Plné znění - 1 As 102/2010-80

Právní věta:

Rozhodnutí Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx x funkce xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Českém xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx je dána xxxxxxxx soudům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 x.x.x.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX x x. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 79/2006 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 182/05), x. 90/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 120/06) x č. 155/2008 Xx. ÚS (sp. xx. Pl. XX 11/08).

Xxx: Ing. Václav Xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu o xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Pavlem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 18, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 367/61, 108 00 Praha 10, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.7.2009, x. 84/09, x xx dne 29.7.2009, x. 90/09, x řízení o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42, xx xxxxxxx.

XX. Xxxxxx xx xxxxxx.

XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci

(1) Na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxx 22.7.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 zákona x. 484/1991 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 80/09. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x xxx byl xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o upřesnění xxxxx xxxxxxxx usnesení x. 84/09 xxx, xx „[g]enerální xxxxxxx XXx Xxx. X. X. byl k xxxxxxxx xxx, tzn. x 22.7.2009 xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zákona x Xxxxxx rozhlasu paragrafu 9, xxxx 6). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x důvodovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx ČRo xxxx zajistí xxxxxxxxxx xxxxx na internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx paragraf 8, xxx 1 x), x xx nejpozději xx 7 xxx.“ Xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx citovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx brojil xxxxx v záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42, xxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xxxxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxx, aby xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 22.7.2009 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx (xxxxx XX.). V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx k závěru, xx na Xxxx Xxxxxxx rozhlasu je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), jako xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sdělila. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx důvody xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx formulací textu xxxxxxxx xx dne 22.7.2009 x jeho xxxxxxxxx změnou dne 29.7.2009 xxxxx xxxxxx xx svých právech, xxxxx xx jednalo xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxx dopadu xx xxxx xxxx.

XX. Xxxxxxx stížnost

(4) Xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxx podanou xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“), xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková podstata, x xxx správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vycházel xxxx xxxxx ve spisech xxxx je x xxxx x xxxxxxx, x pro tuto xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx odvolání byl x xxxxxxxx Rady x. 84/09 xxxxxxx xxxxxxxx jednoznačným xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zapovídají, xxx xxxxxx úkonu byl x rozporu s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by Xxxx xxxxxxxxx označit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx x důvodové zprávě, xxxxx do výroku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxx zprávu. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx x odvolání xxxxxx xxxx zákonný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele; xxxxxxxxxx xxxx pochybnosti, x xxxxxx důvodu xxx žalobce z xxxxxx odvolán. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 80/09 xx samostatným xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxx x xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx, nikoli xxxxxx, xxx xxx byl xxxxxxx.

(6) Důvodová xxxxxx x odvolání stěžovatele x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto, xx xx stěžovatel x xxxxxx x xx xxxxxxxxx ztotožnil, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Důvodovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx odvoláván x xxxxxx, že přestal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx proběhl x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx způsobuje nesrozumitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, x xx xxxxxx proto, xx xxxxxxxx důvod xxxxx xxxxx naplněn, x xxxxxx z xxxxxx, xx zastřením skutečných xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx prokázáno, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x odvolání nebyl xxx.

(8) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx založenou xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx znám xxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx doplňoval xxxxxxxxxx Rady o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.

(9) Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx ani argumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxx důvod xxx odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 22.7.2009 x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx Radě xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto, xx Xxxxx xxxxxxx xx xxx výpověď x pracovního xxxxxx, x právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xx budoucna xxxxxxxxx, xx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nadále xxxx.

(11) Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

(12) Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 jasně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x usnesení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx témže xxxxxxxx Xxxx, xx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

(13) Xxxx připustila, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.7.2009 xxx xxxxxx „poněkud xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx myšleno, xx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx stanovených x §4 xxxx. 3 xxxxxx (…); xxxxx xxxx uvedené usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxxxx usnesení Rady xxxxxxxxxxxxxx xx nedostatky x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx odvolání uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxx kvalitně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx.

(14) Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxx o odvolání xxxxxxxxxxx hlasováno, nikoliv xxxxx xxxxxx xxx xxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxxx z funkce xxxx stěžovateli zcela xxxxxxxxxxxx, nadto proti xxx nic xxxxxxxxx. X xxxxx zákona x Českém xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx, xx usnesení Xxxx x. 84/09 xx xxxxxxxxx x xx x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx faktického xxxxxx do práv xxxxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, xx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x členové xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx rady obchodních xxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dozorčí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx akcionáři xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16) Xxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxx xx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřídit xxxxxxx Rady xxxxxxxxx xxxx. Usnesení Xxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xx akt xxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxx xx vytvářejí předpoklady xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx učiněn. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 3100/09 xx xxx 17.12.2009 x xxxxxxxx, že xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §67 správního řádu x xx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx správní xxx.

(17) Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx, že xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x současně xxxxxx xxxxxx.

XX. Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx

(18) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx důvodné xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).

(19) Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.

(20) Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxx Městský soud x Xxxxx, posuzoval, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx odmítnutí žaloby xxxxx §110 odst. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx již v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx x xxx současně xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxxx za xxxxxxxxxx).

(21) Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Konstatoval, xx proti odvolání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neexistuje; xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Český xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx úkoly veřejné xxxxxx (§11 zákona x Xxxxxx xxxxxxxx). X těchto důvodů xxxxxxx xxxx dovodil, xx popsaná jedinečnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chránit nezávislost Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx možnost ovlivňování xxxxxx xxxxxxxxxxx média xxxxxxxxxxxxxxx účelových změn xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(22) Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx Xxxxx rozhlas xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výkonu veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx z ní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; její xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řediteli xxxx xxxxx xxxxxxx vně xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx její vrchnostenské xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx vyslovených xxxxx xxxxxx čáry xxxx veřejným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 306/03). Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zastávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví.

(23) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví xx xx xxxxxxx xxxxxx vymezen soudním xxxxx správním, xxxxxxxxx x ustanovení §4 xx xxxxxxx s §2 x. x. x. Xxx xxxxxx xxxxxxx aktů správních xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxx xxxxxxxx: 1) xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx [xx xxxx xxx orgánu xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]; 2) tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; 3) xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 Xxx 9/2007-197, xxxxxxxxxxx pod x. 1717/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxxxx něhož v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány (obdobně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, č. x. 1 Xx 9/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).

(24) Xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě ve xxxxxx x postavení Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Českém xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady Xxxxxxx rozhlasu, xxxx xxxxxxxxx, úlohu x xxxxxx, zkoumal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(25) Xxxxx rozhlas xx xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za závazky Xxxxxxx rozhlasu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvorbou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dalšího multimediálního xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx).

(26) Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx orgánem, xxxx se uplatňuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x Xxxx zastoupeny významné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx názorové xxxxxx; členství v Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§4 zákona). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx; xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx zastávat xxxxx funkce x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx, případně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx). Xx xxx xxxxxxxx xx Xxxx odpovědna Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx xxxx jednacím xxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx Xxxx nadpoloviční xxxxxxxx hlasů xxxxx xxxxx členů, s xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xx xxxxxxxxx alespoň 6 hlasů členů Xxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxx Xxxx xx veřejné.

(27) Xxxxx xxxxxxx odstavce §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxx x xxxxxxxx rozhlasových pořadů. Xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x Xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx"); xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx 7 dnů xxx dne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řediteli xxxxxxxxxx Radou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx účet Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx schválení Kodex Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby v xxxxxxx rozhlasového vysílání; xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení pracovní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx studií (§9 xxxx. 8) x xxxxxx podle §9 xxxx. 7,

- rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ředitele,

- xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 a 3) x na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x za xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxx,

- zřizovat dozorčí xxxxxx (§8a) a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x odst. 7),

- xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(28) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx statutárním xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Radě. Vztahují xx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx generální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xx funkční xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neslučitelná s xxxxxxxxx x Radě x xxxxx xxx xx obdobně předpoklady xxxxx §5 xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx zakotveny x ustanovení §9 xxxx. 6 zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odvolání xxxxxxxx xx na xxxxx Xxxx [zejména xxxxxx-xx Český xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx vysílání podle xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenaplňuje-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Kodexu Xxxxxxx rozhlasu], a xxxxxxxxxxx, kdy Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx.

(29) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx Xxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx xx x xxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx sledující xxxx soukromé xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx správa soukromá x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx druhů xxxxxx xxxxxxx i x tom, xx xxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx právem. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx převážně vrchnostenské. X xxxxxxx xxxxxx xx rozlišuje x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx zohledňuje xx, xxx xxxxxxx správa xxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxx (vrchnostenská xxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Dnes se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x pozice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetku. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dále x teoretických x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a vykonavatel xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. ten, kdo xxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxx veřejné správy xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx, veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby soukromého xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).

(30) Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx posláním, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx představuje Xxxxx xxxxxxx samostatný xxxxxxx xxxxx (xxxx. Hendrych, X. Správní xxxx - Xxxxxx veřejné xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007. x. 136). Veřejným ústavem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní, nemá xxxx xx status xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Odborná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx zákonem nebo xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx je xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je jejich xxxxxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxx veřejné správy x předmětem jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 3. vydání. Praha: X. H. Xxxx, 2009). Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x pojmových xxxxx xxxxxxxxx ústavu xx ten, xx xxxxxxxxx xx uživatele, xxxxx jeho služeb xxxxxxx. Xxxxxxxxx hlediskem xx tzv. nárokový xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (každý, xxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx, je x xxxx použití xxxxxxxxx) x jemu xxxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx (xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 96).

(31) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxx subjekt xxxxxx. Xxxxxxx ústav xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx umožňující xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) ponechána xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neadekvátními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx opodstatnění xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx dosaženo. Xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xx poskytovat veřejnou xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnaného xx dokonce ziskového xxxxxxxxxxx. Tohoto výsledku (xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxx xxxxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx narušen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x péčí xxxxxxx hospodáře, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x obchodní xxxxxx společnosti xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavem xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxxx. na určitý xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx právní xxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx osoby veřejného xxxxx. Praha: Xxxxx, 2006. x. 102 - 103).

(32) Český xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je právnickou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Českého rozhlasu xx orgánem veřejného xxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle §4 xxxx. 2 zákona x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vysílání a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního předpisu, x dohlíží xx xxxxxxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxx programové xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx úkoly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrchnostensky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx).

(33) Rada xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rozhlas) x xxxxxxx ve xxx činnosti xxxxx xxxxxxx (právo xxxxxxxxxx xx kontrolu), xxxxxxx xxxx tak prostředky xxxxx soukromého, a xx xxxxxxxxx pracovněprávními xxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx mzdy), xxxxxx se xxxxxx xx ekonomickém xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozvoje xxxx.).

(34) Xx svých xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx specifika Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Český xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 484/1991 Xx.) za xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysálání. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvolena xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx poslání Xxxxxxx rozhlasu. Xxxxxx xxxx žádoucí, aby xxx Xxxxx rozhlas xxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx. stanoveny xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx xx. Kontrola xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxx Xxxx. Xx představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Rady (xxxxx jejích xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx ani xx jiným způsobem xxxxxxxxxxx, neboť Český xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavem, odděleným xx xxxxx (§1 xxxx. 3 zákona); xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxx x xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x chodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, že Rada xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x podílí xx xx xxxxxx xxxx xx řízení Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx, xx je nadána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35) Xxxxxxxxx x pravomoci Rady xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx představuje akt xxxxxx Českého rozhlasu; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V právních xxxxxxxx xxxx Xxxxx x generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávní (xxxx. xxxxxxxxx ředitel xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxxxxxx však sama x xxxx nemůže xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názoru, že xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu, xx. xx. X. XX 182/05, ze xxx 6.4.2006 (X 79/41 XxXX 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odbornou naukou xx xxxxxx odvětví, xxxxx zahrnuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (…). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou tak xxxxxxxx na vzájemném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx aspektů; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x vztahy xxxxxxxxxxxxxx. (…) Xx xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nejsou.“

(36) Xx xxxxx citovaných xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx veřejnou xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 182/05 xx veřejnou xxxx „xxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávisí“). Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Radě xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x právech x xxxxxxxxxxxx nepodřízených xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx dohled xx plnění xxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxxxxxxx xxxx vrchnostenskou xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxx spolupodílet xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dlouhodobých plánů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx.) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výstupů Xxxxxxx xxxxxxxx.(37) Xxxxxxxx xx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx ředitelem Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxx, že generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rušení rozhlasových xxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 3 xxxxxx (§9 odst. 7 zákona), určuje xxxx generálního xxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] xxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Statut (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx ředitel xx Xxxx odpovědný ze xxx činnosti (§9 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx uzavřít, xx xxxxxxx vztahy Rady x xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx správněprávním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx projevuje xx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ředitele Radou. Xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx x xxxxx xxxxxxx právního subjektu - Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) „xxxxxxx“ x určitém xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxx osoby. Byť Xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Českého xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx organizace (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, M., Xxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx? Úvaha k xxxxxx xxxxxx jmenovacích xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Právní rozhledy 9/2009).

(38) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx (xxxxxxxxxxx ředitele), xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx (x xxxx xxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1764/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz ); xxxxxxx popsané xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(39) Pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele se xxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 262/2006 Xx. xxxxxxx práce, xxxxxxxxx-xx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx v §73 zákoníku xxxxx. Xxxxx §73 xxxx. 5 xxxx být xxxxxxxx xxxx vzdání xx pracovního místa xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x musí být xxxxxxxx xxxxxxx účastníku, xxxxx je neplatné. Xxxxx práce xx xxxxxxxxx místě vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x Českém xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx generální xxxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx odůvodněno x xxxxxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řediteli xxxxxxxxxx Xxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx tom xxxxxxxx xxxxxx zájem [§80 xxxx. x) XXX]. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx učiněno, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx důvod xxxxxx x xxxxxxxx (Bělina, X. Xxxxxxx xxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2010. x. 146, 309-315).

(40) Xxxxx závěr xxx podpořit xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxx x xxxxxx x xxxxxx neúspěšného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, „xxx xxxxxxxxx nárok xxx xxxxx xxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…) V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyplývající ze xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Účastníci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxx (směřujících xx xxxxxx pracovního xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a tím xxxx xxxxxxxx subjekt, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx autoritativně (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 1.12.2004, xx. xx. 21 Xxx 1860/2003, xxx.xxxxx.xx ).

(41) Xxx již xxxx shora xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx proti odvolání x xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 15.8.2006, x. x. 5 Xx 139/2006-80, xxxxxxxxxxx xxx x. 1007/2007 Xx. XXX, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 21.2.2007, x. x. 15 Xx 50/2006-25, xxxxxxxxxxx xxx x. 1175/2007 Xx. XXX).

(42) X xxxxxxxxxxx městského soudu xxxxxx soud xxxxx, xx není xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx neplatnosti odvolání x funkce, xxxxxxxx xxxxxx na neplatné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(43) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 1.6.2005, xx. xx. 21 Xxx 1407/2004, publikovaný xxx x. 1/2005 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.xxxxx.xx : „důvody, xxx xxxxx jedině xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxx funkčního xxxxxx (…), xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu. Xxxxxxxxx těchto xxxxxx x písemném vyhotovení xxxxxxxx z funkce xxxxxx xxxx x xxxx tento projev xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkově xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx z funkce xxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxx že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“]. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx skutečně dány xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočilo xx xxxxxxx stanovených xxxx, xxxxxxxx xxx xxxx úsudek xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat nemohly.

(44) Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx známa judikatura Xxxxxxxxx soudu podle xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany „x xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (…) neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxx xx procesních). Xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxx.“ [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 120/06 xx xxx 28.5.2007 (X 90/45 XxXX 317), dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/08 xx xxx 23.9.2008 (X 155/50 XxXX 365), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „Listinou garantované xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx, xx záleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Dobrodiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx.“ I xxxxxx vzal kasační xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, případně na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodně xxxx xxxxx než xx xxxxxxxx soudnictví [x xxxx xxxx. xxx (43)].

(45) X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání x xxxxx xxxxx Evropské xxxx je zřejmá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxx s ředitelem xx dobu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx), x jejímuž xxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxxx. V Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx za „samostatný xxxxx xxxxxxxxx práva“ (xxxx. rozhodnutí Rakouského xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XxXxx 7593/1975 xx xxx 27.6.1975 x VfSlg 7717/1975 xx xxx 13.12.1975; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), xxxxxxx xxxxxxx rozhlasu žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 39). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX (Öxxxxxxxxxxxxxxx Rundfunk) xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecnými soudy. Xxxxxx xx Francii xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx) formou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx de x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx audiovizuální rady, xxxx být xxxxxxxxxx x xxxx přezkoumatelné xx správním xxxxxxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ředitele XXX (Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Civil Xxxxxxxxx Xxxxx); xxxxx xx x rozhodnutí xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxx xxx xxxxxxx, xx ani x xxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxx. Xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxx a xxxxxxx řízení

(46) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxx zákonnost xx xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěru xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

(47) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, o xxxxx má xxxxxx x xxxxxxxxxx soud x občanském soudním xxxxxx. Jelikož důvody xxx odmítnutí xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. s. (věta xx středníkem) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxx.

(48) Xxxxxxx může xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx, který rozhoduje xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx šlo x xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, a xxxxx-xx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx, xx řízení x xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy soudu xxxxx xxxxxxxxx žaloba (§82 xxxx. 3 x. x. x.).

(49) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §60 odst. 3 x. x. x. xx spojení s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x., podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku podat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx-xx xxxxxx podána x xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx řízení o xx xx u xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx Městskému xxxxx x Xxxxx došel xxxxxxxxx návrh.

V Xxxx xxx 30. xxxxxx 2011

XXXx. Xxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx