Xxxxxx xxxx:
X. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxx xxxxxxx předložit xxxxx, xx osvědčení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, xx uvedené osvědčení xxxxxx xxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1045/2007 Xx. XXX, x. 1577/2008 Xx. NSS x č. 1701/2008 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, x. 2415), xx xxx 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, x. 1-3277), xx dne 14.5.1996, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx (C-153/94 x X 204/94, Xxxxxxx, x. 1-2465), xx xxx 9.3.2006, Beemsterboer (X-293/04, Sb. xxxx., x. 1-2263), ze xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. xxxx., x. x-8783), xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 9.12.1999, XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo xxxxx Xxxxxx (C-299/98 P, Xxxxxxx, x. 1-8683), x xx xxx 11.10.2001, William Xxxxxx X Sons (C-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. H., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx xxx. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Antonína Xxx 11, 303 88 Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, xx xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, ze xxx 5.5.2010, x. x. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, ze xxx 11.5.2010, x. x. 3750-2/2010-160100-21, xx dne 12.5.2010, x. j. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153,
takto:
I. Xxxxxx I. až XXXX. a XX. xx XXXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxxx x xxx x x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, se xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx do xxxxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 23 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X všech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxx xxx průvodní xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nějž xxx xxxxx každý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pocházejícím x Evropského společenství. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx volného oběhu x xxxxxxx xxx xx výši 0 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 prokazovala xxxxxxxxxxx xxxxx zboží xx smyslu xxxxxx 20 xxxx. 3 xxxx. x) nařízení Xxxx (EHS) x. 2913/92 ze dne 12. xxxxx 1992, xxxxxx se xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, (Xx. věst. L 302, 19.10.1992, x. 1 - 50, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jazyce xxxxxxxx 02 svazek 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“) xx spojení s Xxxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx x českém xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxx 33 xxxx. 3 Protokolu x. 3 x definici xxxxx „původní xxxxxxxx“ x x metodách xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxx xxxxx protokolu xxxxxxxxxxx v Xx. xxxx. L 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx důkazu xxxxxx xxxxxxxxxxxx automobilů, xx. xxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 (žádost není xxxxxxx spisu, nicméně xxxx podání x xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedly, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xx xxxx xxxxx hledět xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx průvodní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx nesplňují požadavky xx pravost x xxxxxxxxx.
[3] Celní xxxx Xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xx. 220 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx kodexu x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx x xxxxxxxx průvodní xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxxxx xx správném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V případech, x xxxxx byl xxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žalobce xxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx spojit xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úkony ve xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx žalobci xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími.
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Plzni. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153, napadená xxxxxxxxxx zrušil, věci xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx nemůže nadále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazu x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropského xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, x xxxxxxx tak x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx prokázal, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx než x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx dále u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zbývajících xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx žalobcem vedeno xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx totiž Xxxxx úřad Plzeň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §127 zákona x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx zejména odst. 3 x 5 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx si xxx xxx xxxxxxx vyřešit xxxxxx, zda je xx není schopen xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 bylo xxxxxx xx základě xxxxxxxxx nebo nesprávného xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx v xxxx moci, xx xxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxxxxxxx byl vývozcem xx účelem vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, xxxxxxxx další xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace se xxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx založena na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxx pochybil xxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.7.2009. Oznámení xx xxxxx xxxxx zavádějící, xxxxxx x §21 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spočívá xxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx x předložení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důkazy xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx orgány i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodního xxxxxxxxx švýcarskými xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Celního xxxxx Plzeň xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxx xxx žalobce xxxxxx x prokázání xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) celního xxxxxx. Konečně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží konkrétní xxxxxxx, xxxx celní xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako x důkazům o xxxxxxxxx původu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost. X xxxxxxx na xxxxxx provedený xx xxxxxxxxxx generální advokátky Xxxxxx Trstenjak ze xxx 13.3.2008 ve xxxx X-204/07 X X. A. S. XxX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx země xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx osvědčení závazné xxxxxxxxxxxx x ohledu xxxxxxxxx, xx. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celním orgánem xxxxx xxxxxx. Celní xxxxxx země dovozu xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx verifikace je xxx ně xxxxxxx. X těmito xxxxxxxxx xx rozsudek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx především xxxxx nerozlišuje xxxxx „xxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxxx původ xxxxx“. Xxxxx zboží - xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx soud, xx xxxxx orgán xxxx xxxxxx nebyl xxxxxx možnosti určit xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, není xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx. Pokud xxxx xxxx původ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx), nemá xxxxx údaj xxxxx xxxxx do xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z citovaného xxxxxx xxxxxxxxx advokátky xxxxx, dle něhož xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx orgánu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravost a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1. Xxxx především xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxx pojmu „zvláštní xxxxxxxxx“ x neodůvodnil, xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.12.1993 xx xxxx C-12/92 Xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx x. X-6381). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx součinnosti na xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx představovalo xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx porušil xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxx úřad Xxxxx byl nejprve xxxxxxx vyřešit otázku, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx průvodního osvědčení XXX.1 seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxx eventuálně xxxx xxxxxxxx, x prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx osvědčení. Xxx ověření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zkoumat podpůrné xxxxxxx, xxx tato xxxxxxx prokazují; samotná xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx švýcarské xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx by xxxx tak bylo, xxxxxxxx xx verifikaci x xxxxx vlastní xxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 relevanci, xxxxxx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxx, bezpochyby by Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx dne 9.3.2006 xx věci X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Sb. xxxx. x. I-02263, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx navíc odmítl xxxxxxxxxx dopadu nesprávného xxxxxxx vývozců xx xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, x xxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxx x přímém xxxxxxx.
[8] X xxxxxxxx kasační xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx verifikaci průvodního xxxxxxxxx EUR.1 za xxxxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxx zboží dle xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgány xxxx xx propuštění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx článek 78 xxxxxxx kodexu) xxxx xxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb. Jakékoliv xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxx nesrozumitelné x xxxxxxxxx. K xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx o prvním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx normu xxxxxx působit xxxxxxx xxxxxxxx vadu, pro xxx je na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx xx zcela formalistickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení, xxxx hodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dostupné xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxx, co xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx vyplývá x xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxx úřad Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx předkládané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, napravil xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx zahájení a xxxxxx řízení posuzoval xxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxx.
[9] X xxxx uvedených důvodů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx lhůtě ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
III. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx problematikou následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx (XXX./X) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx článku 220 xxxx. 2 písm. x) celního xxxxxx (XXX./X). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem shledané xxxx řízení, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx článek 33 Protokolu. Jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx C. X. S. SpA xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány státu xxxxxx x orgány xxxxx xxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx zajištěna díky xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx orgány xxxxx vývozu jsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx tu xxxxxx, xx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx odklonu xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx systém může xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže celní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak uvedl Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxx, aby Společenství xxxxx xx celních xxxxxx uvedeného státu xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx ohledně původu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu ze Xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení x preferenčním původu xxxxxx vázány, xxx xxxxxxx poskytly požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxx xxxxxxxxx x preferenčním původu xxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nastává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinek x xxxxxx skutkovém, xx xxxxxxx ohledně skutkových xxxxxxxx celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx odmítnout xxxxxxxxx preferenčního zacházení xx xxxxxxx dovezený x osvědčením xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. X x xxxxxxx, že xxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx původ xxxxxx xxxxx, mohou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx celních xxxxxx, xxxxxxxxx x uvedené xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx vázány závěry xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx okolností, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx samy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Zmiňovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, xx. 5 Afs 37/2007-49, publikovaném xxx x. 1577/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[p]ravomoc týkající xx určení xxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu a xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxx se odehrál xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jednalo se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dopěl x xxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, když dovodil, xx české xxxxx xxxxxx xxxx vázány xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) průvodních xxxxxxxxx XXX.1 švýcarskými xxxxxxx orgány, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pozbyla xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozsudku xxxxxxxxx xxxxx sice plyne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxx výkladu xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x tyto xxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx.
[17] Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx neshledal; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx postaveny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx mít krajským xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Zdejšímu xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xx xxxxx; nicméně x textu odůvodnění xxxx zřejmé, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ovlivnila úvahy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx verifikace zboží xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cla xxxxx článku 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx kodexu
[19] Xxxxxx 220 xxxx. 2 celního xxxxxx x relevantním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 217 xxxx. 1 druhém x třetím pododstavci xx xxxxxxxxx zaúčtování xxxxxxxxx, pokud
(…)
b) xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxx nebyla zaúčtována xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx clo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxxxxxx prohlášení.
Pokud xxx xxxxxxxxxxx status xxxxx zjištěn xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x orgány xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx chybu, xxxxxx xxxxxx možné rozumným xxxxxxxx zjistit ve xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx popisu skutečností xxxxxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zacházení.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 220 odst. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr např. x xxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 xx xxxx C-173/06 Agrover, Xx. xxxx. X. X-8783, xxxx 30 - 33. Z xx xxxxxxx, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neprovedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, dále, xxx tato xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxxxx xxx osobou povinnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx celního xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.7.1989 xx věci 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, s. 2415, xxxx 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx X-153/94 x X-204/94 Faroe Xxxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx, x. X?2465, xxx 83; xxxxxxxx ze xxx 9.12.1999 ve xxxx C-299/98 P XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo x. Xxxxxx, Xxxxxxx, x. X?8683, bod 22, xxxxx x xx xxx 11.10.2001 xx xxxx C-30/00 William Xxxxxx & Sons, Xxxxxxx, x. X?7511, xxxx 68, 69, 71 x 72). Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx právo na xx, aby clo xxxxxx vybráno xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 27.6.1991 ve xxxx C-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, s. X?3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxxxxxx ze dne 30.7.2008, xx. 1 Xxx 27/2008-97, publikovaný xxx x. 1701/2008 Xx. XXX).
[21] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx druhé x xxxxx xxxxxxxx (xxx ostatně xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx podmínka xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx, xxxxxxxxx „samotné“ příslušné xxxxxx. Právo xx xx, aby xxxxxxx xxx nebylo vybráno xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx chyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx, xxxx 19 a 23).
[22] V žalobcově xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx modifikují. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx hypotéza druhého xxxxxxxxxxx byla ve xxxxx xxxxxxxx vedených x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vydaly xxxxxxxxx (průvodní xxxxxxxxx XXX.1), která xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Chyba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx chybou, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx celního xxxxxx x otázka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxx dovodil, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přísluší xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx osvědčení bylo xxxxxxxxx vinou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vývozcem. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgány schopny xxxxxxxxx nezbytný xxxxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posledně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 a 46 xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx břemene, Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx (xxx 40 rozsudku; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx x článku 29 odst. 1 Xxxxxxxxx). K xxxx Xxxxxx xxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx 41 x 43 rozsudku). Podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x xxxxx xxxxxxxx plně xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx doktríny xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx soud nepřistoupil x předložení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxxx xxxxx k odvolání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx clo, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxxx-xx celní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx procesu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některý x požadavků xxxxxx 2 - 14 Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX a XXX x xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepůvodních xxxxxx x xxxxxxxx výrobku xxxx.). Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx celním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich důkazního xxxxxxx, xx popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 29 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx míře, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx původ zboží, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx země xxxxxx xxxxx xx důkazní xxxxx xxxxxxx toho, xxx vývozce podal xxxxxxx xxxxx skutečností. Xx stejné situaci xx celní orgány xxxx xxxxxx nachází xxxxxxxxxx x tehdy, xx-xx vývozce nekontaktní, xxxxx xxx tehdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vývozu xxxxxx xxxxxxxxxxx původ zboží. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx míří xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx: jelikož xxxxxxx xxxxx celních xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, přechází xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx povinnou zaplatit xxx.
[25] Xxxxxxx soud xx domnívá, xx xxxxx celní xxxxxx xxxx nejprve xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kodexu. Za xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx připojené, xxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx švýcarských celních xxxxxx. Xxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx skutečností xxx vývozcem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 švýcarským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesprávné x v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxx xx nepochybné, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, neschopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx případě důkazní xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xx žalobce; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx, jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Za xxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx rozlišuje, co xx xxxxxx xxxx xxxxxxx skutečností předloženým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx osvědčení EUR.1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx, xx zboží má xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x ničemu jinému xxxxxx xxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxx. Xxxxx x jen xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx prokázat, xxxx-xx xxxxxx dobrodiní xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) celního xxxxxx. Je xx xxxxxxx: jestliže xxxxxxxxx xxxxx orgány x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vývozce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xxx možnost xxxxxxxx xxxxx preferenční xxxxx xxxx umožněna xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxx prokázat, xx popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxxx svědčí preferenční xxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx spisech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neužitečné, xxxxx x xxx xxxx je zjevné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení EUR.1 x případné xxxxxxxxx x xxx připojené, xx xxxx v xxxxxxx x rozdělením xxxxxxxxxx xxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx orgány xxxx dovozu. Xxxxxx xxxxxxxxx se zabývají xxxxx xxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[29] Xx xxxxxx, a xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, vyžádání xxxxxxx, xxxxx by švýcarské xxxxx orgány mohly xxx x dispozici, xxxxxx žádný rozumný xxxxx, když xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xx pro xxxxxxxx požadavků předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx kodexu xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xx páté xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx domnívá, že xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx zboží. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xx xxxxx řízení xxxxx vliv x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ověření a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx být xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx x xxxx příloh xxxxxxx původu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, součástek x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Pouhá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx připojené - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vývozu - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xx xxxxx výše uvedených xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX./X Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nedořešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nevyžádání podkladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nedůvodné, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx další procesní xxxxxxxxx. Xxxxx orgány xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 celního xxxxxx x xxxxxx 78 xxxx. 3, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx formální x xxxxxxx obsahové xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Aniž xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgánům, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx v této xxxxx vykročil z xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxx tomu, že xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxx vyvodil xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx oznámení x xxx neuváděl, xx xx xx xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z jeho xxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx a předmět xxxxxx mu xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vady xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxx x mezích xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vady xxxxxx xxx z xxxxxx povinnosti (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., dopustil xx sám xxxx xxxxxx, xxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.]. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důvodná.
[35] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Především xxxxxxxx, xx k této xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx obiter xxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x skutečném xxxxxx, xxxxxx tím xxxxxx pouze xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx hodnotit xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxx se xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx před celními xxxxxx, nepovažuje xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx a průkazností xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx nutného xxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx, již xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx případ relevantní, xxxx. rozsudek xx xxx 24.4.2008, čj. 9 Afs 107/2007-77, xxxx ze xxx 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, xxxxxxxxxxx xxx x. 1399/2007 Xx. NSS.
IV. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[36] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxx xxxxx nenapadl xxxxx závěr soudu xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx české celní xxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx než xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx srozuměn a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s). Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou oporu xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. 1 Afs 20/2004-51, xxxxxxxxxxx xxx x. 1045/2007 Xx. XXX).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XIV. xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.); xxxxxx X. xx XXXX. x XX. až XXXXX. xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx, x xxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx proto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx závislým xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx třiadvaceti xxxxxxxxx rozhodnutím. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxx xxxx xxxxxxx výrokem XIV. xxxxxxxxxx rozsudku, který x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti obstál, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx pod x. 2116/2010 Xx. NSS).
[38] Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxx neměl xx xxxx úspěch, x nemá proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx výroku XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx X. xx XXXX. x XX. xx XXXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 20. července 2011
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx