Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx stát nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx vzniknou xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (§79). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: XxXx. Xxxx P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: PhDr. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo práce x sociálních xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2009, č. x. 2009/50576-212, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.6.2010, x. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx nepřiznává právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxx 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 832 Kč, které xx xxxxxxx dne 1.6.2009 v xxxxxxxx xxxxx osobním xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (X. X.) xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx, (xxxx jen „zákon x xxxxxx v xxxxxx nouzi“).
Krajský úřad xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 18.6.2009, x. j. KUOK 61449/2009, xxxxxx. Dospěl x závěru, xx xxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x §79 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx účastník xxxxxx nárok na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx dle §79 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x §6 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nikomu nevznikají xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxx, xx jakákoli xxxxxxxxx práva účastníkem xxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxx x tím xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně; xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx realizovaná xxx 1.6.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxx nezbytná xxx xxxxxxxxx průběhu správního xxxxxx, neboť žalobkyně xxxxxx nebyla xxxxxxx, xxx xx dostavila x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxxx uvedla do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x odvolání (xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentaci).
V navazujícím xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx náhradu nákladů xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §79 xxxx. 3 správního xxxx xx každý x účastníků xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x průběhem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsažené x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx (rozhodnutím ze xxx 16.10.2009, č. x. 2009/50576-212).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx x výkladem §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxx xxxxxxxx. Je-li x xxxxx xxxxxx stanoveno, xx náklady řízení xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxx, je xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neprospěch. Žalobkyně xx xxxx na xxxxxx xx žalovaného xx to, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a účastník xxxxx každý své xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx sám xxxxxxx xxx v §79 xxxx. 4 xx 7, xxx xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx x §79 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nemají xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x dávkách. Xxxxx, xxxxx by x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx zásada, xxx je xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxx x hmotné xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx k charakteru xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx většině xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx orgány, xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx. Stěžovatel zde xxxxx, xx je xxxxx ustanovení §79 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx účelem xx, xxx xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesly xxxx xxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx vztahu x §79 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx podle §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, podle něhož xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxx podána xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (xxxx jen „x. x. x.“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx konkrétním případě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení - xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46 s. x. x., že xx se mělo xxxxxxxxx, xxx §68 x. x. s., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx žalobu posoudil x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, který x řízení před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XX. xxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, v xxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nesouhlasí.
Předloženou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako přípustnou.
Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx věci x dospěl x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx nárok xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, příp. za xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxxxxxxx řádu x §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx rozložení břemena xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx nejprve o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx stanoví, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx zvláštní zákon x tomto xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx druhu. Xxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx bezpochyby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxx vyplývá x x §66 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, podle xxxxxxx se v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxx v xxxxxxx, xxx zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx nestanoví jinak.
Dále xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stěžejních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, nese xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§136) x xxxxxxxx své xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyvolal xxxxxxxxx xxx právní povinnosti. Xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zvláště složitých xxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu nebyly xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx nese stát.“
Podle xxxxxxx odstavce tohoto xxxxxxxxxx xxx platí, xx: „Xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.“
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx konečně vyplývá, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xxxxx účastníky xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x. 1063/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, dostupný xx xxx.xxx.xx ).
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxx obecné xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx xxxxxxx účastníkovi, xx tento xxxxxxxx xxxx xxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pátý a xxxxx xxxxxxxx ustanovení §79 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenit xxxxxxxxx xxxxxx x dávkách xxxxxx v xxxxxx xxxxx od povinnosti xxxxxx náklady řízení. Xxxxx záměr xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx stěžovatele Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dávkách xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx porušením své xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx, že xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx náklady, xxxxx xx správnímu orgánu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nerozlišuje mezi xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx xx způsobili xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §79 xxxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nese všechny xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx i xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomoci x hmotné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx §79 xx xxx týká xxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx podle xxxxxx zákona, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxx.
Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx a xxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x §66 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxxx řádu, xxx stěžovatel xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx neobstojí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx jde x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxxx ke správnému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho rozsudku x podstatné xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xx to, že §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vyložit xxx, xx jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xx xxxxxxxx, které náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx přiznání náhrady xxxxxxx xxxxxx xx xx správním xxxxxx, xxx xxxxxx okolnosti xxxx konkrétního xxxxxxx x xxx rozhodnutí xxxxxxxx odůvodnil.
Způsob, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě, však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xx běžných xxxxxxxxx xxxxx nepřiznat xxxxxxx xxxxxxx s odůvodněním, xx účastník (xxx xxxxxxxxx) xxxx, co xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx protokolu xxxxx skutečnosti, které xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že účastník xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxx xx xx xxx může xxxxxxxx shledat, xx xx xxxxx spisový xxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx xx §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxx hospodárnosti, resp. xxxxxxxx ekonomie, xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zatěžuje. (…)“. Xxxxxxx xxxxxx klade xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx účastníka x řízení x xx xxx navazující xxxxxxxxx, xxxxx jde x náhradu nákladů xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxxx zvážení xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx situaci xxxxxxxxxx, je například xxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx; i zde xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaká frekvence xx xxxxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx především uvážit, xxx bylo skutečně xxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobním automobilem, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx ze xxx 28.6.2000, xx. xx. 9 Xx 578/2000, k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x hospodárnými xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hromadným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx náklady xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x doplatku xx xxxxxxx, pokud byly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
X posuzované xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx posoudil xxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxxxx práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ustálenou judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podložil, v xxxxxxxx xxxx obstojí (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Afs 15/2007-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, č. x. 5 Xxx 104/2008-66, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx, x xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. poslední xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. ř. x.). Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx