výklad xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx české xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) průvodních xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx tudíž tato xxxxxxxxx pozbyla xxxxx xxxxxx xxxx závazného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx automobilů. X xxxxxxxx krajského xxxxx sice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx preferenčním původem xxxxx. Nicméně tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx verifikace xxxx žádný xxxx x xxxx xxxxxx xxx považovat za xxxxxxx.
[17] Xxxxxx žalovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx; stěžejní xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určitou xxxxxxxxx s tímto xxxxxxxxxx xx snad xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx x podvodu. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx konstatováním xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx; nicméně x textu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx okolnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxx nezaúčtování xxx xxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu
[19] Xxxxxx 220 xxxx. 2 celního xxxxxx x xxxxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 217 xxxx. 1 xxxxxx x třetím pododstavci xx xxxxxxxxx zaúčtování xxxxxxxxx, xxxxx
(…)
x) částka xxx dlužného xx xxxxxx xxxxxx zaúčtována xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx celních orgánů, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx způsobem zjistit, x pokud xxxx xxxxx jednala v xxxxx víře a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx s orgány xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, kterou xxxxxx xxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzení xxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nebo xx xxxx být xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx zacházení.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx shrnul Xxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 18.10.2007 xx xxxx X-173/06 Agrover, Xx. xxxx. X. X-8783, xxxx 30 - 33. X xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaúčtování xxxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dále, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemohla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, x konečně, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx celního xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Recueil, x. 2415, body 15 x 16; ze xxx 14.5.1996 xx xxxx X-153/94 x X-204/94 Faroe Xxxxxxx x xxxxx, Recueil, x. I?2465, xxx 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 ve xxxx X-299/98 P XXX Xxxxxxxx 2 x Xxxxxxxx v. Xxxxxx, Recueil, s. X?8683, bod 22, xxxxx x xx xxx 11.10.2001 xx xxxx C-30/00 William Xxxxxx &xxx; Xxxx, Xxxxxxx, s. I?7511, xxxx 68, 69, 71 a 72). Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx xx právo xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx zboží xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.1991 ve xxxx C-348/89 Mecanarte, Xxxxxxx, s. I?3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.7.2008, čj. 1 Xxx 27/2008-97, publikovaný xxx x. 1701/2008 Xx. XXX).
[21] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx naplnění druhé x xxxxx podmínky (xxx ostatně xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutích); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) celního xxxxxx xx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud xxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit clo, xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx, aby dovozní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zakládají xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx, xxxx 19 x 23).
[22] X žalobcově xxxx xxxxx xxxxx x aplikaci druhého x třetího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx hypotéza xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx naplněna (x xxxxxxxx řízení, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (průvodní xxxxxxxxx XXX.1), která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Chyba xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxx chybou, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo (žalobce) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního kodexu x xxxxxx přenosu xxxxxxxxx břemene.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx odkázat na xxx xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Beemsterboer, x němž Soudní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx kodexu, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx vinou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx osvědčení EUR.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx skutečností (body 39 a 46 xxxxxxxx). Xxx nedbalost xxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx břemene, Soudní xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx vývozce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti vyplývající x protokolu xxxxxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx (xxx 40 xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx). K xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxxx zabezpečily xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx 41 x 43 rozsudku). Podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx nepřistoupil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx.
[24] Pokud tedy xxxxx k odvolání xxxxxxxxxx osvědčení, mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx doměřit xxx, xxxxx prokáží, xx xxxxx skutečností provedený xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx celní xxxxxx země xxxxxx xxxxxx např. xxxxx, xxxxxxx-xx celní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x deklarovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x požadavků článku 2 - 14 Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX x III x xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xx ale xxxxxxxxxxx součinnost xxxxxxx, xxxxx x takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx celním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 28 Protokolu, jež xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správný. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 29 odst. 1 Xxxxxxxxx tyto doklady xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, takže xxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx dovozu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxx, xxx vývozce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nachází xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxxx nekontaktní, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxx zboží. Xxxxx na tuto xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx: jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Protokolem, xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxx povinnou xxxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xx domnívá, xx xxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx kom xxxx xxxxxxx břemeno k xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) třetí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx žádosti x vydání průvodních xxxxxxxxx XXX.1 a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx připojené, xxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx. Podle soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celní xxxxxx postavit najisto, xxxx xxxxx skutečností xxx vývozcem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxx xx nepochybné, xx x důsledku chování xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, neschopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx podle xxxxxx krajského xxxxx xx toto téma xxxx, jsou xxxxx xxxxx nadbytečné.
[27] Za xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxxxxx oním xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx to, xx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx jinému xxxxxx xxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx dobrodiní článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx doklady, xx xxxxxxxxxxx, xxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx oprávněn v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx skutečností xxxxxxxx byl xxxxxxx, xxxxxx slovy, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx eventuálně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx švýcarských xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx si xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x případné dokumenty x xxx připojené, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi celní xxxxxx země xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx se zabývají xxxxx jen celní xxxxxx xxxx vývozu x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx celní orgán xxxx xxxxxx xxxxx.
[29] Xx xxxxxx, x xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x dispozici, xxxxxx žádný rozumný xxxxx, xxxx ony xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx preferenční xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx doklady xxxxxxx. Xxxxx je vysoce xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxxxx země dovozu, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Za xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx původem zboží. Xxxxxxx prostý původ xxxxx, xx. kde xxx určitý výrobek xxxxxxx, xxxx zpravidla xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ověření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí. Xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx musí xxx xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 a xxxxxxxx xxxxxxxxx k xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx celním xxxxxxx xxxx vývozu - k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu zboží xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xx xxxxx výše uvedených xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX./X Xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x nedořešení xxxxxx xxxxxxxxx břemene x nevyžádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nedůvodné, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Celní xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 celního xxxxxx x xxxxxx 78 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu, xxx neučinily. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx označil formální x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgánům, xxxxx dát za xxxxxx žalovanému v xxx, xx krajský xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž v xxxxxx především xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxx. že x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ani náznakem xxxx nenapadal zahájení x xxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx neuváděl, xx xx xx xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, že xx ve věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mu xxx xxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxx vady řízení xxxxxx xxxxxx vadami, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, x xxxxx nemohl krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tyto xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2011, xx. 7 Azs 79/2009-84, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
[34] Jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s., dopustil xx sám xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. X xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před správními xxxxxx, činil xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x této xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx, že xxxxx orgány xxxx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx o skutečném xxxxxx, xxxxxx tím xxxxxx pouze to, xx celní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotit xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jelikož hodnocení xxxxxxxxx prostředků celními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nepovažuje kasační xxxx za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx projednávanou věc xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx nutného pak xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, xx. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx xx xxx 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, xxxxxxxxxxx xxx č. 1399/2007 Xx. XXX.
XX. Závěr x náklady xxxxxx
[36] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx xxxx nad xxxxx žalobních bodů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxxx že xxxxxxxx osvědčení x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celními orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx celní xxxxxx závazné. X xxxx nelze než xxxxxxxx, xx x xxxxx důvodem zrušení xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx srozuměn x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx a zákonnosti. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx x této části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx a Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx niž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x). Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX. napadeného rozsudku (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.2.2005, čj. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx xxx x. 1045/2007 Sb. XXX).
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxx XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.); výroky X. až XXXX. x XV. až XXXXX. xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x d) x. x. s. x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx proto v xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx a posoudí, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxx x nákladech řízení xx výrokem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx krajský xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx všem třiadvaceti xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxx xxx o náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, jež xxxx xxxxxxx výrokem XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxxxx pod x. 2116/2010 Xx. XXX).
[38] Xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XXX. napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxx soud x xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxx I. až XXXX. x XV. xx XXIII. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx