Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx vzniknou xxxxxxxxxxx xxxxxx; jedná xx totiž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (§79). Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: XxXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Kateřiny Šimáčkové x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.6.2010, č. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Žalobkyni xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxx 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) x náhradu xxxxxxx xxxxxx xx výši 832 Kč, které xx vznikly xxx 1.6.2009 x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxx (X. H.) xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Litovel x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 18.6.2009, x. j. XXXX 61449/2009, xxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že xxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k §79 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx účastník xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vzniklých x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxx xxxx xxxxx dle §79 xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody vzniku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §79 xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložit xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvážení xxx xx vrub xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, že její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 1.6.2009 xxxxxx významná xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyzvána, xxx xx dostavila x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace. Žalobkyně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiné možnosti, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx dokumentaci).
V xxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx pak žalovaný xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyni nepřiznal. Xx xxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi pak xxxxxxxx nestanoví, že xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx v §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ztotožnil xx x jeho xxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, č. x. 2009/50576-212).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, x xxx nesouhlasila x výkladem §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Je-li x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx náklady xxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy na xxxxxx od xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení vedeného xxxxx xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx zásada zakotvená x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx v §79 xxxx. 4 xx 7, xxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi x §79 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx stát. Toto xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx nese jen xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx. Navíc, xxxxx by x xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx obecná xxxxxx, xxx xx vyjádřena x §79 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xx ustanovení §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradně xx orgány, které x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx dávkách xxxxx xxxx své náklady, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vznikly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, vykládat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x §79 odst. 5 x 6 správního xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx účastníci řízení x xxxxxxx pomoci x hmotné xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx zhodnotit xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen „x. x. x.“). Přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzoval x xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech řízení xxxx proti důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, nepřípustná.
Žalobkyně xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, x níž xxxxxx xxxxxx na svém xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46 x. x. s., že xx se mělo xxxxxxxxx, ani §68 x. x. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx žalobu xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výrokem X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxx II. pak xxxxxxx xxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto rozsudku xxx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xx závěry xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx nárok xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, příp. xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx posoudit vztah §79 správního xxxx x §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení břemena xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx dvou xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx na §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx zákon x tomto xxxxxx xxx xxx považovat xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x x §66 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x případě, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.
Dále xx xxxxx xx xxxxxxx na samotné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx: „Nestanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx správní xxxxx xxxx dotčený xxxxx (§136) x xxxxxxxx xxx náklady.“
Ustanovení §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx stanoví, xx: „Xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyvolal xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxx nákladů řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx-xx xxxxxxx znalec. V xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx výši xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx, xxxx správní xxxxx uložit tomu, xxx jejich xxxxx xxxxxxxx porušením xxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na živobytí, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx nese xxxx.“
Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx: „Orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.“
X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx dávek hmotné xxxxx budou účastníky xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x. 1063/0, 4. volební xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
Xxx již Xxxxxxxx správní soud xxxxx konstatoval, xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 zákona x pomoci v xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x tíži správního xxxxx, a xx, xxxxx xxxxxxx účastníkovi, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx ustanovení §79 správního řádu xxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu x případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx záměr je xxx xxxx potvrzen xx výše xxxxxxxx xxxxxx důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dávkách pomoci x hmotné xxxxx, xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevznikly. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxxx xx způsobili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx povinnosti, x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §79 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nese všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x ty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dovodit xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavec §79 xx xxx xxxx xxxxx nákladů řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x náklady xxxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x §66 xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx tedy lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxx úpravu pouze xxxxxxxx x xxxxxx x šestému xxxxxxxx §79 správního xxxx, xxx xxxxxxxxxx tvrdí.
Názor xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx, xxxxx jde x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxxxx názoru a xxxxxxxxxx xxxx rozsudku x podstatné xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx, neboť má xx xx, xx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkem řízení x dávkách pomoci x xxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx orgánu.
Při posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx účastníky vynaložených xxxxxxx. Přitom nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jakým xxx učinil xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx případě, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřiznat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx do protokolu xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, že účastník xxxxxxxxx do spisu xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečností x xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Až x návaznosti na xx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx třeba spisový xxxxxxxx doplnit. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx co možná xxxxxxx zatěžuje. (…)“. Xxxxxxx zásada xxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx ji vykládat xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx hospodárný xxxxxx v řízení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx především xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Okolností, x jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx situaci xxxxxxxxxx, xx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx; x zde xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx přiměřená a xxxx již xxxxxxxxx. Xx to xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxx xxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xx správním xxxxxx především uvážit, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx se žalobkyně xx správnímu orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 28.6.2000, sp. xx. 9 Xx 578/2000, x xxxxxx xxxxxxxxx a hospodárnosti xxxxxxx xxxxxxxx automobilu xxxx dopravního prostředku x xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx:
„Xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na přepravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxx x soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x doplatku xx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
X posuzované věci xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nárokované náklady xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx naplnění xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odůvodnění rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx současně musel xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, přičemž xxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxxxx podložil, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxx rozsudek xx xxx 14.12.2009, x. x. 5 Afs 104/2008-66, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Ze všech xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 s. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx úspěch, proto xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že by xx x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx