Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků xxxxxx xx podkladě §41 odst. 2 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazního) xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxx příkaz xx xxxxxx §150 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, x proto xx xxx nedopadají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti příkazu, xxxxxxxxx §150 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxx x možnosti xxxxx proti xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 735/2006 Xx. NSS x x. 1324/2007 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2008 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 268/06).
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Krajský xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Jany Daňkové x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx 49, xxxxxxxxxxxx Xxx. Martinem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 11, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx 18, v xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 4. xxxxx 2009 xx. XXX/7431/09
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.8.2009 xx. XXX/7431/09 xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 7.200,-Xx do jednoho xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxx 20.8.2009 xx Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx jen žalobce) xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx (dále jen xxxxxxxxxx) xx dne 4.8.2009 čj. XXX/7431/09 (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx), kterým xxxxxxxx xxxxxx jeho odvolání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 16.4.2009 xx. XX 05469/2009 (xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Prvoinstančním rozhodnutím Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxx jen správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 60.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. XxX Blovice XX 03306/2009 ze xxx 3.3.2009 (dále xxx xxxxxx) xxxxxx xx osobou xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxx xxxxxxx přístupnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx Blovice, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx x xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx příkazu novou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Dále xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zrušit xxx. Xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsudkem čj. 30Xx 46/2008-37 xx xxx 31.3.2009 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7.3.2008 xx. XXX/1386/08 x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx rozsudku xxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx učinit xxxxx x xxx, xx se někde xx xxxxxxxx pozemcích xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přihlížet, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a jednak xx xx xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx x xxxxxx, xx xxxxx §78 xxxx. 5 xxx. x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx x.x.x.) platí, xx právním xxxxxxx, xxxxx vyslovil soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, se xxxxxx xxxxxx závěry xxxxx xxxxx necítí. Xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.3.2009 xxxxx xxxxxx moci 4.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx doby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx moci xx xxx právě žalovaný, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx žalovanému vytčeny. Xx tedy xxxxxx, xx xx žalovaný xxx xxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Plzni x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxxxx tedy x xxxxxxx s §78 xxxx. 5 s.ř.s. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx x Vlčic xx Xxxxx Xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přístup xx xxxx xxxxxxxxxx xx 15-xx xxx xx obdržení xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx odpor, když xxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nouze x že xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xx, xxx xxx nucen xxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx z xxxx, xx vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx řízení, xx xxx x příkaz, xxxxx byl vydán xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §150 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx měl, xxxx xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx xxxxx, x jaké xxxxx x xx xxxxxxx xxx se xxxx xxxxx xxxxxx x x kterého správního xxxxxx xx odpor xxxxxx. X xxxxxxx xx to, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. I xxxxxx, že xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán prvého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §150 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx podáním xxxxxx xxxxxx ruší x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx správní xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx správní xxxxx prvého xxxxxx xx xxxxxxxx vydaného xxxxxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx x že xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx údajnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx správní xxx x §150 upravuje xxxxxxxx určitý xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx příkaz vydat, xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xx dne 2.3.2009 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xx údajné xxxxxxxxxx xxxx shledány umístěné xxxxxx xxxx x xxxx poukazováno na xx, xx xxxxx x Vlčic xx Xxxxx Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxx upravit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxxx ust. §150 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx uvedený xxxxxx je rozhodnutím, xxx že chybějící xxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx xxxx xxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx nicotnosti xxxxxx xxxxxxx příkaz jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani žádné xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jako x xxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §§77,78 x 150 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx ust. §2 xxxx. 1,2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x žalovaný xxx ani x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnětu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx.
X xxx xxxxxx, že xx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx x xx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx stupňů, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Došlo xxx x xxxxxxxx xxx. §2 xxxx. 1,3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejnému xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx poukázat x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxx věnování. Xxxxxxx xx xx konstatování, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cesta, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx“. X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „veřejnost“ xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx stává xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2 odst. 2 x článku 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i správního xxxxxx prvého xxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx 11, když xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxx 11 xxxx. 1, xxxx. xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxx žalovaný se xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxx úvahách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby bylo xxxxx xxxxxxxx x xxx, zda xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx určitý pozemek xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poukazoval xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xx xxxxx do Xxxxxx xxx xx xxxxx xx Vlčic xxxxx xxxx, xxxxxxxxx komunikace. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno poukázat x na xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxx 11.2.2003 pod xx. 165/03- OÚPaPR, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx toho, že xx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx žalobcem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx užívání. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xx pak xxxxxx xxxxx dostavuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx movité věci xxx xx xxxxxxxxxxx x také opakovaně xxxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxxx xx xx xx, že je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxx, xx xx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xx, zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxx x xx své xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vedla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx město Blovice xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx muselo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx x údajné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx města Blovice. X xxxxxx, xx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx městu Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 890/2 svým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyšel xxx svých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx tito např. xxxxxxx, že xx xxxxxxx, který byl xxxxxxxxxxx půdou č. 742/2, bez vědomí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (právních xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx komunikace s xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx nepochybně xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo souhlasu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx třetích xxxx. Tento xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx legalizují, xxxx se snaží, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx odstranění xxxx x údajné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevysvětlil blíže xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatování, xxxxxxxxxxxx xx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xx xxx dána x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxx. §89 xxxx. 2 x xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx neobsahuje závěry, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx porušily xxx. §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxx xxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx skutečně xxxxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxx věci, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházely xx xxxxx, který xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx i xxx. §3 x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx porušeno x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx §75 x.x.x. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů x xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výši xxxxx takovou, že xx xxxxxxxx nepřiměřená xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x přes xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx co xx výše xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx žaloby xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx bylo zahájeno xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s.ř.s.
Žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xx xxx 17.12.2009 trval xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx žaloba xx xxxx xxx xxxx nedůvodná xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx příkaz xx písemnou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního dozoru xx smyslu xxx. §41 zák. č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx vydán Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem) x xxxxxxxxxx xx xx něj xxxxxxxxxxx xxx ust. §150 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx výkonem státního xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí - xxxxxx, to xx xxxxxxxx činit xxxxx xxxxxxx orgán (zde xxxxxxxx xxxxxxx úřad). Xxxxx zaměňovat xxxxxxx xxxxxx (výzvu) xxxxx xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx x příkaz (xxxxxxx xxxxxxxxxx) podle xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace. Xxxxx xx xx xxxxxx xxx. §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx komunikacemi. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx x Xxxxx xx Xxxxx Xxx“, vedoucí xx. xx pozemcích xxxxxxxxxx, xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx. odůvodnění xxxxxxxxxx xx. MěÚ Xxxxxxx CJ 00377/2008 xx xxx 8.1.2008, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany 3 xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx užívána veřejností xxxx xxxxxxxx cesta, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx xxxx prvoinstančním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §42 xxxx. 1 xx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích.
Žalobce x replice xxxxxxxxxxx xxx 8.1.2010 x xxxxxxxxx žalovaného trval xx svém xxxxxxxxxx, xx není pravdou, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx je xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 742/2, xxxx 890/5 x x.x. Xxxxxx obec Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx a byl xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx se nachází xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx x. xxxx. 890/2. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxx na žalovaným xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx čj. XX 00377/2008 xx xxx 8.1.2008.
X xxxxxxxxxxxx správních xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxx 3.3.2009 osoba xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx x Xxxxx xx Xxxxx Xxx“ x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx přístup xx xxxx komunikaci x xxxxxxx do 15-ti xxx od xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxx překážek xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxx o provedení xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx může silniční xxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxxxx pokutu do 100.000,-Xx.
Xxxxxxx xx dne 5.3.2009 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx komunikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx z 5.3.2009 x odporu proti xxxxxxx (xxx xxxxxx - xx dne 19.10.2007) s xxx, xx příkaz xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §150 xxx. x. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx jen xxxxxxx xxx) a xxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx odpor. Xxxxx xx x ním xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxx xxx 23.3.2009 xx. MěÚ Xxxxxxx CJ 04395/2009 xxxxxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 23.3.2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx x Xxxxx xx Novou Xxx“ x xxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx srovnání xx xxxxxx zjištěným 2.3.2009 xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípisem xx dne 25.3.2009 xx. MěÚ Blovice XX 04416/2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2009 xx. XxX Blovice XX 05469/2009 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxx §42 xxxx. 1 zákona x pozemních komunikacích xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 60.000 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.3.2009 daného xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxx. V odůvodnění x xxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 2.3.2009 vykonala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx Xxxxx Xxx, xxxx zjištěno, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx nachází xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a vylučují xxx její veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 3.3.2009 písemně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odstranit x xxxxxxx do 15-xx xxx, lhůta xxxxxxxx dnem 20.3.2009. Xxx 23.3.2009 byl xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxx a xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx překážku další. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x pořádkové xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dozoru ve xxxx odstranění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cestu x Xxxxx xx Xxxxx Xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx překážek. Proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výši xx xxxxxxxx x posledně xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx odvolání ze xxx 4.5.2009 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení. Namítal xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx formulované Xxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxx II. ÚS 268/06. Konkrétně xxxxxx, xx není xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx nějaká xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zemědělskou půdou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx pozemcích. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx komunikace nikdy xxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ve vlastnictví Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx udržována x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. O xxx xxxxxx x xxxx. xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx stížnost xxxx Xxxxxx Květoňové x 11.2.2003, xxx Xxxxxxx xxxx x Blovicích xxxxxxxx xx xx, xx obec Vlčice xx dostupná jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx se xxxx Xxxxxxxxx nezdá xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může používat xxxx jinou xxxxxxxxxx. Xxxx pak poučil xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx jakési xxxxx x pozemkům xxxxxxx, xx se svých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx již 11.2.2003 x následně xxx x xxxxxx období xxxx 2003 opakovaně. Xx xxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxxx xxxxx, že xx existovala xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx chce xxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx průchodu přes xxxx pozemky, xxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanskoprávního xxxxxxxxx. Navíc xxx x xxxxxx dopisu xxxxxxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxxx jiný nezbytný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Jiřiny Xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx Řežábka, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, která představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx dále xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx patrno, xx x xxxx xxxx xxxxx sám Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx uplatňované paní Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx době postupuje Xxxxxxx úřad x Xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx pozemky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jde x xxxxxxx xx xxxxxxx, vůči xxxx xxx uplatňován nárok xxxx Jiřinou Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přístupu, xxx xx xxxxx x situaci, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městem Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místní komunikace. X této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx XX např. x nálezu II. XX 268/06, xxxxxxxxxxx x.x. x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné pouze xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx zákona x za xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vždy proporcionální xx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx sleduje x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx některé x těchto podmínek, xxxx. xxx, xxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxxxxx xx xxxx omezení, xxx je xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxx právo je xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, jehož xxxxx xx omezováno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx omezením. Xxxxxx xxxxxxx však žalobce xxxxx svůj souhlas x takovým omezením xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xx xx souhlasil, že xxxx jeho xxxxxxx xxxxxx pozemní komunikace. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxx. xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxx typicky xxxxx xxxxx o xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy x situaci, xxx xxxxxxx k omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxx dávána xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl xxxxxxxxx x závěrům, xx jediným xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem je xxxxxx, xx vlastník xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxx x xxx xxx komunikace xxxxx přes xxxx xxxxxxx x xxxx xx je xxx xxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikační potřeby. X daném xxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Blovice x xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx a xx xxxxxx, x xxxx rozhodně xxxx xxxx žádná xxxxxxxxxxx xxxxxxx přes žalobcovy xxxxxxx. Xxx xxxx xxx (jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx i xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx souhlas x tím, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysokou x xxxxxxxxxxxxx. Postup Městského xxxxx v Blovicích xxxxxxx xx nesprávný, xxxxxxxxxxx, který je x xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2009 xx. DSH/7431/09 xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xx xxxxxxxxxxxx průběhu výkonu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uvedených a xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. K vlastnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx - písemná výzva xxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §41 zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx jakožto xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx na xxx náležitosti xxx xxx. §150 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zaměňovat xxxxxxx xxxxxx (výzvu) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx rozhodnutí) xxxxx správního řádu. Xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 11.5.2009 xxx xx. 4709/09, xxxxx xxxxxxx xxx 13.5.2009. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x závěru, xx „xxxxx x Xxxxx xx Xxxxx Xxx“, xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx odvolatele, je xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx. XxX Xxxxxxx XX 00377/2008 ze xxx 8.1.2008, xxx xx xx xxx. 3 uvedeno: „Xxxx xxxxxxxxx řízení silniční xxxx xxxxxxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překážek xx Xxxxx x Xxxxx xx Xxxxx Xxx x xxx mapové xxxxxxxx pocházející x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx otisku stabilního xxxxxxxx z xxxx 1838 xx v xxxxxxxxxx xxxxx cesta xxx zakreslena, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 170 xxx xx minulosti. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx průběhu zakreslen xxx xx mapě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx v xxxxxx 1950-1955) x též x xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxx 1975. Dalším dokladem x existenci předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx 1987 (xxxxxxx jako xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx xxx x. 23x), turistická xxxx Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1994 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxx xxxx Plzeňsko xxxxxx x roce 2004 (xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx). Existence xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxx x minulosti xxxxxx“. Žalovaný xxxx xxxxx, xx pozemky xxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx ust. §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X této souvislosti xxx ještě xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pozemek xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkludentním. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka, xxxx takový xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětné veřejně xxxxxxxxx účelové komunikaci, xxxxx byla užívána xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zajistit xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti. Umístil xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážky. Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a nikdo xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx překážky, byl xxxx xxxxx x xxxxxxx x právem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx, silniční správní xxxx správně opakovaně xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx uložení pořádkové xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2007 xx. xx. 6 Xxx 2/2007-128). Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12.000 Kč x 30.000 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x souladu s xxxxxxxx předpisy. V xxxxxxx prvoinstančního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx a vrácení x xxxxxx projednání x rozhodnutí.
Vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx vady řízení xxxxx §76 odst. 1 písm. x) x.x.x., xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x.x.x. xxxxxxxx x za situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxx posuzoval xxxxxxxx žalobní bod, xxxxx podstatou xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx v xxxxxxxx x.x. 30 Xx 46/2008-37 xx dne 31.3.2009 x xxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x ust. §78 xxxx. 5 x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §78 xxxx. 5 x.x.x. xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx vad xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. x x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že „Xxxxx x orgánů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zabývají, xx xxxxxxxxx postupovat tak, xxx, xx-xx xx xxx x xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx možné, se x xx největší xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto důvodů.“ x xxx, xx „…xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx.“ prezentovanému x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.2.2008 č.j. 7 Xxx 212/2006-74 (xxxxxxxxxx xx Xx.XXX 1566/2008), xx touto první xxxxxxx námitkou zabýval.
Námitka xxxx důvodná.
Podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 5 x.x.x. xxxxxxx názorem, xxxxx vyslovil xxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx procesní xxxx před jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx soudem xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právním názorem xxxxx skutečně řídil, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx vázanost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx (xxxxxxx, xxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části zák. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.2002, xxxxxxxxx x xxx. §250j xxxx. 3 x.x.x. Vrchní xxxx v Xxxxx x xxxxxxxx č.j. 7 A 84/99-38 xx dne 27.12.2001, xxxxxxxxxxxx v XXX, xxxxxx 2, xxxxxx 2002, xxx. 141).
X xxxxx případě xx xxxxxxxx, x xxxx xxx zdejší soud xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, označil xxxxxxx xxxxxxxx č.j. 30 Xx 46/2008-37 xx xxx 31.3.2009. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx známo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7.3.2008 x.x. XXX/1386/08, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Blovice xx dne 8.1.2008 x.x. CJ 00377/2008, xxxx Xxxxxxx xxxx x Blovicích mimo xxxx xxxxxxx uložil xxxxx §42 xxxx. 1 zák. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.10.2007 xxxxxx mu osobou xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelovými xxxxxxxxxxxx x xxxx Blovice. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Blovice xx xxx 16.4.2009 xx. MěÚ Xxxxxxx XX 05469/2009, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích pořádkovou xxxxxx xx výši 60.000 Xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu xx xxx 3.3.2009 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx Blovice. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx při novém xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxx xx xxx 8.1.2008 x.x. XX 00377/2008 x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.10.2007 xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 7.3.2008 x.x. XXX/1386/08, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jinak, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxx, xx se xx xxxxx míry oba xxxxxx shodovaly xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx také xxxxxxxx x objektivní stránkou xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankce. Protože xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. 30 Xx 46/2008-37 xx xxx 31.3.2009 neexistuje xxx. §78 xxxx. 5 x.x.x. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §78 xxxx. 5 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx právnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2008 x.x. 7 Xxx 212/2006-74 xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx řešení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx pro další xxxxxx a xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxxxxx xxxx xx žádoucí xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nicotnost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 s.ř.s.
Podle §75 xxxx. 2, xxxx xxxxx x.x.x. byl-li xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxx vázán x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx „xxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tak, že xxx x xxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelný x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxx přímo xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007, čj. 4 Xx 37/2005-83 „Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxx soudům xx xxxxxxxx soudnictví přezkoumávat xxxxxxxxx subsumovaných xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx nezákonnost subsumovaného xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx finální xxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx.“(xxxxxxxxxxx xx Sb. NSS 1324/2007).
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx pokuty xxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zdejšího soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. §75 odst. 2, větou xxxxxx x.x.x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx. §42 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx správní xxxx může uložit xxxxxxxxxx xxxxxx do 100&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx (xxxxxxx) nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx daný xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního dozoru xxxxx §41 odst. 2 nebo 3 xxxxx zákona, x xxxx v jistém xxxxxx xx příkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxx xxxxxxx x příkaz xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ex xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §42 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepodmiňuje vydáním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx přímo x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx (tj. pokuta xx ukládá xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §75 xxxx. 2 x.x.x. vyhovět xxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který nesplní xxxxxxx příkaz xxxx xx xxx výkonu xxxxxxxx dozoru xxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxx podle §41 xxxx. 2 xxxx 3, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxx písemného xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx uložit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, řečeno xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu.
Shodně s xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx písemný xxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx na xxxxxxxx xxx. §41 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §150 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx upravený xxx. §150 správního xxxx xx koncipován xxxx xxxxxxxx typ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxx. 1 (Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx x xx sporném xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx může xxxxxxx xxxxx vydat, považuje-li xxxxxxxx zjištění xx xxxxxxxxxx; vydání xxxxxxx xxxx xxx prvním xxxxxx v xxxxxx ) či xxxx. 2 (V xxxxxx x vydání příkazu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, který je xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx …) §150 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx §41 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx v XX xxxxx xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole, xx xxxxx pozdějších xxxxx (§2 xxxx. x) xxx. 552/1991 Xx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu postupují xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x §2 xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx případech, xxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2). „Jiný xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxx. §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního dozoru, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, písemně xxxxxxx xxxxx potřeby x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x lhůtu xxx xxxxxx odstranění. X xxxxxx xxx xxxxxx ustanovení zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx x xxx větších xxxxxxxx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádného xxxxxxxxx (příkazního) xxxxxx, xxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §150 xxxxxxxxx řádu x xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx. §150 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx poučení, x xxxx správní orgán xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx dne xx xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odpor xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vadném právním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §§2 odst. 1,2, 77, 78 x 150 xxxxxxxxx xxxx. Neopodstatněnou je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx - xxxxxxx.
Xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích osobou xxxxxxxxx výkonem státního xxxxxx není rozhodnutím, xxxx xxxxxxx dojem, xx xxxx adresát xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx pověřená xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. X důsledku toho xx xxxxxx článkem 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx lze státní xxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 144/2004-110 ze xxx 31.8.2005 (in Xx.XXX 735/2006) x x xxxxxxxx téhož xxxxx xx dne 16.1.2008, xx. 3 Xxx 3/2006-54 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. s. Dovodil, xx xxx rozumí xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx x nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx zásahy (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx formou rozhodnutí, xxx přesto xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx osoby jsou xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx nějaké xxxxxxx xxxxxx, x xx xx základě xxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx vyjádřeného) xxxxxx xx příkazu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rámce xx xx mohlo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx však x xxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx orgán xxx úkoly x xxxxx svých xxxxxxxxx x kompetencí způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.X xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx pro xx, xx xxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxxxx xx. xxx xxxxx: 1) musí xxx x xxxxxxxx (xxxx), xxxxxx se xxxxxx x pasivitu (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, x 2) xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, vůči nimž xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, konat, xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxx xx) xx strpět. Xxxxxx pak k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xx smyslu §82 x.x.x. a soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem xxxxx §82 a xxxx. s.ř.s.
Stěžejní xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx opodstatněný.
Podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx, xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §68 odst. 3 xxx.x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu právních xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s jejich xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx odvolací xxxxxxx orgán xxxxx xxx postup xxxxx xxxxxxxx 1 xx 4, odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen zčásti, xx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx případě, xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xx xxxxxxx (§90 xxxx. 1, 2, 3 správního xxxx), x xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §89 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §90 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že námitky xxxxxxx x odvolání xxxx nedůvodné. Závěry xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§68 xxxx. 3 správního xxxx).
Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.2.1993, x. x. 6 X 48/92-23, uveřejněném x časopise Správní xxxxx xxx x. 27, xxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxx námitky účastníka xx liché, mylné xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vzal za xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx účastníkem xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxx obecný odkaz xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx, x něž xx xxxxx xxxxx, xxxxx chybějí. Xxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 1 xxx.x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx (správci) xxxx uživateli pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx daný mu xxx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx pověřenou xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx §41 xxxx. 2 nebo 3, xxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 100.000 Xx. Státní xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx působnosti (§41 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx závěru, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx v xxxxxxx, xx xx se xx xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) nebo xxxxxxxxx dálnice, silnice, xxxxxx komunikace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonává xxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovým xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxxx jednotlivých nemovitostí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pojmem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 9.1.2008, xx.xx. XX. XX 268/06 (xxxxxxxx xx xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxx xx s xxxx xxxxxx xxxxx ztotožňuje. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx nálezu, který xx obdobný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx povahou xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxx) x xxxxx tedy jádro xxxxxxxxxx autonomie jednotlivce xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx (xxxx. např. Xxxxxxxxx, B.: Xxxxx x význam xxxxxxxx xxxx. SPN, Xxxxx 1990, xxx. 103: " Locke ukládá xxxxx xxxxxxx pozemských xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x věcného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx pojmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx..." ). Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx vlastnické právo xx - xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) ekonomickou xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu, přičemž xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tam, xxx jedna z xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X takových xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx má xx mysli xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřený xxxxxxxxxx. Přesně tak xx xxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx je vlastnické xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxx xxxx komunikace (§19 xxxxxx) a xxxxxxx xx něj xxxxxxx přístup. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemek xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §7 xxxx. 1 xxxxxx, tj. xxxxx slouží xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx nemovitostí, xxxx xx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních pozemků. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je ten, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxxx, xx účelová xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dospěla xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx ve xxx větvi xxxxxxxxxxxx, xxx x správní (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 20.3.2002, xx. xx. 22 Xxx 1911/2000: " Zřídí-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx, xxx x konkludentně, x xxxxx xxxxxxxx, .... xxxxx xx xxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx na xx xxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxx komunikace." ; xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.10.2004, sp. xx. 5 Xx 20/2003: " Xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx projevem xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byl x xxxxxxxx užívání xxxxx, x dále především x toho, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxx. X 10017/32)... Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxx užívání pozemní xxxxxxxxxx." ). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx judikaturou xxxxx předchůdce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx existence xxxxx a ničím xxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx. X xxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), aniž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přednost xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx v době xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, že " xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx výjimečným, zasahujícím xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx..." (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.1921, XX 209/21, Xxxxx, č. XXX, xxx. 1921, xxx. 251) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (" Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxxxxx, xxxxx x konkludentním xxxxxxxx, x xxxx xxx, že vlastník xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx nepamětnou." , xxxx. Boh. X 10130/32). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vážila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx " okolnost, xx xxxxxx xx pro xxxx obce nejkratším xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxx, xx xxx x komunikaci xxxxxx." (Xxx. X 10130/32). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx toliko dovozena xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (" Xxxxx xxx x ... xxxxxx xxxxxxx nutné potřeby xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx takovýto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx vyvlastnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejnou xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnímu názoru xxxxxxxx zastávanému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx...., xxxxx x tímto xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nutné potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx." , Xxx X 10017/32). X xxxx posuzovaném xxxxxxx dovodily xxxxxx xxxxx, že sporný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxxxx dospěly k xxxxxx, xx xxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx stěžovatelů xxx, resp. xxxx xxxxxxx xx ně xxxxxx x předchozího xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, x rovněž xx xxxxx pozemek byl xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx závěrem xxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxx Nejvyššího xxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx přecházet z xxxxxxxxx na vlastníka x xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tam, xxx dochází k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx soukromými subjekty x xxx nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, že předchozím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xx xxxxx xxxxx odlišný xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx nemohli xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx, x naopak by xxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxxxxx veřejným užíváním xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx soudy xxxxxx souhlas bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nevyjádřily xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx dohodnuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x samotná xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s omezením xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxx xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, že se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytnosti. Xxx xxx xxxxxxx, omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve formě xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zjištění, že xxxxx pozemek veřejnost xxxxxxxxxx užívá xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Celetná x Xxxxxxxxx, xxx zaznělo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxxx pozemek xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tak xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx směru je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zavádějící, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxx " veřejným xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x definice xxxxxxxxx komunikací, jejich xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx x xxxxxx nemovitostem xxx, kde xxxxxxxxxx xxxx alternativa přístupu (" slouží pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" ) x xxx tento xxxxxxx xxxxxx není " xxxxxxx" soukromoprávním xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx). Pouze x xxxxx xxxxx xxxxxxx " potřeb vlastníků xxxxxxxxxxx" , kteří xxxxxx jiný alternativní xxxxxxx ke svým xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx xx xxxxx neplnila xxxx xxxxxxxx komunikační xxxxxxxx, xx alternativní xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx pozemek xxxxxx xxxxxxxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxx vlastníka nemovitosti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Teprve xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x " právo" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxx účastníka, xxxx. xxxxxxxxxxxxx vinárny x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě tvrzení, xx xxxxx pozemek xx xxx jako xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx třeba nejprve xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X tomu, xxx xxxx možné učinit xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxx xxx xxxxxxxxx, zaprvé, xx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, že xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístupu (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. věcným xxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvoinstančního xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxx xx, xx vlastník příslušného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx předchůdce, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přihlížet, xxxxxxxxx x takovýmto omezením xxxxx vlastnického práva, xxx xx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx nezbytnosti. X xx xxxxxxxxxxx poukazoval xxxxxx xx změnu xxxxxx Městského xxxxx x Blovicích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na písemnou xxxxxxxxxx x p. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx opřel xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx tudíž povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu námitek xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxx závěry x těchto xxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Ač xx xxxx povinností xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odvolacími xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závěr správního xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, xxx druhé xxxxxxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal xx xxxxxx x odvolacích xxxxxxx, jen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pozemky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která slouží xx spojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. 4 xxxxxxxxxx rozhodnutí). X xx xxxxxxxxxxx odkázal xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se uvádí, xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projeveným xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx, že byly-li xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx komunikační xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx komunikaci. Xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx,xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dopravní xxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (str. 4) xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx vyvrácené, xxxxx xxxxxxxxxxx vzal xx podklad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestírané žalobcem xx nerozhodné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxx rozhodl, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jediným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xx žalovaný xxxxxxx, xx přezkoumávané xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxx zahájením xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx „Cesta x Xxxxx xx Xxxxx Xxx“, xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací, xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XxX Blovice XX 00377/2008 ze dne 8.1.2008, kde xx xx xxx. 3 xxxxxxx: x následuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 3,4 xxxxxxxxxx rozhodnutí), což xx xxxxxx xxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxx xx rozhodnutí XxX Bílovice xx xxx 8.1.2008. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 12.000 Kč xx xxxxxxxxx písemného xxxxxxx xx dne 19.10.2007 xxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení otázky, xxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nenachází veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správními xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uvedení xxxx, jakými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx svém rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx skutečnost, xx xxx ocitovaná xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěru x xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, které x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami nezabýval, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat. Xxxxxxx těchto xxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, nelze x xxxx seznat, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 11 x 36 Listiny.
Soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxx, nepřiměřená xxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx vady xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx x xxxxxx řízení xxxxx právním názorem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx přiznal x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx požadoval xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxx. č. 484/2000 Xx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx u zdejšího xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx x.x.x. x xxxxx xx věc xxxxxx xxxx.x. 177/1996 Xx.,x xxxxxxxx advokátů x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) (§133 x.x.x.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxx právní xxxxxx [xxxxx úkon xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x), xxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x)] . Sazba xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s.ř.s. xxxx xxxxxx 2.100 Xx (§9 odst. 3 xxxx. f), §7 ). Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx částku xx výši 300 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7.200 Xx. Lhůtu x xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 1 zák. x. 99/1963 Xx. xx xxxxxxx s §64 x.x.x.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do dvou xxxxx xx xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§102, §106 xxxx. 2 s.ř.s.).
Důvody xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx stanoveny v §103 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x nákladech řízení xxxx proti důvodným xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx (§104 odst. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, opírá-li xx xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §103 x.x.x., xxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem, xxxxx rozhodnutí má xxx přezkoumáno, ač xxx učinit mohl (§104 odst. 4 x.x.x.).
Xxxxxxxxxx musí být x řízení x xxxxxxx stížnosti zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x.x.x.).
X Xxxxx xxx 24. února 2010
XXXx. Xxxx Daňková,v.r.
předsedkyně xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx: Xxxxx Kovandová