Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx tak, xx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízením o xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx totiž o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpravy správního xxxx z xxxx 2004 (§79). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: XxXx. Hana X. xxxxx Ministerstvu práce x sociálních xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 16.10.2009, č. x. 2009/50576-212, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 8.6.2010, x. x. 11 Ca 309/2009-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx dne 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 832 Kč, které xx vznikly xxx 1.6.2009 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxx (X. X.) xx Olomouce. Xxxxxxxxx xx krajskému úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do spisového xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Litovel x odejmutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, (xxxx jen „xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx úřad xxxxxx žalobkyně rozhodnutím xx xxx 18.6.2009, x. x. XXXX 61449/2009, xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §79 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx účastník xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx. Přesto xxxx xxxxx xxx §79 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx absolutní, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxx nikomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx nelze podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxx na vrub xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx s tím xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1.6.2009 nebyla xxxxxxxx xxx nezbytná pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se dostavila x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxx možnosti, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
X navazujícím xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, č. x. 2009/50576-212).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Městskému soudu x Xxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx neprospěch. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xx to, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx x účastník xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxx sám xxxxxxx xxx v §79 xxxx. 4 xx 7, xxx zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x §79 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx stát. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx nese xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, z něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, měla xxxxxx xxxxxx zásada, xxx je xxxxxxxxx x §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx ustanovení §79 odst. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx nadbytečným. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx k charakteru xxxxx xxxxxx nouze xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx břemeno xxxxxxx xxxxxx přenáší xxxxxxxx xx xxxxxx, které x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx, xxx orgány pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx své náklady, x xx x x případě, xx xxxx xxxxxxx vznikly x důsledku xxxxxxxx xxxxxx povinnosti účastníků xxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxx právní xxxxxx xx vztahu x §79 odst. 5 x 6 správního xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x dávkách xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx takováto xxxxxx úprava xxxx x xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx své xxxxxxx.
Xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zastoupena xx smyslu §105 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s., podle xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí stěžovatele, x níž xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení - xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46 x. x. x., že xx xx mělo xxxxxxxxx, xxx §68 x. x. x., xx by bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XX. xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx tomuto rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx vznikly x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xx xxxxx posouzení věci x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx xxxx stěžejní xxxxxx, zda xx xxxxxxxx řízení x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 správního xxxx x §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx břemena xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx vztah správního xxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 správního xxxx, který xxxxxxx, xx se tento xxxxx použije, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxx lze považovat xxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x x §66 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi postupuje xxxxx xxxxxxxxx řádu xxx x případě, xxx xxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxx se xxxxxxx na samotné xxxxx stěžejních ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx: „Nestanoví-li xxxxx xxxxx, nese xxxxxxx xxxxx xxxx dotčený xxxxx (§136) x xxxxxxxx xxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení paušální xxxxxxx uloží xxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx výši paušální xxxxxx xxxxxxx řízení x výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zvláště složitých xxxxxxxxx nebo byl-li xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx částky na xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tomu, xxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 odst. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx.“
Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx: „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxx vzniklých x řízení x xxxxxxx.“
X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xxxxx účastníky xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx občané v xxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxx rozhodují.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x. 1063/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x režimech xxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxx obecné xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx, které vznikly xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxx xxx, x xx x v xxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxxxx. Pátý a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 správního xxxx xxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků. X §79 xxxx. 1 xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx xxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenit účastníky xxxxxx x dávkách xxxxxx v hmotné xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx je xxx dále xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zprávy x tomuto zákonu. X xxxxxxx stěžovatele Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx rozhodně xxxx možno dospět x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx porušením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §79 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxx nestanoví, že xxxx xxxx všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx, xxxxx xxxxxxx účastníkovi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxx odstavec §79 xx xxx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného zákona. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx, xx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízením xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x náklady xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a §66 zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx lze xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §79 zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxx x pátému x xxxxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx neobstojí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, pokud jde x otázku aplikační xxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztotožňuje x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozsudku x xxxxxxxxx míře xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx, neboť xx xx xx, xx §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi xxxxx vyložit tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení x dávkách pomoci x xxxxxx nouzi xxx xx vrub xxxxxxxxx orgánu.
Při posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx a které xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xx správním orgánu, xxx uvážil xxxxxxxxx xxxx konkrétního případu x své rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx učinil xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřiznat xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) xxxx, co xxxxxxx do xxxxx, xxxxx do protokolu xxxxx skutečnosti, které xxxx zcela xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx do spisu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Až x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx shledat, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ustanovení zakotvuje xxxxxx hospodárnosti, xxxx. xxxxxxxx ekonomie, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxx, x dotčené xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (…)“. Xxxxxxx zásada klade xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činí xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx kladla xxxxxxxxx na hospodárný xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx postup xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, x jejíž zvážení xxxx správní orgán x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx; x xxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx již excesivní. Xx to xxx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx na okolnostech xxxx věci. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx uvážit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx se žalobkyně xx správnímu orgánu xxxxxxxxx osobním xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx ze xxx 28.6.2000, xx. xx. 9 Xx 578/2000, x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízenému (v xxxxx xxxxxxx soudnímu) xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hromadným dopravním xxxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxxxxxx, aby s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx způsobem - xxxx. osobním xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nese náklady xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x doplatku na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx naplnění xxxxx xxxxxx x práv xxxxxxxxx x xxx xxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, přičemž xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podložil, x xxxxxxxx míře xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx pod č. 1865/2009 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx ze xxx 14.12.2009, x. x. 5 Xxx 104/2008-66, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. poslední xxxx zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 x. x. x. ve xxxxxxx s §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 1 s. x. x.). Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx stížnosti nějaké xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. března 2011
XXXx. Milada Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx