Xxxxxx věta:
Rozhodnutí Xxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxxxx generálního ředitele x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Sb. XXX x x. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 79/2006 Xx. XX (sp. xx. X. XX 182/05), x. 90/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 120/06) x x. 155/2008 Xx. ÚS (sp. xx. Xx. XX 11/08).
Xxx: Ing. Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Václavské náměstí 18, 110 00 Xxxxx 1, proti xxxxxxxx Radě Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx XXXx. Romanem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 367/61, 108 00 Xxxxx 10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 22.7.2009, x. 84/09, x xx xxx 29.7.2009, x. 90/09, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Praze xx dne 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 15.4.2010, x. x. 10 Ca 307/2009-42, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xx odmítá.
III. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxxxxx zasedání Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxx 22.7.2009 byl xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Sb., x Českém rozhlasu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady č. 80/09. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009, v xxx byl xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx x. 84/09 xxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx XXx Xxx. V. X. byl x xxxxxxxx dni, xxx. x 22.7.2009 xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx paragrafu 9, xxxx 6). X xxxxxxxxx hlasování x s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx XXx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxx 1 a), x xx xxxxxxxxxx xx 7 dnů.“ Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx citovaná písemnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx dne 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42, žalobu xxxxxx (výrok I.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx soud Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxxx II.). V xxxxxxxxxx xx městský xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci správních xxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx Radu Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), jako xx xxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhá přezkoumání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx přezkumu napadených xxxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xxx odvolán x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sdělila. Xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit xx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2009 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 29.7.2009 xxxxx xxxxxx xx xxxxx právech, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopadu xx xxxx práv.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
(4) Xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx stížností namítaje, xx xxxx xxxx xxxxxx podle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „x. x. x.“), xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx x xxxxxxx, x pro tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
(5) Stěžovatel xxxxxxxxx, xx důvod xxxx odvolání xxx x xxxxxxxx Xxxx x. 84/09 vymezen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxx rozhlasu. S xxxxxxxx běžných interpretačních xxxxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úkonu byl x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyjádřením, xxxxx dospět k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu. Rada xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx tedy pochybnosti, x jakého xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx odvolán. Samotná xxxxxxxx xxxxxx schválená xxxxxxxxx x. 80/09 xx samostatným dokumentem, xxxx xxxx xxxx xx existenci x xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Xxxx v xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli důvody, xxx něž xxx xxxxxxx.
(6) Důvodová xxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx x funkce xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto, xx xx stěžovatel x xxxxxx v xx xxxxxxxxx ztotožnil, xxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx interpretoval xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Rada xxxxx uvedla, xx xx odvoláván x xxxxxx, že přestal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(7) Adresát xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx proběhl x xxxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jdoucím k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx způsobuje nesrozumitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx důvod xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxx skutečných xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx citovaného usnesení. Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxxx nesprávně posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx v řízení xxxx xxxxx prokázáno, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x odvolání xxxxx xxx.
(8) Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx vůle Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
(9) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkce dne 22.7.2009 z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. znovu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx.
(10) Xxxxxxxxxx xx rovněž pozastavil xxx xxxxxxx II. xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2009 xxxxxxx. Xxxxxxx nápravné xxxxxxxx by Rada xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx rozhlas xx xxx výpověď x pracovního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx generálního xxxxxxxx i nadále xxxx.
(11) Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalované xx kasační xxxxxxxxx
(12) Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx napadeného usnesení x. 84/09 xxxxx xxxxxxx z důvodové xxxxxx, jež byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx, na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx zpráva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx a musí xxx zohledněna při xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
(13) Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx odvolání x funkce xxxxxxx x usnesení xx xxx 22.7.2009 byl xxxxxx „poněkud xxxxxxxxx x xxxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx některý x xxxxxxxxxxx stanovených v §4 odst. 3 xxxxxx (…); xxxxx xxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx, že xx text xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx měl xxx chápán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vykonávat funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx.
(14) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxx, xxx xxx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx důvody xxx xxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx nenamítal. X xxxxx xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx Xxxx x. 84/09 xx xxxxxxxxx a že x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímo xxxxx usnesením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx formulace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.
(15) Závěrem žalovaná xxxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, xx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx jiným orgánem, xxxxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, uplatňuje právo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x členové xxxx voleni Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx valnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(16) Xxxxx o Xxxxxx rozhlasu xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx Rada má xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxx. X ustanovení §7 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřídit xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx. Usnesení Rady x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx být považováno xx xxx řízení (xxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx základě xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx žalovaná xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 3100/09 xx dne 17.12.2009 x xxxxxxxx, že xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §67 správního xxxx x že xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx správní xxx.
(17) Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx případ, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x současně xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(18) Nejvyšší správní xxxx xxx posuzování xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).
(19) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(20) Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxx Městský xxxx x Praze, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxx xx pravomoci xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx dán xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a současně xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx §110 odst. 1 x. x. x., podle něhož xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x tom xxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xx středníkem).
(21) Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obrana xxxxxxxxxx; xx xxxxx dovolávat xx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxxxx rozhlasu městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx Český xxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx jedinečné xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§11 xxxxxx x Českém xxxxxxxx). X těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx popsaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx generálního xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účelových xxxx xx xxxxxx generálního xxxxxxxx.
(22) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx prvky veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx veřejné xxxx, nicméně xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx z xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx představují poslání xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x tomto xxxxxx xxx o xxxxxxxx funkci. Městský xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx; její členové xxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx stojící xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx vrchnostenské xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x zásad vyslovených xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 306/03). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxx uvedené xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(23) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na zákonné xxxxxx vymezen soudním xxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2 s. ř. x. Pro xxxxxx xxxxxxx xxxx správních xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxx xxxxxxxx: 1) xxx x xxxxx xxxx výkonné [xx xxxx typ orgánu xxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]; 2) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; 3) xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.5.2008, č. x. 4 Ans 9/2007-197, xxxxxxxxxxx xxx x. 1717/2008 Sb. XXX, www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx (obdobně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2009, č. x. 1 Xx 9/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).
(24) Xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Českého rozhlasu xxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x Xxxxxx rozhlasu. X této souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxx, její xxxxxxxxx, úlohu a xxxxxx, zkoumal rovněž xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx.
(25) Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §1 zákona xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s vlastním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závazky Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx neodpovídá xx závazky xxxxx. Xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvorbou a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dalšího multimediálního xxxxxx x doplňkových xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx).
(26) Rada Českého xxxxxxxx xx orgánem, xxxx xx uplatňuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xx funkční xxxxxx 6 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byly x Xxxx zastoupeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, politické, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx v Xxxx xx veřejnou xxxxxx (§4 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx; členové Rady xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx působit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu x Českému xxxxxxxx (§5 xxxx. 2 x 3 zákona). Xx své xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona vyplývá, xx xx činnost Xxxx řídí jednacím xxxxx, xxxxx Rada xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx začátku xxxxxxxxx období. Rozhodnutí xxxxxxx Rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxx členů Xxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx.
(27) Xxxxx xxxxxxx odstavce §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxx xxxxxxx přímo zasahovat xx tvorby x xxxxxxxx rozhlasových xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu, podle xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx"); rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nejpozději xx 7 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx rozpočet x xxxxxxxxx účet Xxxxxxx xxxxxxxx a kontrolovat xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxx Českého xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xx schválení Kodex Xxxxxxx rozhlasu, který xxxxxxx zásady naplňování xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxxx Českého xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx,
- schvalovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 8) x xxxxxx podle §9 xxxx. 7,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx na plnění xxxxx veřejné služby x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 a 3) a na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Českého xxxxxxxx x za xxx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabídky,
- schvalovat xxxxxxxxxx plány programového, xxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxx,
- zřizovat xxxxxxx xxxxxx (§8a) a xxxxxxxx xxxx odměn xxxxx xxxxxxx komise (§8x odst. 7),
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(28) Generální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx funkce Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx generálního ředitele xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx v Xxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx předpoklady xxxxx §5 xxxxxx. Xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx Rady [xxxxxxx xxxxxx-xx Xxxxx rozhlas xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) xxxx xxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu], x xxxxxxxxxxx, kdy Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxx přestane-li splňovat xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx stanovené tímto xxxxxxx.
(29) Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxxxx, xxx xxx na Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx orgán ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx a ustálená xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx. Podle odborné xxxxxxxxxx bývá rozlišována xxxxxx soukromá a xxxxxx veřejná xxxxx xxxxxxxx zájmového, tedy xxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx veřejném zájmu, xxxxxxx správa xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxx spočívá i x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx s hospodářskou xxxxxxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx osob nebo xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxxxx. X veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx forma, xxxx zohledňuje se, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx správa) x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (správa xxxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů vrchnostensky, xxx z xxxxxx xxxxxxx partnera xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x státního majetku. X oblasti správního xxxxx xx xxxx x teoretických x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx x vykonavatel xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. xxx, kdo xxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný ústav x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009. x. 6-14, 103-104).
(30) Xxxxx rozhlas xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx posláním, jímž xx zajištění xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Český xxxxxxx samostatný veřejný xxxxx (srov. Hendrych, X. Xxxxxxx věda - Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: ASPI, a. x., 2007. s. 136). Veřejným ústavem xxx xxxxxxxx souhrn xxxxxxx x osobních xxxxxxxxxx, s nimiž xxxxxxxxx subjekt veřejné xxxxxx za účelem xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nemá xxxx xx status xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx samostatné a xxxxxxxxxxxx. Samostatné xxxxxx xxxxx xxx zřizovány xxx zákonem xxxx xxxxxxx aktem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxx xxxxx. Jinak xx xxxx u nesamostatných xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx slovník. 3. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009). Xxx xxx xxxx popsáno výše, xxxxxx z pojmových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ten, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx služeb xxxxxxx. Významným xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx (status positivus) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxx, kdo xxxxx podmínky xxx xxxxxxx ústavu, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Beran, K. Xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Praha: Xxxxx, 2006. x. 96).
(31) Xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx umožňující xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) ponechána xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dosahováno neadekvátními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xx výsledku, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnaného xx dokonce ziskového xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx. ziskový xxxxxxxx) lze dosáhnout xxxxxxxxx snížením xxxxx xxxxxxxxxxxx studií či xxxxxxxxxxx sítě vlastních xxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xxxxx xxxxxxx xx xxx sice xxxxxx xxxxx, xxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Forma xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje zasáhnout xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ze zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x péčí xxxxxxx hospodáře, xxx xxx chápat jako xxxxx o obchodní xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx užívání, xxxx. na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizovateli (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx, 2006. x. 102 - 103).
(32) Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ústavu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plnící xxxxxxxxxx xxxx - zajišťuje xxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx např. Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx vysílání, xxxxx xx podle §4 xxxx. 2 zákona x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxx úřadem, který xxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního předpisu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a plní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X působnosti Xxxx Xxxxxxx rozhlasu popsané x §8 odst. 1 xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrchnostensky x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (§4 odst. 1 xxxxxx).
(33) Xxxx je xxxx orgánem veřejného xxxxxx (Xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx činnosti xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxxx jeho mzdy), xxxxxx xx xxxxxx xx ekonomickém xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (schvalování xxxxxxxx, Statutu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánů rozvoje xxxx.).
(34) Ve svých xxxxxxx úvahách Nejvyšší xxxxxxx xxxx zohlednil xxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Český xxxxxxx xxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx (xxxxx x. 484/1991 Xx.) za xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx veřejného xxxxxx byla zvolena xxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohlížet na xxxxxx zmiňovaného xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poslání Xxxxxxx rozhlasu náleží Xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxx xx v xxxxxxx rozsahu xxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (xxxxx jejích členů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého rozhlasu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx samostatným xxxxxxxx ústavem, xxxxxxxxx xx xxxxx (§1 xxxx. 3 zákona); xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování rozhlasového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy x xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu nastavil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x chodu této xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x podílí se xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je nadána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(35) Xxxxxxxxx x pravomoci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx, resp. odvolávání xx xxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxxxx objevují rovněž xxxxx veřejnoprávní (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx); tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názoru, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx odkázat na xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. zn. X. XX 182/05, xx xxx 6.4.2006 (N 79/41 XxXX 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naukou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx veřejného, x je tak xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (…). Pracovněprávní xxxxxx jsou tak xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx aspektů; nelze xxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. (…) Xx xxxxx straně xxxxx x existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
(36) Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx shora xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 182/05 xx xxxxxxxx mocí „xxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx subjektu nezávisí“). Xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx tedy Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činí Xxxx úkony xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxx), vykonává xxxxxx xx plnění úkonů xxxxxxx služby v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxxxxxxx xxxx vrchnostenskou xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Českého rozhlasu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, schvalování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhlasových xxxxxx, xxxxxxxxxxx dlouhodobých xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozvoje apod.) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kvality xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.(37) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxx, xx generálního xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx, xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xx zřizování x xxxxxx rozhlasových xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas ke xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx (§9 odst. 7 xxxxxx), určuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] xxxx s xxx xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Statut (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spíše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx správněprávním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx mj. x určování mzdy xxxxxxxxxxx ředitele Radou. Xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) „xxxxxxx“ x určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osoby. Xxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem Xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx organizace (x tomu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Může xxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx xxxxxxx? Xxxxx x xxxxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxx rektorů xxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxxxx 9/2009).
(38) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu vyplývá, xx xxxxx uvedené xxx podmínky xxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx kumulativně xxxxxxx: Xxxx Českého xxxxxxxx sice xx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx (xxxxxxxxxxx ředitele), xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x tomu xxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, publikované pod x. 1764/2009 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ); xxxxxxx popsané xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neděje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx pracovněprávním.
(39) Pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele se xxxxxxxx použije xxxxx x. 262/2006 Xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §73 xxxxxxxx práce. Xxxxx §73 xxxx. 5 xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx pracovního místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx končí dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx v odvolání xxxx vzdání se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Úprava jmenování x odvolání generálního xxxxxxxx obsažená x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx speciální ve xxxxxx k zákoníku xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxx stanoví, x xxxxxx důvodů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx). Zákon x Českém rozhlasu xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxx xxx písemně xxxxxxxxxx x nejpozději xx 7 xxx xxx xxx xxxx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Pokud xx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, je-li xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zájem [§80 xxxx. c) OSŘ]. Xxxxx xx xxxx xxxxxx k závěru, xx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odvolání stanovené xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx důvod opíral x xxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2010. s. 146, 309-315).
(40) Xxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravomoci soudu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx je, „aby xxxxxxxxx nárok byl xxxxx své povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…) V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyplývající xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Účastníci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v rovném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxx (směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx silnější xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2004, xx. zn. 21 Xxx 1860/2003, xxx.xxxxx.xx ).
(41) Jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx, jejichž naplnění xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání x funkce, xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.8.2006, x. x. 5 Ca 139/2006-80, xxxxxxxxxxx xxx x. 1007/2007 Xx. XXX, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem xx xxx 21.2.2007, x. x. 15 Xx 50/2006-25, xxxxxxxxxxx xxx x. 1175/2007 Xx. XXX).
(42) X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxx, byl stěžovatel xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zakotveného x čl. 36 Xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního poměru.
(43) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx posuzují, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx byly x xxxxx případě xxxxxxxx xxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. zn. 21 Xxx 1407/2004, xxxxxxxxxxx xxx x. 1/2005 xxxxxxxx Soudní xxxxxxxxxx, xxx.xxxxx.xx : „xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx výkonného xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (…), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxx projev xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx z xxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“]. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxx správního soudu x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele nevybočilo xx xxxxxxx stanovených xxxx, případně xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(44) Xxxxxxxxxx správnímu soudu xx xxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska nerozhodné, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „x soustavě soudů xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (…) neboť xxxxxxxxxxxx veřejného a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx mohou xxx xxxxxx xxxxx ochráněna xxxx opomíjena xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx větví českého xxxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 120/06 xx dne 28.5.2007 (N 90/45 XxXX 317), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/08 xx xxx 23.9.2008 (X 155/50 SbNU 365), http://nalus.usoud.cz , x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx na xxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávního xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zachováno.“ I xxxxxx vzal xxxxxxx xxxx v úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecnými xxxxx x řízení o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozvázání pracovního xxxxxx rozhodně xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx soudnictví [x xxxx xxxx. xxx (43)].
(45) X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupů x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxx s ředitelem xx dobu jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx), k jejímuž xxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxxx. V Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxx Rakouského xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XxXxx 7593/1975 xx xxx 27.6.1975 x XxXxx 7717/1975 xx xxx 13.12.1975; xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), nicméně xxxxxxx rozhlasu xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxx srov. Xxxxx, X. Právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 39). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX (Öxxxxxxxxxxxxxxx Rundfunk) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecnými xxxxx. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rozhlasu (Xxxxx Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx většinou jejích xxxxx, x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx audiovizuální xxxx, xxxx xxx odůvodněny x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx Xxxxx Británii xxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX (Xxxxxxx Broadcasting Xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx); jedná xx o rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednotný xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx veřejnoprávního média. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(46) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx x xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Její xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx zákonnost xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
(47) Stěžovatel se xxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soud x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxx xxxx již x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. s. (xxxx xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx.
(48) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobu x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 2 x. x. x.). Odmítl-li xxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx šlo x věc, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx, xx řízení x xx xx x xxxxx zahájeno xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 odst. 3 x. s. x.).
(49) X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. ř. s. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x., podle xxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxx xxxxxxxxx nebo žaloba xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
Žalobce může xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx x xxxxx zahájeno xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx došel xxxxxxxxx xxxxx.
X Brně xxx 30. března 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx