Xxxxxx věta:
I. Smyslem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zadavatelovo xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx fázi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (postup xxxxx §118 zákona x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx §120 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx (xxxx xxx xxx či xxxxx x xxxxxx úkon xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx se xxxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx zodpovězení xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx, který xxxx xxx vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyvolat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CE XXXX proti Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx . Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. a xxxxxx Xxx. Petra Xxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx věci xxxxxxx: XX XXXX, x.x., xx xxxxxx Xxxx, Zlínské Xxxxxx 3662, zastoupený Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxx Světlé 301/8, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx sídlem Hradec Xxxxxxx, Přemyslova 1106, xxxxxxxxxx Xxx. Bohuslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 1/1059, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.1.2009, x.x. XXXX- R175/2008/02-279/2009/310/ZČt,
takto:
I. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí žalobou xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, kterým xxx xxxxxxxx žalobcův xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x.x. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx xxx 17.9.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx dne 2.5.2008 xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dříví xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 10601 - Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2008 u xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 17.9.2008 xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx zastavuje, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx žaloby
Žalobce xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xx jehož xxxxxxx xxxxxx jako nejvhodnější xxxxxxx uchazeče Opavská xxxxx x.x., x xxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, žalobce se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.5.2008. Xxxxxxxx xxx 3.6.2008, xxxx x xxxxxxx patnáctidenní xxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx námitky, xxx xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s. nebyla xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §110 odst. 3 ZVZ. Neplatnost (xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx x žalovaný x xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 písm. b) XXX. Práce vedoucí x odstranění xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx “ xx xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxx obsahují xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx projekty, které xxxxxxxxxxx rozsah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxxx těžby x xxxxx xx uzavřených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 byl 102&xxxx;045x3, xxxxx těžby x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx 13 500 x3. Zadavatel xxxx xxxxx xxxxxxx mohl x měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxx žalobce xxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx lhůtu xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě 15 dnů xxx xxx, xxx se x xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Pokud xx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx podle xxxxxxx xx správný, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x vyloučení xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xx. xxx zadavatel xxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxxxx má. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zahájil xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx byla xx odepřena xxxxxxx xxxxx s takovýmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xx zadavatel dopustil xxxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Emma x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.12.2008.
Xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx totiž xxxxxxx poslední xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx x xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy porušil §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „XX“), x xx. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, k nimž xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, x xx xxxx závěry xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.5.2008, x xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Pouze xxxxxx řádných xxxxxxx, x xxxx i xxxx podaných, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, o xxxx mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřeních. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxx xxx vypořádalo.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx žalobu jako xxxxxxxxxx zamítnout.
I žalovaný xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení se xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx a xxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxx by xxxx xxx jako nedůvodná xxxxxxxxx.
X osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
IV. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx xxxx zahájeno xxx 2.5.2008 xxxxxx x předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení nabídek xx xxx 6.5.2008 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídka xxxxxxxx Xxxxxxx lesní a.s., xxxx odpovídá též xxxxxxxxxx zadavatele ze xxx 6.5.2008. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.5.2008 uzavřel xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx doručeným xxxxxxxxxx xxx 4.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zadavatel xxxxxxx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 16.6.2008. Žalovaný xxx 17.9.2008 rozhodl, xx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §114 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doručeny xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx dne 17.9.2008 rozhodl, xxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx xxx 8.9.2008 xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxxxx) xxxxx, x níž se xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxx stanovena xxxxx xx 17.9.2008. Vyjádření xxxxxxx xx datováno xxx 17.9.2008, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo žalovanému xxxxxxxx dne 18.9.2008.
X xxxxxx správního spisu xxxxxxxxxx „S259/2008/VZ“, který xx zdejší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxxx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx ex xxxx. Xxxx správní xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx „XXXX xxxxxxx x na XXX Xxxxx - Xxxx - 106211“. X xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx deliktu xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ xxx, že s xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 106/211/2008“ xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 písm. X) XXX, xxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 ZVZ x xxxxx postup xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxx xxxx zadavateli xxxxxxx sankce - xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 40&xxxx;000,- Kč.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx dne 10.7.2009 (rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x.x. X 259/2008/VZ) xx odkazováno xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x.x. S 172/2008/XX (x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxx žalobcem xxxxx xxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxx se x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x.x. S 172/2008/XX xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti x souladu xxxxxxx xxxxxxxxxx se ZVZ, xxxxxxx správní xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx pod č.j. X 259/2008/XX.
X. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „s.ř.s.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních bodů, xxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 s.ř.s.), a xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx předtím, xxx xxxxxxx a lhůta xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §36 xxxx. 3 XX xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, pokud se xxxx žádosti v xxxxx rozsahu xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyjádřit xx x podkladům xxxxxxxxxx vzdal.
Podle §68 xxxx. 3 XX xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, jak xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků x jejich vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §114 xxxx. 3 XXX (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx řízení před xxxxxxxxx končí (x xxx x xxxxxxxxxx „xx věci xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 2 XXX, xxxx. xxx xxx návrh ve xxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxxx ve lhůtách xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX, zda xxx xxxxx oprávněnou osobou x xxx xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx výrok xxxxxxxxxx i jeho xxxxxxxxxx. Jestliže žalovaný xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx zadavateli do xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx x xxxxxxxxxxxxx §68 odst. 3 XX xxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývaly xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doby uzavření xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx smlouva, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není platná), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx průběhu správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (část X. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.6.2008, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx je ve xxxxx, x xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x xxxx-xx posíláno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, pak xxxxxx, x xxx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xxxxxxxx spisem neprochází), xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx svém xxxxxxx cokoli xxxxxx; xxx xx něm xxxxxxx nezměnil ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx xxxx zdejším xxxxxx.
Xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rozhodující. Xxxxx jde x xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxx vyhlášením jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posudku, pak x xxxxxxx správního xxxxxx není xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 17.9.2008 xxx x navazujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx - x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx za splněné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vůbec mohl xxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný skutečně xxxxxxx xxxx prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx důvodu, xxxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxx (že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx zadavateli xx xxxx uzavření smlouvy, xxxxx xxxxxx), xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx-xx žalovaný najisto xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx x této xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xx k tomu, xx xxxx podkladem xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, vyjádřit. Žalovaný xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ohledně věci xxxx a nemusel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx; xx musel xxxx xx pro xxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx skutek, xxx ZVZ x §114 xxxx. 3 xx fine xxxxxxxxxxx) x xxxx úřední. Xxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx podkladem xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě být xxxxxx - x xxxx nebyly. Byť xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu nacházejí, xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxx x vycházet xxx xxxxxx.
X pohledu xxxxxxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. (xxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx bodě) nepostačí, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx jinak, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx se tedy xxxxx zabývat tím, xxx porušení xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx žalovaný ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x čemuž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx, x vyjádření xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx podkladech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ničeho xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty x podání xxxxxxxxx xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xx takovou xxxx řízení, xxxxx xx mohla xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx není.
Dále xx xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobní argumentací xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx stěžovatel doručit xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx zadávací xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 5 XXX (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009) xx xxxxxxx xxxxxxxx písemně. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx.
Xxxxx §114 xxxx. 3 ZVZ (xx znění účinném xx 31.12.2009) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx doručen žalovanému x zadavateli xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX nebo xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; pokud xx xxxxxxx podezření, xx xxxxx k xxxxxxxx XXX, zahájí xxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx.
XXX tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řádných xxxxxxx. Xxxxxxxxx řádnosti námitek xx x jejich xxxxxx uplatnění. Námitky xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx dodrženy xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx končí xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx ten, xxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx zadavatele dozvěděl. Xxxxx xxxx musí xxx dodržena lhůta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx z těchto xxxx xxxxxxxx, řízení x xxxxxxx návrhu (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx porušení XXX xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznit xx xxxxx, xx xxx o zákonem xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx prostor x jakémukoli uvážení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podány x xxxx xxxxxxxxx lhůtách; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení podle §114 xxxx. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x takovém xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vyloučen. Xxxxx §114 odst. 3 XXX in xxxx xx-xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx ZVZ, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední.
Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 7.5.2008, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podány xx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxx po xxxx lhůtě. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx platně, x xxxx námitky xxxxxx xxxxxx opožděně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Především XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx byla uzavřena, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se XXX (xxxx. x xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx posuzování splnění xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 1 XXX posuzovat platnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx by xxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxx u zadavatele xxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxxx nejen xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx neplatnost xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx jakéhokoli „xxxxxxx xx zákonem“). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovozovat závěr, xx žalovaný xx xxxxx x xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xx přezkum xxxxx zadavatele xxxxxxx xxxx, xxx smlouva xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, tedy x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx xxxxx XXX. S xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx soud neztotožňuje.
I xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx z právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x potřebě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx ani x xxxxxxx, xx xx měl xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ZVZ. Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx ZVZ, xx (xxxxx XXX xx xxxxx účinném xx 31.12.2009, xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxxx ZVZ xxxxx xxxxxx neplatnosti smluv xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x §118 xxxx. 5 XXX) xxxx xxxxx xxx neplatným právním xxxxxx xxx rozpor xx zákonem (§39 xxxxxxxxxx zákoníku), tedy xx ZVZ, xxxxx xxxxxx xx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxx až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož počátku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx by xxxx xx správním xxxxxx dovozeno porušení XXX, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zdejší soud xx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: nelze xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, aby xxxxx xxxxx byl určující xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vést, tj. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xx XXX xxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX (x xxxx xxxxxx), xxxx možné porušení xx správním řízení „xxxxxxxxx“. Jinými slovy: xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx správním xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečnost, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nesporné. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx by xxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §112 x xxxx. XXX (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009) x z možných xxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která mohou xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx uložit xxxxxxxx opatření (§118 XXX) x deklarovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§120 ZVZ). Jestliže xxxxx §118 XXX xxxxx, xx nedodrží-li xxxxxxxxx xxxxxx stanovený xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mohl ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx uloží xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxx zadavatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zdejší xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x přezkum zadavatelových xxxxx směřuje podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx z rozhodnutí xxxxx xxxxx §118 XXX, sekundárně pak (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopustil) směřuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 XXX. Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxxxx §118 XXX xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxx nápravné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX o xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX i xxxxxxx možného ukončení xxxxxxxxx xxxxxx (vydáním xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x §118 XXX x x §120 XXX) navíc xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx návrh xxxx x moci xxxxxx (§113 odst. 1 XXX). Xxxx xxxxxxx xx nastolení podmínek, xxx mohou případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napravit, x xx xx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx (§118 XXX), x sekundárně xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx, kdy smlouva xxx byla uzavřena (§120 odst. 1 xxxx. x/ XXX). Xxxxxx platnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx jde xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §39 občanského xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souladu či xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx XXX xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx do 31.12.2009 - x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx ovšem dodat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnosti smlouvy xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepromítá xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010 (po xxxxxxxxx xxxxxx XXX provedené xxxxxxx č. 417/2009 Xx.); xxxxx §118 xxxx. 5 XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2010, xxxxxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 2 XXX; x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx XXX, xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x moci xxxxxx, xxx xx ukládá §114 xxxx. 3 XXX xx fine, x x xxxxx xxxx zahájeném xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v původně xxxxxxx xxxxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxxxx x.x. X 259/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x.x. X 208/2008/02-7181/2009/310/ZČt xx xxx 10.7.2009 xx xxxxxx přezkumu úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakončené xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx, xx xx jednalo o xxxxxxx postupu zadavatele xxx zadávání xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jak xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx, žalovaného x xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dne 3.9.2010. Xxxxxxxx ve druhém x obou řízení (x tom, které xxxxxxxx zahájil x xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxx xxx, xx x vybraným xxxxxxxxx uzavřel smlouvu xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx splněny podmínky xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxxxx “ xxxxxxxxx postavení ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo-li xxxx xxxxx x xxxx správních xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) x xxxxx x xxxx správních xxxxxx xxxxxxxx x souladu x §114 xxxx. 3 XXX, xxxxxx xxxx-xx x zadavatelově xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zahájeném podle §114 odst. 3 XXX in xxxx x moci xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účastníka nesvědčilo (§116 XXX), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx zdejšího soudu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx xx podporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx věci Xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxx nedovozuje xxxxxxxxxxx postupu žalovaného. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dostupné x účinné. Soudní xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 89/665/EHS, Úřední xxxxxxx 1989 X 395/33) xxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k porušení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx škody za xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx domnělého xxxxxxxx těchto pravidel xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxx unie judikoval, xx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxx xx členských xxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx unie dosaženo xxxxx tehdy, xxxxx xxxxx stanovené xxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vědět x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Uvedeným xxxxxxxxx xxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxxxx a zadavatel xxx sankcionován), xxxxx x xxx rozdílem, xx účastníkem druhého x obou xxxxxxxxx xxxxxx nebyl žalobce. Xxxxxx soud má xx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx ani x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by konkrétní xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxx možným xxxxxxxxx XXX xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx (xxx xx xxxx závěr xxxx xxxxxx možno dovozovat x případě návrhů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ; x xxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Zdejší xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ani že xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx vadu, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X nákladech xxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x.x.x. Žalobce xxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx byl ve xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezjistil, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx náhradu xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 x.x.x.).
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 5 x.x.x. na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Podmínkou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon advokacie (§105 odst. 2 x §106 odst. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 3. xxxx 2010
JUDr. David Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 417/2009 Xx.; x xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xxx byl §118 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.