Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x. x. x. (xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx) je nezbytné xxxxxxxx obezřetně a xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx snaha doručit xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxx x velkou xxxxxxxxxxxxxxxx x podstatnému prodloužení xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx řízení fakticky xxxxxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x reálném čase xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 489/2005 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2005 Sb. XX (xx. xx. X. XX 60/05).
Xxx: Xxxxxxx společnost CE XXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx: CE XXXX, x. s., xx sídlem Zlín, Xxxxxxx Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Mgr. Radkem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxx Světlé 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxx, xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2009, x. x. 62 Xx 50/2008-140,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2009, x. x. 62 Ca 50/2008-140, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.9.2009, x. j. 62 Xx 50/2008-140 xxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.6.2008, x. x. X047/2008/02-12021/2008/310-Xx a xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.1.2008, x. x. X 278/2007-00744/2008/510-XX. Rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx rozklad xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 80 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx se x xxxxx případě jednalo x jedinou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx zadavatel nutně xxxxxxx x jediném xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílčími xxxxxxxx xxxxx xxx. „XXX“ (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x více xxxxxxxxx zakázek malého xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož, xxx-xx o xxxxxx, xxx má xxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu, x tedy o xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx věci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxx územních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx tatáž xxxxxxx - xxxxxxx. X totožnosti z xxxxxxxx časového svědčí xxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx. I xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uchazeče xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx SÚJ xxxx být uzavírány xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x dílo. Xxxxxxx xxxxxxxx znakem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým XXX xxxx nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx odvodit xxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx území, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx přípravu a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx SÚJ, však xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxx SÚJ xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx plnění. Xxx-xx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx zadávat xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. V xxxxxxx stížnosti namítal, xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx SÚJ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XXX. Princip xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxx ucházet xx xxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx především o xx, xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx uchazečů. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx oporu x xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx souvislost xxxx určovat podle xxxxxxxxxx xxxx, mohlo xx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxx byli nuceni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx v různých xxxxxxx území xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavenou na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel xx xxxxx xxxxxxxx výkladu xxx v xxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx ty xxxxxxxx, které spolu xxxxxxx, společně, a xx, xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že při xxxxxxxxxx, zda došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx veřejnou zakázkou xx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (odlišnosti) xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xx při xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů, xxxxx xxxxxx účast xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §98 xxxxxx x. 137/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). K námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx určovat xxxxx xxxxxxxxxx rázu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx, nebo obdobný, xxxxxxxx ráz xxxxx xxxxxx požadované xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x hledisek xxxxx xxxxxxx dílčích hodnotících xxxxxxxx, jako např. xxxxxxxxxxxx, funkční, časové xxxx technologické, na xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 a 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx vadu xxxxxxxx x odstavci 3, x xxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxx 16.7.2010 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx) xxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxxx“, x xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx jako osoba xxxxxxxxxx na řízení.
Podle xxx. §34 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a ty, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nejsou-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx, x xxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxx vyrozumí x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xx, aby xx lhůtě, kterou xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx v řízení xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx právech. Xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx, zjistí-li xx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx taková xxxxx. Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xx spisu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx rozhodnutí, jímž xx řízení x xxxxx končí. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxx. §34 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxx, xx pro xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx stal xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxx xxx splněny xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x splňuje ji xxxxx, která xxxx xxxxx dotčena ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ta, xxxxx xxxx být xxxxx dotčena jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínka xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx, kdo xxxxxxxx oznámí, že xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení uplatňovat (x xxxxxxxx podmínkám xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2004, x. x. 7 Xx 33/2003-80, xxxxxxxxxx pod x. 489/2005 Sb. XXX, x xx xxx 16.7.2009, č. x. 8 Afs 15/2009-129, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx uvedená x xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení.
V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §34 xxxx. 2 x. x. s. x §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx, x xx xxxxxx 34 xxxx, mezi xxxxx xxxx uvedeny i Xxxx České xxxxxxxxx, x. x. jako xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx. Předseda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx „Xxxxx možným xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. ř. x., xxxxx žádná x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neoznámila, xx xxxx v řízení xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §42 odst. 4 s. x. x. je-li xxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, administrativně xxxxxxx xxxxx nemožné, zejména xxx jejich xxxxx xxxxx xxxx proto, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx písemnosti xx xxxxxx desce xxxxx. Soud xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anebo xx úřední xxxxx xxxxxxxx úřadu.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění lze xxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx příkladmý xxxxx xxxxxxx, xxx xx může x xxxxxxxxx zdlouhavost, nákladnost, xxxxxxxxxxxxxxx náročnost či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednat.
Jedním x xxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xxx aplikovat xxx. §42 xxxx. 4 s.ř.s. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chyb xxx xxxxxxxxxx a x xxx spojených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) x xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx do xxxx dispoziční sféry xxxxxxxx xxxxxxxxxx mající xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxx adresátů. Xxxxxx kritériem xx xxx nemožnost xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx jednotlivě xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x ust. §42 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx na řízení“. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxx, xxxxx neúměrnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a dále xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. X x. x. x. xxxx stanoveno, xx xxxxxx xx xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), že xx xx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x určitým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxx xx xx 30 xxxxxxxxx). Kritérium xxxxxxxxx x xxx. §144 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxx xxxxxx podle x. ř. x. xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx řádu. X xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v doručování xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. musí xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx objeví. Xxx v xxxx, xxx soud xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx potíže s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx x xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxx xx a xx není xxxxxx xxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení ve xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x. Při xxxxxxxxxxxx citovaného ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxxx z jeho xxxxx, kterým je xxxxxxx zabránit nepřiměřenému xxxxxxxxxxxxxxxxx přetížení xxxxx xx průtahům x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx, a xx xxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se seznámit x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx podle xxx. §42 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adresáta xx x doručovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx ochrany procesních xxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §42 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx doručit xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxx xx xxxxxxx skončení řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bylo xxxx technicky bezproblémové x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx finančně náročné.
V xxxxx případě xx xxxxxxx o 34 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení, xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumět minimálně xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx stovky, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx x takového xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce soudu. Xxxxx v dané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx 34 označeným xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx narazit na xxxxxx, např. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxx xx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx doručování xxxxxxxxxxxxx písemností x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx ust. §116 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx doručoval x xxxxxxx najevo, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx osobám xxxxxx xxxxx xxxxx doručit. X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxx doručovat xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 s. x. x., neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto způsobu xxxxxxxxxx.
Xxxxx tedy krajský xxxx xxxxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na úřední xxxxx xxxxx xx xxxxxx ust. §42 xxxx. 4 x. x. x., bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxx x rozporu x ust. §34 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx oznámily, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zatíženo xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x §109 xxxx. 3 x. ř. x.]. X důsledku xxxx byla osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.
V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx i xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.6.2005, sp. xx. X. XX 60/05 (X 123/37 XxXX 555, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiznává určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§§33, 34 x. x. x.), je xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx osobou jednat xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. usnesením §34 xxxx. 4 x. x. x), xx xx takové xxxxxxxx postavení nepřísluší. Xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ignorována, xxxxx v xxxxxxx x principem xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxx k uvedené xxxx řízení Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx meritorně x xxxxxxx stížních xxxx, protože pokud xx vyjádřil xxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxxxxxx způsobem zasaženo xx procesních práv xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx. Vyjádří-li xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx uvedou xxxx argumenty, x xxxx xx bude xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., rozhodl xx xxxx xxx jednání.
O xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 5. srpna 2010
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně senátu