Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. K jeho xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 o.s.ř.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Xx. XXX x x. 1764/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 79/2006 Sb. XX (sp. xx. X. XX 182/05), x. 90/2007 Xx. XX (sp. zn. XX. ÚS 120/06) x č. 155/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 11/08).
Xxx: Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxx Radě Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx věci xxxxxxx Xxx. X. K., xxxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Václavské náměstí 18, 110 00 Xxxxx 1, proti xxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx JUDr. Romanem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Počernická 367/61, 108 00 Xxxxx 10, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009, x. 84/09, x xx xxx 29.7.2009, x. 90/09, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
(1) Xx xxxxxxxxxx zasedání Rady Xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Rada“) dne 22.7.2009 byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxx x funkce xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Rady x. 80/09. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx písemnost xx xxx 29.7.2009, v xxx byl xxxxxxxxx Xxxx Českého rozhlasu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 xxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx XXx Xxx. X. X. xxx k xxxxxxxx xxx, tzn. x 22.7.2009 xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx paragrafu 9, bodu 6). X výsledkem xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxx. Rada XXx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ukládá xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxx 1 a), x xx xxxxxxxxxx xx 7 xxx.“ Xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx citovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Žalobce xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42, xxxxxx xxxxxx (xxxxx I.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2009 xxxxxx xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxxx XX.). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě, xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx na Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. x. x.“), xxxx xx xxxx xxxxx rozhodující x právech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhá přezkoumání xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Následně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xxx odvolán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx důvody xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2009 x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.7.2009 nijak xxxxxx xx xxxxx právech, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopadu xx jeho xxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
(4) Žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též „x. ř. x.“), xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž správní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxx xxxxx xx spisech xxxx xx s xxxx x xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx vytýkanou vadu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx odvolání xxx x xxxxxxxx Rady x. 84/09 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx zapovídají, xxx xxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolání xxxxxxxx důvody xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu. Rada xxxxx v usnesení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele; xxxxxxxxxx xxxx pochybnosti, x xxxxxx xxxxxx xxx žalobce x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx schválená xxxxxxxxx č. 80/09 xx samostatným xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vliv xx existenci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx něž xxx xxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx xxxxxx x odvolání stěžovatele x funkce nebyla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx stěžovatel x xxxxxx x xx xxxxxxxxx ztotožnil, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx byl odvolán x důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování o xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx Rada xxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého rozhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx.
(7) Adresát xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxx omezováno, xxxxxxxxxxxxx xx relativizováno xxxxxxxx jdoucím x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxx usnesení o xxxxxxxx, x xx xxxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx naplněn, x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít x xxxxx rozsahu xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx prokázáno, xx xxxxx pro xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx v usnesení x odvolání nebyl xxx.
(8) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx meze xxx pravomoci, když xxxxxxxxxx xxxxxx vůle Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx založenou xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx znám xxxxx, xx xx xxxxxxx Rady xxxxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či doplňoval xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.
(9) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani argumentace xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxx 22.7.2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rada xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx hlasovat x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. K tomu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(10) Stěžovatel xx rovněž xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx II. xxxxxxxx městského soudu, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Radě xxxxxx xxxxxxxx, xx x platnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přinejmenším xxxxx, xx Xxxxx rozhlas xx xxx xxxxxxx x pracovního xxxxxx, x právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xx xxxxxxxx vyjasnilo, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nadále xxxx.
(11) Ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
(12) Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Citovaná důvodová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx témže xxxxxxxx Xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx zpráva tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle Xxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
(13) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pro odvolání x xxxxxx uvedený x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxx xxxxxx „xxxxxxx nešťastně x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některý z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx (…); proto xxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx zákona.“ Xxxx xxxxxxxx, xx xx text xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx.
(14) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx xxx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nadto xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x Českém rozhlasu xxx xxxxx dovodit, xx usnesení Xxxx x. 84/09 xx xxxxxxxxx a xx x daném případě xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx. Xxxxxxxx formulace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřením důvodů xxxxxxxx xxx faktického xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.
(15) Závěrem žalovaná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxx orgánem, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx její xxxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, uplatňuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dozorčí rady xxxxxxxxx nebývají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxx voleni valnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(16) Zákon x Xxxxxx rozhlasu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zda xx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla činnosti Xxxx xx lze xxxxxx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxxx Xxxx x odvolání generálního xxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xx akt řízení (xxxxxxxx úkon), jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx základě xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxx učiněn. X xxxx žalovaná xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3100/09 xx xxx 17.12.2009 x uzavřela, xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §67 správního xxxx x že xx xx xxxxxx Rady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
(17) Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x názorem Xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhla, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(18) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
(19) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(20) Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxx Městský xxxx x Praze, posuzoval, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx do pravomoci xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, rozhodne x xxx současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxxx za středníkem).
(21) Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx dovolávat xx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx rozhlas x xxxxxx poskytovatelů xxxxxx x zakládá xx jedinečné xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx (§11 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby tak xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn xx xxxxxx generálního xxxxxxxx.
(22) Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou s xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx této instituce, xxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx veřejné xxxx, nicméně xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx z ní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Rada není xxxxxxxx struktury Českého xxxxxxxx; xxxx členové xxxx voleni Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx řediteli xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx vrchnostenské xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx veřejným a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx (rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx. xx. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 a xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. IV. XX 306/03). Xxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxx důvody. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx za xxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., proto xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
(23) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zákonné xxxxxx vymezen soudním xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xx spojení s §2 x. x. x. Pro xxxxxx xxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikatury zdejšího xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx splněny tyto xxx podmínky: 1) xxx o xxxxx xxxx xxxxxxx [či xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]; 2) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; 3) xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.2008, x. x. 4 Ans 9/2007-197, xxxxxxxxxxx pod x. 1717/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. s. x.“), xxxxx něhož x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx spory x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx je podle xxxxxx neprojednávají a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány (xxxxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 9/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).
(24) Xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx posuzoval Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, zkoumal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx rozhlasu, způsob xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx chodu Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho poslání.
(25) Xxxxx rozhlas xx xxxxx §1 zákona xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx neodpovídá xx závazky xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx tvorbou a xxxxxxx rozhlasových programů, xxxxxxxxx dalšího multimediálního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx zahraničí (§2 xxxx. 1 xxxxxx).
(26) Rada Xxxxxxx xxxxxxxx xx orgánem, xxxx xx uplatňuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx činnosti Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx devět xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 let Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx v Xxxx zastoupeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, politické, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x Xxxx xx veřejnou xxxxxx (§4 xxxxxx). Xxxxxxxxx skutečností xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx; xxxxxxx Rady xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, případně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obdobném xxxxxx x Českému xxxxxxxx (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx). Xx své činnosti xx Xxxx odpovědna Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který Rada xxxxxx do xxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a odvolání xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx zapotřebí alespoň 6 xxxxx členů Xxxx (§7 odst. 2 xxxxxx). Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx.
(27) Xxxxx třetího odstavce §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat xx tvorby a xxxxxxxx rozhlasových pořadů. Xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x Xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx je Rada xxxxxxxxx:
- xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxx xxx "rozhlasová xxxxxx"); xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 7 xxx xxx dne jeho xxxxxxxx generálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Radou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Českého xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxx Českého xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby v xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx; xxxxxxxx Kodexu Českého xxxxxxxx xx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx,
- schvalovat xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 8) x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7,
- xxxxxxxxxx x stížnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx (§2 a 3) x xx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8a) a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x xxxx. 7),
- xxxxxxx mzdu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(28) Xxxxxxxxx ředitel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xx xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxx. Vztahují xx na něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx generálního xxxxxxxx xx neslučitelná x xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxx xxx xx obdobně xxxxxxxxxxx xxxxx §5 zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx jsou zakotveny x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxx [xxxxxxx xxxxxx-xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) xxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Kodexu Xxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxxxxxxx, xxx Rada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolá x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx Xxxxxxxx Českého rozhlasu xxxxx přestane-li splňovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(29) Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx lze xx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx složitý xxx, jakým je xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromé nebo xxxxxxx. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soukromém. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx, xx rozdíl xx xxxxxx soukromé, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx veřejné jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx právní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se, xxx veřejná správa xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx formy xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx se x fiskální xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X oblasti xxxxxxxxx xxxxx se dále x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. ten, kdo xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Subjektem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx, veřejnoprávní xxxxxxxxx, veřejný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx fyzické a xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx. (srov. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).
(30) Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx představuje Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx (srov. Hendrych, X. Xxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: ASPI, x. x., 2007. s. 136). Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; skutečnost, xxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx literatura xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Samostatné xxxxxx xxxxx xxx zřizovány xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona a xxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, D. a xxx. Právnický slovník. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009). Jak xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavu xx ten, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hlediskem xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx positivus) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (každý, kdo xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx, je x xxxx použití xxxxxxxxx) a jemu xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. s. 96).
(31) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu x zefektivnění xxxxxx xxxxxxxxx úkolů. Kontrola xxxxxxxxx ústavů xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejný ústav xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Popsaný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx nezáleží xxxxx na xxxxxxxx, xxx především xx xxxxxxx, xxxxx má xxx výsledku xxxxxxxx. Xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ziskového xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxx xxxxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Českého rozhlasu. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx narušen nárokový xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxx v procesu xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soukromá xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxx hospodáře, xxx xxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že uživatelé xxxx na xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok; xxxxxx xx ústav xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, K. Xxxxxxxxx osoby veřejného xxxxx. Praha: Xxxxx, 2006. x. 102 - 103).
(32) Český xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx xxxxxx specifický xxxx - zajišťuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx orgánem veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx např. Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, xxxxx xx podle §4 xxxx. 2 zákona x. 231/2001 Xx., x provozování rozhlasového x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vysílání x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky x informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dbá xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxx xx xxxxxx, že není xxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posláním xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádné xxxxxxxx Českého xxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxx).
(33) Rada xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Český rozhlas) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zájem xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolu), xxxxxxx xxxx xxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx, x xx především xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxxx se rovněž xx xxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxxxxxx (schvalování xxxxxxxx, Xxxxxxx, schvalování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.).
(34) Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zohlednil xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx (xxxxx x. 484/1991 Sb.) xx xxxxxx poskytování veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx zmiňovaného xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x Českém rozhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxx Českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx odvolání xx. Xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx služby x naplnění xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx podílí xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Specifický xxxxxx instalace Xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx ani xx jiným způsobem xxxxxxxxxxx, xxxxx Český xxxxxxx je samostatným xxxxxxxx xxxxxxx, odděleným xx xxxxx (§1 xxxx. 3 zákona); xx xxxxxxx souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu nastavil xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x chodu této xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Rada xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx znamenat, xx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocemi. Xxxxx xx nutné sledovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění.
(35) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxx představuje xxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu; xx xxxx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. V právních xxxxxxxx mezi Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx ředitel xxxx xxxxxxxxxx orgán nezávislého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě nemůže xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názoru, že xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. X. XX 182/05, xx xxx 6.4.2006 (N 79/41 SbNU 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „samo xxxxxxxx právo je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx veřejného, x xx tak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (…). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aspektů; nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jedná xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. (…) Xx xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávními xxxxxx.“
(36) Xx xxxxx citovaných xxxxxxxxx Xxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 182/05 xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x rovném xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávisí“). Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Radě xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činí Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx dohled xx xxxxxx úkonů xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxx chod Českého xxxxxxxx xxxx., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, schvalování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřizování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx studií, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx.) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kvality výstupů Xxxxxxx xxxxxxxx.(37) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx vzájemných xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Rada, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx, schvaluje návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx], uděluje generálnímu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx než 3 xxxxxx (§9 xxxx. 7 zákona), určuje xxxx generálního ředitele [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxxx-xx xxx Statut (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xx xxx činnosti (§9 xxxx. 2 zákona). Xxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx správněprávním xxxxxxxxxxxxxx vztahům, xxx xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (správního orgánu) „xxxxxxx“ x určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx Xxxx xxxx typickým xxxxxxxx xxxxxxx Českého xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxxxxxxx xxxx. Bartoň, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx? Xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 9/2009).
(38) X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedené xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxx Českého xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (k tomu xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1764/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz ); xxxxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se neděje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
(39) Xxx xxxxxxxxx a odvolávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx použije xxxxx x. 262/2006 Sb. xxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx x §73 xxxxxxxx práce. Xxxxx §73 xxxx. 5 xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vzdání xx pracovního místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx končí xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx uveden xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání generálního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 6 zákona o Xxxxxx rozhlasu). Xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx odůvodněno x xxxxxxxxxx do 7 dnů xxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup [§8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx]. Pokud xx tedy odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx tom naléhavý xxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) XXX]. Xxxxx xx soud xxxxxx k xxxxxx, xx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx místa, xxx xxxxxxxxxx i výpověď x xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (Bělina, X. Xxxxxxx xxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010. s. 146, 309-315).
(40) Tento xxxxx xxx podpořit rovněž xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x žalobě neúspěšného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx vydaným v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx, „xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx obchodních xxxxxx. (…) V xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx řízení xxx vyplývající xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x zaměstnání) x právnickou xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem). Účastníci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx odvozeném z xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru) x stejné strukturální xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx silnější xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx autoritativně (pod xxxxxxxx donucením) xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 1.12.2004, xx. zn. 21 Xxx 1860/2003, www.nsoud.cz ).
(41) Xxx již xxxx shora uvedeno, xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx k žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odvolání x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.8.2006, x. x. 5 Xx 139/2006-80, xxxxxxxxxxx pod x. 1007/2007 Xx. XXX, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 21.2.2007, x. j. 15 Xx 50/2006-25, publikované xxx x. 1175/2007 Xx. XXX).
(42) X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx na neplatné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(43) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x určení xxxxxxxxxxx odvolání z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stanovené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx dány [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 1.6.2005, xx. xx. 21 Xxx 1407/2004, xxxxxxxxxxx xxx č. 1/2005 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.xxxxx.xx : „xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (…), představují hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxx projev xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení, je xxxxxxxxxxxxx povinen skutkově xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx z funkce xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx že xxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxx.“]. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, případně jejich xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat nemohly.
(44) Xxxxxxxxxx správnímu soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (…) xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednoduchého, xxxxxxx základních lidských xxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xx procesních). Xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxx.“ [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. ÚS 120/06 xx xxx 28.5.2007 (N 90/45 XxXX 317), dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/08 xx xxx 23.9.2008 (X 155/50 XxXX 365), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x němž konstatoval, xx „Listinou xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx materiálně, tedy x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx naplnění jeho xxxxxx, x je xxxxxxxx, xxx reálně xx xxxxxxx poskytována xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávního xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx zachováno.“ I xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x úvahu xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecnými soudy x řízení x xxxxxx na určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, případně na xxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx soudnictví [x xxxx xxxx. bod (43)].
(45) X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, příp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Evropské xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvu (Xxxxxxxxxxxxx), k jejímuž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx je rozhlas xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva“ (xxxx. xxxxxxxxxx Rakouského xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. VfSlg 7593/1975 xx dne 27.6.1975 x XxXxx 7717/1975 xx xxx 13.12.1975; xxx dostupné xx xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), nicméně xxxxxxx rozhlasu žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx povinností se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxx xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 39). Rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX (Österreichischer Xxxxxxxx) xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecnými xxxxx. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhlasu (Xxxxx Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxxxxxx rady (Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx většinou jejích xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rady, xxxx xxx odůvodněny x xxxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví. Xx Xxxxx Británii xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx XXX (Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (Civil Xxxxxxxxx Xxxxx); xxxxx xx x rozhodnutí xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxx xxx uzavřít, xx xxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o odvolání x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx generálního ředitele xxxxxxxx, nicméně xxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
(46) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx z funkce xxxx dána pravomoc xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Radu Xxxxxxx rozhlasu x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.
(47) Stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pracovněprávním, xxxx xx xxxx, o xxxxx má xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Jelikož důvody xxx odmítnutí žaloby xxxx xxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx soudem, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(48) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx soudu xxxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx žaloba x xxxx xxxx, xxxxx, že xxxxxx x xx xx x soudu zahájeno xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 xxxx. 3 x. s. x.).
(49) X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 3 x. ř. x. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 s. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
Žalobce xxxx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x okresnímu xxxxx.
Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx je u xxxxx xxxxxxxx dnem, xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh.
V Xxxx xxx 30. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx