Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zadavatelovo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx (postup xxxxx §118 zákona x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx), x sekundárně pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxx, kdy smlouva xxx xxxx uzavřena (xxxxxx podle §120 xxxxxxxxxx zákona).
II. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx xx nejde x právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx č. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souladu či xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé, otázka xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx (zde xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyvolat ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CE XXXX xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za účasti xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx . Davida Xxxxx, Ph.D. x xxxxxx Xxx. Petra Xxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x právní xxxx xxxxxxx: XX XXXX, x.x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxxxx 3662, zastoupený Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Praha 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Xxxx Xxxxx republiky, s.p., xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1106, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 1/1059, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX- R175/2008/02-279/2009/310/ZČt,
takto:
I. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
III. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x.x. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx dne 17.9.2008.
X. Podstata věci
Zadavatel (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx dne 2.5.2008 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalamitního dříví xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dne 17.9.2008 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x přezkum úkonů xxxxxxxxxx zastavuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uzavření smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx nyní napadeným xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx žaloby
Žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxx, že zadavatel xxxxxxx vyzval tři xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx jako nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s., x xxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, žalobce xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxx 3.6.2008, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx to xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s. nebyla xxxxxx uzavřena, xxxxx xxxxxxx xxxxxx proběhlo x rozporu xx XXX. Xxxxxx smlouva xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxx uplynutí xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ. Xxxxxxxxxx (xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. b) XXX. Práce vedoucí x odstranění xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx zakázky) xxxx xxxxx zadat x rámci xxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx na veřejnou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví „xxxxxx “ na xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těžební a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x pro případ xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx už xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 byl 102&xxxx;045x3, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx byl 13 500 x3. Zadavatel xxxx xxxxx xxxxxxx mohl x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xxx xxx, xxx se x xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxx uzavřením (xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xx xxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxxxx xxx zastavit řízení x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu zadavatele, xx. kdy xxxxxxxxx xxxxx XXX vůbec xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx má. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx smlouvu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx offo.
Skutečnost, že xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx pochybil, xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zahájil pro xxxxxx skutek řízení xx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x tedy byla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx x xxxxx navazujícím správním xxxxxx, zahájeném xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidaci kalamity xx xxxxxxxx Emma x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.12.2008.
Nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx totiž xxxxxxx poslední xxx xxxxx, x xxx xx žalobce mohl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto vyjádření, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx se x xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádat, x xxxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx jen „SŘ“), x čl. 32 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Na xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx smlouva xx realizaci veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.5.2008, x tedy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx námitek podle §110 odst. 3 XXX xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx návrhu, x xxxx mohl xxxxxxxx xxxx správní řízení. Xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx setrvává na xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobcových vyjádřeních. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx tedy xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a má xx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx setrval x xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
IV. Shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx bylo xxxxxxxx xxx 2.5.2008 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelům x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xx dne 6.5.2008 xxxx jako nejvhodnější xxxxxxx nabídka uchazeče Xxxxxxx xxxxx a.s., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008. X xxxxx uchazečem zadavatel xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.6.2008, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 16.6.2008. Xxxxxxxx xxx 17.9.2008 rozhodl, xx xxxxxx o xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxx §114 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doručeny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č.j. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx dne 8.9.2008 xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxxxx) xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xx 17.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 17.9.2008, xxxxx xxxxx xx otisku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.9.2008.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „X259/2008/XX“, xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx od žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxxx dne 22.9.2008 xxxxxxx řízení xx xxxx. Xxxx správní xxxxxx bylo xxxxxx xxx podezření x xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „JŘBÚ xxxxxxx x xx XXX Xxxxx - Emma - 106211“. V xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx x provedení xxxxxxxx x. 106/211/2008“ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. X) XXX, xxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 2 XXX x tento postup xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 40 000,- Xx.
X xxxxxxxxxx žalovaného x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx ze xxx 10.7.2009 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x.x. X 259/2008/XX) xx odkazováno xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x.x. S 172/2008/XX (x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx rozklad, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxx xx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x.x. S 172/2008/XX xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získal xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx správní xxxxxx x xxxx úřední, xxxxxx xxx x.x. X 259/2008/VZ.
V. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dále xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s.ř.s.), xxxxxx xxx o žalobu xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních bodů, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 s.ř.s.), a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §36 xxxx. 3 XX xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx účastníkům xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx se netýká xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyhovuje, x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 SŘ xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x návrhy x námitkami účastníků x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), xx řízení x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx, kterým se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx „xx věci xxxxxxxxx xxxxxx“), nicméně xxx x rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx zastavuje x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx §114 odst. 2 XXX, popř. xxx xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 odst. 2 nebo 3 XXX, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx opřít xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x skutečnost, xx xxxxxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 XX měl žalovaný, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx podle XX xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, aby x xxx jasně x srozumitelně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zadavateli xx doby uzavření xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx snažil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx námitky xxxx zadavateli xxxxxxxx xxxx (xxxxx smlouva, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx), xxxxx xxxxxxx z xxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx I. xxxxxx, xxxxxxxxxx žalovanému xxx 17.6.2008, xx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx průběhu xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx posíláno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx svém xxxxxxx cokoli xxxxxx; xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx uvedené xxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření, tam xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušení XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx otázka xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x vyjádření k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx dokazovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy proč xx xxxxx znalecký xxxxxxx měl stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx otázky, xxxxx xxx xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 17.9.2008 xxx v navazujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx - x xxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
X uvedeného xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předtím, než xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zadavateli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly), xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx x xxxx otázce, xxxxx bylo xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnné, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx možnost xx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci samé; xx xxxxx xxxx xx pro určení xxxxx dalšího xxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx zvažoval xxxxxxxx jiného xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx, xxx ZVZ v §114 xxxx. 3 xx fine xxxxxxxxxxx) x moci xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladem xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx být xxxxxx - a xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxx x vycházet xxx xxxxxx.
X pohledu xxxxxxx porušení §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. (xxxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bodě) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx žalovaný xxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (správního xxxx) xxxxxxxxxx měl. Xxxxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxx, a vyjádření xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyčkal, xx xxx xx podkladech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změnit, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx takovou xxxx řízení, xxxxx xx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. V xxxx xxxxx tedy xxxxxx důvodná není.
Dále xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx ode xxx, xxx se o xxxxxxxx porušení zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxxx uzavření smlouvy. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 5 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro podání xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx věci.
Podle §114 xxxx. 3 ZVZ (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 XXX x navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 nebo 3 ZVZ nebo xxxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx xxxx není-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XXX, zahájí xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx.
XXX tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx i jejich xxxxxx uplatnění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx včas, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx subjektivní, xxxxx končí xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zakázku. Xxxx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx, řízení x podaném xxxxxx (xxxxx bylo xx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je tu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x takovém xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx xx-xx žalovaný důvodné xxxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.5.2008, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. Jestliže xxxxxxx xxxx podány xx dne 4.6.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx lhůtě. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podaných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x závěr xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva nebyla xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx námitky xxxxxx xxxxxx opožděně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx uzavřena, xxxxx podle zdejšího xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx ZVZ, xx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx XXX (xxxx. s xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xxxx neplatná x xxxxxx důvodu. Xxxx xx žalovaný, xxx xx měl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx §113 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx platně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx platnost xxxxxx xxx posuzována xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx“). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovozovat xxxxx, xx xxxxxxxx by xxxxx v úvodní xxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx zadavatele namísto xxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX. X xxxxxxx pojetím se xxxxxx soud neztotožňuje.
I xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx možného závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se ani x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx svého řízení, xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxx x rozporu xx ZVZ, by (xxxxx ZVZ ve xxxxx účinném xx 31.12.2009, xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx XXX novou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zakázku, xxxxxxxxx xxxx v §118 odst. 5 XXX) xxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx zákonem (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx XXX, ovšem xxxxxx xx ZVZ xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, tedy xx xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení XXX, jež xx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxx. Zdejší soud xx v této xxxxx xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, aby tento xxxxx byl xxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, že ZVZ xxxxxxx byl, x xxxx že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se XXX (x xxxx xxxxxx), xxxx možné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, který může xxxxx správního orgánu xxxxxxx xx správním xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx věci) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx smlouva na xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatele podle §112 x xxxx. XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx určitých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx x xxxxx xxxxxx žalovaným vydána.
Žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§118 XXX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu (§120 ZVZ). Jestliže xxxxx §118 XXX xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx postup stanovený xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dosud xxxxxxx x uzavření xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx zadavatelových xxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx z rozhodnutí xxxxx xxxxx §118 XXX, xxxxxxxxxx pak (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx dopustil) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §120 XXX. Xxxxxx x podmínek pro xxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxxxx §118 XXX xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) XXX x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §118 XXX a x §120 XXX) xxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxx je xxxxxx xx xxxxx nebo x xxxx xxxxxx (§113 odst. 1 XXX). Jeho smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohou případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napravit, x xx xx xxxx před uzavřením xxxxxxx (§118 ZVZ), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zadavateli, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx pochybil, x xx xx xxxx, xxx smlouva xxx xxxx xxxxxxxx (§120 odst. 1 xxxx. x/ XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy (xxxx xxx jde či xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 občanského xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se XXX. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx ZVZ se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodnutí žalovaného xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 31.12.2009 nepromítá.
Zdejší xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx do 31.12.2009 - x x xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxx činí. Xxxxx ovšem dodat, xx otázka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přímo do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle právního xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010 (xx účinnosti xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); xxxxx §118 xxxx. 5 ZVZ, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2010, smlouva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neplatná x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 2 XXX; x zde je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x souladu xx XXX, xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 3 XXX in fine, x x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx č.j. X 259/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č.j. X 208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 se xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx označena jinak (xxxxx označením xxxxxxx xxxxxxx), skutečnost, že xx xxxxxxx o xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nezpochybnila ji xxx xxxxx zúčastněná xx řízení, jak xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx (x tom, xxxxx xxxxxxxx zahájil x xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX právě xxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx použití. Xxxxxxxx „zhoršení “ xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx první x xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx z xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx v xxxxxxx x §114 xxxx. 3 ZVZ, xxxxxx xxxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zahájeném xxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx x xxxx úřední, xxx ve xxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx žalobci právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§116 XXX), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx xx podporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dostupné x účinné. Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 89/665/EHS, Xxxxxx xxxxxxx 1989 X 395/33) xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx je žalována xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx data domnělého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx musel xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx členských xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro zadání xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxx. Uvedeným xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx akcentováno zajištění xxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx o přezkum xxxxx zadavatele mohlo xxx xxxxx xxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených ZVZ xxxxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx správních xxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxx soud má xx xx, že x uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx (jež xx xxxx xxx na xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxx ZVZ xxxxxxx) xxxx účastníky xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx (xxx by xxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx návrhů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX; x xxxxx xxxxxx xx však x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx §114 xxxx. 3 ZVZ. Zdejší xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x jeho xxxxx nesprávnou xxxxxx xxxxx, xxx xx xx se dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx vadu, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x.x.x. zamítl.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 a 7 x.x.x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěšným, xxxxx mu xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx nevzniklo (§60 xxxx. 1 s.ř.s.). Xxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezjistil, že xx mu vznikly xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadto náhradu xxxxxxx řízení nepožadoval, x proto xx xxxx xxxxxxx nepřiznal (§60 odst. 7 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xx soudem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x jejímž plněním xx xx mohly xxxxxxx vzniknout.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 a xxxx. s.ř.s. do xxxx xxxxx xx xxxx doručení k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Podmínkou xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 odst. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx dne 3. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx, Ph.D.
předseda xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2010 xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Sb.; x xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xxx xxx §118 xxxx změněn zákonem x. 179/2010 Sb.