Xxxxxx věta:
Podle §107 xxxx. 9 xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Rady Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx Xxxx, xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx prostředku xxxxxxx, xxxxxxx Xxxx neměla x jeho vydání xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Kamlacha x XXXx. Petra Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2144/1, Praha 4, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Vinohradská 30, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 219, Xxxxx 9, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: Vodafone Xxxxx Xxxxxxxx x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxxx 167, Xxxxx 10, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Rady Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xx xxx 4.6.2007, x. x. 5137/2005/603-XXXX.xxx., x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 3.10.2008, č. x. 7 Xx 191/2007-123,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 3.10.2008 x. x. 7 Ca 191/2007-123 xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) podal xxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 3.10.2008 x. j. 7 Xx 191/2007-123, xxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx „Xxxx“) ze xxx 14.12.2006 x. x. 5137/2005/603-XXX. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ukončeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 28.6.2002 x. x. 13109/2002/603. Obnova xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 71/1967 Xx. xxxxxxx xxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx řízení, xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §107 xxxx. 9 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích“), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §178 xxxx. 2 správního řádu x. 500/2004 Xx., xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxx pravidlo. Xxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxx §107 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx navíc xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx žalobních xxxxxxx xx týkala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §63 xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 tohoto právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uplynutí tříleté xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx lhůta se xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx nebo xxxxxx“. V poslední xxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx soudem jako xxxxxxx a proto x xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Soud xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx by obecně x xxxxxxxx tohoto xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.1.2008 x. x. 3 Xx 52/2007-107, x xxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřešena. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, ne xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přímo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xx xxxxxxxx přezkumu vyloučeny xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že tak xx tomu x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx „úkonem správního xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xx rozpadá xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x daném xxxxxxx xxxxxxxx obnovy xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxx x sobě xxxxx xxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x právní xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx správní rozhodnutí xx stále xxxxxx xxxxxx předpokládané. Rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by samo x xxxx již xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx hlediska se xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx váže xx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xx prozatím xxxxx xxxxx domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí x nařízení xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, xxx je xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxx respektu x xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.6.2007 x. x. 5 Xx 13/2006-46, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxx nemá xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxx vznášel xxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx že xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx obvyklý postup xxxxx správního xxxx (§122 xxxx. 1), xxxxx vylučuje xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx.
Xxxxxxx řád x. 71/1967 Xx. xxxx xx zásadě, xx xxxxx každému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání (xxxxxxx), pokud zákon xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx účastníkovi bez xxxxxxxxx důvodu upřeno xxxxx podat odvolání. Xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx obnovy xxxxxx x práva xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řád x xxxxxxxxx prostředcích x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §64 xxxx. 4, xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxx připouští opravný xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx xxxxxxxxxx do původního xxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx smyslu xxxxxxxxx xx vlastně xxxxx x rozhodnutí odvolacího xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připuštěn není (§59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obnovy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx speciální xxxxxx úprava - xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx, neboť ta xxxxxxxx vztahy jiné. Xxxxxxxx xxxxxxxx §107 xxxx. 9 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na §107 odst. 8 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoven xxxxx správní xxxx x linii xxxxxxxxx xxxxxx, který by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správním řízení xxxxx přezkoumávat. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Městský xxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx má. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vznikne x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožní, xxxxx x pozitivního xxxxx vyčíst, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxx úřadu xx jiný úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxxx xxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxx, který opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx analogie xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence Xxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx projednání a xxxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx Rada xxxxx rozhodnutím změnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxx, že xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx se obnova xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pravomocným rozhodnutím xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx zahájeném x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. s., xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedenými společnostmi xxx 20.12.2000 a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 22.1.2002, ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 71/1967 Xx. xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Rady x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, resp. v xxxxxx x rozkladu. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxx xxxx xxxxx nadřízený xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxx věta xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx napadl xxxxx uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, xx xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyšší xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.6.2007 č. x. 5 Xx 13/2006-46, x xxxx xx xxxxxxxx názor, xx správní žaloba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obnovy je xxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx rozhodnutími, o xxxxxxx by xxxx xxxxx mít xxxx, xx xxxx vykonána xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx propojení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 14.12.2006 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tento xxxxxxx Xxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx přípustný xxxxx, xx §107 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlu xxxxx §107 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a není xxxxx konstruovat přípustnost xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx normu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx zdůraznil, xx §107 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx má xxxxxx dosah, xxxxxxx xx systematicky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kompetence Xxxx obecně. Xxxx xxxxxx xxxx neupravují xxx určitou xxxxx xxxxxxx. X x xxxxxx pohledu tedy xxxx xxxxx xxxxxxx xxx argumentaci, xx §107 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx textu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx popsáno xxxx obiter xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx řízení xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx rozkladu proti xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 14.12.2006, souhlasí x xxxxxxxxxx tak, xxx xx provedl xxxxxxx xxxx. Výkladem xxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxx porušena zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. xx XXXX. xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §46 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx x x xxxxxxxx jedinou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx vydáno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx k vydání xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vydáno xxx xxxxxxxxxx pravomoci Xxxx, xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx plynou.
Dvojinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Sb. xxxxxxxxx x §53. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxx §81 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx zákonů „xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx“ je xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení prolomit xxx, že xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx nepřípustnost odvolání, xxxx. xxxxx opravného xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pamatuje §68 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx. X contrario xx xxxxx x xxxxxx ustanovení dovodit, xx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jiný xxxxx než x. x. x.) xxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, je žaloba xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již (x xxxxxx) proti „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxxx, není x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, ČSSZ xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x proto odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx pouze žaloba xx správním soudnictví.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx ustanovení xx svým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxx xxxxx - tedy že xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx Rada xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán, xxxx xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx rozhodnutím nicotným. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žádné právní xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx není x xxxxxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx otázce vyšel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx. X xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx vysloví nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x.
X xxxxxx xxxxxx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ještě poznamenává, xx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx neřešil xxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxxxx 2009
XXXx. Jaroslav Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx