Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunálních xxxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích] xx xxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady. X xxxxxxx způsoby, xxxxxxx xxxx xxxxxxx úhrada xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpad, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedena v §10b odst. 1 xxxxxx x. 565/1990 Xx., o místních xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., o odpadech, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx fyzická xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx místním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §4 písm. b) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech] xxxxxxxxx, xxx per xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 556/2002 Xx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Vojtěcha Šimíčka x právní xxxx xxxxxxxx x) X. X., x) V. X., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Marií Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx, Jindřicha x Xxxx 91, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, X Xxxx 642/2a, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 31.7.2006, x. x. 59 Xx 45/2005-50,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobkyně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
III. Žalovanému xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobou podanou x Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx Liberec xx xxxxxxxxx domáhaly xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 30.12.2004, x. x. EKO/62/2004 x č. x. XXX 63/2004, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) platebním xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.10.2004 Xxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxx pod x. x. 400/2004 x x. x. 402/2004 xx 407/2004, kterými xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dětem žalobkyně x) xxxxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx shromažďování, sběru, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxx 3436 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepopírají xxx, že v xxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xx době xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx poplatníky tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §17a xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx shromažďování, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „místní poplatek“) xx xxxx (v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx samostatné působnosti) xxxxxxxxx xxxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx - xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx spojení x §14 tohoto xxxxxx]. Xxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx x obci xxxxxx xxxxx; xxxx povinnost xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx tedy poplatková xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx bezezbytku xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxx odpadu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §17x zákona x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původcem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx povinna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto zákona (§17). Xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx odpad xxxxxxxxxx x xxxxxxx domácností, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx vznikající xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x na veřejných xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provozovaného obcí, xxx jim nebránilo xxxxxxx x tohoto xxxxxx obec x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx x. 2/2002, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx komunálních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx místního xxxxxxxx neupravuje.
Žalobkyně (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) napadly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x důvody xxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“). Xxxxxxxxx zde (stejně xxxx xxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxx Volfartice xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevytvářejí (§17x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provozovaný obcí xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x odpadech, xxxxx tento xxxxxx (x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxxx x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytkly xxxxxxxxx xxxxx, xx xx při hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důkazy x neprovedl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx v xxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx mohly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx, x důvodů xxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx popsal xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx Volfartice xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti, do xxx xxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X právním režimu xxxx vyhlášky xxx xxxx vydávány xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x rozsahu podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.) x x xxxxxx x xx uvedených (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx rozhodl xxx nařízení jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx námitky namítající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx byly xxxxxxxx výměry vydány) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx žalobě. Xx všemi xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxx zcela v xxxxxxx se zákonem x vyčerpávajícím xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v této xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx fakticky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx děti stěžovatelky x)], xxxxx xxxxxxxxxx xxx se, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx poplatku se xxxxx neřídí xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x místních poplatcích. Xxxxx x odpadech xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů užívaných x §10b zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx. - xxx §3 x §4 xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kolize xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nakládání s xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §17 xxxx. 5, xxxx třetí x §17x odst. 1, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx či xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jen xxx xxxxxxx xxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xx tento xxxxxx poplatek xxx xxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nemá na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
X ustanovení §10x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx [§10b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x individuální xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [§10x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Žádná xxxxx kritéria pro xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx (počínaje xxxx 1.1.2002) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poplatek xx smyslu §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx (v xxxxx samostatné působnosti) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§15 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx poplatků, xxxx xxxx xx vyhlášce [xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§16 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx odvislá xx xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx nevyužita, xxx x postup xxxxx souladný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2002, sp. xx. Xx. XX 16/02, xx Sbírka nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, Xxxxxx x. 27, Xxxxx x. 103, xxx. 161).
Xxxx Xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx nevyužila x x projednávané xxxx xxxx bezezbytku xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx poplatníkem předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx každá xxxxxxx xxxxx, xxxxx měla x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platit x xxx, xxx xx x obci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu, avšak xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx komunálního xxxxxx. Xx tedy xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx měly x xxxx x xxxxxxxx uvedených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt x xx xxxxxx poplatky xx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx, xxxxx se svými xxxxxx nakládaly, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxx xxxx uzavřít, že xxxxxxx xxxx posoudil xxx xx xxxxxx xxxxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx; Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1, xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxx první x. x. x., xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. ř. x., dle xxxxxxx xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx byl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxx - žalovaného, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx nějaké náklady xxxxxxx. X tohoto xxxxxx mu proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 31. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Došková
předsedkyně xxxxxx