Xxxxxx věta:
Nařízení Správy xxxxxxxxx xxxxx Šumava xxxxxx xxxx 1.1.2010, xxxxxx xx xxxxx §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, omezuje xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx aktem xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vstup na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx proto, xx x v minulosti, xx již x xxxxxxxxxx důvodů, byla xxxx xxxxx národního xxxxx nepřístupná xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxxx stanovené skutkové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vstupu xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, věcného i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx předejití xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 1794/2009 Sb. NSS, x. 1910/2010 Xx. XXX, x. 2141/2010 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Xx. XX (xx. zn. Pl. XX 14/07).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X., XXX, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., XXX, proti odpůrci: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, se xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx č. 4/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, 2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, 3) xxxxxxxx xxxxxx povahy - nařízení x. 6/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, 4) xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxxxx č. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, 5) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 8/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. SZ XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, 6) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení x. 9/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009, 7) xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, 8) xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxx „a xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx i větě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx x Chráněné xxxxxxxx oblasti Šumava,
takto:
I. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx č. 4/2009, xx dne 15. dubna 2009, xx. SZ NPS 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - NPS 03709/2009, x. 6/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ NPS 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, č. 8/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, zn. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, xxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx Xxxxxx, xx zrušují.
II. X opatření xxxxxx xxxxxx č. 2/2010, xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, xx. XX NPS 05607/2010/34 - NPS 06830/2010 (Xxxxxxxxx řád), xxxxxxx Xxxxxxx Národního parku Xxxxxx, xx zrušují xx. 3 xxxx. 1 věta druhá x xxxxx „x xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny“ x čl. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Správou xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxx. x jednom xxxxxxx, některých částí, x to xxxxxxxx x. 4/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 03728/2009/2 - NPS 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009 („xxxx jen „xxxxxxxx“) x dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2/2010, xx dne 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx řád), xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x slova „x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x čl. 3 xxxx. 2 xxxx první x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xx xx všech případech xxxxx x opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x případě xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pak dovozoval xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vést o xxxx řízení xxxxx §101x x xxxx. x. ř. x. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx vstupu do xxxxxxxxxx území, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx do jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx; xxxx jen „Xxxxxxx“) x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx rozlohou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, nad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možného xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 3 a xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx existence Národního xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XX Šumava“) x xxxxxxx jako xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx. §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x. 114/1992 Sb.“) xx národní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, XX Xxxxxx však byl xxxxxx nařízením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 163/1991 Sb. (xxxx xxx „nařízení vlády x. 163/1991 Sb.“) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Absence xxxxxxxxx podkladu zřízení XX Xxxxxx zakládá xxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx existenci odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zákonnost xxxx jí vydávaných. Xx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx to, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (celkem 68 xx2), xxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxx vyhlášení NP Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 300 let. Xxxxx xxxx na nich xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákaz vstupu xxxxxxxx i xx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“, x xxx je xxx xxxxx turistická xxxxxx (x Xxxxxxxx xx Xxxxx) vedená xxxxxxxxx volným xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx limitováno. Zákazem xxxxxx na určitá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obživy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx NP Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. schengenského xxxxxxx, xxxxx xxxxx dostat xx přes xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx akty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx negativně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxx, xxxx je xxxxxxx populací tetřeva xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx populace ptáků xxxx xxxxxxx ohroženy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, odporuje xxxxxxx x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xx území XX Šumava xxxx xxxxx 200 tetřevů, xx. xxxxxx jeden xxxxxxx xx 100 xx. Přitom x xxxxxxx, kde xxxx xxxx mají tito xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx let xxxxx xx sanace xxxxxx xxxxxxxxxx kůrovcem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lesních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ptáků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pohybu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxx smyslu. Xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx (xx roku 1978, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx ptáků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu v xxxxxxxxx xxxxx x xx jeho xxxx xxxxxxxxx xx zákazem xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, kde přístup xxxxx omezen, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx x NP Xxxxxx xxxx jaký xxxxx tetřevů. Xx xxxxxxxx, avšak z xxxxxxxx závěrů, které x xx lze xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx (x xxxxxx se sjezdovkou x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx pohybem xxxx má xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxxx. Rušení xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ti xxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se rušení xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nexus xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx jiných xxxxx xxxxxx (xxx, xxxxx) xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxx v xxxxx NP Xxxxxx, xxx mimo xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k zamýšlenému xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x cílem, který xxx má xxx xxxxxxx. Je proto xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx zákonnou xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení dává xxx. §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx. §64 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 opatřeními obecné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx akty xxxx stanovena xxxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x nichž xx xxxx vydávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxx xxxxx ust. §64 xxxxxx č. 114/1992 Sb., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx abstraktním xxxxx x tom xxxxxx, xx působí (xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x abstraktního xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx, xxxxx xx se xx xxxxxx xxx. §171 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ správní xxx“) přibližoval k xxxxxxxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale to x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx to, xx napadená xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §64 x §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xx znění xxxxxxx xx xxx 15.4.2009, xxxxxx nijak xxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud není xxxxxxxx xx zrušit.
K xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce uvedl, xx důvodem xxxxxxx xxxxxx, popsaným x xxxxxxxx xxxxxx, xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotopy, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nepůvodních xxxxx, xxxxx), xxxx x xxxxxxx chráněné druhy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přirozeného xxxxxx). Xxxxxxx se xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obecného, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx území (xx xxxxxx k xxxxxxx XX Šumava xxxx xxxxxx zaujímají 10,07%), xxxxx jimi prochází xxxxxxxxxx xxxxxxx trasy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx průvodce x xxxxx projektu xxxxxxx „Xxxxxxxx divočinou“.
Odpůrce xxxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx nařízení, xxxxx xx xxxxxx povaha xxxxxxxxxx, Xxxxxx tak xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aby x xxxxxxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxxx ke korupci x zneužívání xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §43 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx. výjimky xx xxxxxx x §16 citovaného xxxxxx, x xx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx (§71 xxxxxx x. 114/1992 Xx.) a xxxxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxxxxxx zákona), čímž xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s cíli Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx č. 124/2004 Xx. x. x.).
X xxxxxxxxxx návštěvnímu xxxx, xxxxx povahu xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepopíral, xxxxxxx uvedl, že xxxxx xxx v xxx. xx. 3 xxxx. 1 řeší xxxxx pěších xxxx x osob xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na přílohu x. 1, ve xxxxx xxxxxxxxxxx úseky xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených tras xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx (toku, hnízdění, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), kdy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx. §9 odst. 3 xxxxxx x. 449/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vstup xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, kladení x xxxxxxx xxxxxx. Xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx nestanoví xxxxx vstupu, xxx xxxxxxxx jen informaci xxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, příp. zákazem, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ust. §16, x také x §64, xxxxxx x. 114/1992 Xx. (xx základě xxxxxxxx xxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010), xxx x xx xxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx řád dále xxxxx stanovuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, sportovní x xxxxxxxxx aktivity xxxx xx xxxxx XX Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx. §16 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx, kde xx to x xxxxxxxx zájmů ochrany xxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxx zachování předmětů xxxxxxx daného území xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x stezek xxx jízdu na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů a xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx předmětech xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce, xxxx neurčitá a xxxx xxxxx zjevené xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X informaci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxx XX Šumava, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx jde o 68 xx2. Množství xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx územími xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx území „Xxxxxxx“ (nařízení č. 4/2009) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dotýká, jinak xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 5/2009) xxxxxx značená xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx Třístoličníku území xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx „Xxxxxxxx xxx“ (xxxxxxxx x. 6/2009) xx xxxxx značená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xx území xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx x. 7/2009) je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Zlaté studny xx Xxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xx staré xxxxxx xxxxx a xxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx Xxxxx Studni bylo xx dobu několika xxx xxx (xx xx xxxx 1945) xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxxxx x x Kvildy xx Xxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx“ (nařízení x. 8/2009) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stezka. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (x Xxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxx xx vzdálenosti několika xxx metrů xxxxx xxxxx historické silnice, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. Xxxxx stezky). Xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx jako turistické xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxx x Xxxxxxxx“ (nařízení x. 9/2009) je xxxx stezka označeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stezku Xxxxxx Laka - Xxxxxxx xxxx (červená) - Poledník (zelená) - X Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xx několik xxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx). Xx území „Xxxxxxxx“ (xxxxxxxx x.10/2009) xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx luk. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx výčet xx xxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X dostupnosti xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx/1081/xxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxx-2010/ xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xx „xxxxxxxx divočinou“ není xxxxx. „Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxx dvaceti xxxx. Xx xx xxxx xxxx, xx xx xxxx výjimky, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lesem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx zrušení mohl xxxxxxxxxx mít xxxxx, xx xx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx zákazu vstupu xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxx vydávány, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxx k účasti xx příslušném xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxx-xx xx tomu xxx, byla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povahu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vymezená xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 3 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx možný xx celém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx I. xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxx národního xxxxx xxxxx xxxxx I. xxx ochrany přírody, xxxxx s omezeným xxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxx mimo xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx, xx která se xxxxxxx odstavec odvolává, xxxxxxx vstup xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxx omezen xxx na značené xxxxx, xxx xx xxxxxxx území není xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx původně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí xx xxxxxxx XX Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právních titulů. X 90-tých letech 20. stol. xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx úpravy x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx ještě xxxxxx upravena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx bylo zakomponováno xx tehdejšího návštěvního xxxx. Xxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxx 10% xxxxxx xxxxxx XX Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 13%. Xxxx xx xxxx 23% území XX Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob xxxxx po značených xxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxx x průvodcem, xxx xxxxxx XX Xxxxxx xxxx jednu x volnočasových aktivit. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx území NP Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, že xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx desetiletí xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tetřevů xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x je životaschopná. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x většiny xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tetřeva xxxxxx.
Xxxxx ust. §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ust. §101x x násl. x. x. s. xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydaným xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx, kdo jej xxxxxx, pak musí xxx osobou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Musí xxx x xxxxx, xxxxx tvrdí xxxxxxx xx svých subjektivních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx zakládajících xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx a konkrétní. Xxxxxxxxxxx kritéria jsou xxxxxxxx jasná. U xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vztahů x xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x subjektů, na xxx xxxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x početního xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx v mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Například xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na neurčitý xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, které upravuje, xx ovšem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, konkrétnímu xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „rozměr“ xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx akt xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ je xxxxxxxxxx (xxxx. návštěvní řád xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx obce (xxxxxxxx xxxxxxx plánem) xx xx xxxxxxxxxx xxxx státu, xxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxx současně. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnostmi xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx prostým xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxx xxxxxxx dopadá.
Možná x x xxxxxx, xx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x některých xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx), x x České xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétními akty x xxxxxxxxxx x xxxx krajností určité xxxxx. Pokusy jednoznačně xxxxx definiční znaky xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x v judikatuře (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxx. pod x. 740/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. X. Xxxxxx: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx 2006, xxxxxxxx x §171, xxxx. xxx. 966 - 969). Xxxxx xxxxx xxxx x nich xxx nalézt xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx x opatření xxxxxx xxxxxx jedná, anebo xxxxxx (např. k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 7.1.2009, x. x. 2 Xx 3/2008-100, xxxx. Xxx x. 1794/2009 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , x xx dne 26.8.2009, č. j. 7 Xx 3/2009-18, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ; naopak x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 6.8.2010, x. x. 2 Xx 3/2010-55, publ. xx xxx.xxxxxx.xx )
Spor xxxx tzv. xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prozatím xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxx ze dne 19.11.2008, xx. zn. Xx. ÚS 14/07, xxxx. na http://nalus.usoud.cz ) xx prospěch xxxxxxxx materiální. Významné xxxx xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx vedly. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx konkrétním případě xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx x dřívějších xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx xx jeho pozdější xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vydaným xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx bod 35. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx touto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany) xx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxx, xxxxx kterým xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx právní xxxxx daný akt xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x normativním obsahem, x jako na xxxx v xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativními xxxx. Dále z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxx v xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xx jednat x xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xx se xxxxxx xxxxxx pouze x akty xxxxxxxx x xxxxxxxxx odkazem xx xxx. §171 x xxxx. správního xxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxxx) aplikace xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu (xxx xxx 30. xxxxxxxxxx xxxxxx).
X výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiálnímu xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.8.2010, č. x. 2 Ao 3/2010-55, xxxx. na xxx.xxxxxx.xx , se jako xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx do předmětu xx xxxxxx, xx xxxxxx norma xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx protipól právní xxxxx, neboť svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (x proto xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx normy). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx již shora xxxxxxxxx xxxxxxxx značení xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx: např. xxxxxxxx xxxxxx „Xxx přednost x xxxxx!“ x „Xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx X. a X. v xxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx místě.“ Z xxxxxx xxxxxxxx jsou xxx nařízení č. 4/2010 až 10/2010, xxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxx přístup, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx XX Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxxxx aktů xxxxxx xxxx pochyb - xxxx akty xxxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu.
Z xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx nařízení i xxxxxxxxxxx řádu je xxxxxx, xx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx x akty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonodárce, který x xxxxxxxxx od 1.1.2010 novelou provedenou xxxxxxx x. 381/2009 Xx. výslovně označil x novém xxxxx xxx. §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 114/1992 Xx. akty xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxx by xxx xxxxxxxx upraven xxxxxx osud „nařízení“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx se jedná x xxxxxxx analogickou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. Jednalo-li xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, automaticky, bez xxxx, xxx xxxx xxxxx výslovné xxxxxx, xx tyto xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx stejně xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností novely x. 381/2009 Sb. Xxxxxx xx tomu xxxxx xxx pouze xxxxx, pokud xx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx (xxxx. x tomu shora xxx xxxxxxx xxx 30. nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 19.11.2008, sp. zn. Xx. ÚS 14/07, xxxx. na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx x uvedeném xxxxxx lze xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy považovat xxxxxxx úpravy každého xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx parku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality). Xxxxx xxxx xx mít xxxxx „opatření xxxxxx xxxxxx“ xxxxxx právní xxxxxx (a xxxxxxxxxxx xxxxxx chce, aby xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx v §101x x násl. x. ř. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktů, x §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx právních xxxxxxxx x nejnovější xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx akty označené xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx), xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ x „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxx, xxx už x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx“ vymezení x kdy xxxx xx xx místě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a a xxxx. s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx vyjádřená vůle xxxxxxxxxxx takovou změnu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx přesunem xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) možnosti xxxxxxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx x docílit x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx jsou x xxx.§101x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxxx u nepodání xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx tvorby xxxxxxxx plánu usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xxxx body 13. xx 24.). Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx o sobě xxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxx 87 odst. 3 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx úvahy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx zákonem, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx navrhovatele, xxx xx xxxx stanoveno xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxx zásadně věcí „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, tedy x xxxxxxxx zákonodárce (xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Může-li „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx pochyb, že xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxx xxxxx mu jistě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s účinky xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolu aktů xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx normativním x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx podle ust. §101x x. x. x.
Xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §101x s. x. s. xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdo „xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy (…) xxxxxxx“. Aktivní xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k tomu x xxxx 34. xxxxx usnesení ze xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude (…) xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx x myslitelně tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. xxxx lze formulovat xxx xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. s. xx x xxxxxxxxx míře xxxxxxx xx tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx napadeno.“
V xxxxxxxxxxxx věci je xxx x xxxxxxx xx předmět, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx (x případě návštěvního xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx tak xxxxx xxxxxx, xx určitá xxxxx v XX Xxxxxx. Xxxxxx danými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx území xxxxxxxx, xxxxx kvůli xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx - xxxxx xx svědčí svoboda xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxx osobou xx zjevně i xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, který xx nadán svobodou xxxxxx, dokonce xxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx xxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx, vstup na xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx (volně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) vstoupit xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx dotčení xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. xx xxxx dána.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxx, jakkoli xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. při xxxxxxxxxxx soud posuzuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, x xx, xxx xxx, xxx xx xxxxx, postupoval x xxxxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx v bodě 28. uvádí: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy i xxxxxxxxx vedoucí k xxxx vydání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dané opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu, a xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx netraktovanými. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx v širším xxxxx determinován xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx - a xxx je x xxxxxx podle §101a x xxxx. x. x. x. - xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvinout xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx), avšak xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posouzení provedl xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx i od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úvah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx kompetenčních x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx hmotněprávních, xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daným xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx XXX. rozsudek xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxx. pod x. 740/2006 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , viz xxx body 27. x 28. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010-116, publ. xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zabýval x Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx mohlo být xxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx [x]xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxx [x]xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx [x]xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x dikci Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx x zákon, jenž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xx dne 30.7.2009, x. x. 7 Xx 32/2009-69, xxxx. xxx x. 2014/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx [x]xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 25.11.2009, x. j. 7 Xxx 111/2009-64, xxxx. xxx x. 2017/2010 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx požadavku, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy, xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xx, xx xxxxxx pravomoc xxxx xxx zásadně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zasahovat do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxx. „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez jejichž xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx striktně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx oněch xxxxxx pravomocí, x xxxxx xxx nejšetrnějším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx právní xxxxx soukromých xxxx.“
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx, jak stanoví xxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxx [x]xxxxxxx xxxxx, jedinečná x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx málo ovlivněné xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx, živočichové x xxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 40/1956 Sb., o xxxxxx ochraně xxxxxxx, xx [v]elké plochy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx význam, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx klimatického, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx toho mohou xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxx, xxx xxxxxxxxx xx národní xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., i xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.1992 do 31.12.1992, platilo, xx [x]xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxxx Xxxxxx, účinná xx 1.1.1993, stanoví x xx. 7, xx [x]xxx xxx x šetrné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství; x odhodlání společně xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx přírodní (…) xxxxxxxxx xx hlásí x Xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx státních xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xx. 11 xxxx. 3 věta xxxxx Xxxxxxx), práva xxxxxxxx (xx. 26 xxxx. 2 a xx. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx (čl. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx) za Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx nejvyšší právní xxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxx xx 8.2.1991, xxx vyplývá z xxxxxx vyhlášení ústavním xxxxxxx x. 23/1991 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx rady x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx, že Xxxxxxx má xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanoví xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx, xx němž xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §16 odst. 1 a xxxx. 2 zákona č. 114/1992 Sb.), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strpět xxxxxxx této svobody x xx xx xxxx být xxxxxxx xx jejich ústavně xxxxxxxxxx základních práv. Xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxx materiální (zejména xxxxxxxxx skutečných důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x proporcionalitou xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx parku), tak x rovině xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxxxx pravomocí správních xxxxx x dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku) xxxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx., xxxxxx xxxx zřízení odpůrce, xxxxxxxx formálním požadavkům xxxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx - bylo xxxxxxxxx xxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem, xxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx vláda České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož [x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx organisaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx upraví xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x orgány, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxx. Zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.6.1992, napravil své xxxxxxxxx pochybení, a xx x xxxxxx, xx xx tak xxxxx po xxxxx xxxxxxxxx v ust. §6 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx nejsou x xxxxxxx.). X §90 xxxx. 9 xxxxxx č. 114/1992 Xx. stanovil, že [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxxxx č. 40/1956 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx národní xxxxx (§15) x xxxxxxxx krajinné oblasti (§25). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podrobit xxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x x xxxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx. omezením xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx národního xxxxx, jak xxxxxxxxx x §16 a xxxxxxx ustanovení zákona x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny příslušného xxxxx §75 odst. 1 písm. x) [x xxxxxxxx xxxxx xxx písm. x)] x xxxx. 2, §78 a přílohy xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxx lze sice xxxxxxxxx, že XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx, x xxxxxxx i xx xxx 31.12.1991 xxxxxxx XX Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (do xxx 1.6.1992, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 114/1992 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněními, x xxxxxxxxx od 1.6.1992 však xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxx. §90 odst. 9 x xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX Šumava x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve vymezeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území parku xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx i xxxxxx, že zákonodárce xxx xxx schvalování xxxxxx č. 114/1992 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx x po 31.12.1991 jak NP Xxxxxx, xxx x xxxxxxx a xx xx neuvědomil derogační xxxxxx ust. §6 xxxx. 1 věty xxxxx uvozovacího zákona x Xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx svědčí xxxxxxxxx v xxx. §90 odst. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx národní xxxxx x chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. xxxx „nadále“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a chráněné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x tom x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxx x xxx. §90 xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajistit plynulou xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaváděných xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxx x „xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxxx (xxx) xx ty x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. Dikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §78 odst. 1 věta druhá x xxxxxxx věta xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x tomuto xxxxxx) a x xxxx xxxxx patrný xxxxx zákonodárce pro xxxxxx xxxxxxx Šumavu xxxxxx národního xxxxx xxxx vedou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. Xxxx xxxx xxxxx takto xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tomu xxxxxx - xxxx u XX Xxxxxx - xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxx k takovému xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence XX Xxxxxx x Správy xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx především xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpůrce xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx vymezená x xxxxxxxxx k xxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx NP Xxxxxx, jak je xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 163/1991 Xx., avšak mimo xxxxx xxxx parku. Xxxxxxxx stanovují, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx značení XXX). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nájemce xxxxxxx x tomto xxxxx, xx průvodce xxx xxxxxxxxx průvodcovské xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 zákona x. 114/1992 Sb. xx xxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxx x omezeným xxxxxxx.
Xx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx zní: Xxxxx xxxxxx osob x xxxx xx xxxxxx
1) Xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) xx xxxx xxxxx xxxx x pohyb xxxx xx xxxxxx xxxxx xx celém xxxxx xxxxxxxxx parku. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx živočichů xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx pěších a xxxxxxxxxx turistických xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x tomuto xxxxxxxx xxxxxx povahy přístupné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx národního xxxxx kromě území X. xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku kromě xxxxx X. xxx xxxxxxx přírody, xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx a xxxx lesních cest.
Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx xxxxx návštěvního xxxx tedy xx xxxxxxx přístupu xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx řádu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxx xxxx přitom xxxxxx cesty xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxx), které xxxx xxxxxxxxx přístupné xxxxxx xxxx. lyžařskému xxxxxx xxxx. Obsahem xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx pohybu xx xxxxxx mimo xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxx §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nařízeními Xxxxxx x. 4/2010 až 10/2010.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývají xxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx v národních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx návštěvností, xxxx xxxxx xxxxxxx přírody xx projednání x xxxxxxxxx obcemi omezit xxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx řádně vyznačeny xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vhodným xxxxxxxx x xx xxxxxx místech x xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx území xxxx xxxxxx částí, xxxxx jen za xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důvod xxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxx či zakázat xxxxx xx xxxxxx xxxxx či jejich xxxxx xxx jejího xxxxxxx (například xxxxx, xx i x xxxxxxxxx, ať xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx daná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x pouze xxxxx, xxxx-xx naplněny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx musí xxx odpůrcem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x proceduře xxxxxx xxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx akty, neboť xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx omezení, xxxx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x hlediska územního, xxxxxxx x osobního x xxxxxxxx omezení, xxxxx ještě xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx poškozování území x národním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx viz zejména x xxxx 47. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx č. 1910/2010 Xx. NSS x xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx omezení, xxxx. xxxxxx, vstupu xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx jiné xx xx. 14 Listiny xxxxxxx zaručené svobody xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jestliže xx to nevyhnutelné (…) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…) x xxxxxx ochrany přírody. X x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx při stanovení xxxx základních xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx xx. právě xxx, že xxxx xxxx budou stanoveny xxx, aby při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx co xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx provedených x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxxx x prokázáno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx) x z xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx, xx hlavním, x xx skutečnosti jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx hlušce (Xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx společenstev xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nepůvodních xxxxx x xxxxx x xxxxxx vzácných xxxxx xxxxxxx obratlovců x xxxxx citlivých xx xxxxxx, ale x podrobnostech xxxx x xxxxxx části xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx obzvláštní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zimním xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx důvodová zpráva x obecné části xxxxx zkratkovitě, stejně xxxx o hrozbě xxxxxx xxxxx, např. xxxxx říční. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nic xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jistou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podmáčených smrčin x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx nedisponuje podklady, x xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízeních xx xxxxx x takovému xxxxxx tetřeva xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx populace xx Šumavě. X xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [L. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Bürger: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxx, xx: X. Xxxxxxx (ed.): Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xx přelomu xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, 24. - 26. xxxxxx 2000, xxx. 52 - 57] x x xxxxxxxxxxx [X. Xxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx urogallus) xx Xxxxxx, Xxxxxxxxx šumavského xxxxxxx II, Xxxx 4. - 7. xxxxx 2004, xxx. 233 - 234] xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx snižování v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx považovat v xxxxxx za stabilizovaný x xxxxxxxx mírného xxxxxxx xx roku 1990 xx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 jedinců x české části Xxxxxx. X provedených xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x podstatné míře xxxxxxxxxxxxx vlivy. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hlušce, xxxxx xx xxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx, odpůrce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx in xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymezených x nařízeních x xxxxxxx reálné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vegetaci xxxxxxxx xx xxxxxxx živočišné xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx takové příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodové xxxxxx x xxx, xx tetřev hlušec xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, konkrétní podmínky XX Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvahu.
Důvodová zpráva xxxxx postrádá úvahu x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx xx xxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx č. 4/2010 až 10/2010 xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx nařízeních xxxxxx x omezení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx hlediska bezvýjimečný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výjimkami xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx x průvodcům se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a osobám, xxxxx budou x xxxx doprovodu). X xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx komunikace x xxxxxx územích x xxx xxxxx stávajících xxxxxxxxx turistických xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že má-li xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx vstupu xxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxxx či erozí, xxx xxxxx xxxxxxxx x minimalizaci xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poznamenává xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxx rušení živočichů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a zda xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx, že ve xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx úvaha x xxx, xxx by x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace pohybu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vstupu xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx dne xx xxxxxxx xxx x xxxxx určitého xxxxxxxx období xxxx. X xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání to xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx území, jež xxxxxxxx xxxxxxx tzv. „xxxxxxx opony“ x x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1948, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx snaha xx xxxx zcela xxxx s xxxxxx, xxx které lze xxxxxx xx zakázat xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxx již xxxx xxxxx vyloženo, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců, x xxxxx zřízením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx xx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, x xxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxx územním xxxxxxx x x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx intenzitou xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zón xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §17 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Sb. x xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxx. 2. Stanovení xxxxxxx xx zákazu xxxxxx xx určitá xxxxx podle xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx bylo doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění zmíněného xxxxxxxxxx, xx faktickým xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem.
Jsou-li dány xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx NP Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx orgánech, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx zásadně x demokratickou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zón xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx x tomu, xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxx dosáhnout xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx cíli xxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxx x jejich xxxxxx nebylo zjištěno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vydání, xxxxxxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx.
Xxxxxx xxxxxx, xxx které Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx „x území x omezeným vstupem xxxxx §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 větě xxxxx x xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ničím xxxx xxx projevem omezení xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxx nařízeními x xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návštěvníků v XX Xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx xxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxx xx pasáž xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx na xx xxxxxxxx a xxxxx odkaz xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 i slov „x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ v xx. 3 xxxx. 2 xxxx první i xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx u xx. 3 odst. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx, že [x] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx citlivých xx xxxxxx) xxxx úseky xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených tras xxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx č. 1 pak stanoví, xx dva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 15.7.xx 15.11., xxx od 15.7. do 15.3.x xxx od 15.5. xx 15.3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx čl. 11, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx toku, xxxxxxxx, vyvádění xxxxxx x zimní xxxxxx. Xxx xxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxx patrné, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x osob xx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx újma x snižování jejich xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, v jaké xxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návštěvníky xx xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. omezení xxxxx xxxxxxxxxxx či vymezení xxxxxxxxx dnů).
Přílohu x. 1 xxxxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xx. 3 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jsa xxxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neobsahoval.
Všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx jiný xxxxxxxx xxx, x xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx účinku. K xxxx, xxx takový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx důvod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx nepopírá, xx postupem podle xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx omezit, či xxxxxxx zakázat, vstup xx xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxx xx xx, xx - xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxx xxxxxx dány, xxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., a xxxx xx xxxxxxx xxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Stejně xxx xx v xxxxxx rovině nic xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xx, která xxxx xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tras. Xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx NP Šumava. X takovému xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx (Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx.). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxx by nemohl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx závěru, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x xxx. §17 odst. 1 zákona x. 114/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx xxxxxx xxxxx nová omezení xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx udělovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx toliko xxxxxxxx výjimky ze xxxxxx x xxx. §16 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx. §43 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxxxx xx x respektovat xxxxx xxxxxxx správní xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x takovýchto xxxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx (§101x xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. prosince 2010
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 byl §78 xxxxxx xxxxxxx x. 381/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.