Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x. x. x. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx) je nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxxx případech, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx osobě zúčastněné xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx bezproblémové x x reálném čase xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 489/2005 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2005 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 60/05).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CE XXXX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: XX XXXX, x. x., xx sídlem Zlín, Xxxxxxx Paseky 3662, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxx Světlé 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem Xxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Brně xx xxx 23.9.2009, x. x. 62 Ca 50/2008-140,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 23.9.2009, x. x. 62 Ca 50/2008-140, se zrušuje x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, x. j. 62 Ca 50/2008-140 xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 15.6.2008, x. x. R047/2008/02-12021/2008/310-Ku a xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.1.2008, x. x. X 278/2007-00744/2008/510-XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx x xxxxxxx 80 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx nutně xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. „XXX“ (xxxxxxx xxxxxx jednotky) xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx x obecného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx, xxx xx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx uskutečňováno, svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, pak xxx x plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu, x xxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx zřejmá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx xxxxxx tatáž xxxxxxx - xxxxxxx. X totožnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx SÚJ xxxx xxx uzavírány xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx charakterem. Xxxxx xxxxxxx několik „xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxx odvodit xxxxxx xxxxxxxxxx v činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozdělení xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx poptáváno, xx xxx provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností v xxxxxxxxxxxx SÚJ, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx charakteru xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxx xxxxx SÚJ xx xxxxxxx, které xx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx rozdělit xx xxxxxxx xxxxxxx plnění. Xxx-xx x veřejnou xxxxxxx jedinou, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaných hodnot xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. X xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx SÚJ nebyla xxxxxxx podmínka jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx XXX. Princip xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxx ucházet xx xxx o xxxxxxx x vyhlášených xxxxxxxxx zakázek, x xx především x xx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zadat xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. K argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx rázu, mohlo xx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxxx byli nuceni xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx i nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, x xx, které xx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx, xxxxxx samostatně. X těchto důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xx výzvách. Xxxxxx xxxxxxxx zakázkou xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spatřována pouze x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx „předmětu“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, a to x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx SUJ, kromě xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx opomenul posuzovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §98 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x veřejných xxxxxxxxx“). K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, účastník xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxx obdobný, xxxxxxxx ráz místa xxxxxx požadované xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxx hodnotících xxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxxxxxxx, funkční, xxxxxx xxxx technologické, xx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx stížnost byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx shledal vadu xxxxxxxx v xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X průběhu xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx 16.7.2010 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podání xxxxxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x. p. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx „Xxxxxx x zaslání dokumentů xx xxxx kasační xxxxxxxxx“, v xxxx xx xxxxx subjekt xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §34 odst. 1 s. x. x. xxxx osobami xxxxxxxxxxxx na řízení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx být xxxxx dotčeny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x řízení xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx uplatňovat. Podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx v návrhu xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx, xxx xx lhůtě, xxxxxx xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx právech. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx x xxxxxxx řízení, xx xx xx xxxxx taková xxxxx. Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx předkládat xxxxxxx vyjádření, nahlížet xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x žádat, xxx xx bylo xxx jednání uděleno xxxxx. Doručuje se xx xxxxxxxxxx, jímž xx řízení x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx disponovat xxxx xxxxxxxxx.
X xxx. §34 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx, xx xxx xx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. První xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx oznámí, že xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx podmínkám xxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.9.2004, x. x. 7 As 33/2003-80, xxxxxxxxxx xxx x. 489/2005 Sb. XXX, a xx xxx 16.7.2009, č. x. 8 Xxx 15/2009-129, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx práva uvedená x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x ust. §34 xxxx. 2 x. ř. x. x §71 xxxx. 1 písm. b) x. x. s. xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xx celkem 34 xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyrozumění o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx“ xx úřední desce xxxxx xxxxx ust. §42 odst. 4 x. ř. x., xxxxx žádná x xxxxxxxxxx osob krajskému xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x. je-li xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neúměrně xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxx xx základě xxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxx vyvěšením xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx. Soud xxxx xxx uveřejnit xxx xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklady, za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obsahuje příkladmý xxxxx xxxxxxx, xxx xx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nákladnost, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednat.
Jedním x xxxxxxxx, při xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. §42 odst. 4 x.x.x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx způsobu, tj. xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx v širším xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx rizika xxxx xxx doručování a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.) x xxxxxx na xxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx zaručeno, xx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx xxx např. xxxxx xxxxx adresátů. Xxxxxx kritériem je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx v ust. §42 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxxxxx, co xxx xxxxxxx pod xxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx“. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však konkrétní xxxxx xxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx velký počet xxxxxxxx xx musí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k předmětu xxxxxx x dále xx vztahu ke xxxxxxxxxxx postavení osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. X s. x. x. xxxx stanoveno, xx rozdíl od xxx. §144 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „správní xxx“), že by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x určitým přesně xxxxxxxxxx minimálním počtem xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxx xx xx 30 xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §144 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu nelze xxx xxxxxx xxxxx x. x. s. xxxx xxx xxxx xxxxxxxx pomocného, xxxxxxx xxxxxxx, od níž xx bylo možno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxxx řádu. X xxx. §42 xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, nákladné xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx objeví. Xxx x xxxx, xxx soud xxxxxxx, xxxx xxxxxx doručování xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx úpravy x xxx. §144 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx určit, co xxx je x xx xxxx velkým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení ve xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 s. x. x. Xxx xxxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxx procesní práva xxxxxx osob, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx nepochybné, že xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x doručovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohem vyšší xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx procesních xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxxx x zpravidla xxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znemožnila xxxx xxx xx doručování xxxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx bezproblémové x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančně xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x 34 xxxxxxx osob zúčastněných xx řízení, xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx. Velkým xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x někdy xxxx xxxxxxxx nákladnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx intenzity, xx xxxx výrazně ovlivnit xxxxxx xxxxxx či xxx neúměrně xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx desce xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx signály, xx xx doručování 34 xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx významné xxxxx xx xxx xx, xx xx xxxxxxxxx x cizině. Xxxxxx, z obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx ust. §116 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx určit, neboť xx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x nevyšla xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, která by xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxx nebyly splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx doručoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x., bylo xxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx x xxxxxxx x ust. §34 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx soud označené xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx oznámily, xxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx zúčastněné na xxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zatíženo vadou, xxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x §109 xxxx. 3 x. x. x.]. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.6.2005, xx. xx. X. XX 60/05 (X 123/37 XxXX 555, dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „pokud procesní xxxxxxx přiznává xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (§§33, 34 x. x. x.), xx xxxxxxxxxx soudu s xxxxx xxxxxx jednat xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx zúčastněnou xx do okamžiku, xxx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx §34 xxxx. 4 x. x. x), xx xx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jiný postup xxxxx, zejména, kdy xx účastník xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ignorována, xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx fair xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx meritorně x xxxxxxx stížních xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx se bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 s. ř. x., rozhodl xx xxxx bez xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 5. srpna 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu