Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx marného xxxxxxx xxxxxx splněna toliko x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu", xxxxxxx x případě neplnění xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx nebo evidence, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použitím.
II. Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [§20 xxxx. 18 xxxx. b) zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních] xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx pojem xxxxxxxx xxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (oplocení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neoddělitelně xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sladěním xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXXXX proti Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXXXX x. x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxxxxxx 1359, 149 00 Praha 4 - Chodov, zastoupené XXXx. Jiřím Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 11/449, 140 00 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, 140 96 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 6.1.2010, x. x. 5 Xx 373/2006-36,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 4.1.2005, x. x. 18929/04-1701/25-XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového skladu xx dne 1.1.2004, x. x. 14386/2003-22-01, x. j. 14386/2003-22-02 x č. x. 14386/2003-22-03, xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) x §20 xxxx. 19 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Jeho předchozí xxxxxxxxxx o odvolání xx xxx 14.5.2005, x. j. 2005/312/02, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze rozsudkem xx dne 16.2.2006, x. j. 11 Xx 202/2005-63, z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx brojila xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, jíž se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem ze xxx 6.1.2010, č. x. 5 Xx 373/2006-36, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx provedl xxxxxxxx, a xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx oprávněny „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zanedbání povinnosti xxxx xxxxx účetnictví xxxx evidenci x xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukládat xxxxxx x vyčkávat, xxx xxxxxxxxx sama xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx být zajištěna xx xxxxxxxx informovanost xxxxxxx daně x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skladu. Xxxx xxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx měřicího xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xx x xxx xxxxxxxxx xx náhradním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx městský soud xxxxxxxxx k závěru xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx roku 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uvedené pochybení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. x xxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx xx třech xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx jiného porušení xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v případě, xxx ani uložení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jazykovým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xx část xxxx „x ani uložení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx xxxx třem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx graficky xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx textu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxx xx věcné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uložení pokuty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx likvidace, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazků xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx xxxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nikoliv; xxxxxxx xxxxx xx povinen xxx učinit, jestliže xxxxxxx okolnosti v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxx x xxxxxxx platbou xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx toliko povinnosti xxxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx telefonicky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výpadku xxxxxxx. Xxxxx „zabezpečení vybraných xxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx slova „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx zjištění, xxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxx na mysli. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnout xxxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zabezpečením xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx x správní xxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxx Karviná x xxxxxxxxx xx dne 14.1.2005 xxxx Xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 15.11.2004. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by xx xxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxx, že je xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx označil. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx z xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxx udělit xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx odejmout xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem. Xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx byly vedeny xxxxx, x nabízela xxxxxxxxxx doložení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx týkají, xxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx stěžovatelky a xxxx xxxxxxxx žalovanému xx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxxxx. Xxxxx upřesnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx v povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvenou x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně x xx xxxxxx xxxxx 14.12.2004 x xxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxx 22.12.2004, xxxxxxx xxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté xxxx xxx 4.1.2005 xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanému sdělila, xx xx připravena xxxxxxx xxxxxxxx předložit, xxxxxxx xx to xxxx umožněno, xxx xx ale xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx závěry vyjádřenými x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních žalovaný xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx k jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu. Xx absurdní, že xx bylo nutné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vstoupil xx xxxxxxxxx či xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x až xxxx povolení odejmout.
Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nich by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a nakládání x xxxxxxxxx výrobky x zaručit tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx. Odkaz stěžovatelky xx xxxxxxxxx celních xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zabezpečení vybraných xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx. Nedostatky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákonným x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež do xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Předložení xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žádný xxxxxx. X ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny podmínky xxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
Ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., vyhodnotil Xxxxxxxx správní xxxx xxxx námitku směřující xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxx xxxx xx x nimi x xxxxxxx, nebo xx xxx xxxxx zjišťování xxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým způsobem, xx xx mohlo xxxxxxxx zákonnost, a xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních (xx znění xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 124/2008 Sb.) xxxxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, b) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jeho vydání xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo evidenci xxxxx xxxxxx xxxxxx (§37 a 38), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení, x) plátce o xxxxxx povolení požádá, x) xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxx xxx xx výzvu xxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx účinném do 30.6.2005: „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx místo xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx výrobky vyrábí, xxxxxxxxxx, skladuje, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydává místně xxxxxxxxx celní ředitelství xx návrh podaný x xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 1.1.2004 xxxxxx Xxxxx ředitelství Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky tři xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. x. 14386/2003-22-01, č. x. 14386/2003-22-02 a x. j. 14386/2003-22-03, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX 27111211 až 271119000. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx: objekty, x xxxxx xxxx uloženy xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx PRIAMPLYN spol. x r. x. (xxxx. T-PLYN, s. x. x., XXXXXXX XXX x. r. x.), který xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentura. Xxxxxxxxxx objekty xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x výstupní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx měřícím zařízením, xxxxx je xxxxx x pravidelně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, např. povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a případně xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nápisem „XXXXXX XXXXX“, zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zneužitím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prodlev xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx měřícího xxxxxxxx x xxxxxxx situaci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.
Rozhodnutím xx xxx 4.1.2005, x. x. 18929/04-1701/25-XXXX, Xxxxx ředitelství Praha xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx č. x. 14386/2003-22-01 x č. x. 14386/2003-22-02 xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x povolení x. x. 14386/2003-22-03 podle §20 xxxx. 19 xxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx provedených xxx 6.10.2004 x 15.11.2004 Celním xxxxxx Xxxxxx a dne 24.11.2004 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx i xx základě xxxxxxx xxxxxxx x ústních xxxxxxx, xxxxx ředitelství xxxxxxx k závěru, xx provozovatel daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 x 38 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxx povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx neplní podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxx, odstávky xxxx xxxxxx měřících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx náhradní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxx xx xxx xxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x ní vyčíst xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx stanovených xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxx xx stanovené xxxx nebo xxxxx x xx xxx xxxxxx, je xx xxxxxxxx odejmuto. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx dva nebo xxxx xxxxxxxx skladů, xx mu xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx skladů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx let xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. sněmovní xxxx x. 317/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx repozitáři xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx ustanovení. X xx. 42 odst. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojkami „xxxx“ a „anebo“, xxxx xxxxx xx xxxx čárka. Xxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „xxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 42 pak xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx a) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx poslední dvě xxxxxxxx xxx namísto xxxxx xxxxxx xxxxx „x“, xxxx x) xxx pouze xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx „x“ (xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválených usnesením xxxxx ze dne 19.3.1998 č. 188 x naposledy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2010 č. 36; xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xx_xx.xxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx §20 odst. 18 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx:
- plátce xx xxxxxxx xxxxxxxx neplní xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5,
- xxxxxx řádně xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§37 x 38),
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx kumulativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového skladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xx. 42 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxx xxxxxx „x“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx. Není xxxx sporu x xxx, xx gramatický xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx zamýšlel xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnout xxxxxxxx xxxxxxxx předchozího marného xxxxxxx xxxxxx, musel xx xxx xxxxxx xxxxx způsobem (xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvedl xxxxxxx soud) x xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neobstojí ani xx xxxxx stránce. Xxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx plněny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 5 xxxxxx, podle xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx navrhovatel nedoplatek xx daních nebo xxx xxxx nedoplatek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, celní xxxxxxxxxxx vydá povolení xxxxx tehdy, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx je nutné xxxxx, že po xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§20 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání povolení xxx může představovat xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, clu xxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivován x likvidace xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx xx likvidace (xx dobrovolné či xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§246 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx)]. Xx tak xxxxxxxxxxxx, xxx x uvedených xxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx x provozem xxxxxxx a xxxxxx xx x uhrazení xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pokuty xxx vzniku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžité xxxxxx, xxxxx není sankcionována xxxxxxx nýbrž xxxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx textu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Městský xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx větší průkaznost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxx (xx str. 5 - 6 xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x gramatického xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx s názorem xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxxx nahrazuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu možnost xxxxxxx xxxxxx, nicméně x praxi xxxxx xxxxxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Ostatně xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx místních šetření xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Nelze tak xxxxxx, xx právě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx předcházet v xxxxx xx čtyř xxxxxxxxx skutkových podstat.
Neobstojí xxx námitka stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat x xxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
Ze shora xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx interpretaci ustanovení §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podmínka předchozího xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxx splněna xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx brojila xxxxxxxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxx „zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 18 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle jejího xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx neoprávněným xxxxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx areálu daňového xxxxxx xx provozovny. Xxxxxxx xxxx ani x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx nutné xxxxxx komplexně; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), tak opatření xxxxxxxxxx systémového x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a opatření xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nedílnou součástí xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx oplocení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nádrží, xxxxx i administrativní xxxxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx nich xx xxxxxx xxxxx sledovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těmito xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx minimalizaci rizik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobky a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nakládání x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx také x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx charakteru x sekci xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrobků, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx, že citované xxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ shodným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.11.2004, x. j. 11840/04-1773-026, Celní xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx skladu T-Plyn x. r. o. x Čelákovicích k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx + xxx. Příjezdový prostor xx xxxxxxxxxxx průmyslovou xxxxxxxx“. Xxxxx úřad Xxxxxxx xxxxxxx dne 14.1.2005 xxxxxx xxxxxxx x daňovém skladu XXXXXXXXX xxxx. s x. x. v Xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxx x místním xxxxxxx, č. j. 10208/05-1461-024, vyplynulo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlečky xx oplocen x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXXX XXXXX xx xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxx protokolů x xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx úřady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx znamenat xxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedena. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx třetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxx, xx byla připravena xxxxxxxxx správním orgánům xxxxx vedené evidence xx ústním xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx 22.12.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxx jakéhokoli informování xxxxxxxxxxxx zrušeno a xxxxxxxx xxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povolení. Xxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx evidence xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx souhlasí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxxxxx místní šetření xxxxxxxxxxx, ani o xxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx neinformuje, snižuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřispívá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx provedly xxxxxx xxxxxxx, během xxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování daňových xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že evidence xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx evidenci xx xxxxxxx s ustanoveními §37 a §38 xxxxxx x spotřebních xxxxxx neuvedla, xxxxx xxxxx ředitelství rozhodlo x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nedoložila, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán sama xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaslala xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx skladu zahrnovala x xxxxxxx, xxx xx skladu xxxxx xxxxxxxxxxx). Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x uvedeném správním xxxxxx byla spíše xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celními xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 22.12.2004 x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odvrátit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx by po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům neprodleně xxxxxxxxxxxx x xx xx x jejich xxxxxxxxxx vyčkávala xx xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxx tuto námitku xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Žalobkyně xxxx xx svými xxxxxxxxx neuspěla; Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.7.2008 xxx x §20 xxxxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxx 19 xxxxxxx x. 124/2008 Xx.