Právní xxxx:
Xxxxx §107 xxxx. 9 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx Rady, xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx prostředku xxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxxx x jeho vydání xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Kamlacha x XXXx. Xxxxx Průchy x právní xxxx xxxxxxx: X-Xxxxxx Czech Xxxxxxxx a. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2144/1, Praha 4, xxxxxxxxxxxx JUDr. Petrem Xxxxxxx, Xx.X., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 30, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 219, Xxxxx 9, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 167, Xxxxx 10, x žalobě xxxxx rozhodnutí Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2007, x. x. 5137/2005/603-XXXX.xxx., x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xx 191/2007-123,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 3.10.2008 x. j. 7 Xx 191/2007-123 xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxx kasační stížnost xxxxx usnesení Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.10.2008 x. x. 7 Xx 191/2007-123, jímž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby x x xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, xx žalobce xxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Xxxx“) ze xxx 14.12.2006 x. x. 5137/2005/603-XXX. Xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, že xx povoluje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 28.6.2002 x. x. 13109/2002/603. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §62 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 71/1967 Xx. správní xxx. Xxxxxxx vymezil xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx okruhem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx vydáno, neboť xxxxx §107 xxxx. 9 xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Sb., xxxxx xxxxxxx řád xx obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxx. Xxx xx v xxxxx xxxxxxx právě §107 xxxx. 9 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx právu zcela xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prekluzívní lhůty xxxxx §63 xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx argumentovat xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx nebo xxxxxx“. X poslední xxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxx napadal xxxxxxxxxx, xx v době xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx soudem jako xxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx jen městský xxxx) xxxx věcným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx x přezkumu tohoto xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx pravomocí. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.1.2008 x. j. 3 Xx 52/2007-107, x xxxx byla xxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxx. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx akty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je rozhodnutím, xxxxx xxxx správní xxxx věcně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx akty xxxxxxxx přímo xxxxxx xxxxxx, některé xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx x povinnosti“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx povolena xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx je nařízení xxxxxx řízení - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx akt xxxx způsobilý xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx, neboť xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx nich xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obnovy xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx správní xxxxxx x obnově, x jehož xxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, samo x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí původní. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toto správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx, xxxx xx samo x xxxx již xxxx xxxxxx xxxx xx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx pouze o xxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xx prozatím xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxx rozhodnutím, xxx xx chápe §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx soud je xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.6.2007 x. x. 5 Xx 13/2006-46, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zákona, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx městský soud xxxxxx odmítl xxxxx §70 xxxx. a) x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§122 odst. 1), xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx svébytnou procesní xxxxxxx.
Xxxxxxx řád č. 71/1967 Xx. xxxx xx xxxxxx, že xxxxx každému správnímu xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podat odvolání. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x práva xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hovoří pouze x §64 xxxx. 4, kde proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx připouští opravný xxxxxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxx xxxxxx xxxxx pochopitelná - xxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx připuštěn není (§59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxx xx xx odvoláním xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx namítaný §107 xxxx. 9 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx §107 xxxx. 8 xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxx příslušnost xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoven xxxxx správní úřad x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že právní xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak omezena x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xx. Xxxxx takového xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x právu v xxx smyslu, že xxxxxxx účastníkovi obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxx, xxxxx z pozitivního xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx o tomto xxxxxxxxx xxxxx rozhodne xxxx Xxxx, neboť xxxx xxxxx úřadu xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určen xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníku řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx procesní xxxxxxxx opravňují, xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ten xxxxxxx xxxxx, xxxxx opravným xxxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o právem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx které xxxx xxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, že Rada xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xx obnova xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zahájeném x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. x., xxxxxxxx xx uzavření Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společnostmi xxx 20.12.2000 a xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2002, xx xxxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 71/1967 Sb. xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konstatuje, xx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upřít právo xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxx xxxx xxxxx nadřízený xxxxx, xxxxxxx než analogicky xxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxx věta xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.2007 x. x. 5 Xx 13/2006-46, x němž xx vyjádřen xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx x nařízení xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx obnova xxxx xxxxxxxx, nejsou tzv. xxxxxxxxxxx rozhodnutími, x xxxxxxx xx bylo xxxxx xxx xxxx, xx xxxx vykonána xx xxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímého propojení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přípustná.
Stěžovatel xx xxxx domnívá, že xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 14.12.2006 nebyl xxxxxxxxx x xxxxx tento xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §107 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxx xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxxxxxx je xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §107 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx norma vylučuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx §107 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxxxxxxxx telekomunikacích xx xxxxxx dosah, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxxx upravují xxxxxxxxxx Xxxx obecně. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dílčí xxxxxxx. X x xxxxxx pohledu tedy xxxx xxxxx xxxxxxx xxx argumentaci, xx §107 odst. 9 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx připustí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx interpretaci textu xxxxxx xx nahrazení xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx popsáno xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxx soud odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx rozkladu proti xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 14.12.2006, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx je provedl xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem by xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hlavy XX. xx XXXX. xxxxxxxxx řádu, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx napadené xxxxxxxxxx Rady (xxxx xxxx rozhodnutí, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx po xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x vydání xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx rozhodnutí nemělo xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pravomoci Xxxx, xxx xx xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx všemi xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx pojmu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxxxx řádu x. 71/1967 Sb. xxxxxxxxx v §53. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx §81 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
Xxxxx xxxx zákonů „xxxxx zákon nestanoví xxxxx“ xx třeba xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxx tu xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx „prvostupňovému“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx §68 xxxx. a) x. ř. x. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx-xx je zvláštní xxxxx. A contrario xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx (tedy jiný xxxxx xxx x. x. x.) xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (x xxxxxx) xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx možnost xxxxx xxxxx proti „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx úpravě xxxx. xxxxxxxx rozhodování Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx ČSSZ xx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, XXXX xxxx xx xxx struktuře xxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx x opravném prostředku xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolání xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
V xxxxxxxxxxxx věci xxxxx §107 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx jednoznačné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxx jinak - xxxx xx xxxxx rozhodnutí Rady xxxxxxx nazvaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx k xxxxxx, xx Rada neměla xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx k jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxx xxxxxx x pochopitelně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x odlišného xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. zrušil. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. s.). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx xx této xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx projednávané xxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxxx Vlašín
předseda xxxxxx