Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxxx zadavatelovo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx před xxxxxxxxx smlouvy (postup xxxxx §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách), x xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx, x to ve xxxx, xxx smlouva xxx xxxx uzavřena (xxxxxx xxxxx §120 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Otázka xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx (xxxx xxx xxx xx nejde x právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, otázka xxxxxxxxx či neplatnosti xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx se do xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxx.
XXX. Následek, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx podmínkou vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost XX XXXX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti xxxxxxxx podniku Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx zadavatele.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx . Davida Xxxxx, Ph.D. x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x právní xxxx xxxxxxx: XX WOOD, x.x., xx xxxxxx Xxxx, Zlínské Paseky 3662, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Karolíny Světlé 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Lesy Xxxxx republiky, s.p., xx xxxxxx Hradec Xxxxxxx, Přemyslova 1106, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxx 1/1059, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX- X175/2008/02-279/2009/310/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č.j. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx dne 17.9.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx republiky, x.x.) podle zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), zahájil dne 2.5.2008 xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dříví xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Opava.
Žalobce xxxxx xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dne 17.9.2008 xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx uzavření xxxxxxx x vítězným uchazečem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx zadavatel xxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxx x jednání x rámci jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x., x xxxx dne 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x jím xxxxxxxx xxxxxxxx XXX dozvěděl xxxxxx xx dne 20.5.2008. Xxxxxxxx xxx 3.6.2008, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx 4.6.2008 rozhodl, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x uchazečem Xxxxxxx xxxxx x.x. nebyla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 3 XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xx měl xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §23 odst. 4 xxxx. b) XXX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx zakázky) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx smluv xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx dříví „připni “ na období xx 1.1.2008 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx živelných xxxxxxxx těžební x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xx uzavřených xxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxx jednotky x. 10601 xxx 102&xxxx;045x3, objem xxxxx x xxxxxxxx vichřice Xxxx xxx 13&xxxx;500 x3. Zadavatel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx uzavřených xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, platně xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx doručil xxxxxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xxx xxx, kdy xx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx před uzavřením (xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx takový xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv dodavatelů, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx zadavatel xxxxx ZVZ xxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxx má. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx uzavřel smlouvu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx žalobce i xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx skutek xxxxxx xx xxxx. V xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx správního řízení, x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxx 17.12.2008.
Xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslední xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx. Pak tedy xxxxxxxx rozhodl bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se s xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx x xxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x xxxx porušil §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx „SŘ“), x xx. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.5.2008, x xxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx podle §110 xxxx. 3 XXX nedodržel. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx námitek, x tedy x xxxx podaných, o xxxxxxxxxx žalobce k xxxxxx návrhu, x xxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto návrhu xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx obsahem xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, které již xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xx x nimi xxxx xxx vypořádalo.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
I žalovaný xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx a má xx to, že xxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx řízení pro xxxxxxx xxxxxx jednotku x. 10601 - Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.5.2008 výzvou x předložení xxxxxxx xxxx dodavatelům x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.5.2008 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uchazeče Xxxxxxx xxxxx x.x., xxxx odpovídá xxx xxxxxxxxxx zadavatele xx xxx 6.5.2008. X xxxxx xxxxxxxxx zadavatel xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx doručeným xxxxxxxxxx xxx 4.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx podány opožděně. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.6.2008, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx x žalovanému xxx 16.6.2008. Xxxxxxxx xxx 17.9.2008 rozhodl, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx, xxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx 17.9.2008 rozhodl, stanovil xxxxxxxxx x.x. X172/2008/XX-18217/2008/510/XX xx dne 8.9.2008 xxxxxxxxxx (xxxx jiné x žalobci) xxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Lhůta xxxx stanovena xxxxx xx 17.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 17.9.2008, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx dne 18.9.2008.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx „X259/2008/XX“, který xx zdejší xxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx, xx xxxxxxxx zahájil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Toto xxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „JŘBÚ xxxxxxx x na XXX Xxxxx - Xxxx - 106211“. X xxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §120 odst. 1 xxxx. x) XXX xxx, xx x xxxxxxxx uchazečem xxxxxxx „Xxxxxxx x provedení xxxxxxxx č. 106/211/2008“ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. X) XXX, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 2 XXX x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce - xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 40 000,- Xx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx ze dne 10.7.2009 (rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x.x. S 259/2008/VZ) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní řízení x.x. X 172/2008/XX (x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx rozklad, o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxx se x xxx, xx správní xxxxxx x.x. X 172/2008/XX xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxxx žalovaný xx přezkoumání předložené xxxxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti x souladu xxxxxxx xxxxxxxxxx se XXX, xxxxxxx správní xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx pod č.j. X 259/2008/XX.
X. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla podána xxxx (§72 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „s.ř.s.“), osobou xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 a §70 x.x.x.).
Xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal v xxxxxx žalobních bodů, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §36 xxxx. 3 XX xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx být účastníkům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx žádosti v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x účastníka, xxxxx xx práva vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdal.
Podle §68 xxxx. 3 SŘ xx x odůvodnění xxxxxxxxxx uvedou důvody xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx se správní xxxxx řídil při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a informace x xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx s návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), xx xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx zastavuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx jde o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx končí (a xxx x xxxxxxxxxx „xx věci xxxxxxxxx xxxxxx“), nicméně jde x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx řízení zastavuje x procesních xxxxxx.
Xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx §114 xxxx. 2 XXX, xxxx. zda xxx návrh ve xxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX, xxx byl xxxxx oprávněnou xxxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx z těchto xxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxx svoje xxxxxxxxxx x skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx zadavateli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x respektováním §68 xxxx. 3 XX měl xxxxxxxx, xxxx-xx xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv účastníků xxxxxx podle XX xxxxxx, xxxxxxxxx shromáždit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zadavateli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyly.
Argumentace xxxxxxx, xxxxxx xx snažil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxx zadavateli xxxxxxxx xxxx (neboť smlouva, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx x přezkum zadavatelových xxxxx (část X. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.6.2008, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx návrhu). X xxxxxx průběhu řízení xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx x podkladům rozhodnutí, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx den xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx ve xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x bylo-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx posíláno, xxxxxxxx xxxxxx neprochází), xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx změnil; xxx xx xxx xxxxxxx nezměnil xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx nemění xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx (vyjádření) žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rozhodující. Xxxxx xxx o xxxxx obsah uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tam xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx zadavatele a xxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posudku, xxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.9.2008 xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxx otázky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x žalobcově xxxxxx xxxxx mohl xxxx.
X xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svým prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx. Rozhodoval-li x xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (že žalobcovy xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxx), xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx není, x xxx-xx xxxxxxxx najisto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnné, xxx nelze dovozovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxxxxx. Žalovaný xxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx samé; xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení (xxx tentýž skutek, xxx XXX x §114 odst. 3 xx fine xxxxxxxxxxx) x moci úřední. Xxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx být xxxxxx - a xxxx xxxxxx. Byť xx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx) nepostačí, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (správního xxxx) xxxxxxxxxx měl. Zdejší xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxx, xxx porušení ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xx xxxxx popsaného xxxxx, xxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x vyjádření xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyčkal, xx xxx xx podkladech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ničeho xxxxxx, xxxxxxxx nyní namítané xxxxxxxxx konce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx řízení, která xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx není.
Dále xx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxx účinném xx 31.12.2009) xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx ode xxx, xxx se x xxxxxxxx porušení zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx §110 odst. 5 XXX (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) se xxxxxxx xxxxxxxx písemně. Xxxxxx xxxxxxx námitek xx xxxxxxxxx pro podání xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx.
Xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (xx znění účinném xx 31.12.2009) xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 ZVZ x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxxx ve xxxxxxx podle §113 xxxx. 2 xxxx 3 ZVZ xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx, žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; pokud xx důvodné podezření, xx došlo k xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední.
ZVZ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx x podmínek xxxxxx x xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx i jejich xxxxxx uplatnění. Námitky xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx dodrženy xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx ten, xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx porušení XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx dodržena xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx smlouvy na xxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx x těchto xxxx xxxxxxxx, řízení x podaném xxxxxx (xxxxx bylo už xxxx podáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) dál xxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx porušení XXX xxxxxxxxxxx a žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastavit. Xxxxxxxxx xx třeba, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx možnost. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx námitky xxxxxx podány x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx být xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §114 odst. 3 XXX in xxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x porušení ZVZ, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední.
Jestliže xxxxxxxxx uzavřel smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 7.5.2008, xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dne 4.6.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že podmínka xxxxxxxxxxx xxxx podaných xxxxxxx xxxxxxx nebyla, xxx x závěr xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx konstrukci zdejší xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, ale xxxxxxx xxxxxx uzavření (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dodržen ZVZ, xx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx XXX (xxxx. x jiným xxxxxxx) xxxxx xxx xxxx neplatná z xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx měl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx řízení x xxxxxx na přezkum xxxxx zadavatele podle §113 xxxx. 1 XXX posuzovat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvolává nemožnost xxxxx x zadavatele xxxxxxx, pak by xxxx platnost musela xxx xxxxxxxxxx nejen xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx“). Pak xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx dovozovat závěr, xx žalovaný xx xxxxx x xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx zadavatele namísto xxxx, zda smlouva xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pohledů, xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx xxxxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx zdejší soud xxxxxxxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx znamenat, xxxxxxxxxxxx se ani x pojetím, xx xx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx ZVZ, by (xxxxx XXX xx xxxxx účinném xx 31.12.2009, neboť x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x §118 odst. 5 XXX) sice mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xx ZVZ, xxxxx xxxxxx xx XXX xx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx až xxxx, xxx xx xxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx porušení XXX, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x této xxxxx xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx nejprve v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušením XXX, aby xxxxx xxxxx xxx určující xxx xx, zda xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxxx, xx ZVZ xxxxxxx xxx, x xxxx že smlouva xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx ZVZ (x tedy xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx věci) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx tedy skutečnost, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uzavřena. Xxxx xxxxxxxx je xxxx účastníky xxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §112 x násl. XXX (ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009) x x xxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxx xxxxxx může xx určitých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx vydána.
Žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§118 XXX) a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (§120 XXX). Jestliže xxxxx §118 XXX xxxxx, xx nedodrží-li xxxxxxxxx postup stanovený xxx zadání veřejné xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx xxxxx nápravné xxxxxxxx tím, xx xxxxx zadání veřejné xxxxxxx nebo jen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že řízení x xxxxxxx zadavatelových xxxxx směřuje podle xxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení) x xxxxxxxxx z rozhodnutí xxxxx xxxxx §118 XXX, xxxxxxxxxx xxx (xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxx §120 XXX. Jednou x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §118 XXX xx podmínka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxx nápravné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX o xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §118 XXX x x §120 XXX) navíc xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx je vedeno xx návrh xxxx x moci xxxxxx (§113 odst. 1 XXX). Xxxx xxxxxxx xx nastolení xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx (§118 XXX), x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce zadavateli, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybil, x xx ve xxxx, xxx smlouva xxx byla uzavřena (§120 xxxx. 1 xxxx. x/ ZVZ). Xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx smlouvy (tedy xxx xxx či xxxxx x xxxxxx xxxx neplatný xxxxx §39 občanského zákoníku) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se XXX. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxx souladu či xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx XXX se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx právního stavu xxxxxxxx xx 31.12.2009 - x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx dodat, xx otázka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy xx přímo do xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx xxxxx právního xxxxx účinného od 1.1.2010 (po účinnosti xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); xxxxx §118 xxxx. 5 XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2010, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jejího xxxxxx podle §118 xxxx. 2 XXX; x zde je xxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx uložil zákaz xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx ZVZ, když xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx následně xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 3 XXX in xxxx, x x xxxxx xxxx zahájeném řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x.x. X 259/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č.j. X 208/2008/02-7181/2009/310/ZČt ze xxx 10.7.2009 se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx označena jinak (xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxx xxxxxxx zakázky, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaného x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxx jednání xxxxx dne 3.9.2010. Xxxxxxxx ve druhém x xxxx xxxxxx (x xxx, xxxxx xxxxxxxx zahájil x xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxx tím, xx x vybraným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx „zhoršení “ xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx spatřovat pouze x tom, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx první x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (vydání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx z xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx x §114 xxxx. 3 ZVZ, xxxxxx xxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zahájeném podle §114 xxxx. 3 XXX xx fine x xxxx úřední, xxx xx xxxxxx x xxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§116 ZVZ), xxxxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxx zdejšího soudu xxxxxx xxxx ztížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx věci Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 28.1.2010, C-406/08). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx soud nedovozuje xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx běhu xxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx xxxxx xxxxxx, zda čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 89/665/EHS, Xxxxxx xxxxxxx 1989 X 395/33) vyžaduje, xxx xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx porušení, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx kterého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o tomto xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie judikoval, xx přezkumná směrnice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro podávání xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, x xx na vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx členských států, xxx xxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx začínají xxxxx xx od xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx musel vědět x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudkem xxxx podle zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx o přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vůbec vedeno x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení XXX x uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že možnost xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených ZVZ xxxxxxxxxxx bylo žalovaným xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx účastníkem druhého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxx soud xx xx xx, xx x uvedeného rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx zadavatele xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx být na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat x xxxxxxx návrhů xx náhradu škody xxxxxxxxx porušením ZVZ; x xxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx §114 xxxx. 3 XXX. Zdejší xxxx nezjistil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx. x jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by mohla xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx řízení
O nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x 7 x.x.x. Xxxxxxx nebyl xx věci xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx xxx xx xxxx úspěšným, avšak xxxx nezjistil, že xx mu vznikly xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 7 x.x.x.).
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soudem xxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx plněním xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj jedná xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 odst. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 3. xxxx 2010
JUDr. David Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Sb.; x xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xxx xxx §118 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Xx.