Plné znění - 7 Ao 6/2010-44

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Šumava xxxxxx xxxx 1.1.2010, xxxxxx xx xxxxx §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vymezená xxxxx x xxxxx národního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy.

Tímto xxxxx xxxxx omezit xx xxxxxxx vstup na xxxxxx xxxxx či xxxxxx části xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxx xxxxx, xx x v minulosti, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx jen a xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jejich xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, věcného x xxxxxxxx x nejmenší xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx předejití xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1794/2009 Xx. XXX, x. 1910/2010 Xx. XXX, x. 2141/2010 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 198/2008 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 14/07).

Věc: XXXx. Xxxxxx X., XXX, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci navrhovatele: XXXx. X. X., XXX, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxx parku Xxxxxx, se xxxxxx 1. máje 260, Xxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení 1) xxxxxxxx obecné xxxxxx - nařízení x. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. SZ XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, 2) xxxxxxxx obecné xxxxxx - nařízení č. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, 3) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx č. 6/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, 4) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, 5) xxxxxxxx obecné xxxxxx - nařízení x. 8/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, 6) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 9/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009, 7) xxxxxxxx obecné povahy - nařízení x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, 8) xx. 3 odst. 1 xxxx druhé x slov „a xxxxx x omezeným xxxxxxx podle §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17.7.2010, xx. XX NPS 05607/2010/34 - NPS 06830/2010 (Návštěvní řád), xxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Šumava,

takto:

I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení x. 4/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - NPS 03710/2009, x. 5/2009, xx dne 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, xx xxx 15. dubna 2009, xx. SZ XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, zn. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 a x. 10/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx.

XX. X xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), vydaném Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx zrušují xx. 3 odst. 1 věta xxxxx x xxxxx „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 větě xxxxx x větě xxxxx.

XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxx. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx částí, x to xxxxxxxx x. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX NPS 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, x. 8/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009 („xxxx jen „xxxxxxxx“) x xxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 2/2010, xx dne 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Xxxxxxxxx řád), xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx „x xxxxx x xxxxxxxx vstupem podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ x xx. 3 odst. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, ačkoli x případě xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 xx xxxxxx xxxxxxx o opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v materiálním xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést x xxxx xxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx vstupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxx pohybu (xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx; xxxx xxx „Listina“) x xxxx jdoucí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákaz xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak vyplývá x xx. 14 xxxx. 3 x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávní xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XX Šumava“) x odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx podle xxx. §15 xxxx. 3 zákona č. 114/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x. 114/1992 Sb.“) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem, NP Xxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 163/1991 Xx. (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 163/1991 Sb.“) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x doplňování xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladu xxxxxxx nenapravily. Absence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX Šumava xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správního orgánu x xxx xxxxxxxxx xxxx xx vydávaných. Xx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx to, xx xx xxxx zakazuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území (celkem 68 xx2), xxxxx xxxx - až xx lesnicky bezcenné xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx lesnicky xxxxxxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 300 xxx. Xxxxx xxxx na xxxx xxxxx cesty, xxxxxx x kvalitním asfaltovým xxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákaz xxxxxx xxxxxxxx x na xx. Xxxxxxxxx nařízení x. 8/2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“, x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxxxxx xx Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx volným xxxxxxx. Xxxx otevření je xxxxxx limitováno. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obyvatel, neboť xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxxxx podnikání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vstupu xx xxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dopadají xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxx, xxxx xx xxxxxxx populací xxxxxxx xxxxxx x tetřívka xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx z důvodové xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ptáků xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, odporuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, o xxxxx xx opírá x xxxxxxx, xxxxx xxxxx na území XX Šumava žije xxxxx 200 xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 100 xx. Xxxxxx x xxxxxxx, kde mimo xxxx xxxx tito xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx let xxxxx xx sanace xxxxxx napadených kůrovcem, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxx klesaly. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxx. Xxxx, která byla xxxxxxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx (xx xxxx 1978, xxx byl xxx xxxxxxx zakázán) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx především xxxxx xxxxxx lovu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x místech xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xx jeho pádu xxxxxxxxx xx zákazem xxxxxx) populace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zatímco xxx, xxx xxxxxxx xxxxx omezen, se xxxxxxxxxx. Navrhovatel dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx v XX Xxxxxx žije xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx lze xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx dokládal, že xxxxx xxxx vůbec xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stresuje, ti xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tetřeva x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I v xxxxxxxxx jiných druhů xxxxxx (xxx, xxxxx) xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx XX Šumava, xxx xxxx něj, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx x uzavření území xxxxxxxxxx xxxxxxx nevede x přiměřenou mírou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxx, který xxx má xxx xxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxx xxx. §78 odst. 3 zákona č. 114/1992 Xx. Věcné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx. §64 citovaného xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dotčenými xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx akty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 114/1992 Sb. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xx xxxx vydávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §64 zákona x. 114/1992 Xx., jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx x ust. §78 odst. 2 xxxx. o) nyní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx abstraktním xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx (xx xx stanovené výjimky) xxxx xxxx. Určitou xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx aktu (xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx) xxx, který xx se xx xxxxxx ust. §171 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv, xx xxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxx, ale xx x nich xxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx to, xx napadená xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §64 x §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx dni 15.4.2009, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a Nejvyšší xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany hrozí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krytu x xxxxxxx rostlinných xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhů, xxxxx), xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývoje). Xxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx - tetřeva xxxxxx x xxxxxxxx obecného, xxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vstupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na obrovskou xxxxxxx území (xx xxxxxx k rozloze XX Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 10,07%), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trasy. Xxxxxxx těchto xxxxx xx také xxxxxxxxx x xxxxxxxxx průvodce x rámci xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx“.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke korupci x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx vydává xxxxx xxx. §43 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. výjimky xx zákazů x §16 xxxxxxxxxx xxxxxx, x to ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedle xxxxxxxx i xxxx (§71 zákona x. 114/1992 Xx.) a xxxxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx o přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx x. 124/2004 Sb. x. x.).

X xxxxxxxxxx návštěvnímu xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx x xxx. xx. 3 xxxx. 1 řeší xxxxx xxxxxx osob x osob xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx x. 1, xx xxxxx vyjmenovává xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tras xx xxxxxxxxx mimo xxxx (toku, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx), kdy xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rušení druhů xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx ochrany XX Xxxxxx. V tomto xxxx xxxxx č. 114/1992 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx. §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 449/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vstup xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Čl. 3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vstupu, xxx xxxxxxxx xxx informaci xxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen xxxxx x xxx. §16, x také x §64, xxxxxx x. 114/1992 Xx. (xx základě xxxxxxxx xxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010), ale x xx xxxxxx x. 289/1995 Sb., x lesích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, sportovní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx XX Šumava včetně xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ust. §16 zákona č. 114/1992 Sb. xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx orgán xxxxxxx xxxxxxx návštěvním řádem xxxxxxxx tvrdost xxxxxx x místech, kde xx to x xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vodních xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx sběr rostlin. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx tvrzení x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užívá xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx zjevené xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X informaci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxx NP Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x 68 xx2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stezek, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx území „Xxxxxxx“ (nařízení x. 4/2009) se červeně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřístupné. Xx xxxxx „Trojmezná“ (xxxxxxxx x. 5/2009) xxxxxx značená xxxxxxxxx xxxxxxx na Plešné xxxxxx xxxxxxx malou xxxx xxxxx x xxxxxxx hraniční xxxxxx xx krátce x xxxxxxx Třístoličníku xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxxx xxx“ (xxxxxxxx č. 6/2009) xx žlutě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určená x xxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx x. 7/2009) xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Zlaté studny xx Horské Kvildy. Xx je nejprve xxxxxx po xxxxx xxxxxx cestě x xxxx xx lesní xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx Xxxxx Studni xxxx xx xxxx několika xxx xxx (xx xx roku 1945) xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx xx Xxxxxx x z Xxxxxx xx Xxxxxx. Xx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx“ (nařízení x. 8/2009) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stezka. X xxxxxx xx vyznačena xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx (z Xxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx několika xxx metrů trasu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxx středověké xxx. Xxxxx xxxxxx). Na xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Ty xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Plesná x Poledník“ (xxxxxxxx x. 9/2009) xx xxxx stezka označeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stezku Xxxxxx Laka - Xxxxxxx xxxx (červená) - Poledník (xxxxxx) - X Tmavého xxxxxx (xxxxxxx) je xxxxxx xx několik xxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx). Na xxxxx „Xxxxxxxx“ (xxxxxxxx x.10/2009) xx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cesta, xx xxxxx jezdí i xxxxxxxx xxxxxxx luk. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lesní xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X dostupnosti xxxxx x doprovodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxx na jednotlivých xxxxxxxxx stránky http://www.npsumava.cz/cz/1081/sekce/pruvodci-divocinou-2010/ xx zřetelné, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx. „Divočina“ je xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx té xxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx lépe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozlohou xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx mít xxxxx, xx xx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx jsou vydávány, xxxxx x ním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xx xxxx xxx, byla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx odpůrce, xx odkaz xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 3 xxxx. 2, xxxxx stanoví: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kromě xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pohyb xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku xxxxx xxxxx X. xxx xxxxxxx přírody, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x lesa xxxx xxxxx xxxxx“. Nařízení, xx která se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx cesty. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Omezený xxxxx původně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XX Xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X 90-xxxx xxxxxx 20. xxxx. se xxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §64 zákona x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx xxxxx xxxxxx upravena možnost xxxxxxx nařízení. Omezení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 10% výměry xxxxxx XX Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 13%. Xxxx xx xxxx 23% xxxxx NP Xxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x průvodcem, xxx xxxxxx NP Xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx území XX Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx životaschopná xxxxxxxx xxxxxxx hlušce v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx tetřevů xxxxxxxx, razantně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nařízení xxxxxx, xx xxxx vskutku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx. §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx oprávněn xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx částí xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §101a x xxxx. x. x. s. mohl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Musí xxx x osobu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx neurčitost (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v určitém xxxxxxxx) okruhu vztahů x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx; x konkrétních xxxx určitost (xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) vztahů x subjektů, xx xxx dotyčný xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx se tato xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zatemňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx neurčitý xxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx k danému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, a právě xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podobně xxx zvětšovat „xxxxxx“ xxxxx, na xxx xxxxxxxxxxx xxx dopadá. Xxxx určitou rozměrem xxxxxxxx lokalitu, xxxxx „xxxxxxx“ je xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx skály, koupaliště xxxx.), xxxxx xxxx (xxxxxxxx územním plánem) xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx současně. Xxxxxxxx xxxxx lze xxxx i v xxxxxx rozšiřování xxxxxx xxxxxxxx, xx které, xx-xx xxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnostmi xxxxxxxx, zařazujícími xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxx dotyčných subjektů, xxxxxxxx chování dopadá.

Možná x x xxxxxx, xx rozlišení mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx může činit xxxxxxxxx obtíže, zavedl xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, Švýcarsko), x x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stojící xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx konkrétními akty x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokusy jednoznačně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx prvních xxxx xx objevují x x judikatuře (xxx rozsudek ze xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. pod x. 740/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz zejm. X. Xxxxxx: Xxxxxxx xxx. Komentář, Xxxxxxx, Xxxxx 2006, xxxxxxxx x §171, xxxx. xxx. 966 - 969). Xxxxx zatím xxxx x nich xxx xxxxxx tu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Judikatura xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx x opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.1.2009, x. x. 2 Xx 3/2008-100, xxxx. Xxx č. 1794/2009 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , x xx dne 26.8.2009, x. x. 7 Xx 3/2009-18, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ; naopak x xxxxxxx výměrům xxxx xxxxxxx předpisům xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 6.8.2010, x. x. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx )

Xxxx xxxx tzv. formální x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xx xxxxxxxx xxxxxxxx materiální. Xxxxxxxx xxxx důvody, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru xxxxx. Xxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územním xxxxxx) xxx v dřívějších xxxxxx xxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx absolvovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „zpětně“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx bod 35. xxxxxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx implicitně xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx ohledech (při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxx jako na xxxx, xxxxx kterým xxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož právní xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x normativním xxxxxxx, x jako xx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s normativními xxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxx v právním xxxx, xx. xxxxxx xx jednat x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x výslovným xxxxxxx xx xxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, nýbrž x x akty vydávané xxxxxxx xxx (xxx x subsidiární) aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, že postačí, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx, nevyloučí xxxxxxxxxx pojetí, tj. xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu (xxx xxx 30. xxxxxxxxxx nálezu).

Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxx, zda je xxxxxx xxx opatřením xxxxxx povahy, xxxxx x navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 6.8.2010, x. x. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. na xxx.xxxxxx.xx , xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx následující: „Obecností xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx předmětem a xxxxxx vymezenými adresáty xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale právě xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx povahu xxxxxx xxxxx). Typickým xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx „Xxx xxxxxxxx x xxxxx!“ a „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X. a X. x obci X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxx místě.“ X xxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010, xxx xxxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx XX Xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxx území, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx okruhu adresátů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xx xx xx xxxx pohybovat) xx na xxxxx, xx xxx dopadají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxx uvedené analýzy xxxxxx nařízení x xxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx, neboť xxx x akty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vztahující xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx řádu xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 381/2009 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxx xxxxxx xx opatření obecné xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osud „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxx, nasvědčuje xxxx, xx xx jedná x xxxxxxx analogickou xxxxxxxx osudu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §101x x násl. x. x. x. Xxxxxxx-xx xx obsahově (materiálně) x xxxxxxxx obecné xxxxxx, automaticky, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx výslovné xxxxxx, xx tyto xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do jurisdikce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 381/2009 Sb. Xxxxxx by xxxx xxxxx být pouze xxxxx, pokud xx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx vůli (xxxx. x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx bod 30. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, xxxx. xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx každého xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxx takový xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxx, obce, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx má xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx chce, xxx xxxx xxx bylo, xxxxx zavedl x §101x a násl. x. x. x. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x §171 x xxxx. správního xxxx xxxxxxx právní úpravu xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx akty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxx), xxx nelze xxx xxxxxx na xxxxxxxx mezi „xxxxxx“ x „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx „xxxx“ vymezení x xxx xxxx xx xx místě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a a xxxx. x. x. x.

Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx by xxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x docílit x xxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx.§101x x. ř. x. stanoveny xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx x tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. na xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xxxx body 13. xx 24.). Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx x sobě xxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx možnost, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx jednat xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nyní stanoveno xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisům v §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) a pravidla xxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx, tedy x diskreci xxxxxxxxxxx (xx předpokladu, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolu). Může-li „xxxxxxxxxx“ právo xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx rušit xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, že xxx o podzákonné xxxxxx předpisy, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účinky xxxx omnes akty xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxx aktem.

Ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxxxx.

Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i návštěvní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být napadena xxxxxxx xxxxx ust. §101x x. x. x.

Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §101x s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx ten, kdo „xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (…) xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxx založena xx xxxxxxx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx (…) xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx sféry příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. xxxx lze formulovat xxx xx velmi xxxxxxxxxx rovině, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.“

X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx adresátů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx obecné povahy xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) omezují xxxxx xxxxxxxx, xxx xx tak xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x NP Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy xx tedy kdokoli, xxx xx xxxxx xx xxxx území xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, ač xx xxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky - xxxx. Takovou osobou xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dokonce xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy zakazující xxxxxxxx, xxxx i xxxx, vstup xx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx vzhledem x xxxx xxxxxx (volně xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx každý, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx, logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dotčení xxx xxxxxx sféry. Jeho xxxxxxx procesní legitimace x řízení xxxxx §101x a násl. x. x. s. xx tedy xxxx.

X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx usnesení jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, publ. pod x. 1910/2010 Xx. XXX a na xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, xx rozsah soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakkoli xx x xxxxxxxxx xxxx ovládán zásadou xxxxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se zákonem, x xx, zda xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx důvody návrhu.“ Xxxxxxx usnesení x xxxx x bodě 28. uvádí: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dané opatření xxxxxx xxxxxx napadnuvšího, xxxxxxxxxx, úplným, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo jeho xxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxx xxx poměřovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx netraktovanými. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x širším xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soudní xxxx - x xxx xx x xxxxxx podle §101x x xxxx. s. x. s. - xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx), xxxxx xxxx myslitelné, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech představitelných xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxx účastníci.

Zákonnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, jednak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, čítaje x xx x xxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx viz část XXX. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Sb. XXX a na xxx.xxxxxx.xx , viz xxx body 27. x 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, publ. na xxx.xxxxxx.xx ).

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx (ne xxxx xxxxxxxxxxx) podmínkou xxxx, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx mohlo být xxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx bylo vydáno xxxxxxx, xxxxx x xxxx má pravomoc.

Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx [x]xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxx [x]xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx [x]xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxx musí byt xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx orgánu (x dikci Ústavy „xxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx x zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákona x xxxxx smyslu též xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podstatné (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x tomu xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xx dne 30.7.2009, x. j. 7 Xx 32/2009-69, publ. xxx č. 2014/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx [x]xxxxxxxxxxx a xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx zákonem. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 25.11.2009, č. x. 7 Xxx 111/2009-64, xxxx. xxx x. 2017/2010 Sb. XXX x xx www.nssoud.cz , uvedl: „Při xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dostatečně xxxxxx x xxxxx stanoveny xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxx to, že xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x určitosti, aby xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx moci xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Výjimky z xxxxxxxxx xxxxxxxx platí xxxxx xxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxx zakotveny, avšak xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx striktně drží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxx xx xxxx spojený x účelem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soukromých osob.“

Národní xxxx xx právním xxxxxxxxxx, xxxxx pomocí xx, jak stanoví xxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxxxx [x]xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lidskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxx, živočichové x xxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx č. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx [v]elké plochy xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčené xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx důležité x xxxxxxxx klimatického, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřujícím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 15 odst. 2 ústavního zákona x. 100/1960 Xx., xx xxxxx účinném xx 23.4.1992 xx 31.12.1992, xxxxxxx, xx [x]xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx o xxxxxx x ochranu zdravého xxxxxxxxx prostředí i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů. Podobně xxxxxxx Ústava, xxxxxx xx 1.1.1993, stanoví x čl. 7, xx [x]xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství; x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (…) xxxxxxxxx se xxxxx x Xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x významných ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx práva (xxx xxxx. xx. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx Listiny), xxxxx xxxxxxxx (xx. 26 xxxx. 2 x xx. 35 odst. 3 Listiny) a xxxxxxx xxxxxx (čl. 14 odst. 3 Xxxxxxx) xx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Listina xx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 8.2.1991, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxx x. 23/1991 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx ústavní zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 2/1993 Xx., x vyhlášení Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (to, xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxx ústavního pořádku, xxx xxxxxxx xx. 112 odst. 1 Xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxx xxxx x xxxxxxx svobody jednotlivců xx vztahu k xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx (x xxxxxxx úpravě viz xxxxxxx §16 xxxx. 1 x odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb.), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx této svobody x xx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx materiální (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z vyhlášení xxxxxxxxx parku), xxx x rovině xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z vyhlášení xxxxxxxxx parku) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx nepochybné, xx xxxxxxxxx NP Šumava xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx formálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť - xxx za xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozporu x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx uvést, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx tehdy xxxxxx x xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož [x]xxxxxx parky xxxxxxx x xxxxxx organisaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx upraví xxxxxxx, xxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxxxx akademií zemědělských xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.6.1992, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx tak xxxxx po lhůtě xxxxxxxxx x ust. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx zní: Zákony x xxxx právní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx, která x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxx x xxxxxxx.). X §90 xxxx. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, xx [x]xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx krajinné oblasti xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§15) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§25). Tím předepsanou xxxxxx vyjádřil xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a x xxxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxx xxxxx č. 163/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx národního xxxxx, jak vyplývají x §16 x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Sb. xxxx jiných xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny příslušného xxxxx §75 xxxx. 1 písm. c) [x xxxxxxxx xxxxx xxx písm. x)] x odst. 2, §78 a xxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx podle xxxxxx zákona.

S navrhovatelem xxxx xxx sice xxxxxxxxx, xx XX Xxxxxx i xxxxxxx xxxx zřízeni x xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxx 31.12.1991 xxxxxxx NP Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (do xxx 1.6.1992, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 114/1992 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněními, x xxxxxxxxx xx 1.6.1992 však xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxx. §90 xxxx. 9 a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxx k „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX Šumava x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx zákonnou oporu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx popsaný xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. xx právně xxxxxxxxxx i xx 31.12.1991 jak XX Xxxxxx, tak x xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx derogační xxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §90 xxxx. 9 xxxxxx č. 114/1992 Xx., že národní xxxxx x chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx č. 40/1956 Xx. jsou „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx národní xxxxx a chráněné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 114/1992 Xx., která k xxx. §90 xxxxx: „Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxx plynulou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx zaváděných xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxx x „xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naznačuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx (xxx) xx xx x xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §78 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, jakož i xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) x z xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx chránit Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vedou Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx chránit všechny xxxxxxx parky a xxxxxxxx krajinné oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. Xxxx xxxx chtěl takto xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nesměly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tomu xxxxxx - jako u XX Šumava - xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxxx zákona k Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx s Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx absenci zákonného xxxxxxxx existence NP Xxxxxx i Xxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbornou státní xxxxxx xx území xxxxx, xxxx není xxxxxxx.

Xxxxx procesní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud, xxxxxxxxxxxxx napadená opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpůrce xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx nařízení x. 4/2010 xx 10/2010 xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vymezená x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Dotyčná xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx NP Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 nařízení xxxxx č. 163/1991 Xx., xxxxx mimo xxxxx zónu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx vymezených xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx značených xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průvodcovské xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx doprovodu, xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxx do prvních xxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx xxx: Xxxxx xxxxxx xxxx a xxxx na xxxxxx

1) Xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trasách (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx lyžích xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx živočichů citlivých xx xxxxxx) jsou xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx označeny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx trasy xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx území X. zón ochrany xxxxxxx x xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx turistické xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx celém xxxxx xxxxxxxxx parku xxxxx xxxxx I. xxx xxxxxxx xxxxxxx, území x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx cest.

Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx xxxxx návštěvního xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx řádu xxx xx vymezeném xxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx území xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pěšímu xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx čl. 3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx stanovení xxxxxx xxxxxx pohybu xxxx xxxx. jejich xxxxxx xx xxxxxx mimo xxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Správy x. 4/2010 až 10/2010.

Xxxxx podmínky vydání xxxxxxxxxx nařízení vyplývají xxxxxxx z xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx, národních přírodních xxxxxxxxx a v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obcemi xxxxxx xxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xx těchto xxxxx nebo jejich xxxxx. Xxxxx či xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přístupových xxxxxxx a vhodným xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxx jako xxxxx ochrany přírody xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (nepostačí-li xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx jejich částí, xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx poškozování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx příkladem xxxxx xxxxxxxxx návštěvnost.

Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (například xxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx jen x xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx naplnění xxxx xxx xxxxxxxx zjištěno x důkazně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, jde o xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx, obsah a xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osobního x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ještě postačuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 47. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx x povahy omezení, xxxx. zákazu, vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxx xx xx. 14 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx podle odst. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx to nevyhnutelné (…) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…) x xxxxxx ochrany přírody. X z xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx. xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného xxxx dotyčné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X důkazů provedených x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nařízení byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x ust. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx hlavním, a xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzeným, xxxxxxx xxxxxxx vstupu xx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx). X důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx poškození xxxxxxxxxxx xxxxx x cenných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivem xxxxxxx, zavlečení nepůvodních xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxxxxx x xxxxx citlivých xx xxxxxx, ale x podrobnostech xxxx x xxxxxx části xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rušení tetřeva xxxxxx, x to xx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obzvláštní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v zimním xxxxxx. O jiných xxxxxxx ptáků ohrožených xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx, strakapoud xxxxxxxxxx) xxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx podstatného xxx xxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx. Jistou xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rostlinných xxxxx, podmáčených xxxxxx x některých dalších xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x dostatečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx úplného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxx x takovému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx by mělo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx Šumavě. X xxxxx x jeho xxxxxxxxx stavech v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xüxxxx: Vývoj xxxxxxxxxx tetřeva hlušce (Xxxxxx urogallus) na Xxxxxx, xx: X. Xxxxxxx (xx.): Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, 24. - 26. xxxxxx 2000, str. 52 - 57] x x xxxxxxxxxxx [X. Xxxxx: Monitoring xxxxxxxx tetřeva xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxx, Xxxxxxxxx šumavského xxxxxxx XX, Xxxx 4. - 7. xxxxx 2004, str. 233 - 234] xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx snižování x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lovu. Xx xxxx xxxxxxxx xxx početní stav xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za stabilizovaný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roku 1990 xx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 jedinců x české xxxxx Xxxxxx. Z provedených xxxxxx xxx neplyne, xx x místech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tetřeva xxxxxx prospívá xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x podstatné xxxx xxxxxxxxxxxxx vlivy. Xxxx x početních stavech x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx navrhovateli, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx živočišných druhů. Xxxxxx úvahy, xx xxxxxxxxxx návštěvníků může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxx x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx pasáže důvodové xxxxxx o xxx, xx tetřev hlušec xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx absenci xxxxxx. X zde xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxx podmínky XX Šumava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvahu.

Důvodová xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxx. Jakkoli xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx území, xx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx bezvýjimečný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx k vlastníkům x xxxxxxxx xxxxxxx xx dotyčných územích x xx vztahu x průvodcům xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx chybí xxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx komunikace x xxxxxx xxxxxxx a xxx vedle stávajících xxxxxxxxx turistických xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx jedním z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx pohybu xxxxxxxxxxx xx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poznamenává xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx neplyne, x xxxx xxxx xxxx xxx rušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lesních xxxxxxx x xxx xx skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx, že ve xxxxxxxx x xxxx xxxx určité zpřístupnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, zda by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x předejití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace pohybu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx stanovením xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx vstupu xxx xx které hodiny x xxxxx xxx xx některé dny x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx období apod. X důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx odpůrce xxx xxxxxx jednání to xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx omezení xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znepřístupnění xxxxxx území, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxxx opony“ a x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma po xxxx 1948, xxxxxxx xxxxxxxxx vedla xx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“. Taková xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxx které lze xxxxxx či zakázat xxxxx xx území xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx národní parky x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nad xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců, k xxxxx zřízením xxxxxxxxx xxxxx dochází, musí xxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx z hledisek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x demokratickou xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného sboru. X xxxxxxx rozhodnutí xx mimo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskursu o xxx, x jaké xxxx (xxxxxxx x xxxxx územním xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xx xxxxx zavést xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §17 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Sb. x vyhlášek ministerstva xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. 2. Stanovení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx určitá xxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Sb., xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx faktického znepřístupnění xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxx-xx xxxx xxxxxx x nejpřísnějšímu xxxxxx xxxxxxx x x jiných xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XX Xxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x tomu pravomocí, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx legitimitou, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx k tomu, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx důvody xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010 xxxx vydána za xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zjištěno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx jejich vydání, xxxxxxxxxxx x ust. §64 zákona x. 114/1992 Xx.

Xxxxxx důvody, xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 4/2010 xx 10/2010, xxx xxxxx ke zrušení xxxx „x území x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“ v xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx obsahuje xxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v XX Xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx se x uvedených xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx než o xxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx obstát xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx odkazuje x xxxxx xxxxx xxxxx xxx adresáta xxxxxxx xxxxxx povinnost.

Relativně autonomní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2010 až 10/2010 i xxxx „x xxxxx s xxxxxxxx vstupem xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ v xx. 3 xxxx. 2 xxxx první x xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud u xx. 3 xxxx. 1 věty druhé xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx [z] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx citlivých na xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vymezeném období xxxx. Xxxxxxx x. 1 pak xxxxxxx, xx dva úseky xxxxxxxxxx xxxxxx turistických xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx od 15.7.xx 15.11., xxx xx 15.7. do 15.3.a xxx xx 15.5. xx 15.3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx x xxxx xx. 11, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení ochrana xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx hlušce x xxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx období z xxxxxxxx rušení odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx toku, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx období. Xxx zde, xxxxxxx xxxx u důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxx patrné, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a osob xx lyžích xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ptáků xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx nevypořádává x xxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návštěvníky xx xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx).

Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx návštěvního xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx neobsahoval.

Všechny navrhovatelem xxxxxxxx akty Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx účinku. K xxxx, xxx takový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx žádný xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx omezit, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vymezená xxxxx XX Xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxx xx xx, xx - xxxxxxx to z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxx postup dány, xxx mu nebrání xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle nynějšího xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxx xx xxxxxxx xxx. §171 a xxxx. správního xxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx mu v xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, která xxxx xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxxxxxxx řádu či xxxxxx určitým způsobem xxxxx xx xxxxxx xxxxx pěších a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxx odpovídat xxxxxx, xxxxx vyvarují-li se xxxxxxxxx, jež byla xxxxxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx částí.

Stranou xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx změnit xxxxxx XX Xxxxxx. X xxxxxxxx kroku xxxx xxxxxxxx odpůrce, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, viz §17 xxxx. 2 věta xxxxx zákona x. 114/1992 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud nicméně xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx závěru, xx x němu xxxx xxxx zákonné podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zonace xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věc (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX Šumava xxxxx, že xxxxxxx xxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxx udělovat výjimky x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xx shodě s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxx podle ust. §64 tohoto zákona xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx některá xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx udělovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxx. §16 xxxxxx č. 114/1992 Xx., a xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxx. §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o takových xxxxxxxxx a postupovat x souladu xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx při použití xxxxxxxxx uvážení (zejména xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x respektovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx odpůrce x v takovýchto xxxxxxxxx podléhá soudní xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx jejich náhradu (§101x odst. 5 x. x. x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010

XXXx. Xxxxxx Cihlářová

předsedkyně xxxxxx

*) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxx §78 xxxxxx zákonem x. 381/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x krajiny.