Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx předložit xxxxx, xx osvědčení xxxxxx xxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozcem xx xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) třetího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány třetí xxxx bylo xxxxxxxx xx správném xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx výlučně xx straně vývozce xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vývozce xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxx orgánů země xxxxxx xxxxxxxxx doklady, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1045/2007 Xx. NSS, č. 1577/2008 Sb. XXX x x. 1701/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, s. 2415), xx xxx 27.6.1991, Mecanarte (C-348/89, Xxxxxxx, x. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Seafood x xxxxx (X-153/94 x X 204/94, Xxxxxxx, x. 1-2465), ze xxx 9.3.2006, Xxxxxxxxxxxx (X-293/04, Xx. xxxx., x. 1-2263), ze xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. xxxx., x. x-8783), xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 9.12.1999, XXX Xxxxxxxx 2 x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, s. 1-8683), x xx xxx 11.10.2001, William Xxxxxx X Xxxx (C-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň o xxxxxxxx celního xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx P. H., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx nám. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Plzeň, xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxx 11, 303 88 Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, ze xxx 3.5.2010, č. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, ze dne 5.5.2010, x. j. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, xx xxx 11.5.2010, č. x. 3750-2/2010-160100-21, ze xxx 12.5.2010, č. x. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153,
xxxxx:
X. Xxxxxx I. až XXXX. x XX. xx XXXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxxx x xxx x x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. rozsudku Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx x xxxxxx xx ledna xx xxxxxx 2007 dovezl xx Xxxxxxxxx konfederace xx Xxxxx republiky xxxxxx 23 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Jednotnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxx průvodní xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx celními xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx dovážený xxxxxxxxx produktem pocházejícím x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx automobily xx volného oběhu x xxxxxxx clo xx xxxx 0 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2913/92 xx xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, (Xx. věst. X 302, 19.10.1992, s. 1 - 50, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx kodex“) xx xxxxxxx s Xxxxxxx mezi Evropským xxxxxxxxxxxx společenstvím x Xxxxxxxxxx konfederací (Úř. xxxx. X 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxx 33 xxxx. 3 Xxxxxxxxx č. 3 x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. L 45, 15.2.2006, s. 3 - 20, xxxx xxx „Protokol“) požádaly xxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nicméně xxxx podání x xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx automobilů, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xx xxxx xxxxx hledět xxxx na zboží xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxx švýcarské celní xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxx Xxxxx na to xxxxxxx ve všech xxxxxxxxxxx případech xxxxxx x doměření xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 220 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx kodexu x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cla xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zaúčtováno chybou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx skutečností podaném xxxxxxxx. V případech, x xxxxx byl xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žalobce xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spojit telefonem, x pokud telefon xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úkony xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodatečnými platebními xxxxxx žalobci doměřil xxx. Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxx zamítl xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx rozhodnutími.
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx ke Krajskému xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, věci xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx xxxx české xxxxx xxxxxx xxxxxx x nemohou xx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dovolávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, a xxxxxxx tak k xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx závazné. Xxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx zboží xx xxxxxx xxxxxx xxx x Evropského společenství, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nezákonné.
[5] Xxxxxxx xxxx dále u xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx vedeno xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx měl totiž Xxxxx xxxx Plzeň xxxxxxx následnou xxxxxxxx xxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 3 x 5 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx tak xxx nejprve xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo nesprávného xxxxxx skutečností vývozcem. Xxxxx úřad však xxxxx neučinil xxx, xx bylo x xxxx moci, xx xxxxxxxx, xxxx popis xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx účelem vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osvědčení XXX.1, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx popisu skutečností xxxxxxxx, přenést x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx dále xxxxxxxx xxx xx počátku xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.7.2009. Oznámení je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o §21 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx soudu ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové důkazy xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx české xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zcela xxxxxx zneplatněním průvodního xxxxxxxxx švýcarskými xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Celního xxxxx Plzeň xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozporný, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxx xxx nebyly x rozporu x xxxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečného původu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxx xxxxxx xx dané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx listinám xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx původu xxxxx x důvodu spravedlnosti xxxxxxxxxxx.
XX. Kasační stížnost x xxxxxxxxx xxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx kasační xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 13.3.2008 xx xxxx X-204/07 X X. A. X. XxX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx země xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx stanovení preferenčního xxxxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxxxx země xxxxxx xx vydané xxxxxxxx osvědčení závazné xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, tj. je xxx ně závazné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx země xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledek xxxxxx verifikace je xxx ně závazný. X xxxxxx postuláty xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx zboží“ x „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx - xxxxx (xxxx), odkud xxxxx pochází, v xxxxxx nijak nesouvisí x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx soud, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx skutečný původ xxxxx má xx xxxxx. Pokud xxxx xxxx původ xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx výroby), nemá xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx žalované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx generální xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx zvláštních okolností xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx sporného osvědčení XXX.1. Xxxx především xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx, xxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zahrnout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 7.12.1993 ve xxxx C-12/92 Xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx x. X-6381). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx součinnosti na xxxxxx vývozce. Xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx představovalo xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx listinné důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxx, xx Xxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyřešit otázku, xxx je xx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx vydáno na xxxxxxx správného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx tvrzení vývozce xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx splnění podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx podpůrné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; samotná xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je evidentní, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takovými podklady xxxxxxxxxxxxx; pokud by xxxx tak xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx vlastní xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 relevanci, xxxxxx jí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bezpochyby xx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxx 9.3.2006 xx xxxx X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Sb. xxxx. x. X-02263, xxxxxxxxx jako podmínku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. podkladů xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Celní xxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží (xxxxxxxx článek 78 xxxxxxx kodexu) také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x původu xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 78 xxxx. 3 celního xxxxxx, jsou xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx soudu ohledně xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 337/1992 Xx. xxxxx formální xx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto oznámení xx xxxxx evidentní, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x co xx jeho předmětem; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx normu xxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xx xxxxx následné xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud setrval xx xxxxx formalistickém xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx, xxxx hodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jemu dostupné xxxxxxx. Vědomost xxxxxxx x xxx, xx xx předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxx úřad Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx předkládané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně žalovaný xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxx.
[9] Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
[10] Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx problematikou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (III./A) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního kodexu (XXX./X). Xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxx shledané xxxx řízení, xxx xxxxx ke zrušení xxxxx třiadvaceti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (III./C).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Verifikace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) upravuje článek 33 Protokolu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx advokátka Xxxxxxxxx ve stanovisku x xxxx X. X. X. XxX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx dovozu v xxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx kontrola správného xxxxxxxxx xxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dotyčnými xxxxxxxxx orgány. Tento xxxxxx je odůvodněn xxxxxxxxxxx, že orgány xxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx zboží má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx Les rapides Xxxxxxxxx x xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxx obchodu - xxxxxxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vzájemných xxxxxxxxxx - uznávání legálně xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, aby Společenství xxxxx xx celních xxxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyvezených xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx celní xxxxxx xxxxx dovozu xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení x preferenčním xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx zacházení. Jakmile xxxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx celní xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dovezený x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxx státu. X x případě, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx propuštění xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxx nese, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu mohly xxxxx původ xxxxxxxxx xxxxx, jsou celní xxxxxx dovozního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kontroly xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zvláštních okolností, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou x xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samy ověřit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxxxxxx x xxxxx důkazům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxx též judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx. v xxxxxxxx xx dne 7.2.2008, xx. 5 Xxx 37/2007-49, publikovaném pod x. 1577/2008 Xx. XXX, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[p]ravomoc xxxxxxxx xx xxxxxx původu xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx legálně xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx“. Ačkoliv se xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx odehrál xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x výklad xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx celní xxxxxx byly vázány xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx závazného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovážených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx původem xxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 písm. b) xxxxxxx kodexu a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx x tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[17] Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxxx; stěžejní xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx postaveny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určitou xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx xx xxxxx; nicméně x textu xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[18] Xxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx verifikace xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu
[19] Xxxxxx 220 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx x relevantním znění xxxxxxx xxxxxxxxxxx: S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 217 xxxx. 1 druhém x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx
(…)
x) xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx celních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx zaplatit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celního prohlášení.
Pokud xxx preferenční status xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx systému správní xxxxxxxxxx x orgány xxxxx země, xxxxxxxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxx orgány x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzení si xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx preferenční zacházení.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx judikaturu x xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx shrnul Xxxxxx dvůr např. x xxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 xx xxxx C-173/06 Xxxxxxx, Xx. xxxx. X. X-8783, xxxx 30 - 33. X xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx clo nebylo xxxxxxx následkem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěna, x konečně, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx prohlášení (xxx obdobně rozsudky xx xxx 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, x. 2415, body 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 ve xxxx X-153/94 x X-204/94 Xxxxx Seafood x xxxxx, Xxxxxxx, x. X?2465, xxx 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 ve xxxx X-299/98 X XXX Imperial 2 x Unifrigo v. Xxxxxx, Xxxxxxx, x. X?8683, xxx 22, xxxxx x xx xxx 11.10.2001 ve xxxx X-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxx, Xxxxxxx, s. X?7511, xxxx 68, 69, 71 a 72). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx splněny, osoba xxxxxxx zaplatit xxx xx xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.1991 ve xxxx X-348/89 Mecanarte, Xxxxxxx, x. X?3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx ze xxx 30.7.2008, čj. 1 Xxx 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx x. 1701/2008 Xx. XXX).
[21] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx naplnění xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx uvedl x žalovaný x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutích); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxx. X judikatury Xxxxxxxx xxxxx k této xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx. Legitimní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx článku pouze xxxxx, pokud xxxxxx, xx kterém spočívá xxxx očekávání osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx „samotné“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx vybráno xxxx, co xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx aktivnímu jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozsudek Mecanarte, xxxx 19 a 23).
[22] X xxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxx x aplikaci xxxxxxx x xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx modifikují. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemá xxxxxxxxxxx x tom, xx hypotéza xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobcem naplněna (x xxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (průvodní xxxxxxxxx XXX.1), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx chybou, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x němž Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přísluší xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxx xxx hodlají xxxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předložily xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud následkem xxxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx vývozce xxxxxx xxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx, že uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (body 39 x 46 xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx břemene, Soudní xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčených výrobků xxxxxxx xx xxxx xxx xxx (bod 40 xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x článku 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx). K tomu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx je věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxx zabezpečily proti xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx výběru xxx (xxxx 41 a 43 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx provedený Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doktríny xxxx éclairé, xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxxx xxxxx k odvolání xxxxxxxxxx osvědčení, mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx prokáží, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx mohou xxxxx xxxxxx xxxx dovozu xxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příslušné xxxxx x deklarovaným preferenčním xxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2 - 14 Xxxxxxxxx nebo některou x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX x XXX x xxxxxx Protokolu (xxxx. nedodržení určitého xxxxxxxxx postupu nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepůvodních xxxxxx x konečném xxxxxxx xxxx.). To xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx celním xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 28 Xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxx xxxxxx k xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, xx popis xxxxxxxxxxx podaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x článkem 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx doklady xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx země xxxxxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx země xxxxxx xxxxx do důkazní xxxxx ohledně xxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx stejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nachází xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vývozu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx míří xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výlučně chováním xxxxxxx x xxxxxxx x Protokolem, xxxxxxxx xxxxxxx břemeno na xxxxx xxxxxxxx zaplatit xxx.
[25] Krajský xxxx xx domnívá, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx určit, xx xxx xxxx xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetí pododstavec xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx připojené, xxx xx mohly být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celní xxxxxx postavit xxxxxxx, xxxx popis xxxxxxxxxxx xxx vývozcem za xxxxxx xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předestřen. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] X xxxx řadě xx nepochybné, že x důsledku xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) přešlo v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx úvahy českých xxxxxxx orgánů, jež xx xxxx podle xxxxxx krajského xxxxx xx xxxx téma xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozlišuje, co xx míněno oním xxxxxxx xxxxxxxxxxx předloženým xxxxxxxx, xxxxx správnost xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 xxx xxxx být xxxxx pouze to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x ničemu jinému xxxxxx ani xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxx. Xxxxx a xxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx. Xx to xxxxxxx: xxxxxxxx švýcarské xxxxx orgány x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x závěru, xx preferenční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vývozce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, aby možnost xxxxxxxx xxxxx preferenční xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx scházela xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cla xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx slovy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx eventuálně xxxxxxxxxx xx spisech švýcarských xxxxxx zjevně neužitečné, xxxxx i xxx xxxx je zjevné, xx xx žalobce xxxxxxxxxx.
[28] Xx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx dovozu. Xxxxxx xxxxxxxxx se zabývají xxxxx xxx xxxxx xxxxxx země xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu zboží; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vázán.
[29] Xx xxxxxx, x xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mohly xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxx xxx xxxx na jejich xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx dovážené xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx doklady xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxxxx země dovozu, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxx v citovaném xxxxxxxx Beemsterboer, což xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xx páté xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx původem zboží. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, tj. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zpravidla xx celní xxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx požadavky Protokolu x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x směsí, které xxxx na xxxx xxxxxx použity. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx celním xxxxxxx xxxx xxxxxx - k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx xxxxxxxxxx nemohou.
[31] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX./X Xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx krajským xxxxxx
[32] Xxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důkazního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Celní orgány xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 celního xxxxxx x xxxxxx 78 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu, xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zvláště obsahové xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxx celním xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx žalovanému x xxx, xx krajský xxxx x xxxx xxxxx vykročil z xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxx. že z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx neuváděl, že xx si xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx vedeno. Xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x odvolání xx zřejmé, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx x předmět xxxxxx mu xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vady xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxx, xxxxx xx znemožňovaly, xxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx bodů, x xxxxx nemohl krajský xxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx vady xxxxxx ani z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
[34] Jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xx sám xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důvodná.
[35] Pokud xxx x námitku xxxxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před správními xxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxxxxx a současně xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxxxx podotýká, xx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedl-li, že xxxxx xxxxxx byly xxxxxxx přihlédnout x xxxxxxx xxxxxxxx předloženým xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, myslel tím xxxxxx pouze xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žaloby, k xxx xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx projednávanou věc xxxx xxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx prokazování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx být xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, čj. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx xx xxx 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, publikovaný xxx x. 1399/2007 Xx. XXX.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[36] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx věci nad xxxxx žalobních xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxx xx xxxxxxxx osvědčení v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx závazné. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vadu xxxxxx před xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. s). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx xxx x. 1045/2007 Sb. NSS).
[37] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxxx X. xx XIII. x XV. xx XXXXX. xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x d) x. x. s. x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx výrok XXXX. xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxx krajský xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx třiadvaceti xxxxxxxxx rozhodnutím. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxx bylo xxxxxxx výrokem XIV. xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxx samostatným xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx 37 usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 2116/2010 Xx. XXX).
[38] Xxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Žalovaný xxxxx xx xxxx úspěch, x nemá proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx rozsudku žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx X. xx XXXX. x XX. xx XXIII. napadeného xxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 20. července 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx