Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nedbalosti xxxxxxx xx straně vývozce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předložit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx založeno na xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) třetího pododstavce xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx povinné zaplatit xx, xxx dokázala, xx uvedené osvědčení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx předložit xxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1045/2007 Xx. XXX, x. 1577/2008 Xx. NSS x x. 1701/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, x. 2415), xx dne 27.6.1991, Mecanarte (C-348/89, Xxxxxxx, s. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Seafood x xxxxx (C-153/94 x X 204/94, Xxxxxxx, x. 1-2465), xx xxx 9.3.2006, Xxxxxxxxxxxx (X-293/04, Xx. xxxx., x. 1-2263), xx xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. xxxx., x. x-8783), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.1999, XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo xxxxx Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. 1-8683), x ze xxx 11.10.2001, William Xxxxxx X Xxxx (X-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Zdeňka Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. H., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxx. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, xxxxx žalovanému Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Antonína Xxx 11, 303 88 Xxxxx, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, ze xxx 3.5.2010, č. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx xxx 5.5.2010, č. x. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, xx xxx 11.5.2010, x. x. 3750-2/2010-160100-21, xx xxx 12.5.2010, x. j. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153,
xxxxx:
X. Xxxxxx X. xx XXXX. x XV. xx XXXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxxx x xxx x e x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, se xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Žalobci xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx x xxxxxx xx ledna xx xxxxxx 2007 dovezl xx Švýcarské xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 23 osobních xxxxxxxxxx. U xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pocházejícím x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx volného xxxxx x vyměřil clo xx xxxx 0 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx smyslu článku 20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2913/92 xx xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx xx vydává xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, (Xx. xxxx. L 302, 19.10.1992, s. 1 - 50, xxxxxxxx vydání v xxxxxx jazyce kapitola 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx kodex“) xx spojení s Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx konfederací (Xx. xxxx. X 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx v českém xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).
[2] Na xxxxxxx xxxxxx 33 xxxx. 3 Protokolu č. 3 x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx věc je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. X 45, 15.2.2006, s. 3 - 20, xxxx xxx „Protokol“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx švýcarské xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx původu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 (xxxxxx xxxx xxxxxxx spisu, nicméně xxxx xxxxxx x xxx vyplývá). Xxxxxxxxx xxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx automobilů, xxxx. v některých xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx na xxxx zboží hledět xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx původu x xx xxxxxxxx osvědčení xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx švýcarské xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx průvodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nesplňují xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[3] Xxxxx úřad Xxxxx na xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 220 xxxx. 1 xxxxxxx kodexu. Xxxxxxx xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx 220 odst. 2 písm. b) xxxxxxx kodexu a xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případech, x nichž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nekontaktní, xxxxxxxxxx xxxxxxx též xx nesprávný xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx nezvedne, xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Plzeň xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxx třiadvaceti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Plzni. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, věci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nemohou ji xxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závazného důkazu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxxx osvědčení xxx české xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cla xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx dále u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx řízení bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx totiž Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx následnou kontrolu xxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 3 a 5 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx si xxx xxx xxxxxxx vyřešit xxxxxx, xxx je xx xxxx schopen xxxxxxxxx důkaz o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vývozcem. Xxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx v xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx účelem vydání xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osvědčení EUR.1, xxxxxxxx xxxxx doklady, xxxxx by mohly xxx hypoteticky součástí xxxxxxxxx spisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů. Za xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Celní xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.7.2009. Oznámení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x §21 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spočívá xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výzvy, xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celními xxxxxx. Xxxxxx Celního xxxxx Plzeň xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xx nezákonný x xxxxxxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx k prokázání xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. b) celního xxxxxx. Konečně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx k xxxxxxxxx skutečného xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží konkrétní xxxxxxx, byly xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx listinám xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2008 ve xxxx C-204/07 X X. X. X. XxX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí mezi xxxxx xxxxxx země xxxxxx x celní xxxxxx země xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží. Pro xxxxx xxxxxx země xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx osvědčení závazné xxxxxxxxxxxx x ohledu xxxxxxxxx, tj. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkových zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx země xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. X těmito xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx. Soud především xxxxx nerozlišuje pojmy „xxxxx zboží“ a „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx zboží - xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrdí-li soud, xx celní orgán xxxx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxx žádný xxxxx xx sféry xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx zvláštních okolností xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení XXX.1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vymezení xxxxxxxxxx pojmu „zvláštní xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxx tyto zvláštní xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 7.12.1993 ve xxxx X-12/92 Xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx x. I-6381). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx verifikace xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vývozce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx představovalo ony „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxx namítá, xx xxxx xxxxxxx normy xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxxx závěr xxxxx, xx Xxxxx úřad Xxxxx byl nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx předložit xxxxx x xxx, xx osvědčení EUR.1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx správného nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx vydání xxxxxxxxx. Xxx ověření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; samotná xxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx tak xxxx, xxxxxxxx xx verifikaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxxxx vývozce. Xxxxx xx xxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxx, xxxxxx jí přikládá x napadeném xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.3.2006 xx xxxx X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Xx. xxxx. s. X-02263, xxxxxxxxx jako podmínku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx žádosti, přičemž xxx xxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu x přímém rozporu.
[8] X xxxxxxxx kasační xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží xxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx celního xxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží (xxxxxxxx článek 78 xxxxxxx kodexu) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánu x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx 78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxx nesprávné; xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx nesrozumitelné x xxxxxxxxx. X xxxxxx soudu ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 337/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nestanoví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx evidentní, xxxx řízení xx xxxxxxxxxx a xx xx xxxx předmětem; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx vadu, xxx xxx je na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx formalistickém xxxxxxxxx předmětného oznámení, xxxx xxxxxxxx průběh xxxxxx řízení, v xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, co xx předmětem řízení xxxxxxx vyplývá x xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vadu žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně žalovaný xxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxx dispoziční xxxxxx, xxxxx x xxxxxx zahájení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[9] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx se v xxxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (XXX./X) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního kodexu (XXX./X). Poté xxxxxxxx xxxxxxxx soudem shledané xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (III./C).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx je z xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladů x původu xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx 33 Protokolu. Jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Soudního dvora x xxxxxxx verifikace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx stanovisku x věci X. X. X. XxX xxxxxxxxxx. Podle ustálené xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx dovozu v xxx smyslu, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx zajištěna díky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vývozu jsou xxx xxxxx ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původ xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zboží xx xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx tu výhodu, xx xxxx x xxxxxxxxx x jednotným xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx odklonu obchodu x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx fungovat pouze xxxxx, xxxxxxxx celní xxxx dovozního státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxx rapides Xxxxxxxxx x xxxxx, xx v rámci xxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxx obchodu - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností - uznávání xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx členského xxxxx xxxxx také xxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyvezených xx xxxxxxxxx xxxxx ze Xxxxxxxxxxxx. Je sice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx osvědčení x preferenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x preferenčním xxxxxx xxxxx nastává přinejmenším xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx skutkovém, xx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxx xx státě xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx ustanovení Dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx. X x případě, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x skutečný xxxxx xxxxxx zboží, xxxxx xxxxx požádat xxxxx xxxxxx vývozního státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zvláštních okolností, xxx celní xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx kontrolu po xxxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxx Soudního xxxxx xxxxx orgány dovozního xxxxx xxxx ověřit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (body 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, xx. 5 Xxx 37/2007-49, publikovaném xxx x. 1577/2008 Xx. XXX, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx týkající xx určení xxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx legálně vyslovenými xxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx“. Xxxxxxx se xxxxxxx o případ, xxxx xx odehrál xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jednalo se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 švýcarskými xxxxxxx orgány, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx pozbyla xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x preferenčním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx krajského xxxxx sice xxxxx xxxxxx neujasněnost xxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx při výkladu xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu x xxxxxxx xxxxxxxxx břemene. Xx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx verifikace xxxx žádný xxxx x tyto xxxxxx xxx považovat za xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné užití „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx základech. Xxxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podvodu. Zdejšímu xxxxx xxxx jasné, xx xxxxx konstatováním xx krajský soud xx mysli; xxxxxxx x textu odůvodnění xxxx zřejmé, xx xx tato okolnost xxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx
[19] Xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x relevantním znění xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxx xxxxxxx uvedených x xx. 217 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx pododstavci xx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx
(…)
x) částka xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxx orgánů, xxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxx zaplatit clo xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, x xxxxx tato xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celního xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx systému správní xxxxxxxxxx s orgány xxxxx země, xxxxxxxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx chybu, xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx vývozcem, xxxx-xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vědomy nebo xx xxxx xxx xxxxxx toho, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx judikaturu x xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku ze xxx 18.10.2007 xx xxxx C-173/06 Xxxxxxx, Xx. rozh. X. X-8783, xxxx 30 - 33. X xx xxxxxxx, xx xxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxx jsou splněny xxx xxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxx je třeba, xxx clo nebylo xxxxxxx následkem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx, xxx tato xxxxx, xxxxx xx dopustily xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx celního prohlášení (xxx obdobně xxxxxxxx xx xxx 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Recueil, x. 2415, xxxx 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx C-153/94 x X-204/94 Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx, Recueil, x. X?2465, xxx 83; usnesení ze xxx 9.12.1999 ve xxxx C-299/98 P XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo x. Xxxxxx, Xxxxxxx, s. X?8683, xxx 22, xxxxx x ze xxx 11.10.2001 xx xxxx X-30/00 William Xxxxxx &xxx; Sons, Xxxxxxx, x. X?7511, xxxx 68, 69, 71 a 72). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx splněny, osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 27.6.1991 ve xxxx C-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, x. X?3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx dne 30.7.2008, xx. 1 Xxx 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx x. 1701/2008 Xx. NSS).
[21] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx ostatně xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx rozepře xxxx xxxxxxx xxxxxxxx první. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o opodstatněnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nevybrání xxx. Legitimní xxxxxxxxx xxxxx povinné zaplatit xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx základ, xx xxxxxx spočívá xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx clo, xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Právo na xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx chyby xxxxxxxxxxxx aktivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 a 23).
[22] V žalobcově xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x třetího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx první podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx hypotéza xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla ve xxxxx řízeních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo ukončeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů tedy xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxx (žalobce) xxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx tak zůstává xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přenosu xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx cla xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxx xxxxxxxxxxx vývozcem. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx vývozce nejsou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posledně uvedeným, xxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na správném xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 x 46 xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxx xxxxxxxxx břemene, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vývozce xxxxxxxx důkazní doklady xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokazující xxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxx xxx (xxx 40 xxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 29 odst. 1 Xxxxxxxxx). K tomu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nést negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx je věcí xxxxxxxxxxxxx subjektů, aby x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výběru cla (xxxx 41 x 43 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx éclairé, pročež xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx.
[24] Pokud xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx prokáží, že xxxxx xxxxxxxxxxx provedený xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx orgány xxxx vývozu x xxxxx procesu verifikace, xx příslušné xxxxx x xxxxxxxxxxxx preferenčním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některý x xxxxxxxxx xxxxxx 2 - 14 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze XX a III x xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x konečném výrobku xxxx.). To xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývozce, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celním xxxxxxx xxxx vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx demonstrativně xxxxxxx v xx. 28 Protokolu, jež xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správný. Jestliže xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x článkem 29 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx podal xxxxxxx popis skutečností. Xx xxxxxx xxxxxxx xx celní orgány xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx vývozce xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vývozu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx tuto xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx poskytnutý x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx: jelikož důkazní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dovozu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, přechází xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nejprve určit, xx xxx xxxx xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetí pododstavec xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx účelem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soudu xxx xxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx popis skutečností xxx vývozcem xx xxxxxx xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 švýcarským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx krajského xxxxx jsou xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem.
[26] X xxxx řadě xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, neschopnost xxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě důkazní xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx; xxxxxxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxx xxxxxx krajského soudu xx toto xxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx skutečností předloženým xxxxxxxx, jehož správnost xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxx může být xxxxx pouze xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx původ, xxxxx x xxxxxx jinému xxxxxx xxx žádost x xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxx. Xxxxx x jen xxxx skutečnost musí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx dobrodiní xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx. Je xx xxxxxxx: jestliže švýcarské xxxxx orgány x xxxxx verifikačního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx preferenční xxxxx xxxx umožněna xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx scházela jakákoliv xxxxxx. Žalobce je xxxx oprávněn x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx preferenční xxxxx. X xxxxx xxxxxx je obstarávání xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjevně neužitečné, xxxxx x xxx xxxx xx xxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx si xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení EUR.1 x xxxxxxxx dokumenty x nim xxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x celními orgány xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[29] Xx čtvrté, x xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, vyžádání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, když xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx dovážené xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx doklady nedodal. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx země xxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxx, Soudní xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ani náznakem xxxxxxxx).
[30] Za xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xx značné xxxx xxxxxxxx zaměňováním preferenčního xxxxxx zboží, a xxxxxxx xxxxxxx zboží. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, tj. xxx xxx určitý výrobek xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx celní řízení xxxxx vliv a xxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí. Xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxxx vyroben, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx původu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, součástek x xxxxx, které xxxx na jeho xxxxxx použity. Pouhá xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx připojené - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx země vývozu - x určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodná.
III./C Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nedůvodné, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx postupovat xxxxx §127 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxxx následnou xxxxxxxx, xxx neučinily. Za xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx xxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx blíže zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx v této xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxx tomu, že xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. že z xxxx vyvodil nesprávné xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx, x čem xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z jeho xxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x předmět xxxxxx xx xxx xxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vadami, xxxxx by xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx posoudil xxx x mezích xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tyto xxxx xxxxxx ani z xxxxxx povinnosti (usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Azs 79/2009-84, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xx sám xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 odst. 1 písm. d) x. ř. x.]. X xxxx kasační xxxxxxx žalovaného je xxxxx xxxxxxx.
[35] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx správními xxxxxx, činil tak xxxxxxxxxxx a současně xxxxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxx orgánům, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Především xxxxxxxx, xx x této xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x samém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx to, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx by nemohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žaloby, x xxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxx xxxx vady xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx kasační xxxx xx vhodné xx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx nutného pak xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx preferenčního xxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxxxxxx x judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudek ze xxx 24.4.2008, xx. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx ze xxx 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, publikovaný xxx č. 1399/2007 Xx. XXX.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[36] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx věci nad xxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a zůstalo xxx české xxxxx xxxxxx závazné. Z xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxxxxxxxxx a Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx jinou vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx niž xx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx XXX. napadeného xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2005, čj. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx pod x. 1045/2007 Xx. NSS).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.); xxxxxx X. xx XIII. x XV. až XXXXX. xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. a xxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxx zejména na xxxxxxxx podmínek článku 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x posoudí, xxx xx celní xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož výrok x xxxxxxxxx řízení xx výrokem závislým xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem ohledně xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. přiměřeně xxx 37 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 2116/2010 Xx. XXX).
[38] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx neměl xx věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XIV. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. až XXXX. x XV. xx XXIII. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx