Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je nastolení xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx fázi xxxx xxxxxxxxx smlouvy (xxxxxx xxxxx §118 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybil, x xx xx xxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx podle §120 xxxxxxxxxx zákona).
II. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx xx xxxxx x xxxxxx úkon xxxxxxxx podle §39 xxxxxxxxxx zákoníku) může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx zodpovězení xxxxxx souladu či xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního řízení.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX xxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx . Davida Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XX XXXX, x.x., se xxxxxx Xxxx, Zlínské Paseky 3662, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s.p., xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Přemyslova 1106, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 1/1059, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.1.2009, x.x. XXXX- X175/2008/02-279/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení nepřiznává.
III. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného vydané x prvním xxxxxx xxxxxxxxx řízení x.x. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx dne 17.9.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx dne 2.5.2008 jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zakázku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dříví xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx č. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele, xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění, xx xxxxx základě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x., x xxxx dne 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, žalobce xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX dozvěděl xxxxxx xx xxx 20.5.2008. Následně xxx 3.6.2008, xxxx x xxxxxxx patnáctidenní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx námitky, ten xxx 4.6.2008 rozhodl, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x. nebyla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení proběhlo x xxxxxxx xx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx žádné právní xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ. Xxxxxxxxxx (xxxxx §39 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx x žalovaný x xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Neplatnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že nebyly xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxxxx vedoucí x xxxxxxxxxx kalamity (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví „xxxxxx “ xx období xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, neboť xxxx xxxxxxx obsahují xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx projekty, které xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lesnické xxxxxxxx, mimo xxxx x xxx případ xxxxxxxxx událostí. Celkový xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 xxx 102&xxxx;045x3, xxxxx těžby x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx byl 13&xxxx;500 x3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx už xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx žalobce xxxxxxx námitky k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 3 XXX xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě 15 xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné zakázky.
Pokud xx měl být xxxxxx zastávaný žalovaným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxx xxx zastavit xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx takový postup xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu zadavatele, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxxxx xx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, raději xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx dodavatel nemohl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx offo.
Skutečnost, xx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx zahájil pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s takovýmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx veřejnou zakázku xx likvidaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx zjistil z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.12.2008.
Xxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxx žalobce namítá xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx seznámit a xxx xx x xxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí vypořádat, x tedy xxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx „SŘ“), x čl. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce po xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.5.2008, x xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx námitek, x tedy i xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx rozhodnutí, tu xxxxxxxx setrvává xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxx xxxx xxx vypořádalo.
Žalovaný tedy xxxxxxxx žalobu jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx řízení se xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx x xx svém xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxxxx skutečností
Z obsahu xxxxxxxxx spisu zdejší xxxx zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx věci podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx řízení pro xxxxxxx územní xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx bylo zahájeno xxx 2.5.2008 xxxxxx x xxxxxxxxxx nabídek xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x posouzení x hodnocení nabídek xx xxx 6.5.2008 xxxx jako nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s., xxxx odpovídá též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008. S xxxxx xxxxxxxxx zadavatel xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Námitky xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx doručeným xxxxxxxxxx xxx 4.6.2008. Námitkám xxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxx xxxxxx opožděně. Xxxxx zadavatel xxxxxxx xxx 4.6.2008, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx 16.6.2008. Xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doručeny xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx dne 17.9.2008 xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx xxx 8.9.2008 xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x žalobci) xxxxx, x níž se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 17.9.2008, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18.9.2008.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „S259/2008/VZ“, xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Toto správní xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx „XXXX kalamit x na XXX Xxxxx - Xxxx - 106211“. V xxx rozhodl, xx xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel „Xxxxxxx x provedení xxxxxxxx x. 106/211/2008“ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxx. X) XXX, aniž xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 XXX x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce - xxxxxxxx pokuta xx xxxx 40 000,- Xx.
X xxxxxxxxxx žalovaného x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx ze xxx 10.7.2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x.x. X 259/2008/XX) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní řízení x.x. X 172/2008/VZ (x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx žalobcem xxxxx rozklad, o xxxx bylo rozhodnuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxx xx v xxx, že správní xxxxxx č.j. S 172/2008/XX xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získal xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx správní xxxxxx x xxxx úřední, xxxxxx xxx č.j. X 259/2008/XX.
X. Posouzení xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 zákona x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx o žalobu xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 odst. 2 x.x.x.), x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Nejprve xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předtím, než xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §36 xxxx. 3 XX xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xxxx xxx účastníkům xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx rozhodnutí; xx xx netýká xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyhovuje, x účastníka, xxxxx xx xxxxx vyjádřit xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 XX xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, a informace x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009), xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zastavuje, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxx x xxxxxxxxxx „xx xxxx žalobcova xxxxxx“), xxxxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxxx xx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx návrh xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 XXX, xxxx. xxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou x zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx o nesplnění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx opřít xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svoje rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 XX měl žalovaný, xxxx-xx xx jeho xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx podle XX xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, aby x xxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uzavření xxxxxxx nebyly.
Argumentace xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx), xxxxx vyplývá z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx již xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx I. xxxxxx, xxxxxxxxxx žalovanému xxx 17.6.2008, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx (xxxxxxxx je xx xxxxx, v níž xx měl žalobce xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x bylo-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx licence, pak xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx posíláno, xxxxxxxx xxxxxx neprochází), xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx uvedené xxxxxx je rozhodující. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx vyhlášením xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy proč xx xxxxx znalecký xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx otázky, které xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 17.9.2008 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - a xxxx tyto otázky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poté, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx tedy xxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvostupňovým xxxxxxxxxxx předtím, než xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx o xxxx žalovaný z xxxxxxxxxx důvodu, kterým xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zadavateli xx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxx), tedy xxxx-xx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není, x xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nelze dovozovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřit. Žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusel vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxx; xx xxxxx znát xx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx postupu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx řízení zvažoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx skutek, xxx ZVZ v §114 xxxx. 3 xx fine xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladem pro xxxx rozhodnutí v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - a xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx z nich xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx žalovaný xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxx (správního xxxx) xxxxxxxxxx měl. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Xx xxxxx popsaného xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ničeho xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konce xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx není.
Dále xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodů xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 XXX (xx znění účinném xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx stěžovatel doručit xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxx xxxxxxxx smlouvy. Xx xxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 5 XXX (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) se námitky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx věci.
Podle §114 xxxx. 3 XXX (xx znění účinném xx 31.12.2009) jestliže xxxxx xxxx předepsané xxxxxxxxxxx podle §114 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxxxxx xxx xx lhůtě stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx doručen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §113 xxxx. 2 nebo 3 XXX nebo xxxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx nebo není-li xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx zahájené xxxxxx xxxxxxx; pokud xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxxxx pravidlo, že xxxxxx z podmínek xxxxxx x xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx je předchozí xxxxxx řádných xxxxxxx. Xxxxxxxxx řádnosti xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxx uplatněny xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx patnáctý xxx poté, kdy xx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx dodržena lhůta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx návrhu (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxx zjišťovat xxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že námitky xxxxxx podány x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §114 odst. 3 XXX xx xxxx xx-xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XXX, xxxxxx správní xxxxxx x xxxx úřední.
Jestliže xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx 7.5.2008, xxx lhůta pro xxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dne 4.6.2008, xxxx xxxxxx po xxxx xxxxx. Jestliže xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx včas xxxxxxxx xxxxxxx splněna xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx námitky xxxxxx xxxxxx opožděně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Posouzení xxxx, xxx smlouva xxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zdejšího xxxxx směšovat s xxxxxxxxxx toho, xxx xxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx. zda xxxxxxx xxxx uzavřena v xxxxxxx xx XXX (xxxx. x jiným xxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx žalovaný, xxx xx měl v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §113 odst. 1 XXX posuzovat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx absolutní).
Pokud xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci, že xxxxx xxxxxx uzavřená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zadavatele xxxxxxx, pak by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posuzována xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx pro xxxxxx jakéhokoli „xxxxxxx xx xxxxxxx“). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovozovat závěr, xx žalovaný xx xxxxx x úvodní xxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx smlouva xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxx pohledů, xxxx x x pohledů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěru x xxxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla znamenat, xxxxxxxxxxxx se ani x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx předtím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek řízení, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx XXX. Smlouva, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx ZVZ, by (xxxxx XXX ve xxxxx účinném xx 31.12.2009, xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxxx XXX novou xxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v §118 odst. 5 XXX) xxxx xxxxx xxx neplatným právním xxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx zákoníku), tedy xx XXX, xxxxx xxxxxx xx XXX xx xxxx možno xxxxxxx až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxx xx podmínky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení XXX, xxx xx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxx. Zdejší xxxx xx x této xxxxx veden prostou xxxxxxxx logikou: xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx tento xxxxx byl xxxxxxxx xxx to, xxx xxx takové xxxxxx xxxxx vést, xx. xxx xxxx splněny xxxxxxxx pro jeho xxxxxx, a xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xx XXX xxxxxxx xxx, x xxxx že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se ZVZ (x tedy platně), xxxx xxxxx porušení xx xxxxxxxx řízení „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxx může xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečnost, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxx uzavřena. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx xx měl xxxxxxxx posuzovat otázky xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §112 a násl. XXX (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) x x možných xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx může xx určitých procedurálních xxxxxxxx a skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx v tomto xxxxxx žalovaným vydána.
Žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření (§118 XXX) a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§120 XXX). Xxxxxxxx xxxxx §118 ZVZ xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnil xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, x xxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx uloží xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx řízení x přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směřuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxx §118 XXX, sekundárně xxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, který se xxxxxxxxx xxxxxxxx) směřuje x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx podle §120 XXX. Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx nápravného opatření xxxxx §118 XXX xx podmínka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak může xxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ZVZ x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vydáním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §118 XXX a x §120 XXX) navíc xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx je xxxxxx xx xxxxx nebo x xxxx xxxxxx (§113 xxxx. 1 XXX). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, xxx mohou případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napravit, x to xx xxxx xxxx uzavřením xxxxxxx (§118 XXX), x sekundárně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx zakázky pochybil, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§120 odst. 1 xxxx. a/ ZVZ). Xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx smlouvy (tedy xxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx neplatný xxxxx §39 občanského xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozporu se XXX. Xxxxxxx zodpovězení xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 31.12.2009 nepromítá.
Zdejší xxxx xxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx do 31.12.2009 - x k xxxxxx právnímu stavu xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx ovšem xxxxx, xx xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx právního xxxxx účinného xx 1.1.2010 (xx xxxxxxxxx xxxxxx ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); xxxxx §118 xxxx. 5 XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2010, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy žalovaný xxxxx zákaz xxxxxx xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 2 XXX; x xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx uložil xxxxx xxxxxx smlouvy.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx XXX, když xx shora popsaného xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx dále zdejší xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední, xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 3 XXX in fine, x v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx žalobcově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x původně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx č.j. X 259/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x.x. X 208/2008/02-7181/2009/310/XXx ze xxx 10.7.2009 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkalo x xxxxxxx xxxxxx zakončené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak (xxxxx označením xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx účastníky nesporná x xxxxxxxxxxxxx xx xxx osoba zúčastněná xx xxxxxx, jak xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dne 3.9.2010. Xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) XXX právě tím, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx použití. Xxxxxxxx „zhoršení “ xxxxxxxxx postavení xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxx z obou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) x druhé x xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx x §114 xxxx. 3 ZVZ, xxxxxx xxxx-xx x zadavatelově xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zahájeném xxxxx §114 odst. 3 XXX in fine x xxxx úřední, xxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§116 XXX), přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx coby ztížení xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx zdejšího xxxxx dne 3.9.2010 xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxx Xxxxxxx (rozsudek ze xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxx běhu xxxx xxx podání návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přezkumné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx však xxxxx xxxxxx, xxx xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 89/665/XXX, Xxxxxx xxxxxxx 1989 X 395/33) vyžaduje, aby xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxx porušení, xxxx xx xxxx domnělého xxxxxxxx těchto pravidel xxxxx od xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx musel xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie judikoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx členských států, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx účinného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx začínají xxxxx xx xx xxxx, xxx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x možném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Uvedeným xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxx xxxxxx x xxx možnost xxxxxxxxxx porušení XXX x uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zadavatel xxx sankcionován), xxxxx x xxx rozdílem, xx xxxxxxxxxx druhého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxx xxxx má xx to, xx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxx xx xxxxx právech možným xxxxxxxxx XXX xxxxxxx) xxxx účastníky xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat x případě xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX; x xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Zdejší xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx. x jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx že xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxx vadu řízení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vadu, k xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x.x.x. zamítl.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 a 7 x.x.x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx xxx xx xxxx úspěšným, avšak xxxx xxxxxxxxx, že xx mu vznikly xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx náklady jeho xxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx, nadto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxxx xxxxxxx nepřiznal (§60 xxxx. 7 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí soudem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §102 a xxxx. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx xxxx doručení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, který xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 3. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx ustanovení xxxxxxx zákonem č. 417/2009 Sb.; s xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xxx byl §118 xxxx změněn zákonem x. 179/2010 Xx.