Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx celní orgány xxxxxxx xxxxxxxxx důkaz, xx osvědčení vydané xxxxxx třetí xxxx xxxx založeno xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozcem xx xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Nedbalost xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxxx i situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1045/2007 Xx. XXX, x. 1577/2008 Sb. XXX x x. 1701/2008 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, x. 2415), xx dne 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, s. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx (X-153/94 x X 204/94, Recueil, x. 1-2465), ze xxx 9.3.2006, Beemsterboer (X-293/04, Xx. xxxx., x. 1-2263), xx xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (C-173/06, Sb. xxxx., s. x-8783), xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 9.12.1999, XXX Xxxxxxxx 2 x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (C-299/98 X, Xxxxxxx, s. 1-8683), x xx xxx 11.10.2001, Xxxxxxx Hinton X Xxxx (C-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx dluhu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Marie Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní věci xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Václavem Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx xxx. Míru 143, 344 01 Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxx 11, 303 88 Plzeň, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, č. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, ze xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, ze xxx 5.5.2010, x. j. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, xx xxx 11.5.2010, č. j. 3750-2/2010-160100-21, xx xxx 12.5.2010, x. j. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153,
xxxxx:
X. Xxxxxx I. xx XXXX. a XX. xx XXXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxxx x xxx x x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153, se xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. rozsudku Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxxxx konfederace xx Xxxxx republiky xxxxxx 23 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx připojil žalobce x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx též průvodní xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nějž byl xxxxx každý xxxxxxxx xxxxxxxxx produktem xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Plzeň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx volného xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxx průvodní xxxxxxxxx XXX.1 prokazovala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx 20 xxxx. 3 xxxx. d) nařízení Xxxx (EHS) x. 2913/92 xx dne 12. xxxxx 1992, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, (Xx. xxxx. L 302, 19.10.1992, x. 1 - 50, xxxxxxxx vydání x xxxxxx xxxxxx kapitola 02 svazek 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx kodex“) xx xxxxxxx s Xxxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úř. xxxx. X 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx kapitola 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“).
[2] Xx základě xxxxxx 33 xxxx. 3 Protokolu x. 3 x definici xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. X 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Protokol“) požádaly xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 (xxxxxx xxxx xxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxx podání x xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx orgány x xxxxxxxx uvedly, xx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozce neprokázal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx kontaktovat. Xxxxx xx třeba na xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx průvodní xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxx švýcarské celní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx průvodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx a xxxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxx Xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx případech řízení x doměření celního xxxxx podle xx. 220 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx dovolával xxxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cla xxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podaném xxxxxxxx. X případech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx též xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spojit telefonem, x pokud telefon xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx nečiní. Xxxxx xxxx Plzeň xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v záhlaví xxxxxxxxx rozhodnutími.
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průvodních xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z Evropského xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1, a xxxxxxx tak x xxxx zneplatnění. Xxxxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxxx osvědčení xxx české celní xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx žádný důkaz, xxxxx xx xxxxxxxx, xx zboží xx xxxxxx xxxxxx xxx x Evropského společenství, xxxx doměření xxx xxxxxxx nezákonné.
[5] Krajský xxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx žalobcem xxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, x xxxxxxxxxxx zejména odst. 3 x 5 xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx průvodní xxxxxxxxx EUR.1 bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx neučinil xxx, xx xxxx v xxxx xxxx, ke xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx EUR.1, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxx situace xx xxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxx, xx osvědčení XXX.1 xxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx orgánů xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx dále pochybil xxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.7.2009. Xxxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxx x §21 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx nebylo možné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zneplatněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Celního xxxxx Plzeň xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx rozporný, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k prokázání xxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx článku 220 odst. 2 xxxx. b) celního xxxxxx. Konečně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byly celní xxxxxx xx dané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x důkazům x xxxxxxxxx původu zboží x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx provedený xx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxx Trstenjak xx xxx 13.3.2008 xx xxxx C-204/07 X X. A. X. XxX žalovaný zdůraznil xxxxxxxxx kompetencí xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxx ně xxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx verifikace xx xxx xx xxxxxxx. X těmito xxxxxxxxx xx rozsudek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxxxx zboží“. Xxxxx xxxxx - xxxxx (země), odkud xxxxx pochází, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx celní orgán xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxx xxx „xxxxxxxx původ xxxxx“, není xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx má na xxxxx. Pokud xxxx xxxx původ xxxxx xx xxxxxx nepreferenčním (xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx údaj xxxxx xxxxx xx sféry xxx. Xxxxx žalované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxxx advokátky xxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx samy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x neodůvodnil, xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 7.12.1993 ve xxxx C-12/92 Xxxxxx x xxxxx, Recueil x. X-6381). X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx součinnosti na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ony „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx souvislosti žalovaná xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“), xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxx Xxxxx xxx nejprve xxxxxxx vyřešit xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx správného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx podkladů xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx osvědčení. Xxx ověření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx prokazují; xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx tak bylo, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxx, xxxxxx xx přikládá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bezpochyby xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 9.3.2006 xx věci X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Xx. xxxx. x. X-02263, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx cla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formuláře xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxx x přímém rozporu.
[8] X xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nesprávně xxxxxxxx verifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Celní xxxxxx xxxx po propuštění xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx 78 xxxxxxx kodexu) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx článku 78 xxxx. 3 celního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu je xxxxx poměrně xxxxxxxxxxxxxx x nelogické. K xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx nestanoví. Xxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xx xxxxx evidentní, xxxx řízení xx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx uvedení xxxxxx xx právní normu xxxxxx působit natolik xxxxxxxx vadu, pro xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx formalistickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení, xxxx hodnotil xxxxxx xxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxx, xx xx předmětem řízení xxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx. Xxxxx Celní xxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předkládané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vadu žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx zahájení a xxxxxx řízení posuzoval xxxxxxx xxx rámec xxxxxx žaloby.
[9] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a není xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx (XXX./X) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) celního xxxxxx (XXX./X). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx třiadvaceti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Kasační xxxxxxxx xx z xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx
[14] Xxxxxxxxx ověřování xxxxxxx x původu xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx 33 Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Soudního dvora x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx advokátka Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxx X. X. X. XxX xxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocí xxxx orgány xxxxx xxxxxx x orgány xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx státu vývozu, xxxxxxx xxxxxxxx správného xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx zajištěna díky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx orgány xxxxx xxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx odklonu xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx fungovat xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány vývozního xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxx dvůr v xxxxxxxx Les xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obchodu - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx členského xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx původu xxxxxxx vyvezených xx xxxxxxxxx xxxxx ze Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení. Jakmile xxxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx věcně xxxxxxx. Xxxxx předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinek x xxxxxx skutkovém, to xxxxxxx ohledně skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státě xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x přidružení odmítnout xxxxxxxxx preferenčního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x případě, xx xxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud jde x skutečný původ xxxxxx zboží, mohou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nese, že xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx původ xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx dovozního státu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kontroly xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x správnost xxxxxxxx osvědčení EUR.1 x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, xx. 5 Afs 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1577/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx týkající xx určení xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx legálně vyslovenými xxxxxxx orgány vývozního xxxxx“. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy jako x projednávaném xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zneplatněním) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pozbyla xxxxx xxxxxx xxxx závazného xxxxxx o preferenčním xxxxxx xxxxxxxxxx automobilů. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xx je třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx.
[17] Rovněž žalovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx užití „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; stěžejní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx by snad xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx; nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za důvodné.
III./B) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) celního xxxxxx
[19] Xxxxxx 220 xxxx. 2 celního kodexu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 217 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx pododstavci xx xxxxxxxxx zaúčtování xxxxxxxxx, xxxxx
(…)
x) xxxxxx xxx dlužného xx xxxxxx nebyla zaúčtována xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x pokud tato xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celního xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx preferenční xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx systému správní xxxxxxxxxx x orgány xxxxx xxxx, považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx možné rozumným xxxxxxxx zjistit xx xxxxxx xxxxxxx pododstavce.
Vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nebo xx xxxx xxx xxxxxx toho, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx judikaturu x xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr např. x xxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 xx xxxx X-173/06 Xxxxxxx, Xx. xxxx. X. X-8783, body 30 - 33. X xx vyplývá, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány neprovedou xxxxxxxxx zaúčtování xxxxxxxxx xxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx splněny xxx kumulativní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxxx chyba, xxxxx xx dopustily xxxx orgány, nemohla xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxx clo jednající x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x konečně, aby xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx obdobně xxxxxxxx xx xxx 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, x. 2415, xxxx 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx X-153/94 a X-204/94 Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx, x. I?2465, xxx 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 ve xxxx C-299/98 P XXX Xxxxxxxx 2 x Xxxxxxxx v. Xxxxxx, Recueil, s. X?8683, bod 22, xxxxx x ze xxx 11.10.2001 xx xxxx X-30/00 William Xxxxxx & Sons, Xxxxxxx, x. X?7511, xxxx 68, 69, 71 x 72). Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx právo na xx, xxx clo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo zboží xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 27.6.1991 ve xxxx X-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, s. I?3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.7.2008, xx. 1 Xxx 27/2008-97, publikovaný xxx č. 1701/2008 Xx. XXX).
[21] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutích); xxxxxxxxx rozepře xxxx xxxxxxx xxxxxxxx první. X judikatury Xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu xx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx článku xxxxx xxxxx, xxxxx základ, xx xxxxxx spočívá xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx „samotné“ příslušné xxxxxx. Xxxxx na xx, aby xxxxxxx xxx xxxxxx vybráno xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, zakládají xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx orgánů (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 x 23).
[22] X žalobcově xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx hypotéza xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxx vedených x xxxxxxxx naplněna (x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx ukončeno xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21): švýcarské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1), xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x aplikace xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx odkázat xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci Xxxxxxxxxxxx, x němž Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxx xxx hodlají xxxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, celního kodexu, xxx na xxxxxxx xxxxx nároku předložily xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vinou nesprávného xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedeným, xxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxx clo, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 x 46 xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež má xx xxxxxxxx přesun xxxxxxxxx xxxxxxx, Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx důkazní doklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx let (xxx 40 xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 29 odst. 1 Xxxxxxxxx). X xxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx společenství xxxxxx nést xxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxxxx dovozců x xx xx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x rámci xxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytná xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx 41 x 43 rozsudku). Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doktríny xxxx éclairé, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxx xxxxxxxxx otázky Soudnímu xxxxx.
[24] Pokud xxxx xxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgány země xxxxxx xxxxxxx clo, xxxxx prokáží, xx xxxxx xxxxxxxxxxx provedený xxxxxxxx není xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx např. tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příslušné zboží x xxxxxxxxxxxx preferenčním xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2 - 14 Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxx XX a III x xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xx ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx poskytne xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 28 Protokolu, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x článkem 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, takže xxxxx xxxxx země xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx původ zboží, xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx důkazní xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx popis xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situaci xx xxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx vývozce nekontaktní, xxxxx ani xxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dovozu je xxxxxxxxx výlučně chováním xxxxxxx v rozporu x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx břemeno na xxxxx povinnou xxxxxxxx xxx.
[25] Krajský soud xx domnívá, xx xxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx leží xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx si xxxx xxxxxxx žádosti x vydání průvodních xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxx připojené, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx postavit xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vývozcem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 švýcarským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx chování xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) přešlo v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx téma xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Za xxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxx xxxx být xxxxx pouze to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx původ, xxxxx x xxxxxx jinému xxxxxx xxx žádost x xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 směřovat. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx prokázat, xxxx-xx xxxxxx dobrodiní xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxx: jestliže švýcarské xxxxx orgány x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx umožněna xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx scházela xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce je xxxx oprávněn x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx svědčí xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxx eventuálně xxxxxxxxxx xx spisech xxxxxxxxxxx xxxxxx zjevně neužitečné, xxxxx i xxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyžádaly xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x případné xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx dále v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx vývozu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxxxx celní xxxxx xxxx xxxxxx vázán.
[29] Xx čtvrté, a xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyžádání dokladů, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mohly xxx k xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, když ony xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxx, xx vývozce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx země xxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx dvůr xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Za páté xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměňováním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx. kde xxx určitý xxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xx xxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž pouhé xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zemi xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx požadavky Protokolu x jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx použity. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx dokumenty k xx připojené - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - x určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX./X Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx důkazního xxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteréžto se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx orgány xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §127 celního zákona x xxxxxx 78 xxxx. 3, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx formální x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgánům, xxxxx dát xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx krajský xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxx důkazními xxxxxxxxxx, xxxx. xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx náznakem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběh xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx neuváděl, že xx si xxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x jeho xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mu xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vadami, xxxxx by xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx posoudil xxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, a xxxxx nemohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx xx xxx vady xxxxxx, která xxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xx věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx posoudil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem x xxxxxx xxxx správními xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx námitky žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxxxx podotýká, xx k xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozsudku v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx, že xxxxx orgány byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, myslel tím xxxxxx xxxxx to, xx xxxxx orgány xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků celními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxx xx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx před celními xxxxxx, nepovažuje xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x průkazností xxx projednávanou věc xxxx zabývat. Xxx xxxxx nutného xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx případ relevantní, xxxx. rozsudek xx xxx 24.4.2008, xx. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx ze dne 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, publikovaný xxx č. 1399/2007 Xx. XXX.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[36] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx x rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závěr soudu xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a zůstalo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx závazné. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx žalovaného byl xxxxxxxx srozuměn x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx a Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxx jinou vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx tvrzená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x). Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oporu xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku XXX. xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, čj. 1 Afs 20/2004-51, xxxxxxxxxxx xxx x. 1045/2007 Xx. XXX).
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxxx X. až XXXX. x XV. až XXXXX. xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. s. x xxx vrátil krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx krajský xxxx xxxxx názorem vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož výrok x xxxxxxxxx řízení xx výrokem xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx x věci xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx všem třiadvaceti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx obstál, xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 2116/2010 Xx. NSS).
[38] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, x nemá proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx nevznikly. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx I. až XXXX. x XX. xx XXXXX. napadeného xxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 20. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx