Xxxxxx věta:
I. Xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx podmínek zabezpečení xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx použitím.
II. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx" [§20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních] xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx; uvedený xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (oplocení, xxxxxxxx objektu xxxx.), xxx opatření charakteru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení x opatření xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx výrobky.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXXXXXX proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně XXXXXXXXXXX x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 1359, 149 00 Praha 4 - Chodov, xxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxxxx 11/449, 140 00 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, 140 96 Xxxxx 4, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 6.1.2010, x. x. 5 Xx 373/2006-36,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 4.1.2005, x. x. 18929/04-1701/25-XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxx odňata xxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2004, x. x. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x č. j. 14386/2003-22-03, xxxxx §20 xxxx. 18 písm. x) a §20 xxxx. 19 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/2008 Xx. Xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.5.2005, x. j. 2005/312/02, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 11 Xx 202/2005-63, x xxxxxx nepřezkoumatelnosti.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx zrušení. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2010, x. x. 5 Xx 373/2006-36, žalobu zamítl. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx ji provedl xxxxxxxx, x uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx zanedbání povinnosti xxxx xxxxx účetnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx jednání xxxxxxxx; xxxxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxx ukládat xxxxxx x vyčkávat, zda xxxxxxxxx sama xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx být xxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxxxx x těmito xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skladu. Mezi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x odstávce xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx konkrétním xxxxxxx xx s ním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx městský soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že neprovedení xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxx xxxx 2004 xx jevem xxxxxxxxxx, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemělo xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), xx. z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx problémů: xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxxx interpretoval x pojem „zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použitím“ obsažený x xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv stěžovatelky x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x spotřebních daních xxxxxxxx tak, že x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je nutné, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx odnětím povolení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by xx část xxxx „x xxx xxxxxxx xxxxxx nevedlo k xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx výkladu xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace městského xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx úpravě xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejasné ustanovení xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx stránce xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedený městským xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uložení xxxxxx x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skladu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx platí xxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xx provozovatel xxxxxxxxx x likvidace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. odnětí xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nedůvodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v odvolacím xxxxxx proti xxxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx uvážení, zda xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxx xxx úmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx povolení x provozování xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použitím, nikoliv xxxx. povinnost telefonicky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“ musí být xxxxxxxx tak, xxx xx obsažen x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx slova „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xx mysli. Xx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesouvisí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2005 nebo Celní xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 15.11.2004. Xxxx správný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx by se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jenom xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx označil. Stěžovatelka xx za to, xx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Teprve v xxxxxxx, xx by xxx její xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx evidencí, xxxx xx xxxxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výtky týkají, xxxxx okopírování xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky a xxxx doručení žalovanému xx jevilo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Místo upřesnění xxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx zakotvenou x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx slučitelného xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx takovou možnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ní xxxxxx xxxxx 14.12.2004 a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx dne 22.12.2004, xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil. Xxxx xxxx xxx 4.1.2005 xxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx připravena xxxxxxx evidence xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 18 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x gramatického x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xx xxxx nutné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vstoupil xx xxxxxxxxx či xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx udělovat xxxxxx a až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných výrobků“ xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx. Odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx areálu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx žádné xxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatky zjištěné x evidencích xxxxxx xxxxx dodatečně odstranit, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vedena xxxxxxxx x průkazným způsobem x není možné xx dodatečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx apod. Předložení xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mít žádný xxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx oprávněnou, x xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podřadila xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx směřující xx xxxxxxxxxx pochybení x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx je x xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx jejím zjišťování xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x xxx xxxx důvodně xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxxxx x spotřebních xxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/2008 Sb.) xxxxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, jestliže x) pominuly xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx vydáno, x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx podmínkou xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona (§37 a 38), xxxx xxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx x nápravě xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx neoprávněným použitím xxxxxxx x povolení, x) plátce x xxxxxx xxxxxxxx požádá, x) xxxxxx po xxxx tří xx xxxx jdoucích kalendářních xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx znění xxxxxx xxxxxxx do 30.6.2005: „prostorově x xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxx xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobky vyrábí, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon nestanoví xxxxx [§3 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx x celního xxxxx.
Xx xxxxx vyplynuly následující xxxxxxxxxxx. Xxx 1.1.2004 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx x. x. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x x. x. 14386/2003-22-03, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX 27111211 xx 271119000. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: objekty, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobky, xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX spol. x x. x. (xxxx. X-XXXX, x. x. x., BOHEMIA XXX x. r. x.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx kolaudovány. Xxxxxxx x výstupní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zařízením, xxxxx je řádně x pravidelně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx povoleních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx doplnit, zaslat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zařízení xx 3 dnů xx provedení xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx skladu xxxxxxx „XXXXXX XXXXX“, xxxxxxxx xxxxxx zařízení před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zařízení x xxxxxxx situaci x nahlásit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 4.1.2005, x. x. 18929/04-1701/25-XXXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx Praha xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování daňového xxxxxx č. x. 14386/2003-22-01 x č. x. 14386/2003-22-02 xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx x povolení x. x. 14386/2003-22-03 xxxxx §20 xxxx. 19 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedených xxx 6.10.2004 a 15.11.2004 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxx 24.11.2004 Celním úřadem Xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a ústních xxxxxxx, celní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §37 x 38 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx řádně evidenci xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxx neplní xxxxxxxx xxx zabezpečení vybraných xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx místně příslušného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx).
Xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval námitkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních daních, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházet xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx daňového skladu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodová zpráva x zákonu o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Lze x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Povolení x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx x xx xxx xxxxxx, je mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takovém případě xxxx xxx plátci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx tisk x. 317/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z gramatického x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. X xx. 42 xxxx. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“ x „xxxxx“, xxxx xxxxx se xxxx čárka. Při xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „nebo“ xxxxx xxxx poslední dvě xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 42 pak xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxx, že a) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx namísto xxxxx xxxxxx xxxxx „x“, xxxx x) xxx xxxxx dvou xxxxxxxxxx, xxxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx „x“ (srov. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.3.1998 x. 188 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2010 x. 36; xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xx_xx.xxx).
Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx legislativní techniky xx xxxxxx, že xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx spojkami „xxxx“, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odejme, xxxxxxxx:
- plátce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx podle xxxxxxxx 5,
- nevede řádně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§37 x 38),
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxxx,
- nejsou xxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení vybraných xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podstatě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového skladu x xxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xx. 42 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx vložena spojka „x“ k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek. Není xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předchozího marného xxxxxxx xxxxxx, musel xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvedl xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx závěry žalovaného x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx stránce. Xxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx odejmout xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsaženy v §20 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx nedoplatek xx xxxxxxxxxx pojištění, xx dávkách xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povolení xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx nutné xxxxx, že po xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx případné xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx). Ty měly xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx. Xxxxx souhlasit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x likvidace vystoupit, xxxx. xxxxxxxx nedůvodnost xxxxxxxxxx konkursu. Naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx likvidace (xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx uvědomit si xxxxx a účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ztrácí xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zajišťovat xxxxxx xxxxxxx apod. a xxxx oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správce [§246 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x způsobech jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx)]. Xx xxx nemyslitelné, xxx v uvedených xxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx negativních důsledků xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uložení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž nepřípadné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžité xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nýbrž penalizací (xxxx. §37 daňového xxxx).
Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxx podrobný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a správnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opřel xxxxxx x výklad logický (xx xxx. 5 - 6 xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxxx textu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předchozího uložení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřady v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyzvána k xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat x xxxx daňového subjektu, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x gramatického x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx xxx splněna xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx porušování povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx v případě xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účetnictví nebo xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků“ xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 18 písm. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Podle jejího xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako zabezpečení „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx areálu xxxxxxxx xxxxxx xx provozovny. Xxxxxxx xxxx ani x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx komplexně; uvedený xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx systémového a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobky.
Lze xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx oplocení, xxxxxxxx, xxxxxxxx elektronické zabezpečení xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxx oprávněnost xxxxxxxxx x xxxxxx výrobky. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx, xxx správně xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx udělena. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx administrativního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sekci xxxxxxx „Xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx pro zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrobků, xxx xx xxxx argumentace x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x místním xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Karviná, x xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „zabezpečení vybraných xxxxxxx“ shodným xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.11.2004, x. x. 11840/04-1773-026, Celní úřad Xxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx X-Xxxx x. x. x. x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Ochranu zabezpečují xxxxxxxxxxx areálu 24 xxxxx xxxxx + xxx. Příjezdový xxxxxxx xx monitorován xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Celní xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.1.2005 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXXXXXXXX xxxx. x x. o. v Xxxxx Suché. Z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, č. j. 10208/05-1461-024, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x provozování daňového xxxxxx xxxxx úřad xxxxx, xx „celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlečky xx xxxxxxx x xx střežen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx DAŇOVÝ XXXXX xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx vnitropodnikové xxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oplocení x xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. že xx tímto pojmem xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx jiná opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx v xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx 22.12.2004. Citované xxxxxxx xxxx xxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povolení. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nebyl xxx xxxxxxx, xxx xxxxx vedené evidence xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx souhlasí Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxxx soudem x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x účastníkem xxxxxx domluví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pochybení xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx provedly xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx po xxxxxxxxxxx výzvách xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx evidenci xx xxxxxxx x ustanoveními §37 a §38 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx neuvedla, proto xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo x odnětí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx městský soud, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx termínem místního xxxxxxx x termínem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx termín xxxxxxxx šetření, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x evidencích xxxx zpravidla xxxxx x xxxxxx x xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravovat x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákonným x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravené evidence (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx by x xxxxxxxx správním xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, že xxxxxxxxxxxx byl v xxxxxxx správního řízení xxx dostatečný prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx celními xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 22.12.2004 k xxxxxxxxx důkazy, jimiž xxxxx odvrátit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx povolení, xxxxx xx xxx představit, xx xx po xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a že xx x jejich xxxxxxxxxx vyčkávala xx xxxxx správních orgánů. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 s. x. x. Žalobkyně xxxxxx xx xxxx úspěch, x nemá proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; žalovanému xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2008 byl x §20 xxxxxxxx 18 xxxxxxxx xx odstavce 19 xxxxxxx x. 124/2008 Xx.