Xxxxxx věta:
Postupu xxxxx §42 xxxx. 4 x. ř. x. (xxxxxxxx vyvěšením rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx doručit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxxxx xxxxx xx dokonce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročné.
Prejudikatura: x. 489/2005 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 123/2005 Sb. XX (sp. zn. X. XX 60/05).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx žalobce: XX XXXX, a. x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx Paseky 3662, xxxxxxxxxx Xxx. Radkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, xxxxx žalovanému: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2009, x. x. 62 Xx 50/2008-140,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2009, x. x. 62 Ca 50/2008-140, se zrušuje x věc se xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, č. x. 62 Xx 50/2008-140 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 15.6.2008, č. x. X047/2008/02-12021/2008/310-Xx a xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.1.2008, x. x. X 278/2007-00744/2008/510-XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozklad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx zastaveno řízení x případě 80 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský soud x odůvodnění rozsudku xxxxx, že xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jedinou veřejnou xxxxxxx, xxxxx xx xx zadavatel nutně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílčími plněními xxxxx tzv. „SÚJ“ (xxxxxxx územní xxxxxxxx) xxxx x více xxxxxxxxx zakázek malého xxxxxxx, xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx-xx x plnění, xxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, pak jde x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zakázkou. X dané xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx územních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx totéž xxxxxx období xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx. X totožnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uchazeče xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx všech XXX xxxx být uzavírány xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x dílo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx realizace xxxxxxxx, xx. příslušná XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx nejsou odlišná xxxx charakterem. Xxxxx xxxxxxx několik „xxxx“ xxxxxxxxxx krajiny, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx typové xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx plnění poptáváno, xx tak provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx samotného xxxxxxx charakteru xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx, které xx xxxxxx veřejnou xxxxxxxx, xxx xx xxx rozdělit xx xxxxxxx xxxxxxx plnění. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxx jedinou, xx xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XXX. Princip zadávání xxxxxxxx x racionální xxxxx zadavatele, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zájem xxxxxxx xx jen o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x xx xxxxxxxxx x xx, které jsou xxxxxx x určitým xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x nepředvídatelné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X takové xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krajiny v xxxxx jednotlivých SUJ xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx oporu x xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx souvislost xxxx určovat podle xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dojít x xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx nuceni xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx republiky, xxxxx podle charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i nesouhlas x argumentací krajského xxxxx postavenou xx xxxxx sousedících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel xx xxxxx xxxxxxxx výkladu xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zadávat xx xxxxxxxx, které spolu xxxxxxx, xxxxxxxx, x xx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatných xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxx souvisejících. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx (odlišnosti) xxxxxx „xxxxxxxx“ na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, x to x přes xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x časovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nerozdělil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxxx odlišností x xxxxxxxxxxxx XXX, kromě xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odlišovaly. Stěžovatel xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účast xx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §98 xxxxxx x. 137/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). X námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxx, xxxx obdobný, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služby xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedle xxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, časové xxxx technologické, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx shledal xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxx xxx 16.7.2010 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podání xxxxxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxx xx xxxxx subjekt xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §34 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx a výslovně xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx uplatňovat. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxx-xx xx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx, aby xx lhůtě, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, oznámily, xxx v řízení xxxxx uplatňovat práva xxxxx zúčastněné xx xxxxxx; xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx předkládat xxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, jímž xx řízení u xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxx. §34 xxxx. 1 x. x. x. vyplývá, xx xxx to, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxx xxx splněny xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dotčena ve xxxxx právech a xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ta, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo vydáním xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx a splní xx ten, xxx xxxxxxxx oznámí, xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx uplatňovat (x xxxxxxxx podmínkám xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2004, x. x. 7 As 33/2003-80, publikován pod x. 489/2005 Xx. XXX, x ze xxx 16.7.2009, x. x. 8 Afs 15/2009-129, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení.
V dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x ust. §34 odst. 2 x. x. s. x §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, x xx celkem 34 xxxx, mezi xxxxx xxxx xxxxxxx i Xxxx České xxxxxxxxx, x. x. xxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvěšením „Xxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx řízení“ xx xxxxxx desce xxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x. je-li xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neúměrně xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemožné, xxxxxxx xxx xxxxxx velký xxxxx xxxx proto, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx. Soud může xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx předpoklady, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nákladnost, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednat.
Jedním x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikovat xxx. §42 xxxx. 4 s.ř.s. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx, administrativními x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chyb xxx xxxxxxxxxx a x xxx spojených xxxxxxxxxx důsledků xxx.) x xxxxxx xx xxx, xxx každé xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx zaručeno, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx být např. xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x ust. §42 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx na řízení“. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx velký počet xxxxxxxx xx musí xxxx posuzovat xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. X x. x. x. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „správní xxx“), xx xx xx zvláštní xxxxxxxx xxx řízení s xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxx xx xx 30 účastníků). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ust. §144 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx podle x. x. x. xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxx, od xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední desce xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxx. X xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x. je obsaženo xxxxxx xxxxxxxxx materiální. Xxxxxxxxxx x doručování xxxx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxx o „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx, tzn. xxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx x době, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx způsob doručování xxxxx, xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx pro závěr, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx v xxx. §144 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxx je a xx xxxx velkým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 s. x. x. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx z jeho xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení, x xx xxxx třeba xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxx, mimo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx podle xxx. §42 odst. 1 x. x. x. jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x doručovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §42 odst. 4 x. ř. x. xxxxxxxxx x zpravidla xxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x velkou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx délky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxx technicky bezproblémové x x reálném xxxx proveditelné, avšak xxxxxxxx finančně náročné.
V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x 34 xxxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx považovat za xxxxx počet. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumět minimálně xxxxxxx, zpravidla xxxx xxxxx xxxxxx, osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x někdy xxxx finanční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení xxxxxx intenzity, xx xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx neúměrně xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx neměl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx 34 xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx narazit na xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx významné xxxxx xx pro xx, xx xx xxxxxxxxx v cizině. Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §116 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx se vyskytly xxxxxx při doručování. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x nevyšla xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx tomu, že xxxxx osobám xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §42 xxxx. 4 x. x. x., neboť xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x probíhajícím řízení xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x., bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx x xxxxxxx x ust. §34 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx zatíženo vadou, xxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x §109 xxxx. 3 s. x. x.]. V xxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx x řízení xxxx krajským soudem.
V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.6.2005, xx. xx. X. ÚS 60/05 (X 123/37 XxXX 555, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x němž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§§33, 34 x. x. x.), je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx do okamžiku, xxx xx xxxx xxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesením §34 xxxx. 4 x. ř. x), xx xx xxxxxx xxxxxxxx postavení nepřísluší. Xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xx účastník xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, protože xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx sporné xxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx argumenty, x xxxx xx xxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle ust. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxx. §109 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxx ve xxxx bez jednání.
O xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 odst. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 5. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx