Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x funkce podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 o.s.ř.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Sb. XXX x č. 1764/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 79/2006 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 182/05), x. 90/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 120/06) x č. 155/2008 Xx. XX (sp. xx. Xx. ÚS 11/08).
Xxx: Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxx Radě Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. K., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 18, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Radě Českého xxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Praha 2, xxxxxxxxxx JUDr. Romanem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 367/61, 108 00 Xxxxx 10, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xx dne 22.7.2009, x. 84/09, x xx dne 29.7.2009, x. 90/09, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 15.4.2010, č. x. 10 Xx 307/2009-42, xx xxxxxxx.
XX. Žaloba xx odmítá.
III. Žádný x účastníků řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
(1) Na xxxxxxxxxx zasedání Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) dne 22.7.2009 byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 80/09. Následně xxxxxxx xxxxxxx písemnost ze xxx 29.7.2009, v xxx xxx xxxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 tak, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx XXx Xxx. X. X. xxx x xxxxxxxx dni, xxx. x 22.7.2009 xxxxxxx xx xxx funkce xxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx paragrafu 9, xxxx 6). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x důvodovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx XXx xxxx zajistí uveřejnění xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ukládá xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxx 1 a), x xx nejpozději xx 7 xxx.“ Xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx citovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxx rozsudkem xx dne 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42, žalobu xxxxxx (xxxxx X.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxx přikázal potvrdit, xx žalobce nebyl xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 platně xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX.). V xxxxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), jako xx xxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Rady x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx přistoupil xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx důvody seznámit x xxxxxxxx xx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx formulací textu xxxxxxxx xx dne 22.7.2009 x jeho xxxxxxxxx změnou xxx 29.7.2009 xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopadu xx xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(4) Xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx s xxxx x xxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx vytýkanou xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Rady x. 84/09 xxxxxxx xxxxxxxx jednoznačným xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx rozhlasu. S xxxxxxxx běžných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxx zamýšlela označit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 80/09 xx samostatným xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého rozhlasu. Xxxx x ní xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx.
(6) Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxx v xx xxxxxxxxx ztotožnil, xxxxx proto, xx xxxxxxxxxx byl odvolán x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podkladový xxxxxxxx x rozhodování x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání Xxxx xxxxx xxxxxx, že xx odvoláván x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady pro xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx zákonem.
(7) Xxxxxxx xxxxxxxxxx má právo xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx moci proběhl x souladu se xxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jdoucím x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobuje nesrozumitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, a xx xxxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx citovaného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx.
(8) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx překročil xxxx xxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx vůle Xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx založenou na xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx být xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx Xxxx účastnil xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
(9) Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při níž xxx uvedený důvod xxx odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxx dne 22.7.2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(10) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x platnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele rozhodnutím xx xxx 22.7.2009 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxx učinit podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx rozhlas xx dal xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, x právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xx xxxxxxxx vyjasnilo, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nadále xxxx.
(11) Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
(12) Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvod xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, jež byla x xxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx x musí xxx zohledněna xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(13) Xxxx připustila, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalobce přestal xxxxxxxx některý x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx (…); proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxx. ustanovení xxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedený x xxxxxxxxx usnesení xx tak xxx xxx chápán jako xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxx kvalitně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx.
(14) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx něž xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxx nic xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x Českém xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Rady x. 84/09 xx xxxxxxxxx a xx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx postupem Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
(15) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx Xxxx Českého xxxxxxxx xx jiným xxxxxxx, xxxxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx její xxxxxxxxxxx řídí xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx sice není xxxxxxxx struktury Českého xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx voleni Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxxxx dozorčí rady xxxxxxxxx nebývají zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx valnou xxxxxxxx, xxxx akcionáři xxxxxxxxx vně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(16) Xxxxx o Xxxxxx rozhlasu xxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx Rada má xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxx xx xx její xxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxx xxx. Z xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nezamýšlel xxxxxxxx xxxxxxx Rady správnímu xxxx. Usnesení Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxx řízení (xxxxxxxx úkon), jímž xx vytvářejí předpoklady xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxx učiněn. X xxxx xxxxxxxx odkázala xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3100/09 xx xxx 17.12.2009 x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx x že xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád.
(17) Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Pro případ, xx xx xx xxxxxxxxx s názorem Xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalovaná navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odmítl.
IV. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(18) Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti hodnotil, xxx jsou splněny xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx podána xxxx x xxxxxx oprávněnou, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx a uplatněných xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).
(19) Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
(20) Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx Městský xxxx x Praze, posuzoval, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxx xx dán xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx §110 odst. 1 s. x. x., podle něhož xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx současně xx zrušením rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxxx xx středníkem).
(21) Xxxxxxx xxxx x xxxxx úvah o xxxxxxxx daného řízení xxxxxxxx především x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxx x vedoucí funkce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neexistuje; xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu k Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zakládá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§11 xxxxxx x Českém xxxxxxxx). X těchto xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx popsaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx generálního xxxxxxxx.
(22) Městský xxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx, xxxx neznamená podíl xx xxxxxx veřejné xxxx, nicméně povaha xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti rozhlasového xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx Rada xxxx xxxxxxxx struktury Xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx stojící vně xxxxxxxxx, v čemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx formulovaných x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 a xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 306/03). Xxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xx správním xxxxxxxxxx.
(23) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na zákonné xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx s §2 x. ř. x. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx splněny xxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxx o xxxxx xxxx xxxxxxx [xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]; 2) xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx; 3) rozhodování xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, č. x. 4 Ans 9/2007-197, publikovaný xxx x. 1717/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též „x. s. ř.“), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx spory a xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx neprojednávají a xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx (obdobně xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 9/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).
(24) Xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx posuzoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x postavení Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postavení Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, zkoumal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx zajišťování xxxxx Xxxxxxx rozhlasu a xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx.
(25) Xxxxx xxxxxxx je xxxxx §1 zákona xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doplňkových xxxxxx xx celém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx).
(26) Rada Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx uplatňuje xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 6 let Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, politické, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; členství x Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx (§4 zákona). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx členství x Xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx; členové Xxxx xxxxx xxxxxx zastávat xxxxx funkce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx působit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obdobném vztahu x Xxxxxxx rozhlasu (§5 odst. 2 x 3 xxxxxx). Xx xxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona vyplývá, xx xx činnost Xxxx řídí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Rada xxxxxx xx třiceti xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, k němuž xx xxxxxxxxx alespoň 6 xxxxx členů Xxxx (§7 odst. 2 xxxxxx). Xxxxxxx Xxxx je veřejné.
(27) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx její xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadů. Xxxxxxxxx Xxxx pak xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxx rozhlasu, xxxxx xxxxx je Rada xxxxxxxxx:
- jmenovat x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxx xxxxxx Českého rozhlasu (xxxx jen "rozhlasová xxxxxx"); xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx 7 dnů xxx dne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup,
- xxxxxxxxxx rozpočet a xxxxxxxxx účet Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Xxxxxxx xxxxxxxx,
- schvalovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxx Českého rozhlasu,
- xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání; xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx nebo zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 8) x xxxxxx podle §9 xxxx. 7,
- rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx generálního xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx (§2 x 3) a na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Kodexu Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nabídky,
- schvalovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8a) x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x xxxx. 7),
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(28) Xxxxxxxxx ředitel xx xxxxxxxxxxx orgánem Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx. Vztahují xx na xxx xxxxxxxxxx zákoníku práce, xxxxxxxxx-xx xxxxx o Xxxxxx rozhlasu xxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx 6 let. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx předpoklady xxxxx §5 zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jsou zakotveny x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx Rady [xxxxxxx xxxxxx-xx Xxxxx rozhlas xxxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) nebo xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxxx právních předpisů xxxx nenaplňuje-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Kodexu Xxxxxxx rozhlasu], x xxxxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, že xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx splňovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(29) Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xxx lze na Xxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xx i xxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx a ustálená xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxxxxx xxx složitý xxx, xxxxx xx xxxxxx. Podle odborné xxxxxxxxxx xxxx rozlišována xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxx x xxxxxxx sledující xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromá x zájmu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx druhů xxxxxx xxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx správa xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, více xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenské. X xxxxxxx xxxxxx xx rozlišuje i xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx správa xxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx správa) x xxx formy xxxxxxxxxx práva (správa xxxxxxxx). Dnes xx x fiskální xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx vrchnostensky, xxx z xxxxxx xxxxxxx partnera xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X oblasti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x teoretických i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (orgánní xxxxxxx veřejné xxxxxx), xx. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx. Subjektem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx stát, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ústav x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby soukromého xxxxx. (xxxx. Hendrych, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).
(30) Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Český xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. Hendrych, X. Xxxxxxx xxxx - Teorie veřejné xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007. s. 136). Xxxxxxxx ústavem xxx xxxxxxxx souhrn xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelu. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztah k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní, nemá xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ústavy xxxxx být xxxxxxxxx xxx zákonem nebo xxxxxxx aktem xx xxxxxxx zákona a xxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 3. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2009). Xxx xxx xxxx popsáno výše, xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Významným hlediskem xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ústavu, xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx (xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Linde, 2006. s. 96).
(31) Xxxxx specifického postavení xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xx snaze státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mnohem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejný xxxxx xxxx představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výsledků x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dosahováno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsob xxxxxx má opodstatnění xxx, xxx nezáleží xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání a xxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xxxxx xxxxxxx by xxx sice xxxxxx xxxxx, může xxxx xxx xxxxxxx nárokový xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx určité xxxxxx. Xxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx o obchodní xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení zisku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok; xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx, 2006. x. 102 - 103).
(32) Český xxxxxxx tedy xx xxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx službu v xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx např. Radě xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle §4 xxxx. 2 zákona x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vysílání a x xxxxxxx audiovizuálních xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vysílání, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx stanovené xxxxx zákonem a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy). X působnosti Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx popsané x §8 xxxx. 1 xxxxxx je xxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Jejím posláním xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxxx a řádné xxxxxxxx Českého rozhlasu (§4 odst. 1 xxxxxx).
(33) Rada xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zájem xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolu), nicméně xxxx xxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.).
(34) Ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zohlednil xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 484/1991 Sb.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx forma veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx specifickým xxxxxxxx dohlížet xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx žádoucí, aby xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx odlišné xxxxxxxxx. Xxxx např. stanoveny xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vymezené xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x naplnění xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Ta xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu a xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx instalace Rady (xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx není oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavem, xxxxxxxxx xx xxxxx (§1 xxxx. 3 zákona); xx ostatně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Samotná xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podílí xx xx xxxxxx míry xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího znamenat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(35) Xxxxxxxxx x pravomoci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx představuje xxx xxxxxx Českého xxxxxxxx; xx tedy úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx mezi Xxxxx x generálním ředitelem xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx objevují rovněž xxxxx veřejnoprávní (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx média); tato xxxxxxxxxx však xxxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx odkázat na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. X. XX 182/05, xx xxx 6.4.2006 (X 79/41 XxXX 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odbornou xxxxxx xx právní odvětví, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (…). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx vzájemném xxxxxxxx soukromoprávních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xx xxxxx xxxxx o vztahy xxxxxxxxxxxxxx. (…) Na xxxxx xxxxxx xxxxx x existence určitých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávními xxxxxx.“
(36) Xx xxxxx citovaných xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx veřejnou moc xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 182/05 xx xxxxxxxx mocí „xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, x xxxxx právech x povinnostech orgán xxxxxxx xxxx rozhoduje, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a obsah xxxxxxxxxx na vůli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nepodřízených xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lze dovodit, xx x xxxxx xxxxxxx kontroly xxxx Xxxx xxxxx pracovněprávní (xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx., nevykonává xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxxx xx xx řízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx studií, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx s výkonem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x kvality xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.(37) Xxxxxxxx xx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxx vzájemných xxxxxx xxxx Radou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxx, xx generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxxxxx generálnímu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a zatížení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 3 xxxxxx (§9 xxxx. 7 zákona), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ředitele [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxxx-xx xxx Xxxxxx (§9 xxxx. 9 zákona). Xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx ředitel je Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx spíše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxxx interní xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Českého rozhlasu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) „xxxxxxx“ o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxx osoby. Byť Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Bartoň, X., Xxxxxxxxxx, F. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx xxxxxxx? Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rektorů xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 9/2009).
(38) Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxxx, xx xxxxx uvedené xxx podmínky xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou kumulativně xxxxxxx: Rada Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhoduje x právech a xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, publikované xxx x. 1764/2009 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ); xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xx neděje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx pracovněprávním.
(39) Pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 262/2006 Sb. xxxxxxx práce, xxxxxxxxx-xx xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx obsažena x §73 xxxxxxxx práce. Xxxxx §73 xxxx. 5 xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemné x musí xxx xxxxxxxx druhému xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzdání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x Českém xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxx (§9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nejpozději xx 7 xxx ode xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řediteli uveřejněno Xxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona]. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx rozhodnutím určit xxxx x občanském xxxxxxx řízení, xx-xx xx tom xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) OSŘ]. Xxxxx xx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx x výpověď x pracovního poměru, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odvolání (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2010. s. 146, 309-315).
(40) Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je, „aby xxxxxxxxx nárok byl xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných, xxxxxxxxxxxx či obchodních xxxxxx. (…) X xxxxx xxxxxxx xx xxxx předmětem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxx (xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem). Účastníci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru) x stejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx nevystupuje xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx subjekt, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx autoritativně (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodovat x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx.“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.12.2004, xx. xx. 21 Xxx 1860/2003, xxx.xxxxx.xx ).
(41) Jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkce, xxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxxx rozvázání pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxx. Stěžovatel xx xxx xxxxx odvolání x xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 15.8.2006, č. x. 5 Xx 139/2006-80, publikované xxx x. 1007/2007 Xx. XXX, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 21.2.2007, x. j. 15 Xx 50/2006-25, publikované xxx č. 1175/2007 Xx. XXX).
(42) K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx, xx xx odmítnutím xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxxx obrany proti xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(43) X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx posuzují, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx byly x xxxxx případě xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 1.6.2005, xx. xx. 21 Xxx 1407/2004, xxxxxxxxxxx xxx x. 1/2005 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.xxxxx.xx : „xxxxxx, xxx xxxxx jedině xxx člena xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx odvolat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (…), xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního úkonu. Xxxxxxxxx xxxxxx důvodů x písemném vyhotovení xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx projev xxxx neplatným; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení, je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxx výkonného xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci.“]. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje civilní xxxxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zda xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx uvažování. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxx.
(44) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx známa xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, (…) xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxx či xxxxxxxxxx). Xx xxxxx být xxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 120/06 xx xxx 28.5.2007 (X 90/45 XxXX 317), xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/08 xx dne 23.9.2008 (X 155/50 XxXX 365), http://nalus.usoud.cz , x xxxx konstatoval, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx materiálně, xxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x je xxxxxxxx, zda xxxxxx xx xxxxxxx poskytována xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávního či xxxxxxxxx. Dobrodiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zachováno.“ X xxxxxx vzal xxxxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Českého xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecnými soudy x řízení x xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [k xxxx xxxx. bod (43)].
(45) Z komparativního xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx generálních ředitelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupů k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx rozhlasu xxxxxxx s ředitelem xx dobu xxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvu (Xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx jsou příslušné xxxxxx xxxxx. V Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx za „samostatný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. XxXxx 7593/1975 xx dne 27.6.1975 x VfSlg 7717/1975 xx xxx 13.12.1975; xxx dostupné xx xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží x vykonávání jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx autonomie (x xxxx srov. xxxxx xxxx. Beran, X. Právnické osoby xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 39). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX (Österreichischer Rundfunk) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxx k odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stanovisku Nejvyšší xxxxxxxxxxxxx rady (Conseil xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx většinou jejích xxxxx, x po xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxxxx x xxxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX (Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx); xxxxx xx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx funkci, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx uzavřít, xx xxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxx. Xx xxxxx zmiňovaných xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx, xxxxxxx liší xx náhled xx xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxx.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
(46) Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx x xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť Radu Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. Její xxxxxxxxxx proto není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěru xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx námitkami stěžovatele xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.
(47) Stěžovatel xx xxxxxx ochrany xx xxxxx pracovněprávním, xxxx xx xxxx, o xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem, Nejvyšší xxxxxxx xxxx postupem xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. s. (věta xx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(48) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx do xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podat žalobu x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxx x xxx, xxxxxx xxxxx projednávají a xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx usnesení xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx, xx xxxxxx x xx xx x soudu xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 odst. 3 x. x. x.).
(49) X náhradě xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 3 x. x. s. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
Žalobce může xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x okresnímu xxxxx.
Xxxx-xx xxxxxx podána x uvedené xxxxx, xxxxx, xx občanské xxxxxx řízení x xx je u xxxxx xxxxxxxx dnem, xxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxx xxxxxxxxx návrh.
V Brně xxx 30. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx