Xxxxxx xxxx:
X. Podle §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xxxx xxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx toliko x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx skladu", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použitím.
II. Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [§20 odst. 18 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx] xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx pojem xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx x administrativního. Xxxxxxxx technického zabezpečení x xxxxxxxx administrativního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vzájemně xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx výrobky.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci žalobkyně XXXXXXXXXXX s. r. x., xx sídlem Xxxxxxxxxxxxxx 1359, 149 00 Xxxxx 4 - Chodov, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxxxx 11/449, 140 00 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, 140 96 Praha 4, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 6.1.2010, x. x. 5 Xx 373/2006-36,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Praha xx xxx 4.1.2005, x. x. 18929/04-1701/25-RODS, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xx xxx 1.1.2004, x. j. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x x. x. 14386/2003-22-03, podle §20 xxxx. 18 písm. x) x §20 xxxx. 19 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních, xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 124/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rozhodoval již xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxx 14.5.2005, x. x. 2005/312/02, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 11 Xx 202/2005-63, z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, jíž se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 6.1.2010, č. x. 5 Ca 373/2006-36, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx ji provedl xxxxxxxx, a xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx oprávněny „xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx účetnictví xxxx evidenci x xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxx zjistily; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu x vyčkávat, xxx xxxxxxxxx sama xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx „zabezpečení vybraných xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx a jimiž xx xxx zajištěna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx konkrétním xxxxxxx xx x ním xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že neprovedení xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxx xxxx 2004 xx xxxxx nežádoucím, xxxxxxx uvedené pochybení x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x důvodu podle xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), tj. x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve třech xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 18 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, chybně xxxxxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použitím“ xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky xx třeba xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x v případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx jiného porušení xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Jazykovým výkladem xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxx „x xxx uložení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx xxxx třem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx výkladu xxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxx xxxxx založená xx xxxxxxxx úpravě xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel, nadto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx subjektu.
Rovněž xx věcné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uložení pokuty x případě xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx platí xxx xxxxxx xx likvidace, xxx xx provozovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. X xxxxxxx konkursu xxx xxxxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazků xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, zda xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx; správní xxxxx xx povinen xxx učinit, xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx úmyslného xxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx prodlení x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx použitím, nikoliv xxxx. xxxxxxxxx telefonicky xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ musí xxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 18 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. jako xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxx „před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx správních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxx xxxx podmínky nesouvisí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x správní xxxxxx, xxxx. Celní xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2005 xxxx Xxxxx xxxx Mělník x xxxxxxxxx xx dne 15.11.2004. Xxxx správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jenom xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x provozování daňového xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx x xxxx strany došlo x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx povinností provozovatele. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx nejprve udělit xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xx by xxx její xxxxxxx xxxxxxx k nápravě, xxxx xx správní xxxxx odejmout povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx uváděla, xx xxxxxxxx byly vedeny xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx doložení xxxxx xxxxxxxx evidencí, xxxx xx vyvrátila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx doručení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx upřesnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zamítnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád“). Nesprávný xx x xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxx xxxx evidence xxxxxxxxx x xxxxx je xx xxxxx slučitelného xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx takovou xxxxxxx xxxxxx, neboť správní xxxxx xxxxxxx stupně x xx xxxxxx xxxxx 14.12.2004 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxx xxx 22.12.2004, xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté xxxx dne 4.1.2005 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx žalovanému sdělila, xx xx připravena xxxxxxx evidence xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx umožněno, což xx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřenými x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxx xxxxxxx z gramatického x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx absurdní, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxx vstoupil xx xxxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx udělovat xxxxxx a až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nakládání x vybranými xxxxxxx x zaručit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx celních xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxx úřady xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxx neznamená, xx žádné jiné xxxxxxxx zabezpečení vybraných xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedeny.
Žalovaný xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odstranit, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x není xxxxx xx dodatečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx dodatečně opravit xxxxxx, xxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx evidence xx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx xxxx kasační stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx oprávněnou, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. s.).
Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
Ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pod §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., vyhodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx procesního pochybení x řízení xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx rozhodnutí vycházel, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx že xxx xxxxx zjišťování xxx porušen zákon x ustanoveních x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních (xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 124/2008 Xx.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, b) xxxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vydání xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx nevede řádně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (§37 x 38), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení, x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx požádá, x) plátce po xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neprovozuje xxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxx xxx xx výzvu celního xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (ve znění xxxxxx xxxxxxx xx 30.6.2005: „xxxxxxxxxx a xxxxxxxx“) ohraničené xxxxx xx daňovém území Xxxxx republiky, xx xxxxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, skladuje, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon nestanoví xxxxx [§3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx vydává místně xxxxxxxxx celní ředitelství xx návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 1.1.2004 xxxxxx Xxxxx ředitelství Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx skladu č. x. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x x. x. 14386/2003-22-03, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynů XX 27111211 xx 271119000. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: objekty, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX xxxx. x x. o. (xxxx. T-PLYN, s. x. o., BOHEMIA XXX x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx oplocením, ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx objekty jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx povoleních xxxx xxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx doplnit, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kopii ověřovacího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxxxxx ověření, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx skladu xxxxxxx „XXXXXX SKLAD“, zajistit xxxxxx zařízení před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stav xxxxxxxx zařízení apod.
Rozhodnutím xx dne 4.1.2005, x. x. 18929/04-1701/25-XXXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx x. j. 14386/2003-22-01 x č. x. 14386/2003-22-02 xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. x. 14386/2003-22-03 podle §20 odst. 19 xxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx provedených xxx 6.10.2004 a 15.11.2004 Celním úřadem Xxxxxx x dne 24.11.2004 Xxxxxx úřadem Xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx dalších xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, celní xxxxxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 x 38 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neplní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx, odstávky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx vedení náhradní xxxxxxxx vybraných výrobků).
Nejprve xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §20 odst. 18 xxxx. b) xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxx xx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení předcházet xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx k nápravě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxx vodítko x pochopení úmyslu xxxxxxxxxxx nedává. Xxx x ní xxxxxx xxxxxx následující: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stanovených důvodů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mu xxxx vydáno xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx sám xxxxxx, xx mu xxxxxxxx odejmuto. Xxxxxxxx xxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx skladů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx nové povolení xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx tisk x. 317/0, dostupný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xx. 42 xxxx. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojkami „xxxx“ x „xxxxx“, xxxx xxxxx se xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 42 xxx xxxxxxx, že kumulativní xxxxx se xxxxxxxxx xxx, že x) xxxx více xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx čárky x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze namísto xxxxx xxxxxx slovo „x“, nebo x) xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx mezi tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxx „x“ (xxxx. úplné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 19.3.1998 x. 188 x naposledy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2010 č. 36; dostupné na xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xx_xx.xxx).
Xxxxx xxxx zmíněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty (xxxxxxxx) oddělené xxxxxxxx „xxxx“, xxxx nimiž xx dělá xxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 18 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx:
- plátce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx odstavce 5,
- nevede xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona (§37 x 38),
- xxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xx třetí xxxxxxxx podstatě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek, xx. xx plátce xxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nápravě, je x xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojka „x“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Není xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx zahrnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx učinit xxxxx xxxxxxxx (jak xxxxxxx podrobně rozvedl xxxxxxx xxxx) s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx závěry žalovaného x městského xxxxx xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedený xxxxxxxxxxxxx neobstojí xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx odejmout xxxxxxxx, nejsou-li plněny xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsaženy x §20 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxx nebo nedoplatek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx uhrazení xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodné případné xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx měly xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o vydání xxxxxxxx. Porušení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx představovat xxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxx. Xxxxx souhlasit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx nebo po xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x likvidace xxxxxxxxx, xxxx. prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. Xxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx (xx dobrovolné xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu ztrácí xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxx přecházejí xx insolvenčního xxxxxxx [§246 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)]. Xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x uvedených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxxxx x provozem xxxxxxx a xxxxxx xx k uhrazení xxxxxx x xxxxx xxxx provozovat xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nedoplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Její názor xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx demonstroval xxx větší průkaznost xxxxxxxxx xxxxxxx textu. Xxxxxxxxxxxx sporného ustanovení xxx xxxxx jazykového xxxxxxx xxxxx rovněž x výklad logický (xx xxx. 5 - 6 xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z gramatického xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx textu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uvážení xxx rozhodování celního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx uvážení xxxxxx. Xxxxxxx sice xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxxx jistě xxxxxxxx možnosti, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx úřady x xxxxxxx místních šetření xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx právě x xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx předcházet v xxxxx ze čtyř xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx x xxxx daňového subjektu, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxx jediný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podmínka předchozího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účetnictví xxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použitím.
Druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxx xxxx bezpečnostní xxxxxxxxx areálu xxxxxxxx xxxxxx xx provozovny. Xxxxxxx xxxx ani x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx neoprávněným xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx technického xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx objektu xxxx.), xxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx, xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx k zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx oplocení, xxxxxxxx, xxxxxxxx elektronické zabezpečení xxxxxxx a nádrží, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx s xxxx, a zaručit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informovanost správce xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx výrobky x xxxxx daňového xxxxxx, jak správně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx, xxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x místním šetření xxxxxxxxx Xxxxxxx úřady Xxxxxx x Karviná, x xxxxx má xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. V xxxxxxxxx o místním xxxxxxx xx dne 15.11.2004, č. x. 11840/04-1773-026, Celní xxxx Xxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx T-Plyn x. x. x. x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxx denně + xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx průmyslovou xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx Xxxxxxx provedl xxx 14.1.2005 xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx XXXXXXXXX xxxx. s x. x. x Xxxxx Suché. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, č. j. 10208/05-1461-024, vyplynulo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxx daňového skladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xx střežen bezpečnostní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx XXXXXX XXXXX xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oplocení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx celní úřady x xxxxx sekce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx x povolení x provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx stížní xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uváděla, xx xxxx připravena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vedené evidence xx xxxxxx jednání, xxxx xx mělo xxxxx 22.12.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx informování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx celní ředitelství xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxxx xxx prostor, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx souhlasí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx domluví konání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, snižuje xxxxxxxxxxxxx správního orgánu x nepřispívá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedené pochybení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Celní xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx šetření, během xxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování daňových xxxxxx. Ani po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx evidence xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37 a §38 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokusila xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x evidencích xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákonným x xxxxxxxxx způsobem (xxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx postup, xxx xxxxxxxxxxxx do evidence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx skladu xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravené evidence (xxxx. x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx) nebude xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Rozhodná xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx výtky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předložení xxxxx xxxxxxxx evidencí během xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx však neučinila, xxxx. xxxxxxxxxx evidencí xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx stěžovatelka měla xxxx 22.12.2004 k xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx lze představit, xx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x. Žalobkyně neměla xx xxxx úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 12. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.7.2008 byl v §20 odstavec 18 xxxxxxxx do odstavce 19 xxxxxxx x. 124/2008 Xx.