Xxxxxx věta:
Ustanovení §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, je xxxxx vykládat tak, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx, které v xxxxx xxxxxx vzniknou xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx totiž o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (§79). Xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x pokud postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: XxXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: PhDr. X. P., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 8.6.2010, č. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx dne 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „krajský xxxx“) x xxxxxxx nákladů xxxxxx ve výši 832 Kč, které xx xxxxxxx xxx 1.6.2009 x xxxxxxxx xxxxx osobním xxxxxxxxxxx x místa jejího xxxxxx (V. X.) xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné nouzi, (xxxx jen „zákon x xxxxxx x xxxxxx nouzi“).
Krajský xxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, x. x. KUOK 61449/2009, xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §79 zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vzniklých x řízení x xxxxxxx pomoci v xxxxxx nouzi. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na straně xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nikomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu vyložit xxx, xx jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx vrub xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x tím xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně; xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1.6.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyzvána, xxx xx dostavila x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z předložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xx označit xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx dokumentaci).
V xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxx žalovaný xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxx §79 xxxx. 3 správního xxxx xx každý x účastníků xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vynaložil. Xxxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ztotožnil xx x xxxx výrokem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2009, č. x. 2009/50576-212).
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně x Městskému soudu x Xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxx zákoně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení vedeného xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zakotvená x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx každý xxx xxxxxxx xxxxxx, platí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxx správní xxx x §79 xxxx. 4 xx 7, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x §79 odst. 1, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx bydlení xxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx tak, xx xxxx nese xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx, z něhož xxxxxxx, xx orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx nemají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx. Navíc, xxxxx by v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx podle zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nouze xxxxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tíživé xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx orgány, xxxxx x xxxxxx dávkách xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx své xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx povinnosti účastníků xxxxxx, vykládat xxxx xxxxxxxxx právní úpravu xx vztahu x §79 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx výslovně nestanoví, xx účastníci řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „s. x. s.“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x níž nadále xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxx xxxxxx nestanoví xxx §46 x. x. x., xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx §68 x. x. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx žalobu posoudil x dospěl x xxxxxx, xxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XX. xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx žalovaný brojí xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zaměřil xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx posuzované věci xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, příp. xx xxxxxx podmínek. Xx xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx základní xxxxxxxx xxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx. Xx xxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxx x x §66 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx: „Nestanoví-li xxxxx xxxxx, nese xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§136) x xxxxxxxx xxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx řízení paušální xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušením xxx právní povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů řízení x xxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze výši xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uložit xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx stát.“
Podle xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx platí, xx: „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.“
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se břemeno xxxxxxx xxxxxx přenáší xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodují.“ (Poslanecká xxxxxxxx, tisk č. 1063/0, 4. volební xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxxx §79 správního xxxx x §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x §79 odst. 3 xxxxxxx obecné xxxxxxxx, podle kterého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, jdou x tíži xxxxxxxxx xxxxx, a xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxx xxx, x xx x v xxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxxxx. Pátý x xxxxx odstavec ustanovení §79 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx odbřemenit xxxxxxxxx xxxxxx o dávkách xxxxxx x xxxxxx xxxxx od povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxx potvrzen xx výše xxxxxxxx xxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx zákonu. X námitce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx možno xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx odbřemenit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobili xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx porušením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx x xx, xxxxx vznikly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odstavec §79 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx §79 xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx také, xx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x řízením xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x náklady účastníka. Xxxxx xx x xxxxxxxxx odchylku od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a dále §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x §66 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx ustanovení §79 zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pátému x šestému odstavci §79 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx tvrdí.
Názor xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx neobstojí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, pokud xxx x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozsudkem městského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozsudku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx posuzování xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx vymezit xx xxxxxxxx, které náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx účelně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx správním xxxxxx, xxx xxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jakým xxx učinil xxxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxxx případě, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx běžných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx účastník (zde xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx do protokolu xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx. X této souvislosti xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, že účastník xxxxxxxxx do spisu xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Až x xxxxxxxxxx na xx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doplnit. Xxxxxx xxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodárnosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxx. (…)“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx určitý postup. Xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx, x sice xx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx především xxxxxxxx, xxx postup xxxxxxxxx x řízení a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nehraničí se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx situaci xxxxxxxxxx, je například xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx; x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaká frekvence xx přiměřená x xxxx již xxxxxxxxx. Xx xx lze xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx rozhodnutí Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 28.6.2000, xx. xx. 9 Co 578/2000, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x hospodárnými xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx k xxxxx xxxxxx jiným způsobem - xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx nutně x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxx vynaloženy xxxxx a účelně xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, aniž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x případech, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvody, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx obstojí (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx xxx č. 1865/2009 Sb. NSS, xxxx rozsudek xx xxx 14.12.2009, č. x. 5 Afs 104/2008-66, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, x xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx neměl ve xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 1 s. x. x.). Xxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx by xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx vznikly, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. března 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx