Plné znění - 1 As 102/2010-80

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §9 odst. 6 xxxxxx č. 484/1991 Xx., x Českém xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. K jeho xxxxxxxx xx dána xxxxxxxx soudům v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 x.x.x.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX x x. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 79/2006 Xx. XX (xx. xx. X. XX 182/05), x. 90/2007 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 120/06) x x. 155/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 11/08).

Xxx: Xxx. Václav Xxxxx proti Radě Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 18, 110 00 Xxxxx 1, proti xxxxxxxx Radě Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Praha 2, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 367/61, 108 00 Xxxxx 10, proti rozhodnutím xxxxxxxx xx dne 22.7.2009, č. 84/09, x xx dne 29.7.2009, x. 90/09, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42,

takto:

I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42, xx xxxxxxx.

XX. Xxxxxx xx xxxxxx.

XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx

(1) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxx“) xxx 22.7.2009 byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Českém xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxx rozhlasu. Xxxxxxx xxxxxxxx tvořila důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady x. 80/09. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x xxx byl xxxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x upřesnění xxxxx platného usnesení x. 84/09 xxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx XXx Xxx. V. X. xxx x xxxxxxxx dni, xxx. x 22.7.2009 xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 9, bodu 6). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Rada XXx xxxx xxxxxxx uveřejnění xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ukládá xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxx 1 x), x xx xxxxxxxxxx xx 7 xxx.“ Xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx citovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x záhlaví xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx rozsudkem xx dne 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42, xxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx, aby soud Xxxx přikázal potvrdit, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxxxxx odvolán x xxxxxx generálního xxxxxxxx Českého xxxxxxxx (xxxxx XX.). X xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx na Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

(3) Následně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovala x žalobci sdělila. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 22.7.2009 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.7.2009 xxxxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopadu xx xxxx práv.

II. Xxxxxxx stížnost

(4) Xxxxxxx (xxxx též „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítaje, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“), xx. vada řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx je x xxxx v xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx byl x xxxxxxxx Xxxx x. 84/09 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zapovídají, xxx xxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxx xxxxxxx vyjádřením, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx označit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx zprávu. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx x odvolání xxxxxx xxxx zákonný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele; xxxxxxxxxx xxxx pochybnosti, x xxxxxx xxxxxx xxx žalobce x xxxxxx odvolán. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 80/09 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx něž byl xxxxxxx.

(6) Důvodová zpráva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxxxxxxxx x důvody v xx uvedenými ztotožnil, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání Rada xxxxx uvedla, xx xx odvoláván x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(7) Adresát xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxx xxxx proběhl x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jdoucím x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx formulaci důvodů xxxxxxxx způsobuje nesrozumitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít x xxxxx rozsahu xxxxx xx soudní xxxxxxx citovaného usnesení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx prokázáno, xx xxxxx xxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení x xxxxxxxx xxxxx xxx.

(8) Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx překročil xxxx xxx pravomoci, když xxxxxxxxxx xxxxxx vůle Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx Rady xxxxxxxx xxxx host. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx výkladem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

(9) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx důvod xxx odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxx dne 22.7.2009 z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rada xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx. xxxxx hlasovat x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxx xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2009 xxxxxxx. Xxxxxxx nápravné xxxxxxxx xx Xxxx xxxx učinit podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto, xx Xxxxx rozhlas xx xxx xxxxxxx x pracovního xxxxxx, x právě navrhované xxxxxxxx opatření by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx generálního xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(11) Ze všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

(12) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvod xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx x. 84/09 jasně xxxxxxx x důvodové xxxxxx, jež byla x xxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na témže xxxxxxxx Xxxx, na xxxx bylo přijato xxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx a musí xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13) Xxxx připustila, xx xxxxx pro xxxxxxxx x funkce xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 byl xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx některý z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx (…); xxxxx xxxx uvedené usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. ustanovení xxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx předmětného xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení xx xxx měl xxx chápán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx.

(14) Podle žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasováno, xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx odvolání. Důvody xxxxxxxx x funkce xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx x. 84/09 xx xxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel přímo xxxxx usnesením nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřením důvodů xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx Xxxx Českého rozhlasu xx jiným xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx sice xxxx xxxxxxxx struktury Českého xxxxxxxx, xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx voleni Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxx xxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx dané společnosti, xxxxxxx dozorčí rady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16) Xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx nedává xxxxxxx na xxxxxx, xxx Xxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x zda xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. X ustanovení §7 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nezamýšlel podřídit xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Rady x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx xxx považováno xx akt xxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxx xx vytvářejí předpoklady xxx to, xxx xx xxxxxx základě xxxx být pracovněprávní xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3100/09 xx xxx 17.12.2009 x xxxxxxxx, že xxxxx jejího názoru xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx rozhodnutími podle §67 správního xxxx x xx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

(17) Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro případ, xx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx, xx usnesení x xxxxxxxx stěžovatele x funkce generálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhla, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(18) Xxxxxxxx správní xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).

(19) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(20) Prvně Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx Městský soud x Xxxxx, posuzoval, xxx projednávaná xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx dán xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., podle něhož xxxxxxxx již v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxxx za středníkem).

(21) Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především x xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx x vedoucí xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxxxx x Xxxxxxx rozhlasu městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx Český xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx jedinečné postavení, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§11 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx důvodů xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxxxx jedinečnost xxxxxxxxxx x případnou xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx orgánů xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx generálního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(22) Xxxxxxx soud xxxx uvedl, xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, nicméně povaha xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž zdůraznil, xx Rada xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx voleni Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx řediteli xxxx xxxxx stojící xxx xxxxxxxxx, x čemž xxxxxxx xxxx vrchnostenské xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx svém xxxxxx xxxxxxxx x principů x zásad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx (rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 x xxxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. XX. XX 306/03). Proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx odvolání xxxxx jiné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx podle městského xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx rozhodující x právech x xxxxxxxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.

(23) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx s §2 x. x. x. Pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikatury zdejšího xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxx x orgán xxxx xxxxxxx [xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]; 2) tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx; 3) xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 Xxx 9/2007-197, xxxxxxxxxxx xxx x. 1717/2008 Sb. XXX, www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. s. x.“), xxxxx něhož x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx právní věci, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 As 9/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).

(24) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(25) Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stát xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu a Xxxxx rozhlas xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu. Xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doplňkových xxxxxx na celém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx).

(26) Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx je orgánem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti na xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Xx devět xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx funkční xxxxxx 6 let Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx byly v Xxxx xxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx (§4 zákona). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx s funkcemi xxxxxxxxxx x ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx; členové Rady xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx rozhlasu (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx). Xx své xxxxxxxx xx Rada xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx Xxxx xxxx jednacím xxxxx, který Rada xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx, k němuž xx xxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxx xxxxx Xxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx). Jednání Xxxx je veřejné.

(27) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx její xxxxxxx xxxxx zasahovat xx tvorby a xxxxxxxx rozhlasových xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxx pak xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu, podle xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x xx jeho xxxxx ředitele rozhlasových xxxxxx Českého xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx"); xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 7 dnů xxx dne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Radou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účet Xxxxxxx xxxxxxxx x kontrolovat xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx na xxxxx generálního ředitele Xxxxxx Českého rozhlasu,

- xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Kodex Xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxxx Českého xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 8) x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7,

- rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx veřejné služby x oblasti rozhlasového xxxxxxxx (§2 a 3) x xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Českého xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- schvalovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- zřizovat xxxxxxx xxxxxx (§8a) a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx komise (§8x xxxx. 7),

- xxxxxxx xxxx generálního xxxxxxxx.

(28) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem Xxxxxxx rozhlasu. Ze xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx zákoníku práce, xxxxxxxxx-xx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§9 odst. 3 xxxxxx). Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 let. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx neslučitelná x xxxxxxxxx x Radě x platí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 zákona. Xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odvolání xxxxxxxx xx na xxxxx Xxxx [xxxxxxx xxxxxx-xx Český rozhlas xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona (§2 x 3) nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx zásady Kodexu Xxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

(29) Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxx jako xx xxxxxxx orgán xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx i xxxx orgán xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx složitý xxx, xxxxx xx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmového, xxxx xxx xx xxxxx x činnost xxxxxxxxx xxxx soukromé xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správa xxxxxxxx x zájmu soukromém. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx spočívá i x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx právem. Soukromá xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx osob nebo xxxxxxxxxx x managementem, xx rozdíl xx xxxxxx veřejné jako xxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenské. X xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx x xxxx právní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx veřejná xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (vrchnostenská xxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx x fiskální správě xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nevstupuje xx xxxxxxxx xxxxxx vrchnostensky, xxx z xxxxxx xxxxxxx partnera xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dále x teoretických x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vykonavatel xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx), xx. ten, xxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx. Subjektem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxxx x veřejný podnik, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).

(30) Xxxxx rozhlas xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx samostatný veřejný xxxxx (srov. Xxxxxxxx, X. Správní xxxx - Teorie xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX, a. x., 2007. x. 136). Veřejným ústavem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a osobních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; skutečnost, xxx xxx o xxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní, nemá xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx literatura xxxx rozlišuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Samostatné xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jinak je xxxx x nesamostatných xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx slovník. 3. xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2009). Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx, 2006. s. 96).

(31) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snaze xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx více xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx umožňující řízení xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx (státu) xxxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dosahováno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Popsaný xxxxxx xxxxxx xx opodstatnění xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx výsledku, xxx především xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx vysílání a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx studií či xxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, může xxxx xxx narušen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytovala xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat v xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx chápat jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx. Xxx služby poskytované xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx svému zřizovateli (xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 102 - 103).

(32) Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx službu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx např. Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx poskytovaných podle xxxxxx právního xxxxxxxx, x dohlíží xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informací v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vysílání, xxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plní xxxxx xxxxx stanovené xxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxx x §8 odst. 1 zákona xx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (§4 odst. 1 xxxxxx).

(33) Rada xx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (Český xxxxxxx) x xxxxxxx ve xxx činnosti xxxxx xxxxxxx (xxxxx veřejnosti xx kontrolu), nicméně xxxx xxx prostředky xxxxx soukromého, x xx xxxxxxxxx pracovněprávními xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxxx jeho xxxx), xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Statutu, schvalování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.).

(34) Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx specifika Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Český xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 484/1991 Sb.) za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhlasovém vysálání. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx zmiňovaného poslání Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x Českém rozhlasu xxxxxxxx specifickou vnitřní xxxxxxxxxxx strukturu tohoto xxxxxxxxx xxxxxx: vnitřní xxxxxx Českého xxxxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxxx generálního ředitele, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx představuje xxxxxx xxxxx kontroly Xxxxxxx rozhlasu a xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (xxxxx jejích xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezávislost xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx není oprávněn xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu ani xx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx je samostatným xxxxxxxx xxxxxxx, odděleným xx xxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx); xx xxxxxxx souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x zákoně o Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podílí se xx určité míry xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx znamenat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocemi. Xxxxx xx nutné sledovat xxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu; xx xxxx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx objevují xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě nemůže xxx xx následek xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovněprávním. X xxxxx ohledu xxx odkázat xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. X. XX 182/05, xx xxx 6.4.2006 (X 79/41 XxXX 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx „samo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje část xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx veřejného, x je tak xxxxxxxx xx jejich xxxxxx (…). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx vzájemném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. (…) Na xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, xxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoli, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávními xxxxxx.“

(36) Xx shora citovaných xxxxxxxxx Rady xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx (podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 182/05 xx veřejnou mocí „xxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxx Radě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého rozhlasu, xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx úkony xxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxxxx), xxxxxxxx dohled xx xxxxxx úkonů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx apod., nevykonává xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxx, technického a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kvality výstupů Xxxxxxx xxxxxxxx.(37) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vzájemných vztahů xxxx Radou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x rušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx x zatížení xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 3 xxxxxx (§9 xxxx. 7 zákona), xxxxxx xxxx generálního xxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. j) zákona] xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Xxxxxx (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx ředitel xx Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 2 zákona). Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu se xxxxx xxxxx pracovněprávním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nežli správněprávním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx projevuje xx. x určování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Českého xxxxxxxx, xxxxxx rozhodování veřejné xxxx (správního xxxxxx) „xxxxxxx“ o určitém xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx? Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 9/2009).

(38) Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx (xxxxxxxxxxx ředitele), resp. xx xxxx rozhodnutím xxxxxxx její xxxxxx xxxxx (x tomu xxxxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, publikované xxx x. 1764/2009 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ); xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - je xxxxxx pracovněprávním.

(39) Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 262/2006 Sb. xxxxxxx práce, nestanoví-li xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §73 xxxx. 5 musí být xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx neplatné. Xxxxx práce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx doručení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx, xxxxx-xx v odvolání xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx den xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxx x Českém xxxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxx (§9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx odůvodněno x xxxxxxxxxx xx 7 xxx ode xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řediteli xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxxx xx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) OSŘ]. Xxxxx xx soud xxxxxx k závěru, xx odvolání x xxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovené xx zvláštním xxxxxxxx, xxxx xx neplatné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx x výpověď x xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xx xx xxxxxxxxx důvod opíral x odvolání (Bělina, X. Xxxxxxx xxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010. x. 146, 309-315).

(40) Tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, „xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. (…) V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx o zaměstnání) x právnickou osobou (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (směřujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru) x stejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy žádný x účastníků nevystupuje xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svrchované xxxx x tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx autoritativně (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodovat x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 1.12.2004, xx. zn. 21 Xxx 1860/2003, www.nsoud.cz ).

(41) Jak již xxxx shora uvedeno, xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx k žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkce, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvázání pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 15.8.2006, č. x. 5 Xx 139/2006-80, xxxxxxxxxxx xxx x. 1007/2007 Xx. XXX, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem xx xxx 21.2.2007, x. j. 15 Xx 50/2006-25, publikované xxx x. 1175/2007 Xx. NSS).

(42) X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx není pravdou, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxx, byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Stěžovatel má xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, případně xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx.

(43) X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soudy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx posuzují, xxx xxxxxxx stanovené důvody xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dány [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. 21 Xxx 1407/2004, publikovaný xxx č. 1/2005 xxxxxxxx Xxxxxx judikatura, xxx.xxxxx.xx : „důvody, xxx které xxxxxx xxx xxxxx výkonného xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (…), xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx člena výkonného xxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci.“]. Na xxxxx místě xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx než správní xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx skutečně dány xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx odvolání x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx připuštění soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx uvážení Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxx xxxx xxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvažování. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat nemohly.

(44) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx známa judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se žalobci xxxxxxx xxxxxx ochrany „x xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (…) xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Xx mohou xxx xxxxxx xxxxx ochráněna xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx, tak x xxxxxxx větví xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 120/06 xx xxx 28.5.2007 (X 90/45 XxXX 317), dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/08 xx dne 23.9.2008 (X 155/50 XxXX 365), http://nalus.usoud.cz , x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxx garantované xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx smyslu, xx záleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na úseku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Dobrodiní xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxx vzal xxxxxxx xxxx v xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxxxx x xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [k xxxx xxxx. xxx (43)].

(45) X komparativního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Evropské xxxx xx zřejmá xxxxxxxxxxxx přístupů x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx rada rozhlasu xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxx Rakouského xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XxXxx 7593/1975 xx xxx 27.6.1975 x XxXxx 7717/1975 xx xxx 13.12.1975; xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vykonávání jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výhradně x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx autonomie (x xxxx xxxx. xxxxx xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 39). Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX (Österreichischer Xxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx Francii xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx) formou xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, po xxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Conseil xxxxxxxxx de x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x po xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx souhlasné xxxxxxxxxx Xxxxxxxx audiovizuální xxxx, xxxx být xxxxxxxxxx x xxxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví. Xx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce ředitele XXX (Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) podle občanského xxxxxxxx řádu (Civil Xxxxxxxxx Rules); jedná xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednotný xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávního média. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx náhled na xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxx.

X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx

(46) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx x xxxxxx xxxx dána pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Radu Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

(47) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x xxxxx má xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. s. (věta xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxx.

(48) Xxxxxxx může xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x místně příslušnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx příslušný xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x věc, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení, x xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx x občanskému soudnímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx, že xxxxxx x ní je x soudu xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 xxxx. 3 x. x. x.).

(49) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

Žalobce může xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku podat xxxxxx x okresnímu xxxxx.

Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xx je u xxxxx xxxxxxxx dnem, xxx Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2011

XXXx. Xxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx