Právní xxxx:
X. Rozhodnutí, xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak udělila xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vícero žádostí x xxxxxxx (§18 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), musí soud xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxx žadatelů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§39 xxxx. 1 x. x. x.) a xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxx výrocích.
Pokud xxxx projednával xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x některém z xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx (byť x xxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxx x odmítnutí xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx), neboť xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XXX. Xxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx obsah xxxxxx, xx nichž správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx třeba, xxx xxx při xxxxxxxxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxx spis, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx součástí. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 739/2006 Xx. NSS x x. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Marií Žiškovou x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXXX x. x., X Xxxxxxx 367/3, 160 00 Xxxxx 6 - Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Vodičkou, XXx., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 4/220, 101 00 Praha 10, xxxxx žalované Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, Xxxxxxxx 44/6, 120 21 Xxxxx 2, za xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx: 1) Xxxxxxxxx Xxxxxx x. x., Xxxxxxxxxxxx nám. 322, 152 00 Xxxxx 5, 2) Xxxxxxxx XXXXX s. x. x., Xxxxxxxxx 941/4, 110 00 Xxxxx 1, zastoupené Xxx. Ing. Martinou Xxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxxx 1706/4, 120 00 Praha 2, 3) Stanice X, a. s., Xxxxxxxxxxx 439/29, 150 00 Xxxxx 5, 4) XXX 21, xxxx. x x. x., Kříženeckého nám. 1078/5, 152 00 Xxxxx 5, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Kotrlíkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 31, 110 00 Praha 1, 5) EDCR - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, a. s., Xxxxxxxxx 4/1872, 120 00 Praha 2, 6) EVROPA 2 Xxxxxxx Xxxxx, x. x. o., Wenzigova 4/1872, 120 00 Xxxxx 2, 7) XXXX XXX XXXXX, x. r. o., Xxxxxxxx 6, 118 00 Xxxxx 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. 1, 110 00 Xxxxx 1, 8) Xxxxx xxxxxxxxxxxx x. x., Xxxxxxxx 1008/28, 120 00 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Kladská 5/1489, 120 00 Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.4.2006 a xxxxxxxxxx xxxx 12.5.2006, x. j. Xx/26/06, x udělení xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů: x) XXXXXXXX a. x., x) Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, c) Xxxxxxxxx Xxxxxx a. x., x) Xxxxxxxx FEBIO x. x. x. x x) Xxxxx xxxxxxxxxxxx x. x., xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 20.4.2007, x. j. 10 Xx 156/2006-162,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 20.4.2007, x. x. 10 Xx 156/2006-162, xx zrušuje a xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx MINORITY x. x. xx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně XXXXXXXX x. x.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.4.2006 x xxxxxxxxx dnem 12.5.2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxxxxx vysílání prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX - X xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx a. x. (xxx xxxxxxx Televize Xxxxxxxxx), Xxxxxxxx XXXXX x. x. x. (xxx xxxxxxx XXXXX XX) x Xxxxxxx X, a. x. (xxx xxxxxxx Óčko); xxxxxxxx zamítla xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x. x. (xxx program XX Xxxxx), XXX 21 xxxx. x x. x. (xxx xxxxxxxx XXXX film, XXXX xxxx, XXXX seriál x NOVA xxxxx), XXXXXXX XXXXXXXXXXX s. x. x. (xxx xxxxxxx XXX5), XXXX - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. x. (pro xxxxxxx XX1), XXXXXX 2 xxxxxxx Čechy, s. x. x. (xxx xxxxxxx TE2), Xxxxxxx xxxxx, x. r. x. (xxx xxxxxxx XXXXX 2), XXXXX XX x. x. (xxx xxxxxxx GENUS XXXX), Xxxx TV x. x. x. (xxx xxxxxxx Xxxx XX), XXXXXXXXXX, spol. x x. o. (xxx xxxxxxx XxxxxXX), XXXX XXX HONEY, x. r. x. (xxx xxxxxxxx FILM XXXXXXX x TV XXXXX), XXXXXXXX x. x. (xxx program 5XX), OMNICOM Xxxxx, xxxx. s x. x. (pro xxxxxxxx XX XXXX a XX XXXX), Xxxxx xxxxxxxxxxxx x. s. (xxx xxxxxxx X1), Xxxxxxxx Xxxxxx, s. x. x. (xxx xxxxxxx XXXXXXXX XXXXXX), XXXXX XX, x. x. x. (xxx xxxxxxx TERRA XX), XXX XXXXXX XXXXXXX, x. x. x. (xxx xxxxxxx XX Xxxxx), x TP Xxxxxx x. x. x. (xxx xxxxxxx XX XXXXXX).
Xxxxxxxxxx XXXXXXXX x. s. xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; xxx xxxxxxxxx ze xxx 20.4.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx přijala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xx formě tzv. xxxxxxx x že xxxxxxxxx portfolio programové xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalované, xx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx svým závěrečným xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx soutěže“. Xxxxx toho žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x vysílání. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalované dohlížet xx zachování a xxxxxx xxxxxxxxx programové xxxxxxx x xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání (§4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx) x xx toto xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxx xx §55 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 235/2006 Xx.) zaměňovat xx xxxxxxxxx držení xxxxxxx xxx digitální xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx stížností žalobkyně, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x. x., Televize XXXXX x. x. o. x Xxxxx zpravodajská x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx již x době xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX - T) xx měla xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a upřesnila, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx xx dne 6.9.2006, x. j. 10 Xx 163/2006-246, zrušil xxxxxx I. - XXX. x X. - VIII. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 4.4.2006, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2006, x. x. 7 Ca 160/2006-123, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. - XXX. x xxxx xxxxxx výrok XII. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nejen překážku xxxx rozsouzené, xxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, vyjádřené též x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, x. x. 8 As 32/2005-88. X xxxxxx xxx. manuálu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxx jen její xxxxxxx xxxxxxxx pomůckou, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich přijetí xx xxxxxx k xxxx xxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx již x době podání xxxxxxx. Postupem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx žádný xx žadatelů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx kritérium xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx programovou xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx); xxxxx žalovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úspěšných žadatelů xxxxx hodnocení jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přirozenou xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení x xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx x xxxxxx licenčním xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx informací, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx doplnění xxx xxxxxxxxx jako u xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx příznivěji, xxxxxxxx xx taková xxxxx x legitimním xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: žalovaná xxxxxxxx z valné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy věrohodnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Městský xxxx se x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vůbec nepořádal x xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx x licenčním řízení.
Stěžovatelka Xxxxxxxxx xxxxxx a. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx považuje xxx. portfolio xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x z toho xxxxxxx, xxx portfolio xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx stěžovatelka ztotožnila xx žalovanou x xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxxx Televize XXXXX x. x. o. Xxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připravenosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky xx xxxxxxx xxx x náznacích. Xxxxxxxxxxx xxx, xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx řízení“ žalovaná xxxxxxxx přijetím xxx. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neodpovídá kritériím xxxxx §17 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmatečnost xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx pravda, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx pouze k xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vysílání). Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx podrobné.
K otázce xxx. xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx se xxxxxxx; xxxxxxx stěžovatelka se xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx použila jiná xxxxxxxx xxx kritéria xxxxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tzv. portfolia xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx krok x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx x dispozici. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněna a xxxxxxx xxxx specifikaci xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx; je xx i ve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Stěžovatelka Xxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxxxx x xxx, xx soud xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovala x xxxxxxxxx xxxxx xx „podrobné“ odůvodnění (xxxxx xxxx xxxxx xx dostatečné x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tzv. portfolia (xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx naplnila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxx xxx xx, x výjimkou kasační xxxxxxxxx žalobkyně MINORITY x. s., xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx §106 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 23.4.2007; xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx x xxxxx 24.4.2007 a xxxxxxxx v xxxxxxx 7.5.2007. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.5.2007, je xxx xxxxxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. b) x §120 x. x. x.].
Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzoval - xxx xx xx xxxxxx §109 odst. 3 s. x. x. - xxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zmatečné [§103 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x.], zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx o věci xxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx x většina xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x minulosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nikoli. (Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx výrok xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx přínosu xxx účastníka.) Správní xxxxx naopak x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx-xx xx - vyvozují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx však jednou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxxx xx jím soud xxxxxxx, xxxxx xxx xx přešla zpět xx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx již nad xx xxxx žádnou xxx.
Xxxxx xxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, jímž žalovaná xxx 4.4.2006 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX - X, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů x udělení xxxxxxx xxxxxxx, napadlo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx žalobách xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 Xx 163/2006, 7 Xx 160/2006 x 10 Xx 156/2006 x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky. Xxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X. - XXX. a X. - VIII. xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2006 (xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9.10.2006) xx xxxx 10 Xx 163/2006, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx X. - XXX. a XII. xxxxxxxxx ze xxx 13.9.2006 (xxxxxx xxx xxx 20.10.2006) xx xxxx 7 Xx 160/2006 x konečně xx xxxxxx jako xxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.4.2007 (xxxxxx moc xxx 23.4.2007). Xx xxxx xxxxxx - xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xx xxxxxx X. - XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx X. - VIII. a XXX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud nerespektoval.
Tato xxxxx se xxxxxxxxxx xx výroky XX., XX. - XI. x XIII. - XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxxx x těmto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, které xxxxxx x jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nutno xxxxxxx xxxx jeden xxxxx xxx ohledu na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. To xxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.5.2006, x. x. 8 Xx 32/2005-81 ( xxx.xxxxxx.xx ): podle xxx xxxx xxxxxxx neúspěšní xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxx xx osobami xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nemělo xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x výrok xxxxxxxx xx úspěšného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí prospívá xxxxxx x xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx zde tak xxxxxxx jakési beneficium xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx má xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navzájem xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zamítnuta xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx či xxxxxx, xxxx byla licence xxxxxxx (dopustil-li xx xxxxxxx xxxxx nezákonnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxxx xxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx i xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxx žalobní xxxxxx xxxxxxxxxx rozumný xxxxx; x xxxx xxxx. x. 739/2006 Xx. XXX). X rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xx, xx ona xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Pokud tedy xxxx xxxxxx nezákonnost xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx výroků o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. (Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx městský xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozšířeného senátu xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx své xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx i x rozsudcích xxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 163/2006 x 7 Xx 160/2006.).
Xxxxxxx xx xxx xxxxx princip xxxxxxx x kasačním řízení: x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx vyslovil x vnitřně strukturovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxx, xxxx xxx nahlížen jako xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx věci pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxx výrokům xxxxxxxxxx žalované, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zmatečnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x praktického xxxxxxxx xx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxxx xx xxx x jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nutně xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxx celku.
Skutečnost, xx xxxx x xxxx xxxx již xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu [§46 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.]; xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx, xx městský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx zrušené, bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxxxxxxx x přezkumu; xxxxxxx xxxx totéž xxxxxxxxxx napadli xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx řízení x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odděleně, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx x řízení xx věci 10 Xx 156/2006, z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, dříve xxxxxxxx, xxxxxx mocí xxxxxxxx xx věci 10 Xx 163/2006, xxxxx xxx vydán xxxx xxxxx ze „xxxxx“ rozsudků rušících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx, xx dne 13.9.2006, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 7 Xx 160/2006, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek ve xxxx 10 Ca 163/2006 xx xxx 6.9.2006 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx dána xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7 Xx 160/2006 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxx 10 Xx 163/2006 (x xx xxxx xxxx xxx xx xxxx 6.9.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní rozhodnutí): xxxx je totiž xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od okamžiku xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx. Kromě xxxx xxxxx xxxxxxxxx správnost xx nesprávnost postupu xxxxx, resp. existenci xxxxxxxx xxxxxx, až xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podařilo doručit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxx rozsudek xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx se xxxxx xxxx xxxxx x faktickou xxxxxxxx, x xxx nemůže xxxx xxx xxx xxxxxx běhu xxxx xxxxxx zajistit, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: x xxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx x xxx xx projednávaná xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx je nutno xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx a místně xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formulovala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nevyhověla. Xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx soud xxxxxx odmítl s xxxxxxxx xx překážku xxxx rozsouzené, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ona xxxx postupovala x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx řešení xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx třeba připomenout, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx svém xxxxxxxx xx dne 23.8.2006, x. x. 8 Xx 32/2005-88 ( www.nssoud.cz ), xxxxxxxxx, že jediným xxxxxxxx vhodným xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx xxxxxx xxx výrok xxx xx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xx úspěšných xxxxxxxx (xxxx. i xxxx xxxxxx je xxxxx xxx úspěchu xxxxxx xxxxxx rušit), xx spojení všech xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§39 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxx tedy spojit xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4.4.2006; xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotlivé žaloby xxxxxxxxxx, předešel by xxx účinně xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx rozsudek xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 4.4.2006 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx v xxxxx společném xxxxxx xx bude xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pod sp. xx. 10 Ca 163/2006 a 7 Xx 160/2006, v xxxxx xxxx někdejší xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xx. zn. 10 Ca 163/2006 xxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx o rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x. x. Ru/25/06 vydaném xxxxx dne, xx xx xxxxx městského xxxxx, xxx společně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx žalované odděleně.
Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx městským xxxxxx bylo zatíženo xxxxx, která mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé.
Správní soudy - ostatně xxxxxx xxxx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, které vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx doložen. Xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vycházejí především x xxxxxxx správního xxxxx, dále x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx z důkazů xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, co x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, x z xxxxxx xxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx námitky a xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx je tedy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xx, že městský xxxx poměřoval xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx měl xxxxxxx spis xxx xxxxxxxxxxx x dispozici, xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xx po xxxxxx xxxxxx vyžádal xxxxxxxxx žalované x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx materiál v xxxxxxxxx předložila xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. 10 Xx 163/2006.
Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 10 Xx 163/2006, xxxxxxxxxx pro xxxxx rozhodování v xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spis xx xxxxxxxx dne 3.8.2006 x připojil jej xx svému spisu x xxxxxxx xxxx (x. x. 154). Xxx je xxx xxxxx zmíněno, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2006. Xxxx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2006 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, x xx včetně xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx společnosti XXX 21, xxxx. x x. o., x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx „X“ x „C“ x xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx x předkládací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správního spisu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soud xxx byly části xxxxxxxxx spisu vztahující xx k žádostem xxxxxxxxxxx XXX 21, xxxx. s r. x., x xxxxxx xxxx správního spisu xxxxxxx xx xxx 13.7.2007 - poté, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 19.6.2007, č. x. 8 As 63/2006-450, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx.
X xxxxxx xxxx 20.12.2006 x 13.7.2007 tedy xxxxxxx xxxx xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení licencí. Xxx xxxxx usuzovat, xx xxxx xxxxx xxxx faktickým xxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Xx 63/2006. Právě x tomto období xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci (xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxx 20.4.2007); x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, jímž xx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pak x xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx XXX 21, xxxx. x x. x., a společnosti Xxxxxxx xxxxx, x. x. x.; xxxxxx xxxxxxxxxx, xx obecnou xxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ta xxxx předložena Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 10 Xx 163/2006.
X xxxx xxxxxxx věci xx sporný xxxxxxxxx xxxxxx žalované x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx), x xxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx žalované při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nezbytné xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx spis, a xx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx a z xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úplný xxxxxxx spis xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx celek. Xxxxxxxxxx, xx sebe xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vypovídací xxxxxxx; to platí xxx spíše, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx účastníků x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxxxxxxx opatřuje xxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx jiného soudního) xxxxx xxx účastníky xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení (např. x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx části xxxx xx jisté xxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx oddělená xxxxxx, přičemž jednotlivá xxxxxx xxxx odlišný xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud mohl x xxx učinit xxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx tedy městský xxxx neopatřil úplný xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx čerpal xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.).
Jelikož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozsahem xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx licencí, x xxxxxxx xxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx neměl xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx přezkoumat xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx si xxx xxxxxxx vysílání xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx. I xxx xx tak dopustil xxxx xxxxxxxxxx nesprávného xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx svá xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí; x xxxx spisu xxxx xxxx zřejmé, xx měl xxxxxxx xxxxxx si shodu xxxxxxx žalobkyně s xxxxxxx úplného správního xxxxx.
Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx bude x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx přezkoumá postup xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx - x případě, xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx zúčastněných xx xxxxxx podá xxxxx novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx - se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx meritorně xxxxxxx kasačními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxx kasačních xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx uvádí, že xx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xx dne 5.3.2008 (doručeným dne 7.3.2008) xxxx xx xxxxxx, že v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. XX xxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 304/2007 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xx. Xx/26/06 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.2.2008, x. j. xxx/1482/08.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx věci, xxxx. xx jeho xxxxxx, xxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věc xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x záhlaví označené xxxxxxxxxx žalované tedy „xxxxxxx“, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx (pravomocně) zrušovalo. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x kasačních xxxxxxxxxxx x xxxx souzených xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx