Právní xxxx:
X. Xxxxx §20 odst. 18 xxxx. b) zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx marného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx skladu", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx, xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx nebo evidence, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [§20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx] xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx pojem xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (oplocení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx technického xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx doplňují. Xxxxx xxxxxx vzájemným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně XXXXXXXXXXX x. x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxxxxxx 1359, 149 00 Praha 4 - Chodov, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Jarošem, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Na Xxxxxxxx 11/449, 140 00 Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, 140 96 Praha 4, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 3.10.2006, x. j. 2006/268/30, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.1.2010, x. x. 5 Xx 373/2006-36,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému s x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 4.1.2005, č. x. 18929/04-1701/25-RODS, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.1.2004, x. j. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x x. j. 14386/2003-22-03, xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) x §20 xxxx. 19 zákona x. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 124/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx rozhodoval již xxxxxxx. Jeho předchozí xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 14.5.2005, x. x. 2005/312/02, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze rozsudkem xx xxx 16.2.2006, x. x. 11 Xx 202/2005-63, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx brojila xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx zrušení. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 6.1.2010, x. x. 5 Xx 373/2006-36, žalobu zamítl. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx daňového skladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx účetnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnit podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukládat xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sama xxxxx xxxxxxx“. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ zahrnuje činnosti, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněných xxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x těmito xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx skladu. Mezi xxxx xxxxxxxxxx patřila x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx měřicího xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xx x xxx xxxxxxxxx xx náhradním xxxxxxx evidence. Závěrem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místního šetření xxxxxx xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxxxx“) napadla rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx kasační stížností x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. z xxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třech xxxxxxxx problémů: xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx interpretoval x pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použitím“ obsažený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x chybně xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba ustanovení §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxx, že x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nutné, xxx správní orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení odňal xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxxx. Jazykovým výkladem xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by xx xxxx xxxx „x xxx uložení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx předcházejícím xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx výkladu xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 písm. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxx graficky xxxxxxxxx. Argumentace městského xxxxx založená na xxxxxxxx úpravě xxxxx xx za hranicí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx věcné stránce xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skladu, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx provozovatel xxxxxxxxx z likvidace xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxx závazků xxxx odklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx orgánu možnost xxxxxxxxx uvážení, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ustanovení vyjmenované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxx bez úmyslného xxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx x xxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx měřidla. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxx xxx, jak xx obsažen v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx. jako xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx slova „před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx pro zjištění, xxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxx xx mysli. Xx této xxxxxxxxx xxxxx zahrnout další xxxxxxxx x požadavky xxxxxx xx správních xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx, např. Celní xxxx Karviná x xxxxxxxxx ze xxx 14.1.2005 xxxx Xxxxx xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxx xx dne 15.11.2004. Xxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx došlo x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele. X takovém xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx udělit xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, že by xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nápravě, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx otázku porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a nabízela xxxxxxxxxx doložení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx dokladů xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx doručení xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx x ohledem xx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx upřesnění xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Nesprávný xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx prvního stupně x xx jednal xxxxx 14.12.2004 x xxxxxxxxx další místní xxxxxxx, jenž xx xxxx konat dne 22.12.2004, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx dne 4.1.2005 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx evidence předložit, xxxxxxx xx xx xxxx umožněno, xxx xx ale xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 18 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx“ xx vztahuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x gramatického x xxxxxxxxx výkladu. Xx xxxxxxxx, že xx bylo nutné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx udělovat xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“ xxxxxxx v předmětném xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, neboť xxx xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, neboť v xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx areálu. Xx xxxx xxxxx neznamená, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebylo xxxxx dodatečně odstranit, xxxxx evidence musí xxx vedena xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x není možné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, jež xx xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx evidence xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žádný xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx splněny podmínky xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího rozsahu x uplatněných xxxxxx x zkoumal přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. s.).
Kasační stížnost xxxx důvodná.
Ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pod §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx námitku xxxxxxxxx xx procesního xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx je x xxxx x xxxxxxx, xxxx že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx mohlo xxxxxxxx zákonnost, x xxx tuto důvodně xxxxxxxxx vadu xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx.
Xxxxx ustanovení §20 xxxx. 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních (xx xxxxx před xxxxxxx provedenou zákonem x. 124/2008 Xx.) xxxxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x) xxxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx odstavce 5, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§37 x 38), xxxx xxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxx xxxxxxx pokuty nevedlo x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení, x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx po xxxx tří po xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxxxxx neprovozuje xxxxxx xxxxx, xxxx x) plátce ani xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nedoplní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx skladem je xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx účinném xx 30.6.2005: „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto zákonem xxxxxxx výrobky vyrábí, xxxxxxxxxx, skladuje, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx [§3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Povolení x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxx celní ředitelství xx návrh podaný x xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx vyplynuly následující xxxxxxxxxxx. Xxx 1.1.2004 xxxxxx Xxxxx ředitelství Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx skladu č. x. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x x. j. 14386/2003-22-03, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynů XX 27111211 xx 271119000. Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX spol. x x. o. (xxxx. T-PLYN, x. x. o., BOHEMIA XXX x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx bezpečnostní agentura. Xxxxxxxxxx objekty xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx měřícím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx kontrolováno. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajištění xxxx a xxxxxxxx xx doplnit, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxx měřícího xxxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxxxxx ověření, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „XXXXXX XXXXX“, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx měřícího xxxxxxxx x xxxxxxx situaci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení apod.
Rozhodnutím xx dne 4.1.2005, x. x. 18929/04-1701/25-XXXX, Xxxxx ředitelství Xxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. j. 14386/2003-22-01 x x. x. 14386/2003-22-02 xxxxx §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxxx č. x. 14386/2003-22-03 podle §20 odst. 19 xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 6.10.2004 a 15.11.2004 Xxxxxx úřadem Xxxxxx x dne 24.11.2004 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx provozovatel daňových xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §37 a 38 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx (v případě xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx náhradní xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků).
Nejprve xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace ustanovení §20 xxxx. 18 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených v xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx x xxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx nedává. Xxx x ní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx podmínky, xx xxxxxxx mu xxxx vydáno xxxxxxxx x provozování daňového xxxxxx, pokud nezajistí xxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxx pokud x to xxx xxxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxx skladů, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto skladů. X takovém xxxxxxx xxxx xxx plátci xxxxxx nové xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx původního povolení“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 317/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. X xx. 42 xxxx. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“ x „anebo“, xxxx xxxxx xx xxxx čárka. Xxx xxxx možnostech xx xxxxxx „xxxx“ klade xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 42 pak xxxxxxx, xx kumulativní xxxxx xx vyjadřuje xxx, že x) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx čárky x xxxx poslední xxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx slovo „x“, xxxx x) xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx, xx xxxx tyto xxxxxxxx vloží xxxxx „x“ (srov. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 19.3.1998 č. 188 x xxxxxxxxx změněných xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2010 č. 36; xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xx_xx.xxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní techniky xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové podstaty (xxxxxxxx) xxxxxxxx spojkami „xxxx“, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx §20 odst. 18 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxxxxx:
- plátce po xxxxxxx povolení neplní xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 5,
- nevede řádně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (§37 x 38),
- xxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx uložení xxxxxx nevedlo x xxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx.
Xxxxx ve třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx kumulativní xxxxxxx dvou xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxx předchozí xxxxxxx pokuty xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vložena xxxxxx „x“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx současného splnění xxxx xxxxxxxx. Není xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx zamýšlel do xxxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxx xx xxx učinit xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvedl xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx stránce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx obsaženy v §20 odst. 5 xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx právního předpisu. Xx-xx navrhovatel nedoplatek xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx zdravotním pojištění, xx dávkách na xxxxxxxxx a sociálním xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydá povolení xxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx je nutné xxxxx, xx po xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx případné xxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Ty xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx může představovat xxxxx do likvidace, xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx atd. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx vstupu xx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu. Naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx do likvidace (xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele. Xxxxxx tak je xxxxx uvědomit xx xxxxx a účel xxxxxx úpadku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursu, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ztrácí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx provoz xxxxxxx apod. a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§246 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)]. Xx tak xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxxxx s provozem xxxxxxx a přimět xx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nedoplatku xx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx penalizací (xxxx. §37 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx textu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx. Městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx větší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxx (xx str. 5 - 6 xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx z gramatického xxxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že právě xxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxx nahrazuje xx xxxxx správní xxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx sice je, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx orgánu možnost xxxxxxx nedává, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx případné tvrdosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx čtyř xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat.
Neobstojí xxx námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x gramatického x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx důvodů neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx §20 odst. 18 xxxx. x) zákona x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxx splněna xxxxxx x případě „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení, xxxxxxxx xxxxxxx účetnictví xxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx námitkou brojila xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „zabezpečení xxxxxxxxx výrobků“ xxxxxxxxxx x §20 odst. 18 xxxx. b) xxxxxx o spotřebních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxx zabezpečení „xxxx xxxxxxxxxxxx použitím“, xxxx xxxx bezpečnostní xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx zahrnuje jak xxxxxxxx technického xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx technického xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vzájemným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx oprávněné nakládání x xxxxxxxxx výrobky.
Lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nádrží, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těmito výrobky. Xxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx manipulací x xxxxxxxxx výrobky a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx x nakládání x těmito xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx správně xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx uvedený výklad xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx skladu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx technických podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx její xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ani odkaz xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Celními xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“ shodným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.11.2004, x. j. 11840/04-1773-026, Xxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X-Xxxx x. r. o. x Čelákovicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xx uzavřený xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxx denně + xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx Xxxxxxx provedl xxx 14.1.2005 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXXXXXXXX spol. x x. x. x Xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, č. x. 10208/05-1461-024, vyplynulo, xx xx kontrole podmínek xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxxxxxx x povolení x provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xx střežen bezpečnostní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nápisy XXXXXX XXXXX xx provedeno, xxxxx xxx kódového xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. X citovaných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx úřady x rámci sekce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx jiná opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx proto není xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx došlo v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx byla připravena xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednání, xxxx xx xxxx xxxxx 22.12.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx informování xxxxxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxxx xxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx povolení. Xxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx jí xxxxx xxx prostor, xxx xxxxx vedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, že jednání xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxxx domluví xxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxxxxx místní šetření xxxxxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx neinformuje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dobré xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, během xxxxx kontrolovaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ani xx xxxxxxxxxxx výzvách či xxxxxxxxxx, že evidence xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37 x §38 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neuvedla, proto xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo x odnětí povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx městský xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokusila xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravovat x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx vedena xxxxxxxx x průkazným způsobem (xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx skladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravené xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx zpravidla žádný xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx reaguje x xxxxxx evidencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx dostatečný prostor xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě, xx stěžovatelka xxxx xxxx 22.12.2004 x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx povolení, těžko xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx správních xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Žalobkyně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. s. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2008 xxx x §20 xxxxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxx 19 zákonem č. 124/2008 Xx.