Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sběru, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x odstraňování xxxxxxxxxxx xxxxxx [§1 písm. x) zákona x. 565/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx] je xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. S xxxxxxx způsoby, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpad, xx stanovení místního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Jediná xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx uvedena v §10b xxxx. 1 xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrdí-li xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obci xx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkem x trvalému xxxxxx, xx xxxx poplatníkem xxxxxx poplatku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpad [xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx] xxxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 556/2002 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Miluše Doškové x soudců Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxxx x) X. X., x) X. X., obou zastoupených XXXx. Xxxxx Vítkovou, xxxxxxxxxx x České Xxxx, Xxxxxxxxx z Xxxx 91, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Liberec, U Xxxx 642/2a, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyň xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx ze xxx 31.7.2006, x. x. 59 Xx 45/2005-50,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalobkyně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2004, x. j. XXX/62/2004 x č. j. XXX 63/2004, xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyň xxxxx (xxxxxx sedmi) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.10.2004 Obecním úřadem Xxxxxxxxxx xxx x. x. 400/2004 x x. j. 402/2004 xx 407/2004, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně x) xxxxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sběru, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x odstraňování komunálních xxxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxx období, v xxxxxxx xxxx 3436 Xx. Krajský xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ani nezletilé xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx v xxxx Volfartice měly x xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx poplatníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §17a xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 (dále jen „xxxxx x xxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x odstraňování xxxxxxxxxxx odpadů (xxxx xxx „místní xxxxxxxx“) xx xxxx (v xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních poplatcích, xx znění platném xxx xxxxxxxxxxxxx věc - dále xxx „xxxxx o místních xxxxxxxxxx“, xx xxxxxxx x §14 xxxxxx xxxxxx]. Xxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxx xxxxx každá xxxxxxx xxxxx, xxxxx má x xxxx xxxxxx xxxxx; tuto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx prvostupňových rozhodnutí xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx bezezbytku xxxxxx. X xxxxxxx žalobkyň, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxx odpadu xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxx), krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původcem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx (§17). Xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx odpadu“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx domácností, xxxxx xxx o xxxxxxx odpad vznikající xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpad mimo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x. 2/2002, x xxxxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, využívání a xxxxxxxxxxxx komunálních xxxxxx, xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xx místního xxxxxxxx neupravuje.
Žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxx xxx (stejně xxxx dříve v xxxxxx) na xxxxxxxxxx, xx xx území xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpad nevytvářejí (§17x xxxx. 2 xxxxxx x odpadech) x xxxxxxx xxxx xxx poplatníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provozovaný xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popsaný) xx xx xxxxxxx x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx stěžovatelky vytkly xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x listinnými důkazy x neprovedl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx, toto tvrzení xxxxxx, dle jejich xxxxxx, xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx, x důvodů xxxx popsaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx popsal xxxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ho xxxxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zavedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx. X právním xxxxxx xxxx vyhlášky xxx xxxx xxxxxxxx platební xxxxxx x x xxxxxxx s touto xxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.) x x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx středníkem x. x. s.). Ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1, věty xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx zcela stejnou xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx všemi xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x vyčerpávajícím xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx komunální odpad xx území xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [zahrnujíc x xx xxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x)], xxxxx akceptovat xxx se, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení x správa tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx neřídí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx legální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §10x xxxxxx x místních xxxxxxxxxx (xxxxx, komunální xxxxx, xxx. - xxx §3 x §4 xxxxxx o odpadech), xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx vyplývají. Pojem xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s řešením xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxx x jinými xxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §17 xxxx. 5, xxxx xxxxx x §17a xxxx. 1, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jen xxx xxxxxxx xxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx x xx xxxxxx o místních xxxxxxxxxx vložen částí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nemá xx xxxx xxxxxxx závěr xxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx §10x odst. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx, která xx x xxxx xxxxxx xxxxx [§10x xxxx. 1 xxxx. x), věta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k individuální xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [§10b xxxx. 1 xxxx. x), věta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Žádná xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx 1.1.2002) využije zákonné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak (x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti) xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (§15 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxx poplatníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx ve xxxxxxxx [xxx respektování omezení xxxxxxxxxxxxx x §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxx xxxxxx osob xxxxx xxxxxx (xx formě xxxxxxxxxx), či stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§16 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva x zůstane-li xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx souladný xx xxxxxxxxx normativy (xxxx. xxxxx pléna Ústavního xxxxx xx xxx 10.12.2002, xx. zn. Xx. XX 16/02, xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Svazek x. 27, Nález x. 103, xxx. 161).
Obec Xxxxxxxxxx ve své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku bez xxxxxxx každá fyzická xxxxx, xxxxx měla x xxxx xxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx platit i xxx, xxx xx x obci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxxx se zde xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx původcem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx poplatky xx smyslu příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zákonem x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx uzavřít, xx xxxxxxx soud posoudil xxx xx právní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1, xxxx druhé x. x. s. xxxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x., xxx kterého xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx procesně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení mu xxxxxxxx. Xxxxx jde x procesně úspěšného xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx mu x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx nějaké náklady xxxxxxx. X tohoto xxxxxx mu xxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx přiznáno xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx