Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxx umístění xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx právo vlastníka xxxxxxxxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976. Xxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu, xxxxx xxxxxx krajinného xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx právu xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i právo xx to, xxx xxxxxx xxxxx, v xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx, xxxxxxx xxxxx mohou xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 stavebního zákona x roku 1976, xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx nemohou xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx poměry xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 499/2005 Xx. XXX, x. 1641/2008 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 96/2000 Xx. x x. 115/2000 Xx. XX (xx. xx. II. XX 59/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 1319, Stará Xxxxxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xxx. 2, Xxxxx 1, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1) LUMA, xxxx. x x. o., xx sídlem X Xxxxxx 457, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Jaroslavem Xxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1038/39, Xxxxx 3, 2) Xxx. arch. X. X., 3) JUDr. XxXx. P. X., 4) XXXx. P. X., 5) X. X., 6) Xxx. X. X., 7) XXXx. X. X., 8) Xxx. J. X., 9) PhDr. X. X., x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 25.6.2007, č. x. 8 Ca 276/2005-105,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.6.2007, č. x. 8 Ca 276/2005-105, se xxxxxxx x xxx se xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25.6.2007, x. x. 8 Ca 276/2005-105, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyní (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „magistrát“) ze xxx 13.7.2005, č. x. MHMP/112283/2005/OST/Če, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx části Xxxxx 5 ze xxx 10.3.2005, č. x. XXX.Xxx.x.1475/11278/04-Xx-X, x xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx“. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx současně x rozsah xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx tak u xxxxx takové xxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x řízení xxxxxxxxxx xxx xx, xx xx týká ochrany xxxxx jen jejích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx dalších xxxx. Městský xxxx xxx proto při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx rozsahem xxxxxxx xxxx stěžovatelky, x xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx především zkoumat, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx svých xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxx se xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práv stěžovatelky. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx rázu, xx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nevyložila, xxx x x xxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x nemovitostem dotčeným xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení, xxxxx konstatování, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx podala společně x 29 xxxxxxx xxxxxxx, bylo uvedeno xxxxxx 11 xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx magistrát xxxxxxxxx xxxxxxx, uvedené xx všech odvoláních, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podané odvolání, xxx xx jednotlivé xxxxxxx, společné těmto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx označil xxxxxx x odstavce, x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx každou x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vznesla x xxxxxxx xxxxxxxx. Nebyl xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx odvolání xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, zda x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podanými xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxx se žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxx xxxxx xxxxx práv, xxxxxxx xxxx třetích osob. Xxx xx xxxxxxxxx x jednotlivými odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx žalobního xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx uvedla, že x žalobě napadala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx světla (xxxxxxxxx), k xxxxxxx xxxx xxxxxxx území X9 - zbytek xxxxx xxxxx stanoven xxxx, x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx území xx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x hlediska ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Magistrát xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxxxx x xxxxxx předběžných otázek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx námitky x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na životní xxxxxxxxx, xxxxxxx vychází x xx. 35 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). V xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx pochybil xx xxxxxxxx správním xxxxxx, xxx současně xx xxxxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech. Stěžovatelka xx xxxx názoru, xx porušením xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxxx na xxxxx právech ve xxxxxx x čl. 35 Listiny. Proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx městského soudu x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx Ing. xxxx. X. X. xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx námitkami označil xx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. U., XXXx. X. X., PhDr. X. S. a Xxx. J. S. xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx připojili xx xxxxxxx námitkám.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. x xxxxxxx x z xxxxxx, xxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení, x xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx blíže xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx odvolacích xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §47 odst. 3 xxxxxx x. 71/1967 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx skutečnosti byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou právní xxxxxxxxxxx stěžovatelky, kterou xxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx, xxxx xx se s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vypořádal. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx studie vyhovuje xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx studie x xxxxxx rozporu x XXX 73&xxxx;4301. X žalobě xxxx xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ČSN. X xxxx námitce xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx XXX 73 4301 stanoví xxxxx rovnocenné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1. 3. x 21. 6. Dále považoval xx nerelevantní námitku, xx studie xxxx xxxxxxxx xxxxxx asi xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, byl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x fotodokumentace. Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx XXX 73&xxxx;4301, xxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 1. března. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx X, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx x xxxxx xxxxxxxx datum 1. xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.11.2007, x. x. 9 Xx 5/2007-76, xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx v xxxxxxx „Xxxxxx denního xxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 73&xxxx;4301 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx XXX 73&xxxx;4301 je x xxxx studii xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx studie xxx xxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx magistrát nevypořádal x připomínkami x xxxxxxx míry xxxxxxx xxxxx. Xxxx námitka xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx opodstatnění, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sídelního xxxxxx hlavního města Xxxxx schváleným usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 10/05 xx xxx 9.9.1999, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/1999 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx územního xxxxx xx objekty umisťují xx xxxxxx označené XX - xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx zasahuje xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx míry využití xxxxx B9, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx není. Podrobná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, vycházejí x nedostatečné znalosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx regulované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zeleně xx splněn, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domy. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx nad rámec xxxxxxxxxx poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx umísťuje xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.2.2007, x. x. 6 Xx 57/2005-228, xxx.xxxxxx.xx ) Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelnosti xxxxxxx p. x. 1475/202 a 17475/203 x k. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 40 % xxxxx, xx v xxxxxxxx odstupů xx xxxxxxxxxx využitelná plocha xxxxxxx rodinných xxxx xxxx pouze 60 %. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajícími xxxxx xx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 26/1999 Xx. xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbu x xx. x. Xxxxx, x čl. 50 xxxx. 12 xxxxxxx xxx řadové xxxxxxx xxxx plochu zastavěnou xxxxxxxxxx stavbami v xxxxxxx max. 50 % xxxxxxx. Xxxxx X9 xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxx 30 % (x závislosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že míru xxxxxxx xxxxxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulativy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx tak magistrát x odvolacími námitkami xxxxxxxxxx xx problematiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x z jeho xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxx je považoval xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ohledně nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx podle jejího xxxxxx xxxxxxxxx nevypořádal, xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx námitkami xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxxxx námitek, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně vypořádal xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k životnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx řízení (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §37 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx x §3 vyhlášky x. 132/1998 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Posuzuje xx tedy xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx nejsou x xxxxxx nadřazeny xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx hlediska či xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hledat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx xxxxx nejvyšší xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx relevantní hlediska.
Podle §12 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteristika xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx. Xxxxxx xx krajinného xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolování staveb, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zvláště xxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, nezbytný xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotná skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zájmem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní prostředí xxxxxxxxxx xx. 35 Xxxxxxx, jakož i xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx domáhat xx xxxxxx xx. 41 Xxxxxxx. Článek 35 Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx stranu i xx xxxxxx k xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxxx se xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx do xxxxxx „xxxxxxx“ a jimž xx xxxxxxx orgán x xxx xx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx účastníkem xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx sousedních xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2008, č. j. 1 As 16/2008-48, xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxx xxxxxx na vlastnickém xx xxxxx právu“ xx smyslu §34 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ X x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2000, xx. xx. Xx. XX 19/99 (x. 96/2000 Xx.) x xxxxxx ze xxx 3.8.2000, xx. xx. XX. ÚS 59/99 (Xx. XX xx. 19, xxx. 107) xxxxxxx, že xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povaze xxxxxx x jejích xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx stavby x xxxxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx tzv. xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že přímým xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx právu xxxx xxxxxxx xxxxx xx příznivé životní xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx x xx právě xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že uvedená xxxxxx x její xxxxxx odpovídají i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx i dotčené xxxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx dílčí xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, přičemž ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx zainteresovanými aktéry, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotnými orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ten xxxxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx rázu řešil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx i v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx, xxxx účastníci nacházející xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.2.2007, x. x. 6 Xx 57/2005-228, xxx.xxxxxx.xx ).
Vycházeje x xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do krajinného xxxx, xxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jehož součástí xx x xxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxx, že osoby, xxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxx stávají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, x ani xxxxx nemohou mít, xxxxxxxxxxx veřejné právo xx xx, xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx nachází xxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxx, xxxxxx nejrůznějších xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx součástí vývoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxx právo bránit. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezastavěného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx však xx právo xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx způsobem xx nejvíce zohledňujícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákonná hlediska. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nové zástavby x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx strpět, xx tato zástavba x určité míře xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxx žijí xxxxxx xxxx, xx xx xxx např. xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xx zeleň. Xxxx xxxx právo xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, xx nejšetrnějším xxxxxxx proveditelným xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx městský soud xxxxxxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx zákona tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nelze xxxxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xx magistrát xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx dne 10.6.2004, xxxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle ustanovení §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx předepsán xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 2 x 3, §12 xxxx. 2, §37 odst. 1 x 2, §43, §44, §56 x §57 xxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xxx příslušný xxxxx xxxxxx správy na xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, že orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, tak xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx, není-li x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxx postup“ xxxxxxx x bylo xx xxxxx postupovat podle xxx a vydat xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx krajinného xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, x. x. 6 X 97/2001-39).
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí (xxxxxxxx ze xxx 28.12.2006 xx. xx. 6 X 83/2002, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxx však xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx míry xx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktivity xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nevybočuje-li xxxxx rozměry či xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxx xxxxx xx krajinného xxxx, xx-xx xxxxxxxx na xxxxxxx viditelných místech, xxxxxxxxx-xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx-xx být xxxxxxxxx xx území, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxxxx nezastavěné xxxxx, xxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx důvodu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx vrátil tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). Ve věci xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx je x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12.9.2008
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).