Xxxxxx věta:
Ustanovení §79 xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžité xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxxxx, xxxxx v xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení; xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx odchylku xx xxxxxx xxxxxx správního xxxx x xxxx 2004 (§79). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že tyto xxxxxxx xxxx vynaloženy xxxxx x xxxxxx x xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx nevykazuje xxxxx zneužití xxxxx.
Xxx: XxXx. Hana P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 8.6.2010, x. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxx 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 832 Kč, xxxxx xx vznikly xxx 1.6.2009 x xxxxxxxx xxxxx osobním automobilem x místa xxxxxx xxxxxx (X. H.) xx Xxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx úřad xxxxxx žalobkyně rozhodnutím xx dne 18.6.2009, x. j. XXXX 61449/2009, zamítl. Xxxxxx x závěru, xx xxxxx §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §79 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů vzniklých x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi. Přesto xxxx xxxxx dle §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady. Ustanovení §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložit xxx, že jakákoli xxxxxxxxx práva účastníkem xxx jeho xxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1.6.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průběhu správního xxxxxx, neboť žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se dostavila x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx uvedla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xx označit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
X navazujícím xxxxxx o odvolání xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx pak žalovaný xxxxxxx tak, xx xxxxxxx úřad nepochybil, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx žalobkyni nepřiznal. Xx smyslu §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx si xxxxx x účastníků nese xxxxxxx, které v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx mají xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx obsažené x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, ztotožnil xx x xxxx výrokem x rozhodnutí xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212).
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx x Městskému xxxxx x Praze žalobu, x xxx nesouhlasila x výkladem §79 xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx, xxx jej podal xxxxxxxx. Xx-xx v xxxxx xxxxxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx stát, je xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neprospěch. Žalobkyně xx tedy na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zakotvená x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx správní xxxxx a účastník xxxxx xxxxx své xxxxxxx řízení, xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxx správní xxx x §79 xxxx. 4 xx 7, xxx zákon x pomoci v xxxxxx nouzi v §79 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx bydlení xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx přitom nelze xxxxxxxx tak, že xxxx nese xxx xx náklady, které xxxxxxxx správní orgán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx nárok xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Navíc, xxxxx xx x xxxxxx, které xx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, měla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 správního xxxx, xxx by xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx k charakteru xxxxx hmotné nouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenáší xxxxxxxx xx orgány, xxxxx x xxxxxx dávkách xxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx účelem xx, xxx orgány xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxx o xxxxxxxxxxx dávkách xxxxx xxxx své xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku porušení xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x §79 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx výslovně nestanoví, xx účastníci xxxxxx x dávkách xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním řízením xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není x zákoně o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 správního xxxx, podle něhož xx každý ze xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx zhodnotit její xxxxxxxxxxx. Kasační stížnost xxxx xxxxxx včas x xxxxxx k xxxx oprávněnou, která xx xxxxx zastoupena xx smyslu §105 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx §104 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, která směřuje xxx proti výroku x nákladech řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx podala xxxxxx xxxxx rozhodnutí stěžovatele, x xxx xxxxxx xxxxxx na svém xxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46 x. x. x., xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, ani §68 x. ř. x., xx by bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudil x dospěl k xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxx před xxxxxxxxx uplatňovala. Výrokem X. tedy rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx, xxxxxxx XX. xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou.
Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx na xxxxx posouzení věci x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. za xxxxxx podmínek. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx posoudit vztah §79 xxxxxxxxx řádu x §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx stanoví, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak. Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxx x pomoci x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx druhu. Xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxx otázku xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x x §66 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se v xxxxxx podle zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, xxx zákon x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stěžejních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi.
Podle §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§136) a xxxxxxxx xxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx stanoví, xx: „Xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyvolal porušením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl-li xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výši xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx snížit.“
Šestý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, může správní xxxxx uložit xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx stanoví, že: „Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x doplatku xx xxxxxxx nese xxxx.“
Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx: „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx.“
X důvodové zprávy x zákonu x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx občané v xxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x. 1063/0, 4. volební xxxxxx, dostupný xx xxx.xxx.xx ).
Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxx. Xxxxxxx xxx x §79 odst. 3 xxxxxxx obecné xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx x xxxx správního xxxxx, x ty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento účastník xxxx sám, x xx x x xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx odstavec ustanovení §79 správního xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků. X §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxx náklady xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx dále potvrzen xx xxxx citované xxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx zákonu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx možno dospět x závěru, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odbřemenit pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx x dávkách pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx povinnosti, xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevznikly. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx účastníky.
Byť §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx x xx, xxxxx vznikly účastníkovi x xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavec §79 xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx nejen, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx účastníku xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx náklady spojené x řízením podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx odchylku xx xxxxxx xxxxxx správního xxxx.
Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx a dále §1 odst. 2 xxxxxxxxx řádu a §66 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx ustanovení §79 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, vyjádřený ve xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §79 zákona x pomoci v xxxxxx nouzi x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztotožňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru a xxxxxxxxxx jeho rozsudku x podstatné míře xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, neboť xx xx xx, xx §79 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxx pomoci x hmotné nouzi xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxxxxxx případu x xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jakým xxx učinil xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správný. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx účastník (xxx xxxxxxxxx) poté, xx xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xx protokolu xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxx zřejmé xx spisové dokumentace. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx doplnění, ale xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Až x návaznosti na xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx třeba spisový xxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vynaložených nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx na §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxx hospodárnosti, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx co možná xxxxxxx xxxxxxxx. (…)“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postup. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx účastníka x xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx, nehraničí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je například xxxxxxxxx nahlížení do xxxxx; i zde xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxx frekvence xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx na xxxxxxxx xxxxxx především xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a účelné, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli hromadnou xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 28.6.2000, sp. xx. 9 Xx 578/2000, k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx automobilu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (v xxxxx případě xxxxxxxx) xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x hospodárnými xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx hromadným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - např. osobním xxxxxxxxxxx.“ Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x doplatku na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutně a xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx naplnění xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x zda xxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx x xxxxxxx x ustálenou judikaturou Xxxxxxxxxx správního xxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, přičemž xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx míře obstojí (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, č. j. 8 Afs 15/2007-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, č. x. 5 Afs 104/2008-66, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx §60 s. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx právo na xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx by xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx vznikly, xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Milada Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx