Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x. ř. s. (xxxxxxxx vyvěšením rozhodnutí xxxx xxxx písemnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxx) xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx snaha xxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x podstatnému prodloužení xxxxx xx dokonce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo kdy xx doručování jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 489/2005 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2005 Sb. XX (sp. xx. X. ÚS 60/05).
Xxx: Xxxxxxx společnost XX XXXX xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: XX XXXX, x. x., xx xxxxxx Zlín, Xxxxxxx Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Mgr. Radkem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx Světlé 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2009, č. x. 62 Xx 50/2008-140,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2009, č. x. 62 Ca 50/2008-140, xx xxxxxxx x věc se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.9.2009, x. x. 62 Ca 50/2008-140 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 15.6.2008, č. x. R047/2008/02-12021/2008/310-Ku a xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.1.2008, x. x. S 278/2007-00744/2008/510-XX. Rozhodnutím předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zastaveno řízení x xxxxxxx 80 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx zadavatel nutně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x jednu xxxxxxxxxx veřejnou zakázku x dílčími plněními xxxxx xxx. „XXX“ (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx o více xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxx jednotlivých SÚJ. Xxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož, xxx-xx x plnění, xxx má xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx uskutečňováno, svým xxxxxxxxxxx totožné xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu, x tedy o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - těžební. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doba účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx x vítězného uchazeče xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx všech XXX xxxx být uzavírány xxxxxxxx totožné xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx znakem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. příslušná XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx odvodit xxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xx prospěch xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozdělení území, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx administrativně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx v xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx rozdělit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x veřejnou xxxxxxx jedinou, xx xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnění, byť xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (dále xxx „stěžovatel“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxx provedení těžebních xxxxx na xxxxx XXX. Xxxxxxx zadávání xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxx ucházet xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx především o xx, které jsou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx malého rozsahu xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky jako xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx namítal, xx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rázu, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelném. Stěžovatel xxxxxxxx i nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavenou xx xxxxx sousedících některých xxxxxxxxxx. Zadavatel by xxxxx takového výkladu xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zadávat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, x xx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, naopak xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x nedovolenému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx byl předmět xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zakázkou xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozdělení (xxxxxxxxxx) xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, x to x přes xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišností v xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dělení, a xx x hlediska xxxxxxxxx. Podle účastníka xxxxxx xx xxx xxxxxx jedné veřejné xxxxxxx neodcházelo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxx xx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §98 xxxxxx x. 137/2006 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx o veřejných xxxxxxxxx“). X námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určovat xxxxx xxxxxxxxxx rázu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx místa xxxxxx požadované xxxxxx xx pouze jedním x hledisek xxxxx xxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, časové xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž lze xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 2 a 3 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx shledal vadu xxxxxxxx v xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 16.7.2010 xxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x. p. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx „Xxxxxx x zaslání xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
Podle xxx. §34 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, a xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xx, aby xx lhůtě, kterou xxx x xxxx xxxxxxxx stanoví, xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx; současně s xxxxxxxxxxx xx xxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxx, xx je xx xxxxx taková osoba. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právo předkládat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx spisu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x žádat, xxx xx xxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx u xxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxx. §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxx xx, xxx se xxxxxx xxxxxxx stal xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení, xxxx xxx splněny xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx materiální x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, a xx, xxxxx xxxx xxx xxxxx dotčena xxxx xxxxxxxx nebo vydáním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx oznámí, že xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2004, č. x. 7 Xx 33/2003-80, xxxxxxxxxx pod x. 489/2005 Xx. XXX, a ze xxx 16.7.2009, x. x. 8 Afs 15/2009-129, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Teprve xxxxx projevem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x žalobě x xxxxxxx x ust. §34 xxxx. 2 x. x. x. x §71 odst. 1 písm. x) x. x. s. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, a xx xxxxxx 34 xxxx, mezi nimiž xxxx uvedeny i Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Předseda senátu xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx řízení vyvěšením „Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ust. §42 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx žádná z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §42 odst. 4 s. x. x. xx-xx xxxxxx, xx doručování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zejména xxx jejich xxxxx xxxxx nebo proto, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx určit, lze xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx. Xxxx může xxx uveřejnit své xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx úřadu.
Citované ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situací, xxx xx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx z xxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xxx aplikovat xxx. §42 xxxx. 4 s.ř.s. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx způsobu, xx. xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) x xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx bylo zaručeno, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mající xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neúměrnosti xxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kritériem xx xxx nemožnost doručování, xxxx. xxxxx, že xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx. §42 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pod xxxxxx „xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení“. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx musí xxxx posuzovat xx xxxxxx k předmětu xxxxxx x xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. X x. ř. x. xxxx xxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xx xx xx zvláštní pravidla xxx xxxxxx x xxxxxx počtem účastníků xxxxxxxxxx xx řízení x určitým přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (ve správním xxxx je xx 30 účastníků). Kritérium xxxxxxxxx x xxx. §144 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxx řízení xxxxx x. ř. x. xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx níž xx bylo xxxxx xxxxxx doručování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxxx řádu. X xxx. §42 xxxx. 4 s. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxx kritérium materiální. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. musí xxx o „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx objeví. Xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx potíže x xxxxxxxxxxx nastanou. Nelze xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxx. §144 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxx je x xx není xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx ust. §42 xxxx. 4 x. x. s. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxxx x jeho xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přetížení soudu xx xxxxxxxx v xxxxxx při velkém xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx, x xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx osob, xxxx xxxx jim xxxxxxx xxxxxxxx se seznámit x vyrozuměním x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx nepochybné, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 1 s. ř. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adresáta xx x doručovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx při doručování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx ochrany procesních xxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §42 odst. 4 x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx doručit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedla x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx doručování xxxxxxxxxxx osobám zúčastněným xx xxxxxx xxxx xxxx technicky xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx finančně xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 34 xxxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx považovat za xxxxx počet. Xxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx minimálně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx dosáhne administrativní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx prodražit, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx 34 xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx či pro xx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx doručování xxxxxxxxxxxxx písemností v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxxx. Xxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx osobám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §116 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx najevo, xx xx xx vyskytly xxxxxx při xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx a nevyšla xxxxxx ani jiná xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx doručovat xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx na úřední xxxxx soudu xx xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 s. x. s., xxxx xxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxx x xxxxxxx x xxx. §34 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx zatíženo xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x §109 xxxx. 3 x. x. x.]. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníkem řízení x žalobě xxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx souvislosti je xxxxx poukázat x xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.6.2005, sp. xx. X. XX 60/05 (X 123/37 XxXX 555, dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x němž xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx „xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx na řízení (§§33, 34 x. x. x.), xx xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x účastníkem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx §34 xxxx. 4 x. x. x), xx jí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřísluší. Xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx, zejména, kdy xx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx fair xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxx x uvedené xxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx meritorně x rozsahu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxx-xx xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x jedinou xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu, xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X souladu x xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 5. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu