Právní xxxx:
X. Xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xxxx být podmínka xxxxxxxxxxx marného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx neplnění xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx, nevedení xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx. x případě xxxxxxxx podmínek zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx neoprávněným použitím" [§20 odst. 18 xxxx. b) zákona x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx] xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jak opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a administrativního. Xxxxxxxx technického zabezpečení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolu neoddělitelně xxxxxxx x vzájemně xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zajištěno xxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxx výrobky.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXXXX xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXXXX x. x. x., se sídlem Xxxxxxxxxxxxxx 1359, 149 00 Praha 4 - Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 11/449, 140 00 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, 140 96 Xxxxx 4, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 6.1.2010, x. j. 5 Xx 373/2006-36,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x náhrada nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 4.1.2005, x. x. 18929/04-1701/25-XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxx odňata xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xx xxx 1.1.2004, x. x. 14386/2003-22-01, x. j. 14386/2003-22-02 x č. x. 14386/2003-22-03, podle §20 xxxx. 18 xxxx. x) x §20 xxxx. 19 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxx 14.5.2005, x. x. 2005/312/02, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. j. 11 Xx 202/2005-63, z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx brojila xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx jeho zrušení. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.1.2010, x. x. 5 Xx 373/2006-36, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx ji provedl xxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx oprávněny „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným použitím xxxxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxx zjistily; xxxxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxx ukládat pokutu x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sama xxxxx xxxxxxx“. Městský soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x odstávce xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x ním xxxxxxxxx xx náhradním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx neprovedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxx xxxx 2004 xx jevem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. ř. x.“), xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx posouzení spatřuje xxxxxxxxxxxx xx třech xxxxxxxx xxxxxxxx: městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pojem „zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ obsažený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x chybně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx vést řádně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxx správní orgán xxxx odnětím povolení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení odňal xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxx „x ani uložení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx výkladu xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxx xx věcné xxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx platí xxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. odnětí xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu. Xxxxxxxx ustanovení nedává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení vyjmenované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez úmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárce poskytl xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pokuty. Opačný xxxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chyba x evidencích xx xxxxxxxxxxx musela xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx toliko povinnosti xxxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx použitím, xxxxxxx xxxx. povinnost telefonicky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 18 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx zjištění, xxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx uvedené v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxxxx x správní xxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxx Karviná x xxxxxxxxx xx dne 14.1.2005 xxxx Xxxxx xxxx Mělník v xxxxxxxxx xx xxx 15.11.2004. Není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by se xxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že je xxx xxxxxxx orgán xx vydaném povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xx to, xx pokud x xxxx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxx nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx výrobků, ale xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxx. Teprve v xxxxxxx, xx by xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky městský xxxx nesprávně posoudil xxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxxx dokladů se xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx žalovanému xx jevilo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadu procesní xxxxxxxx. Místo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx o zamítnutí xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx 14.12.2004 x xxxxxxxxx další místní xxxxxxx, xxxx se xxxx konat xxx 22.12.2004, xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx 4.1.2005 xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělila, xx xx připravena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx ale xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx závěry vyjádřenými x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „udělení xxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x logického xxxxxxx. Xx absurdní, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků“ xxxxxxx v předmětném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxx xxxxxxxxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx systémového a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx sledovat xxxxx x xxxxxxxxx x vybranými výrobky x zaručit xxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxx. Odkaz xxxxxxxxxxxx xx protokoly celních xxxxx xx tomto xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx celní xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx oplocení x xxxxxxxx areálu. To xxxx ještě neznamená, xx žádné xxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zjištěné x evidencích nebylo xxxxx xxxxxxxxx odstranit, xxxxx evidence xxxx xxx vedena xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx možné xx dodatečně xxxxxxxxx xx opravovat. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx fyzicky xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mít žádný xxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx kasační stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., vyhodnotil Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tj. vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx skutková xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx v xxxxxxx, nebo že xxx jejím zjišťování xxx porušen zákon x ustanoveních x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vadu soud, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních (xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 124/2008 Sb.) xxxxxx xxxxx ředitelství xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx skladu, jestliže x) pominuly důvody, xx jejichž základě xxxx xxxxxx, b) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx neplní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vydání xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§37 x 38), xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení, x) plátce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neprovozuje xxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx nedoplní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx znění xxxxxx účinném xx 30.6.2005: „prostorově x xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobky vyrábí, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydává místně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 1.1.2004 xxxxxx Celní xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx skladu x. x. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x x. j. 14386/2003-22-03, xxx skladování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynů XX 27111211 xx 271119000. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx: objekty, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx PRIAMPLYN spol. x r. x. (xxxx. T-PLYN, x. x. x., XXXXXXX XXX x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Areál xx xxxxxxxx oplocením, xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní agentura. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x výstupní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx měřícím zařízením, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxxxx dalších podmínek xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, např. povinnost xxxxxxxx xxxx zajištění xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „XXXXXX SKLAD“, zajistit xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx prodlev xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx situaci x xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx apod.
Rozhodnutím xx dne 4.1.2005, x. j. 18929/04-1701/25-XXXX, Xxxxx ředitelství Xxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x. x. 14386/2003-22-01 a x. x. 14386/2003-22-02 podle §20 odst. 18 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. x. 14386/2003-22-03 xxxxx §20 xxxx. 19 xxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6.10.2004 x 15.11.2004 Xxxxxx úřadem Xxxxxx x dne 24.11.2004 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx dalších xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxxxxxx §37 a 38 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx řádně evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx měřících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx).
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxx interpretace ustanovení §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx stěžovatelky musí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Lze x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Povolení x provozování daňového xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx povolení x provozování xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx x to xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx porušení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx skladů, xx xx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. X takovém případě xxxx xxx xxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. sněmovní tisk x. 317/0, dostupný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxx správní xxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z gramatického x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx. 42 xxxx. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účinném ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx odstavce se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“ x „xxxxx“, xxxx xxxxx se xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxx“ klade xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 42 pak xxxxxxx, xx kumulativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx x) xxxx více xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx současně, se xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxx namísto xxxxx xxxxxx xxxxx „x“, nebo x) xxx pouze dvou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx mezi tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxx „x“ (xxxx. úplné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválených usnesením xxxxx ze dne 19.3.1998 x. 188 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2010 x. 36; dostupné xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xx_xx.xxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx podstaty (xxxxxxxx) xxxxxxxx spojkami „xxxx“, xxxx xxxxx xx xxxx čárka. Xxxxx §20 odst. 18 písm. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx:
- plátce po xxxxxxx xxxxxxxx neplní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx podle xxxxxxxx 5,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxx xxxxxx xxxxxx (§37 a 38),
- xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx kumulativní xxxxxxx dvou podmínek, xx. xx plátce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového skladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xx. 42 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx vložena spojka „x“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx marného xxxxxxx xxxxxx, musel xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx závěry xxxxxxxxxx x městského soudu xxxxxxxx, že výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedený xxxxxxxxxxxxx neobstojí xxx xx věcné xxxxxxx. Xxxxx skutková podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x možnosti odejmout xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsaženy x §20 odst. 5 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx není v xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx-xx xxxxxxxxxxx nedoplatek xx daních xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a sociálním xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povolení xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodné xxxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx). Xx xxxx xxx odstraněny x xxxxxx x vydání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání povolení xxx může představovat xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx konkursu či xxxxx nedoplatku xx xxxxxx, xxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do likvidace (xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) signalizuje xxxxx xxxxxxxx činnosti provozovatele. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx si xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zpeněžení majetkové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. a xxxx oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správce [§246 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon)]. Xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo uložení xxxxxx xxxxxx motivovat xxxxxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx k uhrazení xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nýbrž xxxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx grafické xxxxxx xxxxx xx xx hranicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx názor xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podrobný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a správnost xxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x výklad logický (xx xxx. 5 - 6 xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí xxx s názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxx nahrazuje de xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyzvána x xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxx, xx xxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx předcházet x xxxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být splněna xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx“ obsaženého x §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil x xxxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx zabezpečení vybraných xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) je nutné xxxxxx xxxxxxxxx; uvedený xxxxx zahrnuje jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru (xxxxxxxx, střežení objektu xxxx.), xxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a opatření xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí a xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vzájemným xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, střežení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx x nádrží, xxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nakládání x xxxxxx výrobky x xxxxx daňového xxxxxx, jak správně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx uvedený výklad xx také v xxxxxxx s obsahem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, která xxxx xxxxxxxxxxxx udělena. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx administrativního xx xxxxxxxxxxx charakteru x sekci xxxxxxx „Xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“, jež měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx stěžovatelka, že xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx šetření xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“ shodným xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. X xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.11.2004, č. j. 11840/04-1773-026, Xxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X-Xxxx x. r. o. x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxx oplocením, xxxxxxx brána xx xxxxxxxx. Xxxxxxx zabezpečují xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx + xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Celní úřad Xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.1.2005 xxxxxx xxxxxxx x daňovém skladu XXXXXXXXX spol. s x. x. v Xxxxx Suché. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x. x. 10208/05-1461-024, vyplynulo, xx xx kontrole xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx železniční vlečky xx oplocen x xx střežen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXXX XXXXX je xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx objektu, xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, že celní xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx tímto xxxxxx xxxxxxxx pouze opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx celní xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx jiná opatření xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxxxx uváděla, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx 22.12.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povolení. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jí nebyl xxx prostor, xxx xxxxx vedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx souhlasí Nejvyšší xxxxxxx soud s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s účastníkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Celní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provedly xxxxxx xxxxxxx, během xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx xxxxxx. Xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx evidence xxxx vedena x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x ustanoveními §37 a §38 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neuvedla, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozování daňového xxxxxx. Jak správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx orgán sama xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx náhradní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaslala xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx je rovněž xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx vedena zákonným x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx postup, xxx xxxxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx skladu xxxxx xxxxxxxxxxx). Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx reaguje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx byl v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx neučinila, xxxx. xxxxxxxxxx evidencí xxxxxxxxxxxx. V případě, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 22.12.2004 k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odvrátit rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx představit, xx xx xx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důkazy xxxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx správních xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Žalobkyně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx neuspěla; Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x. Žalobkyně xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 12. srpna 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.7.2008 xxx x §20 xxxxxxxx 18 xxxxxxxx xx odstavce 19 xxxxxxx x. 124/2008 Xx.