Xxxxxx věta:
I. Xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx marného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevedení řádného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použitím.
II. Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx" [§20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních] xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (oplocení, xxxxxxxx objektu apod.), xxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx technického xxxxxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neoddělitelně xxxxxxx a xxxxxxxx xx doplňují. Xxxxx xxxxxx vzájemným xxxxxxxx xxxx být zajištěno xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx výrobky.
Věc: Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXXXXXXXX proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx skladu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně XXXXXXXXXXX x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 1359, 149 00 Xxxxx 4 - Chodov, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 11/449, 140 00 Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, 140 96 Xxxxx 4, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 6.1.2010, x. x. 5 Xx 373/2006-36,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 4.1.2005, č. x. 18929/04-1701/25-XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolení k xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxx 1.1.2004, x. x. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x č. x. 14386/2003-22-03, xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) x §20 xxxx. 19 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 124/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx rozhodoval xxx xxxxxxx. Xxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.5.2005, x. j. 2005/312/02, xxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 16.2.2006, x. j. 11 Xx 202/2005-63, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2010, x. x. 5 Ca 373/2006-36, žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx provedl xxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněny „xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poté, co xxxxxx xxxxxxx zjistily; xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx ukládat xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx sama učiní xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx x těmito xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnost žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx měřicího xxxxxxxx a v xxxxxx konkrétním případě xx s ním xxxxxxxxx xx náhradním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že neprovedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx roku 2004 xx jevem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vliv xx zákonnost napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), tj. x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx problémů: xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 18 písm. b) xxxxxx o spotřebních xxxxxx, chybně xxxxxxxxxxxxx x pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx použitím“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. b) zákona x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx provozovatele daňového xxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx odnětím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxx xxxxxx x případě, xxx ani xxxxxxx xxxxxx nevedlo k xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že by xx xxxx xxxx „x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ nevztahovalo xx xxxx třem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxx graficky xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravě textu xx xx hranicí xxxxxxxxxxxxxxx pravidel, nadto xxxxx nejasné ustanovení xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx subjektu.
Rovněž xx xxxxx xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxxx. Uložení pokuty x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skladu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx při xxxxxx xx likvidace, xxx xx provozovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. V xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxx závazků xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nedůvodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx proti rozhodnutí x prohlášení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxx orgánu možnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nikoliv; správní xxxxx je povinen xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skladu, xxxxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovou platbou xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxxx toliko povinnosti xxxxxxxx se zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ musí xxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybraných výrobků. Xxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxx na xxxxx. Xx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx správních xxxxxx uvedené x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx skladu, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesouvisí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. Celní xxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2005 nebo Xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 15.11.2004. Není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xx xxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxx, xx xx xxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x provozování daňového xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx za xx, xx pokud x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele. X takovém případě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejprve udělit xxxxxx. Teprve x xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nápravě, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x nabízela xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx evidencí, xxxx xx vyvrátila nesprávné xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx měla xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ní xxxxxx xxxxx 14.12.2004 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxx 22.12.2004, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil. Poté xxxx xxx 4.1.2005 xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx nestalo.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx se x xxxxxxxx závěry vyjádřenými x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx x gramatického x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, že xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xx xx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx povolení odejmout.
Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxx xxxxxxxxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nich xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx nakládání s xxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx úřady xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx zabezpečení vybraných xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx ještě neznamená, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zabezpečení vybraných xxxxxxx nebyly x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx. Nedostatky xxxxxxxx x evidencích nebylo xxxxx dodatečně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxx zahrnoval x xxxxxxx, xxx do xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x předmětném xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost kasační xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podřadila pod §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x., vyhodnotil Xxxxxxxx správní xxxx xxxx námitku směřující xx procesního pochybení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tj. xxxx xxxxxx spočívající v xxx, xx skutková xxxxxxxx, z níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx je x xxxx x xxxxxxx, nebo xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon x ustanoveních o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 124/2008 Xx.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, b) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§37 x 38), xxxx xxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxxx xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxx neoprávněným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x) plátce x xxxxxx xxxxxxxx požádá, x) xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sklad, nebo x) xxxxxx ani xx výzvu celního xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 30.6.2005: „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, přijímá xxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních]. Povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydává místně xxxxxxxxx celní xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx x xxxxxxx úřadu.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 1.1.2004 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx x. x. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x x. x. 14386/2003-22-03, xxx xxxxxxxxxx zkapalněných xxxxxxx plynů XX 27111211 až 271119000. Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zabezpečení vybraných xxxxxxx: xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobky, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX spol. x x. x. (xxxx. X-XXXX, x. x. o., XXXXXXX XXX x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx oplocením, ochranu xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx kolaudovány. Vstupní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx měřícím zařízením, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a případně xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx příslušnému správci xxxx kopii ověřovacího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a neodnímatelně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nápisem „XXXXXX SKLAD“, zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prodlev xxxxxxxxxx telefonicky x xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zařízení x xxxxxxx xxxxxxx x nahlásit stav xxxxxxxx zařízení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2005, x. j. 18929/04-1701/25-XXXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení x provozování xxxxxxxx xxxxxx č. j. 14386/2003-22-01 x x. x. 14386/2003-22-02 xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx x povolení x. x. 14386/2003-22-03 xxxxx §20 odst. 19 xxxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6.10.2004 a 15.11.2004 Celním xxxxxx Xxxxxx x xxx 24.11.2004 Celním xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ústních xxxxxxx, xxxxx ředitelství xxxxxxx k závěru, xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxxxxxx §37 x 38 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx stěžovatelky musí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x ní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mu xxxx vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxx xx stanovené xxxx nebo pokud x xx xxx xxxxxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx porušení xxxxxxxx, xxxxxxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx skladů. X xxxxxxx případě xxxx xxx plátci xxxxxx nové xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx let xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx původního xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 317/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx repozitáři xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud vycházel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x logického xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xx. 42 xxxx. 1, 2 Legislativních xxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxx ke xxx vydání tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyjadřují xxxxxxxx „xxxx“ x „xxxxx“, xxxx xxxxx se xxxx xxxxx. Při xxxx možnostech xx xxxxxx „xxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 42 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx se vyjadřuje xxx, xx x) xxxx xxxx možností, xxxxx musejí xxx xxxxxxx současně, se xxxxx čárky x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx namísto xxxxx xxxxxx xxxxx „x“, xxxx b) xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx splněny současně, xx mezi xxxx xxxxxxxx vloží xxxxx „x“ (xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.3.1998 x. 188 x xxxxxxxxx změněných xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2010 x. 36; xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xx_xx.xxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní techniky xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx spojkami „xxxx“, xxxx nimiž xx dělá xxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 18 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx:
- xxxxxx xx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 5,
- xxxxxx řádně xxxxxxxxxx nebo evidenci xxxxx xxxxxx zákona (§37 a 38),
- xxxxx porušuje povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjadřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nápravě, je x xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „x“ x vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx o xxx, xx gramatický xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx zamýšlel xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, musel xx tak učinit xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx podrobně rozvedl xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx na zásady xxxxxxxxxxxx techniky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedený xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou-li plněny xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx obsaženy v §20 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daních nebo xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydá povolení xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx případné xxxx xxxxxx xx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxx odstraněny v xxxxxx x vydání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx konkursu či xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, clu xxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivován x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx likvidace (xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti provozovatele. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx dlužníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Prohlášením xxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zajišťovat xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxxx [§246 odst. 1 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon)]. Xx xxx nemyslitelné, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx s provozem xxxxxxx x přimět xx k xxxxxxxx xxxxxx x cílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uložení xxxxxx xxx xxxxxx nedoplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx penalizací (xxxx. §37 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx textu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx provedl podrobný xxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx větší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou textu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx kromě jazykového xxxxxxx xxxxx rovněž x výklad xxxxxxx (xx xxx. 5 - 6 rozsudku). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx x názorem xxxxxxxxxxxx, že právě xxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx uvážení nedává. Xxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně x praxi jistě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyzvána k xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxx, že xxxxx x tohoto xxxxxx xx uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat.
Neobstojí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx z gramatického x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů neshledal Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx v případě xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx námitkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ obsaženého x §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx neoprávněným xxxxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud ani x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx.
Xxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx (před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vzájemným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nádrží, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx nich xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků x nakládání x xxxx, x xxxxxxx xxx oprávněnost nakládání x těmito výrobky. Xxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobky x xxxxxxx informovanost xxxxxxx xxxx x nakládání x xxxxxx výrobky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx uvedený výklad xx také x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx technických podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sekci nazvané „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výkladem uvedeného xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx a Karviná, x xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx úřady vykládají xxxxx „zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x místním xxxxxxx ze dne 15.11.2004, č. j. 11840/04-1773-026, Xxxxx úřad Xxxxxx při kontrole xxxxxxxx xxxxxx X-Xxxx x. x. o. x Čelákovicích k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxx oplocením, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx + xxx. Příjezdový xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx úřad Xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.1.2005 xxxxxx šetření x daňovém xxxxxx XXXXXXXXX xxxx. x x. x. v Xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, č. j. 10208/05-1461-024, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx DAŇOVÝ XXXXX xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, že celní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxx. že xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx znamenat xxxxx, xx xx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx před správními xxxxxx. Konkrétně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xx xxxxxx jednání, xxxx xx xxxx xxxxx 22.12.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxxx domluví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx šetření, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek xxx provozování xxxxxxxx xxxxxx. Ani xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx vedena v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37 x §38 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ředitelství xxxxxxxx x odnětí povolení x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nedoložila, že xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x termínem xxxxxx xxxxxxxxxx pokusila xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxxxx xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaslala xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx je rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x evidencích xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx vedena xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. dodatečně xxxxxxx postup, xxx xxxxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx xxxxxx zahrnovala x xxxxxxx, jež xx skladu nikdy xxxxxxxxxxx). Xxxxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx zpravidla xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx reaguje a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byl v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx evidencí během xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx však xxxxxxxxx, xxxx. nedostatky evidencí xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxx 22.12.2004 x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx povolení, těžko xx lze představit, xx xx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a že xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyčkávala xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. s. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Žalobkyně neměla xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2008 xxx x §20 xxxxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxx 19 zákonem x. 124/2008 Xx.