Plné znění - 1 As 102/2010-80

Xxxxxx věta:

Rozhodnutí Rady Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x funkce xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx č. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx §7 x.x.x.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX x x. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 79/2006 Sb. XX (sp. xx. X. XX 182/05), x. 90/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 120/06) x x. 155/2008 Xx. XX (sp. xx. Xx. ÚS 11/08).

Xxx: Xxx. Václav Xxxxx xxxxx Radě Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. K., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 18, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Radě Českého xxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx XXXx. Romanem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Počernická 367/61, 108 00 Xxxxx 10, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009, x. 84/09, x xx dne 29.7.2009, x. 90/09, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42,

xxxxx:

X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.4.2010, č. x. 10 Xx 307/2009-42, xx xxxxxxx.

XX. Xxxxxx xx odmítá.

III. Žádný x xxxxxxxxx řízení xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

I. Xxxxxxxx věci

(1) Xx xxxxxxxxxx zasedání Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxx“) xxx 22.7.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx x odvolání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 80/09. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx písemnost xx xxx 29.7.2009, v xxx xxx xxxxxxxxx Xxxx Českého rozhlasu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx x. 84/09 xxx, xx „[x]xxxxxxxx ředitel XXx Ing. X. X. xxx x xxxxxxxx xxx, xxx. x 22.7.2009 xxxxxxx xx xxx funkce xxx zákona o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 9, xxxx 6). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx seznámen xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx. Rada XXx xxxx xxxxxxx uveřejnění xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ukládá xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxx 1 x), x xx xxxxxxxxxx xx 7 xxx.“ Xxxxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; ten xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42, žalobu xxxxxx (xxxxx X.). Xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx, aby xxxx Xxxx xxxxxxxx potvrdit, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxxxxx odvolán x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx (xxxxx II.). X xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. ř. x.“), xxxx na xxxx xxxxx rozhodující x právech a xxxxxxxxxxxx. Proto uzavřel, xx rozhodnutí Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 a jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.7.2009 xxxxx xxxxxx xx svých právech, xxxxx se jednalo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho práv.

II. Xxxxxxx xxxxxxxx

(4) Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx podle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. s.“), xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx podstata, x xxx xxxxxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxx je x xxxx x xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důvod xxxx xxxxxxxx xxx x usnesení Rady x. 84/09 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: xxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx zapovídají, aby xxxxxx úkonu byl x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyjádřením, xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx. Pokud by Xxxx zamýšlela označit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu. Xxxx xxxxx x usnesení x xxxxxxxx uvedla xxxx zákonný důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxx žalobce x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx schválená xxxxxxxxx x. 80/09 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx něž byl xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx uvedeného xx výroku rozhodnutí, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx. Důvodovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování o xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxx uvedla, xx xx odvoláván z xxxxxx, že přestal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx relativizováno xxxxxxxx jdoucím x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, x xx xxxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx naplněn, a xxxxxx z důvodu, xx zastřením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx znemožněno využít x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x odvolání nebyl xxx.

(8) Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pravomoci, xxxx xxxxxxxxxx projev vůle Xxxx nahradil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby soud xxxx výkladem jakkoliv xxxxx xx doplňoval xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx.

(9) Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx nápravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatele x funkce xxx 22.7.2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rada xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. znovu hlasovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. K tomu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo.

(10) Stěžovatel xx xxxxxx pozastavil xxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx soud Radě xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 22.7.2009 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přinejmenším xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xx xxx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx navrhované xxxxxxxx opatření by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(11) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx

(12) Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 xxxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxx xxxx x usnesení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Rady, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

(13) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxx x usnesení ze xxx 22.7.2009 xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx myšleno, xx xx žalobce přestal xxxxxxxx některý x xxxxxxxxxxx stanovených x §4 odst. 3 xxxxxx (…); xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx předmětného xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxx kvalitně a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.

(14) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx toliko xxxxxx, xxx něž xx xxx o odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx z funkce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxx xxx xxxxxxxxx. X dikce xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx Xxxx x. 84/09 xx xxxxxxxxx x že x xxxxx případě xxx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Nepřesná xxxxxxxxx xxxxx citovaného usnesení xxxx pouze formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxx Českého xxxxxxxx xx xxxxx orgánem, xxxxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx řídí xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx struktury Českého xxxxxxxx, uplatňuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxx rady obchodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané společnosti, xxxxxxx dozorčí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxxxxxx.

(16) Zákon x Xxxxxx xxxxxxxx nedává xxxxxxx xx otázku, xxx Xxxx má xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxx. Z xxxxxxxxxx §7 xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxx se xxx xxxxxx domnívat, xx xxxxxxxxxxx nezamýšlel xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx. Usnesení Rady x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx být xxxxxxxxxx xx akt řízení (xxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx základě xxxx xxx pracovněprávní xxxx xxxxxx. K xxxx žalovaná xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3100/09 xx xxx 17.12.2009 x uzavřela, xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxx rozhodnutími xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx x xx xx xx postup Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

(17) Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Pro xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx s názorem Xxxx, xx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x současně xxxxxx xxxxxx.

XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx

(18) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).

(19) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.

(20) Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx §110 odst. 1 x. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, rozhodne x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxxx za středníkem).

(21) Xxxxxxx soud x xxxxx úvah x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především z xx. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Konstatoval, xx xxxxx odvolání x xxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx xxxxxx neexistuje; xx možné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx rozhlas x xxxxxx poskytovatelů xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx (§11 xxxxxx x Českém xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx popsaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx nezávislost Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx média xxxxxxxxxxxxxxx účelových změn xx xxxxxx generálního xxxxxxxx.

(22) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxx rozhlas xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx podíl xx výkonu veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx funkce x xxxxxxxxxxx z xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx voleni Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vně xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx vrchnostenské xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x zásad xxxxxxxxxxx xxxxx dělící čáry xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx formulovaných x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 306/03). Proto xxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zastávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z této xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví.

(23) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxx x orgán xxxx xxxxxxx [xx xxxx xxx orgánu xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]; 2) tento xxxxx rozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx; 3) xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 Xxx 9/2007-197, xxxxxxxxxxx xxx x. 1717/2008 Xx. XXX, www.nssoud.cz ). Xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. s. ř.“), xxxxx něhož v xxxxxxxxx soudním řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx právní věci, xxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 9/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).

(24) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x postavení Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x Českém xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx, zkoumal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ustavování xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx zajišťování chodu Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(25) Xxxxx xxxxxxx je xxxxx §1 zákona xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx, přičemž stát xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazky xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvorbou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a doplňkových xxxxxx xx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx).

(26) Rada Českého xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx činnosti Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx devět xxxxx, kteří xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx v Xxxx zastoupeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx v Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§4 zákona). Xxxxxxxxx skutečností xx xxxxxxxxxxxxxx členství x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx; xxxxxxx Rady xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, případně působit x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx vztahu x Xxxxxxx rozhlasu (§5 xxxx. 2 x 3 zákona). Xx xxx činnosti xx Xxxx odpovědna Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx Xxxx xxxx jednacím xxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxx xx třiceti xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx členů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx zapotřebí xxxxxxx 6 xxxxx členů Xxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx). Jednání Xxxx xx xxxxxxx.

(27) Xxxxx třetího odstavce §8 xxxxxx nesmějí Xxxx ani xxxx xxxxxxx přímo zasahovat xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadů. Xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxx rozhlasu, xxxxx xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx:

- jmenovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhlasových xxxxxx Českého xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx"); xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxx xxx písemně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx jeho xxxxxxxx generálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup,

- xxxxxxxxxx rozpočet x xxxxxxxxx účet Českého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,

- schvalovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Českého xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Kodex Xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 8) x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7,

- rozhodovat x stížnostech xxxxxxxxxx xx generálního xxxxxxxx,

- xxxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx (§2 a 3) x xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx x Kodexu Xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- schvalovat xxxxxxxxxx plány xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- zřizovat xxxxxxx xxxxxx (§8x) a xxxxxxxx xxxx odměn xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x xxxx. 7),

- xxxxxxx mzdu generálního xxxxxxxx.

(28) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx statutárním xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx činnosti xx xxxxxxxxx Radě. Vztahují xx na xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§9 odst. 3 xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx generální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neslučitelná x xxxxxxxxx x Xxxx x platí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jsou zakotveny x ustanovení §9 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxx [xxxxxxx xxxxxx-xx Xxxxx rozhlas xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání podle xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx zásady Kodexu Xxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxxxxxxx, kdy Rada xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxx x případě, že xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Českého rozhlasu xxxxx přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx.

(29) Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx Xxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx xx i xxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx složitý xxx, jakým xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozlišována xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx se jedná x činnost xxxxxxxxx xxxx soukromé nebo xxxxxxx. Veřejná správa xx charakterizována xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxxxx správa xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxx spočívá x x tom, xx xxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Soukromá xxxxxx je často xxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx osob nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx veřejné jako xxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxxxx. X veřejné správy xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx forma, xxxx xxxxxxxxxx se, xxx xxxxxxx správa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx správa) x xxx xxxxx xxxxxxxxxx práva (správa xxxxxxxx). Xxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxx nevstupuje xx xxxxxxxx xxxxxx vrchnostensky, xxx x pozice xxxxxxx partnera xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X oblasti xxxxxxxxx xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx. Subjektem veřejné xxxxxx xxx může xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxxx x xxxxxxx podnik, xxxxxxxx fyzické a xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx. (srov. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).

(30) Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx představuje Xxxxx xxxxxxx samostatný xxxxxxx xxxxx (xxxx. Hendrych, X. Xxxxxxx věda - Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007. s. 136). Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx užívají; skutečnost, xxx xxx x xxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx literatura xxxx rozlišuje xxxxxxx xxxxxx samostatné x xxxxxxxxxxxx. Samostatné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx. Jinak xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx je jejich xxxxxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxx veřejné správy x předmětem xxxx xxxxxxxxx opatření (xxxx. Xxxxxxxx, X. a xxx. Právnický xxxxxxx. 3. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009). Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx z pojmových xxxxx veřejného ústavu xx ten, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jeho služeb xxxxxxx. Xxxxxxxxx hlediskem xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Praha: Linde, 2006. x. 96).

(31) Xxxxx specifického postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dosažený xxxxxxxx xxx na xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejný ústav xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx umožňující xxxxxx xxxxx výsledků s xxx, že je xxxxxxxxxxx (státu) ponechána xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neadekvátními xxxxxxxxxx. Popsaný způsob xxxxxx má opodstatnění xxx, kde nezáleží xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx (xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx) xxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxxx sítě vlastních xxxxxxxxxx Českého rozhlasu. Xxxxx rozhlas by xxx xxxx dosáhl xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx určité xxxxxx. Xxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, bylo xx xx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx jejího statutárního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx orgány soukromých xxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hospodáře, xxx xxx chápat xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení zisku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx uživatelé xxxx na xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok; xxxxxx xx ústav xxxxxxxx xxxxx zřizovateli (xxxx. Beran, K. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 102 - 103).

(32) Xxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxx veřejného ústavu, xxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx např. Radě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání, xxxxxxxxxx vysílání x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informací v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxxx vysílání, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právními předpisy). X xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxx).

(33) Xxxx je xxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxx) x sleduje ve xxx činnosti zájem xxxxxxx (právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxxxxxx (schvalování xxxxxxxx, Statutu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozvoje xxxx.).

(34) Xx xxxxx xxxxxxx úvahách Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Český xxxxxxx xxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx (zákon x. 484/1991 Xx.) za xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohlížet na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxx, aby xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnickou osobou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavu: xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx např. stanoveny xxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxx vymezené xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx. Xxxxxxxx řádného xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu náleží Xxxx. Ta xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx podílí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx instalace Xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) xx xxxxxxxxxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx x xxxxxx nezávislost xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xx činnost Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavem, xxxxxxxxx xx xxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx); xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx této xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x podílí se xx xxxxxx míry xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocemi. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahu jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx představuje akt xxxxxx Českého xxxxxxxx; xx xxxx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, resp. odvolávání xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx objevují rovněž xxxxx veřejnoprávní (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislého xxxxxxxxxxxxxxx média); tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názoru, xx xxxx právní xxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. X. XX 182/05, ze xxx 6.4.2006 (X 79/41 XxXX 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx soukromého x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (…). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx jednoznačně tvrdit, xx xx jedná xxxxx o vztahy xxxxxxxxxxxxxx. (…) Xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xx nikoli, nelze xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

(36) Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 182/05 xx xxxxxxxx mocí „xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx subjekt, x jehož xxxxxxx x povinnostech orgán xxxxxxx xxxx rozhoduje, xxxx v rovném xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxx xxxxxxxx nezávisí“). Xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx kontroly činí Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx chod Xxxxxxx xxxxxxxx apod., nevykonává xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhlasových xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu.(37) Xxxxxxxx xx zohlednit rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zřizování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxxxxx generálnímu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ředitele [§8 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx] xxxx x ním xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Xxxxxx (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xx xxx činnosti (§9 xxxx. 2 zákona). Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Rady x generálního ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx nežli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx mj. x určování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Českého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx (správního orgánu) „xxxxxxx“ x určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Byť Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Českého xxxxxxxx, xx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomu přiměřeně xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx děkana xxxxxxx? Xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rektorů vysokých xxxx. Právní xxxxxxxx 9/2009).

(38) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Rada Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhoduje x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (k tomu xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ); xxxxxxx popsané rozhodování x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xx neděje x xxxxxxx veřejné xxxxxx - xx xxxxxx pracovněprávním.

(39) Pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx použije zákon x. 262/2006 Sb. xxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxxx odvolání z xxxxxxxxx pracovního místa xx obsažena v §73 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §73 xxxx. 5 musí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx pracovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx druhému xxxxxxxxx, xxxxx xx neplatné. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx uveden xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 6 xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx). Zákon x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx písemně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 7 xxx ode xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx]. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) OSŘ]. Xxxxx by soud xxxxxx x závěru, xx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xxxx naplněny důvody xxx odvolání stanovené xx xxxxxxxxx předpisu, xxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx x pracovního xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010. x. 146, 309-315).

(40) Xxxxx xxxxx xxx podpořit rovněž xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x žalobě neúspěšného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x občanském soudním xxxxxx xx, „xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. (…) X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx občanem (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x právnickou xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx vztahu jsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodovat x xxxx xxxxxxx x povinnostech.“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.12.2004, xx. zn. 21 Xxx 1860/2003, xxx.xxxxx.xx ).

(41) Jak xxx xxxx shora uvedeno, xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, případně x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumávají xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou (x xxxx xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.8.2006, č. x. 5 Xx 139/2006-80, xxxxxxxxxxx pod x. 1007/2007 Sb. XXX, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Xxxxx xx xxx 21.2.2007, x. j. 15 Xx 50/2006-25, xxxxxxxxxxx xxx x. 1175/2007 Xx. XXX).

(42) X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx, xx by odmítnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx rozhlasu správními xxxxx, byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zakotveného x xx. 36 Xxxxxxx. Stěžovatel má xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkce, případně xxxxxx xx neplatné xxxxxxxxx pracovního xxxxxx.

(43) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx soudy v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx byly x xxxxx případě xxxxxxxx dány [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2005, xx. xx. 21 Xxx 1407/2004, xxxxxxxxxxx xxx x. 1/2005 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.xxxxx.xx : „důvody, xxx které xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (…), představují hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx důvodů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxx xxxx x xxxx tento projev xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx platnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxxxxxx xxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx své povinnosti xxxx že xxxxx xxxxxxx řádně vykonávat xxxx xxxxxx.“]. Na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje civilní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx zjišťují, zda xxxx skutečně xxxx xxxxxxx stanovené důvody xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx připuštění soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx, zda uvážení Xxxx o odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxx xxxx xxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(44) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (…) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx (xxxxxxxx xx procesních). Xx xxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx, xxx x xxxxxxx větví xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 120/06 ze xxx 28.5.2007 (X 90/45 XxXX 317), dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/08 xx xxx 23.9.2008 (X 155/50 SbNU 365), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxx garantované xxxxx na xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx na úseku xxxxxxxxxx občanskoprávního xx xxxxxxxxx. Dobrodiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv stěžovatele xxxxxxxxxxx obecnými soudy x xxxxxx o xxxxxx na určení xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx, případně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx srov. xxx (43)].

(45) Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xxxx. xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je zřejmá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ředitelem xx dobu jeho xxxxxx služební xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudy. V Xxxxxxxx xx rozhlas xxxxxxxxx za „samostatný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. rozhodnutí Rakouského xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XxXxx 7593/1975 xx dne 27.6.1975 x XxXxx 7717/1975 xx xxx 13.12.1975; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci nenáleží x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx výhradně v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxx xxxx. Beran, X. Právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx, 2006. x. 39). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX (Österreichischer Xxxxxxxx) xx xxx podléhalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhlasu (Xxxxx Xxxxxx) xxxxxx dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx ředitele XXX (British Broadcasting Xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx); xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx funkci, xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx jednotný xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxx.

X. Závěr x xxxxxxx řízení

(46) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Českého xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxx.

(47) Stěžovatel se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pracovněprávním, xxxx xx věci, o xxxxx má xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. s. (xxxx xx středníkem) ve xxxxxxx x §46 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(48) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx příslušný xxxxxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxx (§46 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxxx-xx žalobu xxxx, který rozhoduje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx šlo x xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, a xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do jednoho xxxxxx od xxxxxx xxxx usnesení žaloba x xxxx xxxx, xxxxx, xx řízení x xx xx x soudu xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žaloba (§82 xxxx. 3 x. s. x.).

(49) X xxxxxxx nákladů xxxxxx rozhodl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 3 x. ř. s. xx spojení s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx může xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx x okresnímu xxxxx.

Xxxx-xx žaloba xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx občanské xxxxxx xxxxxx x xx xx x xxxxx zahájeno xxxx, xxx Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh.

V Brně xxx 30. xxxxxx 2011

XXXx. Xxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx