Xxxxxx xxxx:
X. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně vývozce xxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx důkaz, xx osvědčení vydané xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx vydává celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xx, xxx dokázala, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí xxxx bylo xxxxxxxx xx správném popisu xxxxxxxxxxx.
XX. Nedbalost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x situace, xxx je vývozce xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1045/2007 Xx. NSS, č. 1577/2008 Xx. XXX x x. 1701/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, x. 2415), ze xxx 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, s. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx (X-153/94 x X 204/94, Xxxxxxx, x. 1-2465), xx xxx 9.3.2006, Xxxxxxxxxxxx (X-293/04, Xx. xxxx., x. 1-2263), xx xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. xxxx., s. x-8783), xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 9.12.1999, XXX Imperial 2 x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-299/98 P, Xxxxxxx, x. 1-8683), x ze xxx 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx X Xxxx (C-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Plzeň x xxxxxxxx celního xxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx P. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Václavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Míru 143, 344 01 Xxxxxxxxx, proti žalovanému Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx Xxx 11, 303 88 Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, ze xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx dne 5.5.2010, x. x. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, xx xxx 11.5.2010, x. j. 3750-2/2010-160100-21, xx dne 12.5.2010, č. j. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153,
xxxxx:
X. Xxxxxx X. xx XXXX. x XX. xx XXIV. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxxx x xxx x x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153, se xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx x xxxxxx xx ledna do xxxxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxxxx konfederace xx České xxxxxxxxx xxxxxx 23 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx připojil xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx průvodní xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx produktem xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Plzeň xxxxxxxxx osobní automobily xx xxxxxxx oběhu x xxxxxxx clo xx výši 0 Xx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 prokazovala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 20 xxxx. 3 xxxx. x) nařízení Xxxx (XXX) x. 2913/92 xx xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, (Xx. xxxx. X 302, 19.10.1992, s. 1 - 50, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kapitola 02 svazek 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“) xx spojení x Xxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx konfederací (Xx. xxxx. X 300, 31.12.1972, s. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx x českém xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxx 33 xxxx. 3 Xxxxxxxxx x. 3 o definici xxxxx „původní xxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. L 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Protokol“) xxxxxxxx xxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx průvodních xxxxxxxxx XXX.1 (žádost xxxx xxxxxxx spisu, nicméně xxxx podání x xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprokázal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx zboží hledět xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx průvodní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravost x xxxxxxxxx.
[3] Celní úřad Xxxxx xx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doměření celního xxxxx xxxxx xx. 220 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cla xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx. X případech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nekontaktní, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx telefonem, x pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, žádné xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Celní xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx rozhodnutími.
[4] Xxxxx xxxx třiadvaceti rozhodnutím xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, věci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 ze xxxxxx švýcarských celních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nemohou xx xxxxxxx; žalobce se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxx závazného xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, x xxxxxxx tak k xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx české xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx prokázal, xx zboží xx xxxxxx původu xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Krajský xxxx dále x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vedeno xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx měl xxxxx Xxxxx úřad Xxxxx xxxxxxx následnou xxxxxxxx xxxxx §127 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 3 x 5 xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxx schopen xxxxxxxxx důkaz x xxx, že průvodní xxxxxxxxx XXX.1 bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx neučinil xxx, xx xxxx v xxxx xxxx, ke xxxxxxxx, jaký popis xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx osvědčení EUR.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osvědčení XXX.1, xxxxxxxx další xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx hypoteticky xxxxxxxx xxxxxxxxx spisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx osvědčení XXX.1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.7.2009. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zavádějící, xxxxxx o §21 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zásadní procesní xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výzvy, xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důkazy xxxx nebylo možné xxxxxxxxx, xxxxx české xxxxx orgány i xxxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celními xxxxxx. Xxxxxx Celního xxxxx Plzeň xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl žalobce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení celních xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečného původu xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx za dané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx listinám xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx. X odkazem na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2008 xx xxxx X-204/07 P X. X. X. XxX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ohledu xxxxxxxxx, xx. xx xxx ně závazné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Celní xxxxxx xxxx dovozu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx závazný. X těmito postuláty xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx - xxxxx (země), xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxx původ xxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx má xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx zboží xx smyslu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx výroby), xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. Podle xxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxxx advokátky xxxxx, dle xxxxx xx zvláštních okolností xxxxx xxxxx orgánu xxxxx dovozu samy xxxxxx pravost a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1. Xxxx především xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.12.1993 xx xxxx C-12/92 Huygen x xxxxx, Recueil x. X-6381). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx vývozce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx představovalo xxx „xxxxxxxx okolnosti“. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx normy xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závěr soudu, xx Xxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle žalovaného xxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx eventuálně xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx vývozce xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx podpůrné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx prokazují; samotná xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx švýcarské xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx by xxxx xxx bylo, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx měla xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxx, xxxxxx xx přikládá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxx 9.3.2006 ve věci X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Xx. xxxx. s. X-02263, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx cla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formuláře příslušné xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozců xx xxxxxx Evropského společenství, x xxxx je xxxxxxxx rozsudek xxxxx x přímém xxxxxxx.
[8] X poslední xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx verifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 za xxxxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Celní xxxxxx xxxx xx propuštění xxxxx xx celního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží (xxxxxxxx článek 78 xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx VI. Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx řízením xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx článku 78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. K xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxx formální xx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nestanoví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx písemného xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx evidentní, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx předmětem; xxxxxxx xxxxxxx odkazu xx právní xxxxx xxxxxx působit xxxxxxx xxxxxxxx vadu, xxx xxx xx na xxxxx následné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx setrval xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vědomost xxxxxxx x tom, xx xx předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Celní xxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx nezohlednil, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx. Konečně žalovaný xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx meze dispoziční xxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxx.
[9] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx se v xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx problematikou následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (XXX./X) a xxxxxxxxxx nezaúčtováním cla xxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx (XXX./X). Xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxx shledané xxxx řízení, jež xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x původu xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx 33 Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx X. X. X. XxX xxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx stanovován xxxxxx xxxxx vývozu, xxxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zajištěna xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx orgány xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmiňujících xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx a jednotným xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx fungovat pouze xxxxx, jestliže celní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx Les xxxxxxx Xxxxxxxxx x další, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxx třetího státu xxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, aby Společenství xxxxx xx celních xxxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx původu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx původu xxxxx formálně řádně xxxxxxxxx, je prima xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx předložením osvědčení x preferenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx účinek x xxxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xx xxxxx vývozu. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x přidružení xxxxxxxxx xxxxxxxxx preferenčního zacházení xx xxxxxxx xxxxxxxx x osvědčením xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx státu. X x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx původ xxxxxx xxxxx, mohou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vývozního xxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxxx a rozdělení xxxxx celních orgánů, xxxxxxxxx x uvedené xxxxxx, s xxxxx xxxxxxx nese, xx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxx xxxxxx dovozního státu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx původu xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx dne 7.2.2008, xx. 5 Afs 37/2007-49, publikovaném xxx x. 1577/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx původu xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslovenými xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jednalo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx krajský xxxx postupoval x xxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx celní xxxxxx xxxx vázány xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pozbyla svých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o preferenčním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx plyne xxxxxx neujasněnost xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx preferenčním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx výkladu xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu x xxxxxxx xxxxxxxxx břemene. Xx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x tyto závěry xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[17] Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx okolností“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Trstenjak Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Zdejšímu xxxxx xxxx jasné, xx tímto xxxxxxxxxxxxx xx krajský soud xx mysli; nicméně x xxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx, že xx tato xxxxxxxx xxxxx ovlivnila xxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx verifikace xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za důvodné.
III./B) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního kodexu
[19] Xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x čl. 217 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx pododstavci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx
(…)
x) xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x pokud tato xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxx x orgány xxxxx xxxx, považuje xx vydání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx rozumným xxxxxxxx zjistit ve xxxxxx xxxxxxx pododstavce.
Vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx zacházení.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx judikaturu x xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx shrnul Xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 18.10.2007 ve xxxx X-173/06 Xxxxxxx, Xx. xxxx. X. X-8783, xxxx 30 - 33. X xx xxxxxxx, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neprovedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany samotných xxxxxxxxxxx orgánů, dále, xxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxx xxx jednající x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěna, x xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Recueil, x. 2415, body 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx C-153/94 x X-204/94 Faroe Seafood x další, Xxxxxxx, x. X?2465, bod 83; usnesení ze xxx 9.12.1999 xx xxxx X-299/98 X XXX Imperial 2 x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, Recueil, x. X?8683, bod 22, xxxxx x ze xxx 11.10.2001 ve xxxx X-30/00 William Xxxxxx &xxx; Xxxx, Xxxxxxx, s. X?7511, xxxx 68, 69, 71 a 72). Xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx právo xx xx, aby xxx xxxxxx vybráno xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 27.6.1991 xx xxxx X-348/89 Mecanarte, Xxxxxxx, s. X?3277, xxx 12). Tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.7.2008, xx. 1 Xxx 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx č. 1701/2008 Xx. NSS).
[21] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx naplnění xxxxx x třetí xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx x žalovaný x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx kodexu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Legitimní xxxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxx propuštěno, zakládají xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 x 23).
[22] X žalobcově xxxx ovšem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx první podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx řízení, xxx xxxx ukončeno xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx totiž vydaly xxxxxxxxx (průvodní xxxxxxxxx XXX.1), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx, x němž Soudní xxxx xxxxxxx, xx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hodlají xxxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího pododstavce, xxxxxx, celního xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx vydáno xx xxxxxxx správného, či xxxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx země bylo xxxxxxxx xx správném xxxxxx xxxxxxxxxxx (body 39 x 46 xxxxxxxx). Pod xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxx xxxxxxxxx břemene, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vývozce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uchovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxx xxx (xxx 40 xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx případě je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x článku 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx). X xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx 41 x 43 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsudku xxxx xxxxxx na projednávanou xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx nepřistoupil x předložení xxxxx xxxxxxxxx otázky Soudnímu xxxxx.
[24] Pokud tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správný. Xx xxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx např. xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx orgány xxxx vývozu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x deklarovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx článku 2 - 14 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX x XXX x xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx maximální procentuální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x konečném xxxxxxx xxxx.). Xx ale xxxxxxxxxxx součinnost vývozce, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 28 Xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx celním orgánům xxxx dovozu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxxx jen v xxxxxxxxxxxx míře, xxxxx xxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx země xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx popis xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nachází xxxxxxxxxx x tehdy, xx-xx vývozce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zboží. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx míří výklad Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxxxx: jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx chováním xxxxxxx x rozporu x Xxxxxxxxxx, přechází xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zaplatit xxx.
[25] Krajský soud xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx leží xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx si xxxx vyžádat žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx. Podle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx najisto, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vývozcem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx ve všech xxxxxxxxx xx žalobce; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx toto xxxx xxxx, xxxx proto xxxxx nadbytečné.
[27] Xx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozlišuje, xx xx xxxxxx oním xxxxxxx skutečností předloženým xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxx xxxx být xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x ničemu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx průvodního xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxx. Xxxxx x jen xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prokázat, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. b) celního xxxxxx. Xx xx xxxxxxx: jestliže švýcarské xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx prokázat, xx xxxxx skutečností xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx slovy, xx xxxxx svědčí xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx obstarávání xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx eventuálně založených xx xxxxxxx švýcarských xxxxxx zjevně neužitečné, xxxxx i xxx xxxx je xxxxxx, xx má xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxx xxxxxxxxx krajského soudu, xxx si xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x nim připojené, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x celními xxxxxx xxxx dovozu. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx jen celní xxxxxx země xxxxxx x xxxxx ověřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dovozu xxxxx.
[29] Xx čtvrté, a xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by švýcarské xxxxx orgány xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, když xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx nedospěly x xxxxxx, že dovážené xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxx, že vývozce xxxxxxxx xxxxxxx nedodal. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx povinnost celních xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx Beemsterboer, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx názor krajského xxxxx xxxx být xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx původ xxxxx, xx. kde xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xx celní xxxxxx xxxxx vliv x xxxx xxxxxx nebývá xxxxxxxxxxxxx, ověření a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pouhé xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx musí být xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx původu a xxxxxxxxxx xxxxxxx, součástek x xxxxx, které xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x průvodní xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx-xx již xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - x určení xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx xxxxxxxxxx nemohou.
[31] Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodná.
III./C Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajským soudem
[32] Xxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x nedořešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nevyžádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx další procesní xxxxxxxxx. Xxxxx orgány xxxx dle xxxx xxxxxx postupovat podle §127 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxxx. 3, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx neučinily. Xx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx napadených rozhodnutí xxx označil xxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx xxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx v této xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomu, xx xx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ani náznakem xxxx nenapadal xxxxxxxx x xxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx, x čem xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx i odvolání xx xxxxxx, xx xx ve xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx mu byl xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx posoudil xxx v mezích xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx tyto vady xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2011, čj. 7 Azs 79/2009-84, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ).
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx porušil §75 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.]. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxx.
[35] Pokud xxx x námitku xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx listinné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před správními xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx námitky žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedl-li, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxxx listinám předloženým xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, myslel xxx xxxxxx pouze to, xx celní orgány xxxx povinny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě x toho xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxx jiné vady xxxxxx xxxx celními xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx zabývat. Xxx xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx, xx k xxxxxx prokazování preferenčního xxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, jež xxxx být xxx xxxxxxxxxxxx případ relevantní, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, xx. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx ze xxx 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, xxxxxxxxxxx xxx x. 1399/2007 Xx. NSS.
IV. Závěr x náklady řízení
[36] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx žalobních bodů. Xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxx xx xxxxxxxx osvědčení x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx a zůstalo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxx důvodem zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a zákonnosti. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx jinou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx soudem tvrzená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x). Tento xxxxx pak poskytuje xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výroku XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx xxx č. 1045/2007 Xx. XXX).
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.); výroky X. xx XXXX. x XV. až XXXXX. xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. s. a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v němž xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku zdejšího xxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x posoudí, xxx xx xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x žalobcem předloženými xxxxxx. Jelikož výrok x xxxxxxxxx řízení xx výrokem závislým xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXXX. napadeného xxxxxxxx, x xxxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, jež bylo xxxxxxx výrokem XXX. xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhradě samostatným xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxx 37 usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx pod x. 2116/2010 Xx. XXX).
[38] Xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XXX. napadeného xxxxxxxx se opírají x §60 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx I. až XXXX. a XV. xx XXXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. července 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx