Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx parku Xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2010, xxxxxx se xxxxx §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, omezuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vymezená území x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx proto, že x x minulosti, xx již z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx jen x xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx musí xxxxxxxx požadavek, aby xxx z hlediska xxxxxxxx, věcného x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1794/2009 Xx. NSS, x. 1910/2010 Xx. XXX, č. 2141/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 14/07).
Věc: XXXx. Xxxxxx Ř., XXX, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXx. X. Ř., XXX, xxxxx odpůrci: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, 2) xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxxxx x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, 3) xxxxxxxx obecné povahy - nařízení č. 6/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, 4) xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx č. 7/2009, ze dne 15.4.2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, 5) xxxxxxxx obecné xxxxxx - nařízení č. 8/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, 6) xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx x. 9/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009, 7) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 10/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, 8) xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x slov „a xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x čl. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx dne 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx Správou Národního xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 4/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, zn. XX NPS 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, xx dne 15. dubna 2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, xx dne 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - NPS 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, xxxxxx Xxxxxxx Národního parku Xxxxxx, xx zrušují.
II. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2/2010, xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, zn. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), xxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx druhá x xxxxx „x xxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydaných Xxxxxxx xxxxxxxxx parku Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxx. x jednom xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx x. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX NPS 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05126/2008/2 - NPS 03709/2009, x. 6/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX NPS 05127/2008/5 - NPS 03732/2009, x. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - NPS 03708/2009, x. 8/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x č. 10/2009, xx dne 15.4.2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009 („xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx dne 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Návštěvní řád), xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx a xxxxx „x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 odst. 2 xxxx xxxxx i xxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx všech případech xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, jak xx rozumí judikatura Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x případě xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 se zřejmě xxxxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx uvedených nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v materiálním xxxxxx xxx dovozoval xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx řízení xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxx jdoucí xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak vyplývá x xx. 14 xxxx. 3 x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
X obsahového xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XX Xxxxxx“) x odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správu xx území parku. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx. §15 odst. 3 zákona x. 114/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 114/1992 Xx.“) xx národní xxxxx xxxxxxx zákonem, XX Xxxxxx však byl xxxxxx nařízením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 163/1991 Xx. (dále xxx „xxxxxxxx vlády x. 163/1991 Xx.“) x xxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. tento deficit x xxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx existenci xxxxxxx xxxx správního xxxxxx x xxx zákonnost xxxx jí vydávaných. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x první xxxx to, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (celkem 68 xx2), která xxxx - až xx lesnicky bezcenné xxxxx - do xxxx vyhlášení XX Xxxxxx xxxxxxxx obhospodařována xx xxxx nejméně 300 xxx. Proto xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, mnohdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxx značení, takže xx zákaz vstupu xxxxxxxx x na xx. Xxxxxxxxx nařízení x. 8/2010 xxxxxxx xxxxx vstupu xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx slatě“, x níž je xxx xxxxx turistická xxxxxx (z Xxxxxxxx xx Luzný) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxx obyvatel, neboť xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx brání dostat xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx výjimky ze xxxxxx vstupu na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx akty xxxxx xxxxxxxxxxxx odporují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx x širším x xxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přesahujícím jejich xxx, xxxx xx xxxxxxx populací xxxxxxx xxxxxx a tetřívka xxxxxxxx, xxx vyplývá xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxx populace xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx x xxx, o xxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx XX Šumava xxxx xxxxx 200 tetřevů, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 100 xx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx několik let xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx provázeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a lesních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ptáků xxxxxxx xxxxxxx. Nařízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x širším smyslu. Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx (xx roku 1978, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx těchto xxxxx xxxxxx především xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x Xxxxxxxxxx polesí, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx pádu xxxxxxxxx xx zákazem xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zatímco xxx, kde xxxxxxx xxxxx omezen, xx xxxxxxxxxx. Navrhovatel dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x XX Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, které x xx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx studii xx Švýcarska (x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x biatlonovou xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx není xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx má negativní xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx všeho xxxxx xxxxxxxx, ti xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opouštějí xxxxxxxx, xxx xx rušení xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxx není jasný xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tetřeva x jejím početním xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx jiných xxxxx xxxxxx (xxx, xxxxx) xxxxx, xx xx xxxxxxxxx jak x xxxxx XX Xxxxxx, xxx xxxx xxx, x jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opatření spočívající x uzavření xxxxx xxxxxxxxxx odpůrce nevede x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx oporu xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dává xxx. §78 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxx stanoví xxx. §64 citovaného zákona. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx x dotčenými obcemi.
Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nařízení xxx tyto akty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona neřeší xxxxx existenci nařízení xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x nichž xx xxxx vydávají opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx povahy, x když xxxxx xxxxx x ust. §78 odst. 2 xxxx. x) nyní xxxxxxxx tento akt xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx aktem x tom smyslu, xx xxxxxx (xx xx stanovené xxxxxxx) xxxx všem. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxx spatřovat xxx x xxx, xx xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x abstraktního aktu (xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx) akt, xxxxx xx xx xx xxxxxx ust. §171 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „ správní xxx“) přibližoval x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx vlastností xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx, xxx to x xxxx xxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx nařízení xxxxxx xxxxx xxx. §64 a §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xxxxx účinném xx xxx 15.4.2009, xxxxxx nijak změněna xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx zůstávají xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx důvodem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě, xx, xx určitým konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx sešlapu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhů, xxxxx), xxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxxxx citlivé na xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxx xxxxx - tetřeva xxxxxx x tetřívka xxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxxx vstupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx obrovskou xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx XX Xxxxxx tyto xxxxxx zaujímají 10,07%), xxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx území xx také přístupná x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx divočinou“.
Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Nemůže tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xx korupci x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §43 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xx xxxxxx x §16 xxxxxxxxxx zákona, x to ve xxxxxxxx xxxxxx. Účastníky xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx (§71 xxxxxx č. 114/1992 Sb.) a xxxxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xx více xxx xxxxxxxxxx dodržena zásada xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se ochrany xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx o přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx. pod x. 124/2004 Xx. m. x.).
X napadenému návštěvnímu xxxx, jehož xxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepopíral, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxx. xx. 3 xxxx. 1 řeší xxxxx xxxxxx osob x osob na xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx x. 1, ve xxxxx xxxxxxxxxxx úseky xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxx období xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovena xxxx xxxx (toku, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx NP Xxxxxx. X tomto xxxx zákon x. 114/1992 Sb. ojedinělým xxxxxxxxx. Rovněž ust. §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 449/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx mláďat. Čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vstupu, xxx xxxxxxxx xxx informaci xxx návštěvníky XX Xxxxxx, kde xx xxxxx setkat s xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx vyplývajícím xxxxx xxxxx x ust. §16, x xxxx x §64, xxxxxx x. 114/1992 Sb. (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010), xxx x xx zákona x. 289/1995 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanovuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx území XX Xxxxxx včetně xxxxxxxxx míst xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxx. §16 zákona x. 114/1992 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxxx návštěvním řádem xxxxxxxx tvrdost xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daného území xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx jízdu xx xxxxxx, úseků xxxxxxx xxxx pro provozování xxxxxxx sportů x xxxx pro xxxxxxxx x organizování hromadných xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x replice x xxxxx řadě xxxxxxxx xx to, xx tvrzení x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x nařízením xxxxxxx, xxxx neurčitá x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxx XX Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx o 68 km2. Množství xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procházejí, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxx“ (nařízení č. 4/2009) xx xxxxxxx xxxxxxx cesta xx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx dotýká, xxxxx xx území xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Trojmezná“ (xxxxxxxx č. 5/2009) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx stezka xx krátce v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx území xxxxxx, xxxxx xx xxxxx nedostupné. Na xxxxx „Xxxxxxxx xxx“ (xxxxxxxx č. 6/2009) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx území „Xxxxxxxxxxxxxx slatě“ (nařízení x. 7/2009) je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx studny xx Xxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx cestě x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx Xxxxx Studni xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx let (xx xx xxxx 1945) xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx území xxxxx silnice x Xxxxxxxx do Kvildy x z Xxxxxx xx Sušice. Xx xxxxx „Modravské xxxxx x okolí“ (xxxxxxxx x. 8/2009) xxxx xx xxxx zakreslena xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx (z Březníku xx Xxxxx, sledující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx metrů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx silnice, xxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx). Xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx. Xx území „Plesná x Poledník“ (xxxxxxxx x. 9/2009) xx xxxx xxxxxx označeno xxxxxxx xxxxxxx silnic. Xxxxx xx stezku Xxxxxx Laka - Xxxxxxx most (xxxxxxx) - Xxxxxxxx (zelená) - X Tmavého xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 návštěvního xxxx). Xx xxxxx „Xxxxxxxx“ (xxxxxxxx x.10/2009) xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx luk. Xxxxx xx území xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x cesty, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx a podle xxxxxxxxxxxx zbytečný.
K xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z popisu xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx/1081/xxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxx-2010/ xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Na to „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx. „Xxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyhlášení NP Xxxxxx před xxxxxxx xxxx. Do xx xxxx byla, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxx či lépe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx velké xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxxxxx státu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx v xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx odpůrce, xx nařízení nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx-xx xx xxxx xxx, byla by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vymezená xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 3 xxxx. 2, který xxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx osob xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X. zón xxxxxxx přírody x xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx turistické xxxxx xx xxxxx xxxx xx lyžích xxxxx po xxxxx xxxxx národního xxxxx xxxxx území X. xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x omezeným xxxxxxx podle §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, x xxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx vstup omezen xxx xx značené xxxxx, xxx xx xxxxxxx území xxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx omezení vstupu xx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Omezený xxxxx původně xxxx xxxxxxxxx pásmem platí xx xxxxxxx XX Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X 90-tých xxxxxx 20. stol. xx xxxxxxx o tzv. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úpravy v xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx zakomponováno xx xxxxxxxxxx návštěvního xxxx. Xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tvoří xxxxxx 10% výměry xxxxxx XX Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 13%. Xxxx je xxxx 23% území XX Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx xxxxx xx značených xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x průvodcem, xxx nabízí XX Xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxx XX Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlušce x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx proto na xxxx populace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x je životaschopná. Xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx u xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se v xxxxxx o zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx xxx. §101x x xxxx. s. x. x. xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktu, xx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx povahy vydaným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx shora citovaném. Xxx, xxx xxx xxxxxx, pak xxxx xxx osobou xxxxxxxxxx xxx učinit. Musí xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých subjektivních xxxxxxx xxxxxxxx aktem.
Lze xxxxxxxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti - xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx aktů neurčitost (xxx xxxxxxxx určitelnost xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx vztahů x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx; u konkrétních xxxx určitost (ale xxxxxxxx z početního xxxxxxxx mnohost) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xx tato xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx značka xx xxxxxxxx xx neurčitý xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxx stanovuje. Právní xxxxxx, které xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x jedinečnému, xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxx platí, x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx dopadá, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, že xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx procházejí xxx, a xxxxx xxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podobně xxx zvětšovat „rozměr“ xxxxx, na xxx xxxxxxxxxxx akt xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xx regulováno (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx skály, xxxxxxxxxx xxxx.), území obce (xxxxxxxx územním xxxxxx) xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, celý xxxx či xxxxxxx xxxx států xxxxxxxx. Xxxxxxxx úvahu xxx xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnými vlastnostmi xxxxxxxx, zařazujícími xx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxx dotyčných xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x x xxxxxx, xx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx činit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jiných, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx), x x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxx krajností xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jako třetí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x judikatuře (xxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. pod x. 740/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) x x doktríně správního xxxxx (viz zejm. X. Vedral: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx 2006, komentář x §171, zejm. xxx. 966 - 969). Ovšem xxxxx xxxx x xxxx xxx nalézt xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x napadených aktů xxxx, xxx xx x opatření obecné xxxxxx xxxxx, anebo xxxxxx (např. k xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, x. j. 2 Xx 3/2008-100, xxxx. Xxx č. 1794/2009 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , x xx xxx 26.8.2009, x. j. 7 Xx 3/2009-18, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 6.8.2010, x. x. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx )
Spor xxxx xxx. xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prozatím xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (viz jeho xxxxx xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. XX 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx vedly. Xxxxxxx snaha zajistit xxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx plánem) xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx dotčený xxxxxxxxxxx xxxxx absolvovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx proti samotnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 35. xxxxxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx implicitně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx soudní ochrany) xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxx jako xx xxxx, xxxxx kterým xxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož právní xxxxx xxxx akt xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svojí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jako na xxxx x řadě xxxxxx svojí povahou xxxxxxxxxxx x normativními xxxx. Xxxx x xxxxxxx judikatury vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx označení příslušného xxxx x xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez (xxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx postačí, xxxxx xxxxxx xxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx, nevyloučí xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plánu) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx adresátů aktu (xxx xxx 30. xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.8.2010, x. j. 2 Ao 3/2010-55, xxxx. xx www.nssoud.cz , xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Obecností xx do předmětu xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx nemůže řešit xxxxxxxxx případ. Opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx protipól xxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Typickým xxxxxxxxx zde xxxx xxx již shora xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx „Dej xxxxxxxx x jízdě!“ x „Xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X. a X. x xxxx X. řeší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010, xxx xxxxxxxxx řád xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vymezené xxxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxx pak XX Xxxxxx jako konkrétně xxxxxx xxxxx, na xxxx xxxxx určitá xxxxxxxx pravidla xxxxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu adresátů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx xxxx dopadají xx všechny xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxx by se xx xxxx pohybovat) xx na xxxxx, xx xxx dopadají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx analýzy xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxx, xx xx xxxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxxxx případech xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxx předmětem xxxxxx (vztahující xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx území) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonodárce, který x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 381/2009 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x omezení nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx §64 téhož xxxxxx xx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osud „nařízení“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx §101x x násl. s. x. x. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy, xx xxxx akty xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. Xxxx xxxxx důvodu, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpůrcem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 381/2009 Xx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx (xxxx. x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx bod 30. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. zn. Xx. XX 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx v uvedeném xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx, kraje, xxxx, xxxxxxxxx parku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality). Xxxxx xxxx xx mít xxxxx „opatření xxxxxx xxxxxx“ nějaký právní xxxxxx (a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx tak xxxx, xxxxx xxxxxx x §101x x xxxx. x. ř. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxx, x §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní úpravu xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejnovější xxxx výslovně uvádí, xx xxxx označené xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx být xxxxxxxx), xxx nelze xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx „širším“ x „xxxxx“ vymezením xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx, xxx xx x podstatné xxxx xxxxxxxxx „užší“ xxxxxxxx x kdy tedy xx xx místě xxxxxxxxx xxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §101x x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z Ústavního xx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx xx xxx xxxx patrná xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x účinky xxxx xxxxx xxxxxx zrušení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx.§101x s. x. x. stanoveny xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx podmíněny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx , zejm. xxxx body 13. xx 24.). Xxxxxx xxxxxx je nicméně xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 87 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx, aby xxx své úvahy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx jejich jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx navrhovatele, jak xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisům v §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx o něm xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ práva, xxxx x diskreci xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx-xx „xxxxxxxxxx“ xxxxx svěřit Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxx xxxxx xx jistě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zajišťuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx normativním a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořenou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx napadena xxxxxxx xxxxx xxx. §101x x. x. x.
Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §101x s. x. s. napadnout xxxxx ten, kdo „xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (…) zkrácen“. Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x tomu x xxxx 34. xxxxx usnesení ze xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, xxxx. pod x. 1910/2010 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx (…) xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx sféry příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř. s. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rovině, neboť xxxxxxx podmínek §101a xxxx. 1 s. x. x. je x podstatné míře xxxxxxx xx xxx, xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.“
X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxx x xxxxxxx xx předmět, xxxxx x xxxxx adresátů xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxxx. sekundárně (x případě návštěvního xxxx odkazem na xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx tak xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x XX Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx xxx nesmí xxxxxx, xx by xxxxx - neboť xx svědčí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Takovou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže stěžovatel xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakazující xxxxxxxx, tedy i xxxx, vstup xx xxxxxx území, xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx povaze (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) vstoupit xxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx pohybu, logicky xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxx podle §101x x násl. x. ř. x. xx xxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (viz již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. pod x. 1910/2010 Xx. XXX a na xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxxxxxxxxx soud posuzuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem, x xx, xxx xxx, xxx je xxxxx, postupoval v xxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu.“ Xxxxxxx usnesení x xxxx v xxxx 28. xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vedoucí x xxxx vydání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplným, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx je však xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx hledisky, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahem xxxxxx. Každý soudní xxxx - x xxx xx i xxxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. x. - xx obsahově determinován xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx nad rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která se xx xxxx xxxxxxx x vhodná x xxxxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx), avšak xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx provedl xx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx jiné xxxxxxxx x od xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx prováděných xx základě xxxx, xx programem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kompetenčních x xxxxxxxxxxxxxx, jednak z xxxxxxxx hmotněprávních, čítaje x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx viz xxxx XXX. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxx. pod x. 740/2006 Xx. XXX a na xxx.xxxxxx.xx , xxx xxx xxxx 27. x 28. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, č. x. 1 Ao 2/2010-116, publ. xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, zabýval x Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxx (xx však xxxxxxxxxxx) podmínkou toho, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohlo být xxxxxxxx zákonným, je, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx má xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 2 odst. 3 Ústavy [s]tátní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxx pak [x]xxxx xxxxx může xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx stanoví, xx [x]xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí byt xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx Xxxxxx „xxxxxxxxx úřadu“) xxxxxxx x zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx smyslu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné podstatné (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xx dne 30.7.2009, x. x. 7 Xx 32/2009-69, xxxx. xxx č. 2014/2010 Xx. NSS x xx www.nssoud.cz ). Xxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx [x]xxxxxxxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25.11.2009, x. x. 7 Afs 111/2009-64, xxxx. xxx č. 2017/2010 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , uvedl: „Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx trvat na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx určitě x xxxxx stanoveny xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx x svobod). Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx mírou konkrétnosti x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Výjimky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx. „xxxxxxxxxx pravomoci“, xxxx xxxxxxxxx, které sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakotveny, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx drží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx realizaci xxxx uplatňovány a xxxxx xx xxxxxx xx xxxx spojený x účelem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx soukromých xxxx.“
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pomocí xx, xxx xxxxxxx xxx. §15 odst. 1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxxx [x]xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx měřítku, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lidskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vědecký x xxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx [x]xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx málo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx vědecký xxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, lze prohlásit xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx parku xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vzato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxx hodnot. Xxxxx xx. 15 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.1992 do 31.12.1992, xxxxxxx, že [x]xxx dbá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx xxxxxxx Ústava, účinná xx 1.1.1993, stanoví x xx. 7, xx [s]tát dbá x šetrné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx přírodního bohatství; x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přírodní (…) xxxxxxxxx se xxxxx x Xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx státních xxxx x může xxx xxxxxxx pro omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx práva (viz xxxx. xx. 11 xxxx. 3 věta xxxxx Listiny), práva xxxxxxxx (xx. 26 xxxx. 2 x xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx (xx. 14 odst. 3 Xxxxxxx) za Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Listina xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx od 8.2.1991, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 23/1991 Xx., kterým xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xx, xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx přinejmenším ústavního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, xx xxxx xx zřízen (x xxxxxxx úpravě viz xxxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx.), představuje xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx či xxxx být zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxx je třeba, xxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx obsahu omezení xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx), tak x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k dozoru xxx dodržováním omezení xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx NP Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 163/1991 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx formálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - xxx za účinnosti Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx tehdy platný x xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x. 40/1956 Xx., x xxxxxx ochraně xxxxxxx, xxxxx něhož [x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxx vláda xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx upraví statuty, xxxxx vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x dohodě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxxxx akademií xxxxxxxxxxxx xxx. Zákonodárce však xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.6.1992, xxxxxxxx své xxxxxxxxx pochybení, x xx x xxxxxx, xx xx tak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k Listině, xxxxx xxx: Zákony x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.). X §90 xxxx. 9 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, že [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§15) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§25). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x x přílohách 1 x 2 xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývají x §16 x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx příslušného xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) [x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. x)] x xxxx. 2, §78 a xxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X navrhovatelem xxxx lze xxxx xxxxxxxxx, že XX Xxxxxx x odpůrce xxxx zřízeni x xxxxxxx s Listinou, x xxxxxxx x xx xxx 31.12.1991 xxxxxxx XX Šumava xx xxxx xxxx xxxxxx (xx dne 1.6.1992, kdy nabyl xxxxxxxxx zákon č. 114/1992 Sb.) právně xxxxxxxxx x že xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.6.1992 však bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxx. §90 xxxx. 9 x dalších xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx k „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx dne xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízení XX Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správu xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx popsaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. nastal x xxxxxx, xx zákonodárce xxx xxx schvalování xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx x po 31.12.1991 xxx XX Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx derogační xxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx uvozovacího xxxxxx x Xxxxxxx. Pro xxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §90 xxxx. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx., že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx č. 40/1956 Xx. xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti. Xxxxxx x xxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxx x xxx. §90 uvádí: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaváděných xxxxx xxxxxxx. Zákon upravuje xxxxxx xxx xx xxxxx převod xxxx.“ Xxxxxx x „xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přírody naznačuje, xx xxxxxxx ustanovení xx má xxxxxxxxx (xxx) xx xx x nich, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §78 odst. 1 věta xxxxx x zejména xxxx xxxxx, jakož i xxxxxxx x tomuto xxxxxx) a x xxxx xxxxx patrný xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx Šumavu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxxxx závěru. Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx chránit všechny xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 zákona x. 40/1956 Sb. Mezi xxxx chtěl xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx - jako u XX Xxxxxx - xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxx x takovému xxxxx xxxxx, a xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx derogačního xxx. §6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x Listinou.
Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx napadených xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx x Správy xxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx není xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx hledisek xxxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, přesto však xxxxx xxxxxxxxx linií xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx nařízení č. 4/2010 xx 10/2010 xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx nacházejí xx xxxxx XX Xxxxxx, jak xx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx., xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovují, že x jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (standardizované xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx průvodce xxx provádění průvodcovské xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x povolením xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §43 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xx xxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x omezeným xxxxxxx.
Xx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx xxx: Xxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxx
1) Xx pěších x xxxxxxxxxx turistických trasách (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) xx xxxx xxxxx xxxx a pohyb xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx národního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx živočichů xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx turistických xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxx x. 1 x tomuto opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx označeny xxxxxxxxxxxx tabulemi.
2) Xxxx xxxx turistické xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx území X. zón xxxxxxx xxxxxxx x území x omezeným vstupem xxxxx §64 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trasy xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kromě xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx, území x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx cest.
Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx řádu jen xx vymezeném xxxxxx xxxx. Xxxxxxx značené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cesty xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (včetně prvních xxx), které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pohybu osob xxxx. jejich xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxx §64 zákona x. 114/1992 Xx., xxxx xxxx, jež jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb., který xxxxxxx: Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, xxxxxxx xxxxxxxxx návštěvností, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxx. Xxxxx či xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx místech x xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je patrné, xx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (nepostačí-li omezení) xxxxxxx přístup veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx parcích. Xxxx důvod takové xxxxxx xxxxx příkladem xxxxx nadměrnou návštěvnost.
Výše xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx určitá xxxxx xx jejich xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx naplnění musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx doloženo x proceduře xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx akty, neboť xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxx vydání.
I xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx šlo x xxxxxxxx územního, xxxxxxx i xxxxxxxx x nejmenší omezení, xxxxx xxxxx postačuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx pravidlo ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxx x xxxx 47. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. zákazu, xxxxxx xx území národního xxxxx xxxx xxxxxx xxxx jiné xx xx. 14 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx, jen jestliže xx to xxxxxxxxxxxx (…) na xxxxxxxxxx xxxxxxx (…) z xxxxxx xxxxxxx přírody. X x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx uvádí navrhovatel, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx mj. xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného xxxx xxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx, x xx skutečnosti jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzeným, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxx ptáků, xxxx. xxxxxxx xxxxxx (Tetrao xxxxxxxxx). Z důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx poškození vegetačního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx společenstev xxxxxx xxxxxxx, zavlečení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x rušení vzácných xxxxx velkých obratlovců x xxxxx xxxxxxxxx xx rušení, ale x podrobnostech xxxx x obecné části xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx obzvláštní citlivosti xxxxxx xxxxx na xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. datlík xxxxxxxx, xxxxxxxxxx bělohřbetý) xxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jistou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rostlinných xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x některých dalších xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx téměř úplného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hlušce, xxx xx xxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jeho populace xx Xxxxxx. Z xxxxx o jeho xxxxxxxxx stavech x xxxxxxxx desetiletích [X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xüxxxx: Vývoj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxx, xx: P. Xxxxxxx (ed.): Sborník xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Tetřevovití - Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. České Xxxxxxxxxx, 24. - 26. xxxxxx 2000, xxx. 52 - 57] x x xxxxxxxxxxx [X. Bufka: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxx, Aktuality xxxxxxxxxx xxxxxxx II, Xxxx 4. - 7. xxxxx 2004, str. 233 - 234] xxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx početní xxxx xxxxxxxx považovat x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x tendencí xxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1990 xx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x nezatížených x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx vlivy. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výskytu xxxxxxx hlušce, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx neposkytl xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx in concreto xxxxxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobné xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ať již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx návštěvníků xxxx xxxxxxx vegetaci poškodit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx takové příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx může vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxx pasáže důvodové xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx absenci xxxxxx. X xxx xx xxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx zpráva xxxxx postrádá úvahu x tom, xx xxxxxxx vstupu xx xxx právě tu xxxxxx, která byla x xxxxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx nařízeních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx a z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x vlastníkům x xxxxxxxx xxxxxxx xx dotyčných xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x osobám, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx chybí xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx územích x xxx vedle stávajících xxxxxxxxx turistických xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívané xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že má-li xxx xxxxxx z xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx erozí, xxx jistě xxxxxxxx x minimalizaci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obhospodařováním lesních xxxxxxx x zda xx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx x nimi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lokalit podstatnou xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx by x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území nepostačovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x rámci xxx xx některé xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx období xxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vstupu xx xxxxx x xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vznikem xxx. „xxxxxxx xxxxx“ a x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1948, jejichž xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx snaha xx však xxxxx xxxx x důvody, xxx které xxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Jak xxx xxxx shora xxxxxxxx, xxxxxxxx národní parky x xxxxxxx úřady, xxxxx nad nimi xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců, x xxxxx xxxxxxxx národního xxxxx xxxxxxx, musí xxxxx xxxx, že xx xxxx pohybovat x ústavně přípustných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, x jaké xxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ochrany, xxx vyplývají z xxxxxxxx stanovených zejména x ust. §17 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na určitá xxxxx xxxxx ust. §64 zákona x. 114/1992 Xx., xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znepřístupnění xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx doloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx XX Šumava x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx-xx dány xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany i x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx součástmi prvních xxx xxxxxxx NP Xxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx orgánech, xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx, x xxxx zásadně x demokratickou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zón xxxxxxx zařadily. Nedošlo-li xxxx k tomu, xxxx možno xxxxxxxx xxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx cíli xxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxx vydána za xxxxxxx, xxx v xxxxxx x jejich xxxxxx nebylo zjištěno x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx. §64 zákona x. 114/1992 Xx.
Xxxxxx důvody, xxx které Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010, xxx xxxxx xx zrušení xxxx „x xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx první x větě xxxxx xxxxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx návštěvního xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx projevem xxxxxxx xxxxxx xx území, xxxxxxxxxxx nařízeními x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx obsahuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v XX Xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx slov xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vytváří xxxxxx povinnost.
Relativně autonomní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xx zrušení xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 i slov „x území x xxxxxxxx vstupem xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx. 3 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx [x] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx citlivých xx xxxxxx) jsou úseky xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených xxxx xxxxxxx v příloze x. 1 k xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx přístupné pouze xx xxxxxxxxx období xxxx. Xxxxxxx x. 1 pak xxxxxxx, xx xxx úseky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx od 15.7.do 15.11., xxx od 15.7. xx 15.3.x xxx od 15.5. xx 15.3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xx. 11, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rušení, konkrétně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rušení odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x zimní období. Xxx xxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxx patrné, že xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxx pohybu pěších xxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx nevypořádává s xxx, x jaké xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vykazuje stejné xxxxxxxxxxxx xxxx xx. 3 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezrušil, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neobsahoval.
Všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xx xxx právní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx den stanovil, xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vymezená xxxxx XX Xxxxxx. Bude-li xxx xxxxxxx xx xx, xx - xxxxxxx xx z xxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx dány, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxx za použití xxx. §171 a xxxx. xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx mu x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx té, xxxxx xxxx zrušena x §3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx turistických xxxx. Xxxxxx akty xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx jako důvody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx změnit xxxxxx XX Šumava. X xxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněn odpůrce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx x němu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména z xxx. §17 odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx zonace xxxxxxxxx parku xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věc (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx stanovením omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx NP Xxxxxx xxxxx, že odpůrce xxxx zneužívat svého xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxxx omezení. X xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx ust. §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 114/1992 Xx. z xxxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx udělovat x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx. Může toliko xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx. §16 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xx xx podmínek x xxxxxxxx xxxxx xxx. §43 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx uvážení, nezneužít xx a xxxxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X náhradě nákladů xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx náhradu (§101x xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxx §78 xxxxxx zákonem x. 381/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny.