Právní věta:
Ustanovení §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x řízením x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x doplatku xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; jedná xx totiž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (§79). Xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účelně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva.
Věc: XxXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Kateřiny Šimáčkové x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.6.2010, x. x. 11 Xx 309/2009-30,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxx 5.6.2009 xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx úřad“) x náhradu nákladů xxxxxx ve xxxx 832 Kč, které xx xxxxxxx xxx 1.6.2009 x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (X. X.) xx Xxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxx úřad xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, x. x. XXXX 61449/2009, xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxx §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx xx vztahu x §79 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Přesto xxxx xxxxx xxx §79 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx orgánu vyžaduje xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nikomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkem xxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s tím xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1.6.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x vyjádřila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z předložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možnosti, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (doplnit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
X navazujícím xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx úřad nepochybil, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiznal. Xx smyslu §79 xxxx. 3 správního xxxx si každý x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx mají xxxxx xx náhradu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx je pak xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §79 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2009, x. x. 2009/50576-212).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx žalobu, x xxx nesouhlasila x xxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx podal xxxxxxxx. Xx-xx v xxxxx zákoně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx obligatorní.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zásada zakotvená x §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxx řízení, platí, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx sám xxxxxxx xxx x §79 xxxx. 4 až 7, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi x §79 odst. 1, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, z něhož xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi, měla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xx ustanovení §79 xxxx. 1 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx nadbytečným. Rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradně xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel zde xxxxx, xx xx xxxxx ustanovení §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxx xx, xxx orgány xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxx o xxxxxxxxxxx dávkách xxxxx xxxx své xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vznikly x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vykládat xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx k §79 odst. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x zákoně o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx své xxxxxxx.
Xxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení kasační xxxxxxxxx, xxxx xx xxx zhodnotit xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána včas x osobou k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řádně zastoupena xx xxxxxx §105 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, (xxxx xxx „s. x. x.“). Přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx světle §104 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx nadále xxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení - xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nestanoví xxx §46 s. x. x., že xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx §68 x. x. s., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx II. xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vznikly v xxxxxxxxxxx se správním xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou.
Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx posouzení xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, zda má xxxxxxxx řízení x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. za xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx účelem je xxxxx posoudit xxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx x §79 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx na §1 xxxx. 2 správního xxxx, který xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx zvláštní zákon x tomto xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxx, xx třeba bezpochyby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi. Xxxxx xxxxxxx i x §66 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxx x případě, xxx xxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stěžejních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, nese xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§136) a xxxxxxxx xxx náklady.“
Ustanovení §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx: „Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx účastníkovi, který xxxxxx xxxxxxx porušením xxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx lze výši xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušením xxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx na živobytí, xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x doplatku xx xxxxxxx xxxx xxxx.“
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx: „Orgány xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx.“
X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dávek hmotné xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx č. 1063/0, 4. volební xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §79 správního xxxx x §79 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozložení xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x §79 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxxx úřadu, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx vznikly xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sám, x xx x v xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pátý x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případech protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxx. X §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx potvrzen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx rozhodně xxxx možno xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účastníky xxxxxx x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx povinnosti, x xxxxxx účastníky.
Byť §79 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx x xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx dovodit xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx výslovně xxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pomoci x hmotné xxxxx. Xxxxx odstavec §79 xx pak týká xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx nejen, že xxxxxxx, xx stát xxxxxx po účastníku xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx, xx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x náklady xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx x dále §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu a §66 xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxxx, že ustanovení §79 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx speciální xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §79 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, vyjádřený ve xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx, xxxxx jde x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx §79 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi x xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatné xxxx xxxxxxx. Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xx nezbytné odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xx, že §79 xxxx. 1 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkem řízení x xxxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi xxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu.
Při posuzování xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a které xxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx běžných okolností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) poté, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zcela xxxxxx xx spisové dokumentace. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx účastník xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx s xxxx obsahem a xxxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Až x návaznosti na xx pak může xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx spisový xxxxxxxx doplnit. Xxxxxx xxxxx posuzování účelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkazem na §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx krajský úřad. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxx hospodárnosti, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „správní xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx nevznikaly zbytečné xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx co xxxxx xxxxxxx zatěžuje. (…)“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx by xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx při rozhodování x xxxxxxx nákladů xxxxxx především xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nehraničí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Okolností, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x takové situaci xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx; x xxx xxxx nelze jednoznačně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx věci. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx na správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automobilem, x xxxxxx hromadnou xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 28.6.2000, xx. xx. 9 Co 578/2000, x otázce xxxxxxxxx a hospodárnosti xxxxxxx osobního xxxxxxxxxx xxxx dopravního prostředku x xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x hospodárnými xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx jiným způsobem - xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nárokované xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x práv xxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odůvodnění rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž důvody, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx míře xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx pod č. 1865/2009 Sb. NSS, xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, č. x. 5 Xxx 104/2008-66, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Ze všech xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xx podle §110 xxxx. 1 s. x. s. poslední xxxx zamítl.
O náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. ř. x.). Žalobkyni, xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznikly, se xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Milada Tomková
předsedkyně xxxxxx