Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je určena xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. s.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx komora, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx xx. 16, xxxx. XXXx. Ladislavem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 43, Praha 1, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2010, xxxxx xxxx zveřejněno x xxxxxx 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem podaným x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx „XXX“) ze dne 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101a xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. s.“). Odpůrce xxxxx předmětné usnesení xxxx právnická osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohli svobodně xxxxxx, u kterého xxxxxxxx xx zakoupí xxxxxxxxx oděv advokáta (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zhotovit. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx zákonem.Pokud xxxxxxx přikázal xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx musí xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 219/2009 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x tím, xx xx 1.9.2009 bylo xxxxxxxx ustanovení §17a, xxxxx xxxxxx jednak, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x v řízení xxxx Xxxxxxxxx soudem, Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x Ústavním soudem xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx. 2 xxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx Komora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx. X návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx x xx.2 se xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAK.“
Odpůrce xx xxx vydání xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx x dále xxx. §53 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. zákona, xxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, xxxx xx xxxx upravují........podrobnosti x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx, advokátních xxxxxxxxxxx x evropských xxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx, vyjma xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx x xxxxx xxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxxx popisu. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx talár na xxxxxxx vyhotoven, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx xx přesný xxxxx, zapínání, xxxx., xxx xx xxxxxxx xxxxx vyobrazeného taláru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by se xxxxxxx o mírně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jaře 2010 xxxxxxx vybral x několika xxxxxx xxxxxx taláru a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce „ se vítězem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, a.s., xxxx x sobě xxxxxxx konzervativní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx design x kvalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x nemačkavých. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vzor xxx XXX odkoupen. XXX xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzoru xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx zápis do xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru, xxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx odpůrce xxx nikdo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce zveřejnil x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 podrobné xxxxxx, xxx xxxxx zakoupit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx pokynů je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx taláru x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500,- Xx + DPH xx xxxxx provedení x 7&xxxx;400,- Xx + XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx výši 90% xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výběrovému xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Blažek, x. x.; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x tím, že xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx, tvořící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx se účastnily: xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., di Xxxxxx Xxxx, a. x., Xxxxx, spol. x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx relacích x kde xx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2&xxxx;499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x advokacii; xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxxx působnosti, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx reguloval, x xxxxxxx dodavatele jsou xxxxxxxx povinni xx xxxxxxxx talár. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň x xxxxxxx xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, protože stanovení xxxxxxx xxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, je xxxxxxxx xxxxxxx x následnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vzhled xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx povinny xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx stanoven xxxxx slovním popisem x podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx zhotovují xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx použít obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxx x xxxxxxxx Bulletin xxxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx vyobrazení taláru xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Odpůrce si xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx x odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx na svobodný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatel xxxxx poukazuje xx xx,, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx taláru, x xxxx xxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (čl.2), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x právem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx,, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ x že „každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá“. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xx. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost“ x že xxxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx, xx-xx tato dána xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx taláru, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx sami xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nakupovat. Xx xxxxxxxx x xxxxxx talárů pro xxxxxx x též x xxxxxx, které xxxxxxx advokáti xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx taláry xxxxxxx xxxxxx a navíc xxxx dodávány xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx advokáty. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx firma Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zajišťuje od xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx v xxxxxx „Xxxx dělají xxxxxxxx“ - xx str. 33 časopisu Právo x xxxxxx z xxxxxxxxx 2010). ¨Navrhovatel xxxxx tvrdí, xx xx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx konečně zmiňuje, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hledisko xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednoho dodavatele xxxx být xxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však kromě xxxxxx funkce xxxx xxxxx jiný význam xxx xxxxx xxxxxxxxx. X jiných xxxxxxxx xx význam xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx advokacie xxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce x umožňuje, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což se x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nabídlo xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzoru xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxxx přímo x zákoně x xxxxx xx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen stanovit xxxxxx taláru, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na trhu x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx vyplývající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx nutné xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Splnění xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 8.6.2010, které xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2 Xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 4/2010 ke xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §101x x. x. x., xxxxx x odkazem xx soudní judikaturu, xx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx povahy, xx xxxxx vycházet z xxxx, zda jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx zmocněn xxxxxxx x.85/1996 Sb., x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx, a xx xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Xxxx stavovské xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto upravuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x §17x odst. 2 xxx. zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování právních xxxxxx - viz xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm.f) xx i) zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx straně xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx přijímat i xxxxxx akty, které xxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavovské xxxxxxxx nesplňují. Stavovské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné znaky xxxxxxxx předpisů, zejména x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X nich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právními xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx vyplývajícími. Tyto xxxxx xxxx regulativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mocensky vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze konstatovat, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx síly (xxx např. XXXx. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Protože x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxx a xxxxxxx xx o opatření xxxxxx povahy; x xxxx xxxxxxx je x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - návrh xxxxxxxx spravedlnosti podaný xxxxx. Soud potom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (§50 odst. 2 xxxxxx o advokacii). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že z xxxxxxxxx xxxxx advokátů (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxx než odmítnout.
Opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx vydání opatření xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 zákona. Zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx době xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx xxxx, zákona x. 127/2005 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx xxxxx, hlavy XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x až §101x x zároveň xxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 písm. x). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx další procesní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx proto třeba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxx šesté.
Podle xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx nový xxxxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v právním xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx a xxxx xxx připravována, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxx správního xxxx.
X xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx s konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkonem správního xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezích a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x priori xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xxxx xxx. smíšené xxxx x xxxxx xxx právní xxxxx, xxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x akty x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jejich obecně xxxxxxxxx okruhem.
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxx xxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta.
Navrhovatel xxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx stavovského xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx advokátů nosit xxx konkrétně vyjmenovaných xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx výběru xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x profesní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxx vykonávána xxxxx xxxxx, x xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svou organizační xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx ochranou. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx dělat xxxxxxx, xxx právo, aby xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stejně xxxx xxxx x xx xxxxxx splnění, xxx přístup x xxxxxxxx povolání již xxxxx znemožňován xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, rasa, xxxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx předpis xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x teoreticky má xxxxxxx podobu x xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti xxxxx xx stavovských xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx území, xxx je tomu x xxxxx x xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze členům xxxxxx (xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx komory, organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečlenům xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xx.). Adresátem xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx stavovským předpisem, xxxxx xx přijímán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - x xxxxx a xxxxx xxx, xxx se xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podílí xx xxxxxx xxxxxxx - x daném xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17a zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 cit. xxxxxxxx, nepřísluší Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x xxxxxx ve věci xxxx projednávaného xxxxxx xx zrušení uvedeného xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx trhu xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání.
Z ustanovení §171 správního xxxx xx především xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx správní orgány x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx řádu, xxxx. xx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx nevztahuje.
Správní xxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx. §43 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 odst. 1 zákona x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx). Není xxxxx vyloučen ani xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx upraven x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §171 x. ř. s, xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx projednávaném případě xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx směřuje.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101a s. x. s., nemohl xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxx zmocnění, anebo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx povinnosti stanovené x xx. 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx o advokacii). Xxx xxx bylo xxxxxxx, obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx míry xxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxx pohybovat xxx xx xxxxx, která xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; musí xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kárného xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx stavovský předpis, x xxxxxxxx jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx zda xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxxx aktu je xxxxxx soud povolán xxxxx xx. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxx. §50 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx předpis Xxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, tak x na základě xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xx podzákonným xxxxxxx předpisem; x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx soudní xxxxxxx xxx. §101x s. x. x. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x a xxxxxxxxxxxxx s. x. x. Nedostatek pravomoci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
Nejsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx xxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x., podle xxxxx x xxxxx zvláštním xxxxx řízení nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu