Právní věta:
I. Smyslem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zadavatele podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zadavatelovo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx §118 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, x xx ve xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx §120 xxxxxxxxxx zákona).
II. Xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx xx xxxxx x právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx samé, otázka xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxx.
XXX. Následek, xxxxx xxxx xxx vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX xxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx podniku Lesy Xxxxx republiky, x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x právní xxxx xxxxxxx: XX WOOD, x.x., se xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, xx účasti: Xxxx Xxxxx republiky, s.p., xx sídlem Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1106, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 1/1059, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. UOHS- R175/2008/02-279/2009/310/ZČt,
takto:
I. Xxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x.x. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx xxx 17.9.2008.
X. Podstata věci
Zadavatel (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxx 2.5.2008 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2008 u xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx zadavatel xxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxx x jednání x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče Opavská xxxxx x.x., s xxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxx tvrzeném xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.5.2008. Následně xxx 3.6.2008, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, ten xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi zadavatelem x uchazečem Opavská xxxxx x.x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx proběhlo x xxxxxxx xx XXX. Taková smlouva xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, a xxxx xxx uplynutí xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ. Xxxxxxxxxx (xxxxx §39 občanského xxxxxxxx) vyplývá xx xxxxxx a xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Neplatnost smlouvy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. b) XXX. Práce xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností s xxxxxxxx dříví „xxxxxx “ xx období xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, xxxxx tyto xxxxxxx obsahují ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivé lesnické xxxxxxxx, xxxx xxxx x pro případ xxxxxxxxx událostí. Celkový xxxxxx xxxxx v xxxxx už uzavřených xxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxx jednotky x. 10601 xxx 102&xxxx;045x3, objem těžby x xxxxxxxx vichřice Xxxx xxx 13 500 x3. Zadavatel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx už xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx uzavřena xxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx lhůtu xxxxx §110 xxxx. 3 XXX zmeškat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx, kdy xx x porušení XXX xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné zakázky.
Pokud xx xxx být xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv dodavatelů, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx zadavatel xxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx má. Takový xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx uzavřel xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx mohl xx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx offo.
Skutečnost, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zahájil pro xxxxxx skutek xxxxxx xx xxxx. V xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx odepřena xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zahájeném xx xxxx, dospěl xxxxxxxx x závěru, že xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, když xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx dne 17.12.2008.
Nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce namítá xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x xxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy porušil §36 odst. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XX“), x xx. 32 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx závěry xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřena xxx 7.5.2008, a tedy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle §110 odst. 3 XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx námitek, x xxxx i xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx mohl žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx, které již xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného se x xxxx tedy xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx stanovisku po xxxxx dobu řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xx to, xx xxxxxx xx měla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx stanovisku po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxxxx skutečností
Z obsahu xxxxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx územní xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.5.2008 výzvou x předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení nabídek xx xxx 6.5.2008 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídka xxxxxxxx Xxxxxxx lesní a.s., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008. X xxxxx xxxxxxxxx zadavatel xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Námitky podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxx podány xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalovanému xxx 16.6.2008. Xxxxxxxx xxx 17.9.2008 rozhodl, xx xxxxxx o xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx podle §114 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly doručeny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, než xxxxxxxx takto xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx xxx 8.9.2008 xxxxxxxxxx (mimo xxxx x žalobci) xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí. Lhůta xxxx stanovena xxxxx xx 17.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 17.9.2008, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.9.2008.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „X259/2008/XX“, xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxx, se podává, xx xxxxxxxx zahájil xx zadavatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2008 xxxxxxx řízení xx xxxx. Xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx podezření x xxxxxxxx ZVZ xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx „XXXX xxxxxxx x xx XXX Xxxxx - Xxxx - 106211“. X xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) ZVZ xxx, že x xxxxxxxx uchazečem xxxxxxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 106/211/2008“ xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. X) XXX, xxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx nedodržel xxxxxx podle §21 xxxx. 2 XXX x xxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 40&xxxx;000,- Kč.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 (rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xx xxxxxxxx xxxxxx x.x. X 259/2008/VZ) xx odkazováno na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x.x. X 172/2008/VZ (x xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, o xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx); xxxxx xx x xxx, xx správní xxxxxx č.j. X 172/2008/XX bylo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jelikož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx se ZVZ, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx, xxxxxx pod x.x. X 259/2008/XX.
X. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 zákona č. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „s.ř.s.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), přitom xxx x žalobu xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx přezkoumal v xxxxxx žalobních xxxx, xxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx (§75 odst. 2 s.ř.s.), x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předtím, xxx xxxxxxx a lhůta xxxxxxxxx žalovaným xxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §36 xxxx. 3 XX xxxxxxxxx-xx zákon jinak, xxxx být účastníkům xxxx vydáním rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladům rozhodnutí; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx žádosti x xxxxx rozsahu vyhovuje, x xxxxxxxxx, který xx práva vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 XX xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), xx xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx (x xxx o xxxxxxxxxx „xx věci xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx řízení zastavuje x xxxxxxxxxx důvodů.
Před xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 XXX, xxxx. zda xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 nebo 3 XXX, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx z těchto xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx výrok xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx x respektováním §68 odst. 3 XX xxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx SŘ xxxxxx, xxxxxxxxx shromáždit xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx rozsahu, aby x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobcovy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření xxxxxxx nebyly.
Argumentace žalobce, xxxxxx se snažil xxxxxxxxxx přesvědčit o xxx, že xxxxxxx xxxx zadavateli xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx průběhu správního xxxxxx x podle xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx žalovanému xxx 17.6.2008, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo žalovanému xxxxxxxx xxx xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx (xxxxxxxx je xx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. 17.9.2008, x xxxx-xx posíláno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx spisem xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx cokoli změnil; xxx xx něm xxxxxxx xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xx druhém xxxxxx x xxx xx xxx nemění xxx nyní v xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx (vyjádření) žalobce x xxxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tam xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx vyhlášením xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxxx otázkou podmínek xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx žalovaný opřel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx otázky, které xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.9.2008 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nijak xxxxxxxxxx - a xxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxxx posuzovat xx xxxx, xxx xxx za splněné xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx o žalobcově xxxxxx xxxxx mohl xxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovené žalobci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodoval-li x xxxx žalovaný z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx), tedy xxxx-xx podkladem rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není, x xxx-xx xxxxxxxx najisto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otázce, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnné, xxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx k xxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx samé; xx xxxxx znát xx pro určení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx, xxx ZVZ x §114 odst. 3 xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx úřední. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxx xxxxxx - a xxxx xxxxxx. Byť xx podklady tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nacházejí, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a vycházet xxx nemělo.
Z xxxxxxx xxxxxxx porušení §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (tedy x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx jinak, xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx xxx. Zdejší xxxx se xxxx xxxxx zabývat tím, xxx porušení ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx namítané xxxxxxxxx konce lhůty x xxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx části xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) námitky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx xxx xxx, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zadávací řízení. Xxxxx §110 xxxx. 5 ZVZ (xx xxxxx účinném do 31.12.2009) xx xxxxxxx xxxxxxxx písemně. Podání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx věci.
Podle §114 xxxx. 3 ZVZ (xx znění účinném xx 31.12.2009) xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §114 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX nebo xxxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx xxxx není-li xxxxxxxx xxxxx příslušný x rozhodnutí x xxxxxx, xxxxxxxx zahájené xxxxxx xxxxxxx; pokud xx důvodné xxxxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxx ZVZ, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední.
ZVZ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx včas, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx poté, kdy xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, xxxxx končí xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx zakázku. Xxxx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx, řízení x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx bylo xx xxxx podáním před xxxxxxxxx zahájeno) xxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastavit. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxx x jakémukoli uvážení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx podány x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení podle §114 odst. 3 XXX. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vyloučen. Xxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx fine xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x porušení ZVZ, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.5.2008, xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx den. Jestliže xxxxxxx byly xxxxxx xx dne 4.6.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx včas xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx námitky xxxxxx xxxxxx opožděně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Především XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Posouzení xxxx, xxx smlouva xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx podle zdejšího xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dodržen ZVZ, xx. xxx xxxxxxx xxxx uzavřena x xxxxxxx se XXX (xxxx. x xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxxx posuzování splnění xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx podle §113 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx (byť by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvolává nemožnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx“). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xx xxxxx x xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zkoumat xxxx xxxxxxxx ze xxxxx pohledů, xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkoumání postupu xxxxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje.
I xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x potřebě komplexního xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx, xxxx by žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxx znamenat, xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx x úvodní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx předtím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. x rámci hodnocení xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxxxx i možné xxxxxxxx ZVZ. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx ZVZ, xx (xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, neboť x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx veřejnou zakázku, xxxxxxxxx xxxx x §118 xxxx. 5 XXX) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx ZVZ, xxxxx xxxxxx xx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx jehož xxxxxxx xx podmínky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx až xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dovozeno xxxxxxxx XXX, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxxxx: nelze xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, aby tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxx takové řízení xxxxx vést, xx. xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, x teprve xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xx XXX xxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx XXX (x xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, který xxxx xxxxx správního orgánu xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečnost, xxx smlouva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uzavřena. Xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx nesporné. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy) xx xxxxxxx klíčový x xxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatele podle §112 x xxxx. XXX (ve znění xxxxxxx do 31.12.2009) x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx žalovaným vydána.
Žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§118 XXX) a deklarovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§120 XXX). Xxxxxxxx xxxxx §118 ZVZ xxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, přičemž tento xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnil xxxx xxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, x dosud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nápravné xxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zastaví, xxx zdejší xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx zadavatelových xxxxx xxxxxxx podle xxxx základního xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení) k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 XXX, xxxxxxxxxx pak (xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 ZVZ. Xxxxxx x podmínek xxx xxxxxxx nápravného opatření xxxxx §118 XXX xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uzavřením xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nápravné opatření xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.
X xxxxxxx naplnění xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x §118 XXX a v §120 XXX) xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx vedeno xx návrh nebo x moci xxxxxx (§113 xxxx. 1 XXX). Xxxx xxxxxxx xx nastolení xxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx (§118 XXX), x sekundárně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx, kdy xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx (§120 xxxx. 1 xxxx. x/ XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx xx xxxxx o právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xx xxxxxxx se XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx ZVZ xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 nepromítá.
Zdejší xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 - a k xxxxxx právnímu xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přímo do xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného od 1.1.2010 (xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); xxxxx §118 xxxx. 5 ZVZ, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2010, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxx xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 2 ZVZ; x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx ZVZ, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zastavil.
Za xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx následně xxxxxxx xxxx správní řízení x moci xxxxxx, xxx xx ukládá §114 xxxx. 3 XXX xx fine, x x xxxxx xxxx zahájeném xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx žalobcově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovanému. Xxxxxxx řízení č.j. X 259/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X 208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 xx xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx týkalo x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx označena jinak (xxxxx označením xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx z vyjádření xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dne 3.9.2010. Xxxxxxxx xx druhém x xxxx xxxxxx (x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx použití. Xxxxxxxx „zhoršení “ xxxxxxxxx postavení ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx-xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx m xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) x druhé x xxxx správních řízení xxxxxxxx v xxxxxxx x §114 odst. 3 XXX, xxxxxx xxxx-xx x zadavatelově xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 3 XXX xx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§116 XXX), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxxx účinného přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx xx xxxxxxx xxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx věci Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu žalovaného. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x účinné. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx řešil xxxxxx, zda čl. 1 xxxxxxxxx směrnice (xxxxxxxx 89/665/XXX, Xxxxxx xxxxxxx 1989 X 395/33) xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xx žalována xxxxxxx škody xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx musel xxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx upravovalo xxxxxxxx týkající xx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele, x xx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxx každého xx xxxxxxxxx států, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx účinného xxxxxxxx xxxx být xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stanovené xxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxx xxxxxxxx běžet xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x možném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx ve xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx x přezkum xxxxx zadavatele mohlo xxx xxxxx xxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ x xxxxxx zadavateli xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištěna xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx), pouze x tím xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce. Xxxxxx xxxx má xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx ani x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx zadavatele byla xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by konkrétní xxxxxxxx (xxx se xxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ZVZ xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx (byť xx xxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x případě návrhů xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX; x tento případ xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §114 odst. 3 XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný aplikoval xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx. x jeho xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, ani xx xx xx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vadu, x xxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. zamítl.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X nákladech xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 a 7 x.x.x. Xxxxxxx nebyl xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx nevzniklo (§60 xxxx. 1 s.ř.s.). Xxxxxxxx byl ve xxxx úspěšným, avšak xxxx xxxxxxxxx, xx xx mu vznikly xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nadto xxxxxxx xxxxxxx řízení nepožadoval, x proto mu xxxx náhradu xxxxxxxxx (§60 odst. 7 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soudem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxx vzniknout.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační stížnost xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. do xxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského soudu x Brně. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele advokátem; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 3. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx ustanovení xxxxxxx zákonem x. 417/2009 Xx.; x xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xxx xxx §118 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.