Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích] xx xxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx způsoby, xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx místního xxxxxxxx xxxx uvedena x §10b xxxx. 1 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, xx pro tyto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx přihlášena x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpad [xx smyslu jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 písm. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx] xxxxxxxxx, jde per xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 556/2002 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxx x) X. X., b) X. X., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx z Xxxx 91, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, X Xxxx 642/2x, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx ze xxx 31.7.2006, x. x. 59 Xx 45/2005-50,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, pobočka Liberec xx xxxxxxxxx domáhaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.12.2004, x. x. XXX/62/2004 x x. j. XXX 63/2004, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyň xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.10.2004 Obecním xxxxxx Xxxxxxxxxx pod x. x. 400/2004 a x. j. 402/2004 xx 407/2004, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunálních xxxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxx období, v xxxxxxx xxxx 3436 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepopírají xxx, xx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxx x té době xxxxxx xxxxx. Argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxx poplatníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §17x zákona x. 185/2001 Xx., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“). X xxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „místní poplatek“) xx obec (x xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx vydané x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx - xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxxxx x §14 xxxxxx xxxxxx]. Xxxxx §10b xxxxxx o místních xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx x xxxx trvalý xxxxx; tuto xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx žalobkyň, xxx které xxxxx xxxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx (x nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x §17x xxxxxx o xxxxxxxx), xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx principu, podle xxxxxxx původcem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona (§17). Xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx odpadu“ tedy xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx vznikající x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx vznikající xxxxxxx a činností xxxxxxxxx xxxx, tedy x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx likvidace komunálního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí, xxx xxx nebránilo xxxxxxx x tohoto xxxxxx obec o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxxxx z §16 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx soud xxx zohlednil skutečnost, xx obecně závazná xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x. 2/2002, o xxxxxxxx místního poplatku xx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje.
Žalobkyně (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx uvedené x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) soudního řádu xxxxxxxxx (dále jen „x. ř. x.“). Xxxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx Volfartice xxxxx xxxxxxxxx odpad xxxxxxxxxxx (§17x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxx, xxxxx xx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxxxx komunálního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytkly xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x neprovedl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx v rozsudku xxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxx mohly xxxxxxx x prominutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx podrobně xxxxxx xxxxxx celé věci. Xxxxxxxxx dále důvody, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obec Volfartice xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx jedné xx xxxxxxx nabízených xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X právním režimu xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx středníkem s. x. s.) a x důvodů x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.). Xx xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1, věty xxxxx s. x. x.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx všemi žalobními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx tak xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x vyčerpávajícím xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx za podstatné xxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [zahrnujíc x to též xxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x)], xxxxx xxxxxxxxxx xxx se, xxxxx xxxxxx x nepochopení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o odpadech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §10x zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx. - viz §3 x §4 xxxxxx o xxxxxxxx), xxxxxx způsobem však xxxxxxxxxx místní poplatky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Pojem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxx x jinými xxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx úhrada xx nakládání s xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §17 xxxx. 5, xxxx xxxxx x §17a xxxx. 1, xxxx druhou xxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx obsažena xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích; xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vložen xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx uvedený xxxxx xxxxx vliv.
Z xxxxxxxxxx §10x odst. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx buď xxxxxxx xxxxx, která xx x xxxx xxxxxx xxxxx [§10x xxxx. 1 písm. x), věta před xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxxxxxx osoba, která xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [§10b xxxx. 1 xxxx. x), věta před xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxx kritéria xxx xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x případě tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx (xxxxxxxx xxxx 1.1.2002) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zavést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xxxxx tak (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§15 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxx xxxx xx xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx), či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§16 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Tato xxxxxxx je však xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx nevyužita, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx normativy (xxxx. xxxxx pléna Ústavního xxxxx xx xxx 10.12.2002, xx. zn. Xx. ÚS 16/02, xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xxxxxx x. 27, Xxxxx x. 103, xxx. 161).
Obec Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x. 2/2002 možnosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx bezezbytku xxxxx xxxxx, xxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxx každá xxxxxxx xxxxx, xxxxx měla x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Evidentně xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx x obci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hlášen x xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx stěžovatelky xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x obci x xxxxxxxx uvedených na xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx xxxxxx pobyt a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx, xx xxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx nad způsobem, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx nad souladem xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářství xxxx xx xxxxxxx x odpadech.
S ohledem xx všechny xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxx zcela v xxxxxxx se zákonem; Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §110 odst. 1, xxxx druhé x. x. s. xxxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx bylo rozhodnuto xx xxxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 xxxx první s. x. s., xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x., dle kterého xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx procesně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznáno xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Došková
předsedkyně xxxxxx