Xxxxxx xxxx:
X trhů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, jehož fungování xx xxxxxx xx xxxxxxxx technická zařízení x xxxxxx přenosové xxxxxxxx a skladovací xxxxxxxx, xxxxx byly xx dlouhou xxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx relevantního geografického xxxx pro účely xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x čl. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx čl. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx především xx, xx jaké míry xxx právní úprava x daném xxxxxxx, xxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx posílení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x faktickému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxxxxxxxx konkurence x x postupnému xxxxxxxxx xxxx x ČR x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx dosažení xxxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx odvětvích.
Prejudikatura: x. 280/2004 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.2.1978, Xxxxxx Brands x Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxx (27/76, Recueil, x. 207), xx xxx 26.11.1998, Bronner (X-7/97, Xxxxxxx, s. 1-7791), xx xxx 23.5.2000, Xxxxxxxxxx Sten Č Xxxx (X-209/98, Recueil, x. x-3743); xxxxxxxx Xxxxx prvního stupně xx xxx 21.10.1997, Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxx (T-229/94, Recueil, x. 11-1689), ze xxx 6.7.2000, Volkswagen xxxxx Xxxxxx (X-62/98, Xxxxxxx, s. 11-2707), xx xxx 22.11.2001, XXXX proti Komisi (X-139/98, Xxxxxxx, s. 11-3413), xx xxx 11.12.2003, Adriatica xx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxx (X-61/99, Xxxxxxx, x. XX-5349), x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (T-57/01, Xxxxxxx, x. 11-04621).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx RWE Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. x JUDr. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxxxx, a. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Praha 10, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx sídlem xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Ca 78/2008-452,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 23.10.2009, č. x. 62 Ca 78/2008-452, xx ruší a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. j. R 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.8.2006, x. x. S 53/05-14253/06/610, xxx, že žalobce xxx shledán xxxxxx xxx, že v xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxx zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, xxxxx xx xx svém xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxx že xxxxxxx xxxxx jednáním zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uvedený v §11 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „Smlouva XX“) [xxxxx I.1 žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx xxx xxxxxxx shledán xxxxxx tím, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 do 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX dodávat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx konkurence x xxxx že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, xxxx xxxxxx porušil xxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zákaz xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX [xxxxx I.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx X.3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] a xxxxxx xx dle §22 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §21a xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx 82 Smlouvy XX xxxxxx ve xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx I.4 žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxx xxx 11.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx x Krajského xxxxx x Brně (xxxxxxx xxxxxx napadeny xxxxxx X.5. x X.6 rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx se žalobcem xxx xxx specifikovaná xxxxxxx zastaveno, ani xxxxx XX., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx stupni správního xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx částech XX. x V. xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souběžně xxx normy, jednu x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) x jednu x xxxxxxxxxxxxx [xx. 82 Xxxxxxx ES]. Xxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xx porušení xxxx zmíněných právních xxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x principem zákazu xxxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady (XX) č. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX x ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit na xxxxxxx soutěžitelů spočívající x xxxxxxxxx zakázaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx, která xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 81 Xxxxxxx ES (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) nebo xxx xx. 82 Smlouvy XX (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, souběžnému xxxxxxxxx xxxx za spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx. 4 odst. 1 Protokolu č. 7 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních správních xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx zájmy chráněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxx Xxxxxxx XX (nyní Xxxxxxx x fungování EU) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx za uvedené xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx pokutu za xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx deliktů a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout xxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx i x xxxx, xx bylo xxxxxxxx více xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky žalobce x xxxx xx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xx xxxx xx měl xxxxxxx dopustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vymezit xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx žalobní xxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxx velkoobchodním trhu xxxxxxxxxxxx nepůsobili, x xxxxxxx jim tedy xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx považoval za xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx posuzovat xx xx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx však podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx územím České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x plynem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxx odlišné xx podmínek v xxxxxx xxxxxxx (jiné xxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulátorů.) Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x. 2003/55/EC (pozn. XXX - xxxxxxx xx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/55/XX, x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxxx trh xx xxxxxx plynem a x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX), a tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přístupů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx jejich existence xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx subjekty x jiných xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké dodatečné xxxxxxx xx xxxx xxx vyvolány x xxx xx měly xxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulátorů. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx trh, xxxxx dovodit z xxxxxxxxxx zákona x. 458/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xxx x výkladového stanoviska Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxxxx xx xxxx podnikání xxxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xx „xxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx“ a x „xxxxxxxxx“), uvedl xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx nikterak nekonkretizoval xxxx xxxxxxx. Neuvedl, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x jaké xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx podklad xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxx xxxx žalobce namítal, xx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx činností xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přepravu x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx skladovací xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zásobníky xxxxx xx Slovensku, v Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx dodávky xx xxxxx Xxxxx republiky xxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx nasvědčuje x zjištění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyvracejícím argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x okolních xxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx skladovací kapacity (x xxxx i xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivých států, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx x xxxxxx x homogenitě xxxx xx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx České republiky. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nezabýval. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx učiněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx strukturování dodávek xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx.
Xxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx plyn xxxxxx možné xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x že xxx nebude xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx skladovací xxxxxxxx) xx nejblíže x xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Xxxxxxx obava xx prvkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzením může xxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, údaje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx …“. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx konkretizace pouze xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx důvody, xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxxxx žádosti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nevyhovění žádosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabízet xxxxxxx zemního plynu x xxxxxxxx xxxxx, xxxx s překážkami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxx xxxxx x geografickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantního trhu xxx flexibilní xxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxx argumentaci vysokými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx-xxxx xxxxx, možnost xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxx všech českých xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx poplatků. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx svědčit x xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx, xx xxxxx celá xxxxxxxx plynu xx xx České republiky xxxxxxxx a takovou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx dodavatelé xxxxxxxx v porovnání xx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nemá podle xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxx x sama o xxxx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxxx vymezení trhu xxxxxx České republiky.
Krajský xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx neodůvodňují závěry xxxxxxxxxx x geografickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x že xx xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx argumentům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx přitom x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx žalobce xxx xxxxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx, x proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx krajský xxxx nezabýval, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postavena xxxxxxx otázka vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx stížnosti
Žalovaný (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxx opírá o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. ř. x., xx. namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx a nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí, xxxxxxxxx v jiné xxxx řízení xxxx xxxxxx, mohla-li xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci samé.
Stěžovatel x xxxx řadě xxxxxxx, xx krajský xxxx nezohlednil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zemního xxxxx na velkoobchodní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 2.12.2009, č. x. 62 Xx 40/2008-197, xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x senátu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xx. uvedl, xx xxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zanedbatelné xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx xxxxx České xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního plynu xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx geograficky omezen xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxx případ xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxx subjektem, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxxX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx VETROPACK XXXXXXX XXXXX, x.x., xx xxxx xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx vymezeného xxxxxxxxxxxx produktového xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx „Xxxxxxxxx drůbeže“ x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezdůvodnil x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zemního xxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávnou xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pominul xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2005 xx xxxx COMP/M.3696 - X.XX/XXX, rozhodnutí xx xxx 9.12.2004 xx xxxx COMP/M.3440 - XXX/XXX/XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx novější xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise navazující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xx rozhodnutí ze xxx 11.10.2007, xx xxxx COMP/B-1/37966 - Xxxxxxxxx, x němž Xxxxxx geograficky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dodávek xxxxx taktéž xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx věci XXXX/39.402 - RWE Xxx Xxxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx nevypořádal x xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx harmonizace v xxxxxxx xxxx x xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx 2009 přijat xxx. xxxxx energetický xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 713/2009, kterým xx xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 715/2009 x xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx přepravním xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1775/2005 (dále xxx „xxxxxxxx x. 715/2009“) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/73/ES o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 2003/55/XX (xxxx jen „xxxxxxxx 2009/73/ES“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx komise, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x plynem. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s plynem.
Stěžovatel xx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozlišoval mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x souvisejícími xxxx (xxx xxxxxxxx zemního xxxxx x trh xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx věnoval pouze x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx související, což xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uskladnění xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx krajského soudu xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise (xxxx. xxxxxxxxxx Komise xx xxxx X.XX/XXX), x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
X rámci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx neprovedl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 23.10.2009 xx návrh xxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. J. x X. X. Xxxxxxxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nedostatečnou, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podle stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx před krajským xxxxxx x nesnažil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl, proč xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx xxx nedůvodnost. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšně xxxxxxx nedostatek xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudit. Xxxxxxx xxxx totiž nemůže xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci „Xxxxxxxxx xxxxxxx“, žalobce xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx a nesprávně xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx silné indicie xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zahraničí xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx užšího vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx definicí xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx x xxxxxx se Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství. Xxxxxxx standard, xxx xxx dovodil xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx a nevyplývá xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dovozu xxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xx odůvodňovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neprovedl xxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx x x xxxxxxxx státech a xxxxxxx, jaké konkrétní xxxxxxx či xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx ztotožnil x názorem krajského xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, převážně z xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o relevantním xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě. Při xxxxxxxx relevantního trhu xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx.
Xxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx soud xxxxxx dostatečný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oběma souvisejícími xxxx. Takový závěr xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/55/XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx existoval x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx jaké xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx neučinil. Xxxxxxxxxx naopak x xxxxxxxxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx harmonizována xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx námitku týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxx xx. uvedl, xx xx xxxxxxx xxxx neopřel o xxxxxxxxx xxxxxx prohlášení, xxx xxxxxxxx výpověď xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
IV.
Právní xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve přezkoumal xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx právnickým vzděláním (§105 odst. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud poté xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezeném x §109 odst. 2 x 3 x. x. x. a xxxxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx správní soud xx v prvé xxxx xxxxxxx stížními xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s., xxxxx xxxx. x xxxx odůvodnění není xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx soud xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx utváření xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x proč soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 29.7.2004, č. x. 4 As 5/2003-52, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Nepřezkoumatelnost xx xxxx dána, xxxxxxx-xx xxxxxxx soud x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx žalobních xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Xx. XXX), x xxxxxx xxxxx, není-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou právní xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx žalobní xxxxxxx považuje xx xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xx vypořádává s xxxxxxx argumentací, xx xxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxx odmítnout, ale xxxx xxxx xxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx seznat xx xx xxxxx x co xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí, x xxxxx není patrné, xxxxx xxxxx xxxx xxxx adresátem, rozhodnutí x nevhodnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nezavazuje xxxx. (srov. xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Sb. NSS).
Podle §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů krajský xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (§76 odst. 2 x. ř. x.). Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x. x. x. (xxx xx xxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxx), xxxxx tyto xxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2011, x. j. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxxxxx xxx x. 2288/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X x xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx uvést xxxxxx, xxxxx ho xxxxx x tomuto xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, případně xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesrozumitelné a xxxx xxxx nedostatky xxxxxxx krajskému xxxxx x přezkoumání napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Těmto požadavkům xx xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx x nyní xxxxxxxxxxx případě xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřoval x xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx geografického trhu xxxxxx České republiky. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu v Xxxxx republice a x xxxxxxxxx členských xxxxxxx EU, dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxx odlišnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupy xxxxxxxxxx, existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, existence xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxx xx xxx xxx.). Xxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx námitky, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí stěžovatele x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x s nimiž xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x tranzitu xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákazníky xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčími xxxxxxxxx, na něž xxxxxxxxxx poukázal x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxx krajský xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xx krajský xxxx xxxxxxxx nevypořádal xx xxxxx dílčími xxxxxxxxx xxxxx xx nezmínil xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx poukázal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek xx dne 20.9.2007, x. x. 2 Xx 94/2006-51, xxxxxxxxxxx xxx x. 1424/2008 Xx. XXX) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx tak xxxxxxx, může tím xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2009, č. x. 62 Ca 40/2008-197, xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“, a xx xxxxxxx proto, že x xxxx vydání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.10.2009 xxxxxxxx xx dne 2.12.2009 xxxxx neexistoval, xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x souvislosti xx zmiňovaným pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx jinou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx závěrem ovšem Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x důvodnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o názor xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxx bude Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx níže.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx stěžovatele xx vymezení relevantního xxxxxxxxxxxx trhu, xx. „xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků“. Xxxxxx tak souhlasil xxxxxxx soud x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx „trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x „xxxx xxxxxxxx xxxxx“. V rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vymezení geografického xxxxxxxxxxxx trhu se xxxxxxx soud dále xxxxxxx okolnostmi, které xx xxxxx představovat xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx mj. vyjádřil xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx zemního plynu x xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se krajský xxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx mohly xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx trzích za xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx. To xxxx neznamená, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx vymezení relevantního xxxx či xx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné zákazníky.
Z xxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx spočívající x tvrzené nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x přes xxxxxxxx podřazení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx stížnosti vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxx o tom, xx relevantní trh xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx zákonnou xxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stížními xxxxxxxxx xxxxx zastávaný krajským xxxxxx vyvrací. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx geografického trhu
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxx, pokud xxx x geografické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx podrobně xxxxxxx jak ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx 35 - 46), xxx x v žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx 104 - 115).
Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx, xxx stěžovatel řádně xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx geografického xxxx xxxx zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxxx bránily krajskému xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx. 82 Xxxxxxx XX (nyní čl. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU), xx xxxxxx připomenout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx, že zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx institutů x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „trh xxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x zamýšleného xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelné, x xx na xxxxx, xx němž xxxx soutěžní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území“. X xxxxxxxxx právu Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx praxí Evropské xxxxxx. Xx geografickému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2009, Solvay v. Xxxxxx, X-57/01, Sb. xxxx. s. XX-04621, xxxx 247 xx 249, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx x xxxx xxxxxx:
„Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxx xxx zkoumání, xxx podnik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 82 xxxxxxx xxxxxxxxxxx ES, xxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxx relevantního trhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společného xxxx, xxx by xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, jež xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxxxxxx 1998, Xxxxxxx, X-7/97, Xxxxxxx, x. X-7791, xxx 32, x xx xxx 23. xxxxxx 2000, Sydhavnens Xxxx & Grus, X-209/98, Xxxxxxx, s. X-3743, xxx 57).
X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nehraje x rámci použití xxxxxx 81 ES xxxxxxx xxxx, xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx 82 ES. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx 82 ES xx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx prokázáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Oproti xxxx x xxxxx xxxxxxx článku 81 XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx ve vzájemné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx trhu (xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 6. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxxxxx v. Xxxxxx, X-62/98, Xxxxxxx, s. XX-2707, xxx 230, x xx xxx 11. prosince 2003, Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, T-61/99, Xxxxxxx, x. II-5349, xxx 27).
X xxxxxxxxxxx xxxxxx 82 ES xxxx xxx xxxxxxxxx xxx vymezen xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx všechny hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx výrobky. Xxxx nijak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postačuje, xx xxxx podobné xxxx xxxxxxxxxx homogenní (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 1978, Xxxxxx Xxxxxx a United Xxxxxx Continentaal x. Xxxxxx, 27/76, Recueil, x. 207, xxxx 44 x 53, x rozsudek Xxxxx xx xxx 22. xxxxxxxxx 2001, XXXX x. Xxxxxx, T-139/98, Xxxxxxx, x. XX-3413, xxx 39). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx trh (xxxxxxxx Soudu ze xxx 21. xxxxx 1997, Xxxxxxxx Xxxx x. Xxxxxx, X-229/94, Xxxxxxx, x. XX-1689, xxx 92).“
X této xxxxxxxx judikatury xxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Evropská xxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (97/C 372/03) xxxxxxx podrobněji xxxxxxxxxx faktory, xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx Komise x xxxxxxxxxxxx případech.
Definice xxxxxxxxxxxx xxxx xx vnitrostátním x xxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dochází ke xxxxxx nabídky a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vymezením. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odděleně, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Aby xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxxx xxxx, musel xx nejprve učinit xxxxxx x tom, xxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, přičemž Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx názorem, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx velkoobchodní trh x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx flexibilního xxxxxxx plynu, resp. xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx názor není xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx dochází ke xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxx. Xxxxxx flexibility xxxxxxx zemního plynu, xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx samostatný trh, xx vyrovnávání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 14.3.2006 xx xxxx XXXX/X.3868 - DONG/ELSAM/ENERGI E2). Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění kasační xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (xxx str. 13), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x zohlednění xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, nic xx xxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxx x xxx xx xxxxxx plynem xxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxxxxx x s xxx, že x xxxxx hlavním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, x to xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynu x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx s uvedenými xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx zapojeni xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zboží xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx sousedních xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.4.2004, x. x. 2 X 10/2002 - XX - 269, xxxxxxxxxxx xxx č. 280/2004 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažitelnosti. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx reálná xxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, které x něj xxxxx xxxxxxxxxx geografický xxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.7.2008, x. x. 7 Xx 58/2006-93, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx různé xxxxxxx xxxxxxxx x různým xxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx homogenní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x té xxxxx (xxx Xxxx, X., Neruda X.: Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx, Xxxxx. 2006. x. 57).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, pokud neexistují xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bránily xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx poptávku a xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxx překážky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, kde xx soustředí xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx o definici xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, body 13 - 23). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx trh.
Důležitou xxxxxxx xxx vymezení relevantního xxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nedostatečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, technické normy, xxxxxxxxx dlouhodobých xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, významné dlouhodobé xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx tržních podílů xxxxxxxxxxx v různých xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazníků, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uspokojovat daný xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxx, xx mohou x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (viz Xxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx. C.H.Beck, Praha. 2007. s. 26). X každém individuálním xxxxxxx xx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx stanovit xxxxxx kriteria pro xxxxxx teritoriálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu.
Významnou roli xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx rozličných xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx změnám xx vymezení relevantního xxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x geografické xxxxxxx. V xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitele na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzn. xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx podmínky, které xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx, x němž je xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxx, D., Xxxxxx X., op. xxx., x. 62). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi 5.11.2004 x 10.8.2006, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na relevantním xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x existenci případných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podnikání xx trhu x xxxxxx v České xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, x uvedl, xx nesouhlasí se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx věcný, xxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x x rozhodnutí stěžovatele xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxx. druhého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xxxx x xxxxxxxx 2003/55/XX, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členských států XX xxxx došlo x harmonizaci xxxxxx xxxxxxxx trhu s xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x plynem, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přenosových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přístup xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx kapacitám xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxx xx energetického xxxxxx implementována zákonem x. 670/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 30.12.2004. Dílčí xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx xxxxx zcela xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x argumentů, které xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx relevantního xxxx. Xxxxxx směrnice xxxx vytvoření takových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však nelze xxxxxxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx právních xxxx členských xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2004, přičemž xx xxxxxxx energetického xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx překážky xxx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důležitá je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v té xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx její xxxxxxx xx nárok xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, pokud splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxxxx splnit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxxx xx trh x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx přeshraniční dodávky xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx vyvolávat nejen xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx licence pro xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxx. X xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava trhu x plynem v XX xxxxxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu nepostačuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž x xxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxx s xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jako např. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx telekomunikačními xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), tj. na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soustavy x xxxxxxxxxx kapacity xxx xxxxx xxxx x XX právě xxxxxxx, xxxx. jeho dceřiná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (opět zpravidla x žalobce), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkyvy v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přenosové xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx využitím. Xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx v ČR xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překážky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx zda xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx, pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxxxxxxx trzích, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx technických xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trh x x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu x trhy x xxxxxxxxxx zemích.
Jak již xxxx xxxxxx, směrnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/55/ES xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xx trh, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx vnitrostátní provedení xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.1.2005, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxx x největším xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xx dodavatele xxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx distribučních soustav, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx 1.1.2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákazníky xxxxxxx odběratelé.
Právě uvedených xxxxxxxxxxx překážek xx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, dobře vědom x v xxxx xxxxxxxxxxx také poukázal xx. na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x na xx, xx podzemní zásobníky x jiných zemích xxxx napojeny na xxxx přenosové soustavy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizích xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zemního xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 107 rozhodnutí xxxxxxxxxxx x druhém xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx s xxxxxx x rozhodném období, xxxxxxxx k problematickému xxxxxxxxx přepravních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dodávek xx xxxxxxxxx, faktická xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x okolních států, x xxxxx nabídky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxx 108 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx skutečnost, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxx xx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, dodávky xxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takřka xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1 % domácí xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zprávy Xxxxx republiky o xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx roky 2005 x 2006, které x xxxxxx provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx zpráv byl x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrakty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx drženy xxxxxxxx. X xxxx 2006 xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx noví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx XxxX a Vemex, x. x. o., xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu dodávek xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx 0,5 %. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx vedle xxxxxxx pouze společnosti Xxxxxxxx naftové xxxx, x.x., xxxxxxxxxx se xxxxxx zemního xxxxx xx jižní Xxxxxx, x Wingas GmbH. Xxxxx xxxxxxx, Xxxxx, x. x. x., xx xxxxx národní xxxxxx za rok 2006 xxxxx prosazovat xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2006, xxxx až po xxxxxxxx rozhodného období, xxx xx měl xxxxxxx dopustit xxxxxxxxxx xxxxxxx. I přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx, xx xx 1.1.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníci možnost xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xx zemním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxxxxx xxx x rozhodném xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx x Norska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx dodávek xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxx společnost Xxxxxx XxxX, která xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx plyn xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx geografické xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx uvedená zjištění xxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxx trh xx svým rozsahem xxxxxxxxxxxx. Střet xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenční xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx hranice. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přiklání xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx věci „Chovatelé xxxxxxx“ xx xxx 2.12.2009, č. x. 62 Ca 40/2008-197, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, tedy přinejmenším xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xx judikát xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxx dosud xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Vymezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxx v xxxxx, jak je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlediska xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, popř. xxxxx k xxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tento xxxxxxxx xxxx způsoben xxxx. xxxxxxxxxxx logistickou situací, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodů, xxxx. xxxxxx existence xxxxx x zanedbatelné xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx toto xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „Preem Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx“ (rozhodnutí XXXX/X.3291) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dovozu x konkrétním xxxxxxx - x xxxxx x xx základě xxxx určila, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx se xxxx x blízké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx by se, xxxx. xx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozběhnout“. Xxx xxxxxxx xx xxxxx skutečnosti x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx aktuální xxxx přeshraničního xxxxxxx xx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx vymezen x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxx xx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
Xxxx, xx xx x srovnatelný xxxxxx x xxxxxx pohledu xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x plynem. Xxxx skutečnost xx xxxx o sobě xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x trh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx musely, xxx uvedl krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, existovat významné xxxxxxx, xx xxx x rozhodném období xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx do xx xxxx, že xx xxx již x xx době xxxxxxxx xxxxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx.
X xxxx otázky xxxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxx, zkoumal a xxxxxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx X 53/05, x. x. 2450-2477). Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x oprávněných zákazníků xxxxxxxxx dojednat xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx potenciálních dodavatelů (xxxx. od Xxxxxx XxxX xxxx Gas-Invest, x.x.) xxx od xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přepravních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zemního plynu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oslovených xxxxxxxxxx zákazníkem XXX Xxxxxxx XX x.x.x. (xxx správní xxxx X 335/05, č. x. 8/71-8/80). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům, x navíc x xxxxxxxxx xxxxxxxxx měli xx 1.1.2005 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozců xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x plynem. Xxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vyjádření Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti jižních Xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravních a xxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx technických xxxxx. Xxxx potenciálními xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx dodávky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xx dne 9.11.2005, xxxxxxx xxxx 335/05, x. x. 194).
X xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odběratelé xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx, ať xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obchodníky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než xx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přenosu poptávky xxx xxxxxxx mezi xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx okolních xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx šetření, jakož x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx listiny xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 108 xxxxxxxxxx x rozkladu. X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx produktového, xxxxxxx geografického xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx závěry, k xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx odůvodněny x xxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Energetický regulační xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 3.2.2006, xxxxxxx spis X 53/05, x.x. 2229-2231). Energetický xxxxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem x Xxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2005 došlo k xxxxxxxx pozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx od 1.1.2006 xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, znovuzavedena xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx xx žalobce, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx žalobce, a xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxx dovozcem xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x podzemních xxxxxxxxxxx xxxxx topné xxxxxx 2005/2006 xxxxxx žalobci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx (xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X 53/05, č. x. 2366-2367). Xxxx xxxxxxxx xxx přepravu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxxX, xxxxx dodávala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkovi.
Stěžovatel xxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážky, xxxxx bránily přeshraničním xxxxxxxx plynu xx Xxxxx xxxxxxxxx. Byť xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyčerpávající, nelze xxxxxxxxx x výtkou xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno, stěžovatel xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odběratelů xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Důležité xx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránících xxxxxx účinné xxxxxxxxxx x xxxxxx nových xxxxxxxxxxx xx trh x plynem potvrdil x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx nakonec k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2006. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx na úrovni xxxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx maloobchodní, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky panující xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx existující xx vnitrostátním trhu xx podmínek xxxxxxxxxx x okolních státech.
Ze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxxxxx střet xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Své xxxxx xxxxxx opřel x xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxxx dávají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí správních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxx v xxxx xxxxxx xxxx dostačují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vysvětlil xxx závěry x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu řídil, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x těmito xxxxxx o vymezení xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx XX xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěry xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci. X xxxxxxxxxx xx dne 21.12.2005 xx xxxx XXXX/X.3696 - X.XX/XXX, Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jimž Xxxxxx přisoudila rozměr xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx se existence xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx třetích xxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízením. Obdobný xxxxx xxxxxxx Komise x x xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 xx věci XXXX/X.3440 - XXX/XXX/XXX, x xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích v Xxxxxxxxxxx. Komise x xxxx věci považovala xx relevantní xxxxxx xx. skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poukázat xxxxxx xx xxxxxxx novější xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxx xx dne 11.4.2011 xx xxxx XXXX/X.6068 - XXX/XXXXXXXXX/XX, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 16.6.2010 xx xxxx XXXX/X.5740 - XXXXXXX/X2X/XX). Xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx vydána xx po xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx o vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx uvedených věcech Xxxxxx definovala xxxxxxxxxx xxx xxx účely xxxxxxxxx soutěžitelů, tedy xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako je xxxx x případě xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx budoucí vývoj, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx perspektivě pod xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx dochází. X přesto Xxxxxx xxxxxxxx tyto trhy xxxx xxxx vnitrostátní.
Ostatně Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x trhům x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Komise xx xxx 11.10.2007, xx xxxx COMP/B-1/37966 - Xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2009, xx věci XXXX/39.402 - XXX Xxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx belgickém trhu xx xxxx 2004 x na xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2006. V obou xxxxxxxxx Komise definovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trh xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx geografický xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx rámci, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx mezi Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx definice xxxx xx v xxxxxxx x praxí Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcech. X xxxxxx případě Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přepravců xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx XXX xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx žalobce, v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, shledat xxxxxxx skutkové xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxx vnitrostátní, a xx x v xxxxxxxxx období, xxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu územím Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx vymezením xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx dopustil xxxx řízení, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výslech jím xxxxxxxxxx svědků a xxxxx postup řádně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čtena xxxxxx prohlášení D. X. ze xxx 10.5.2007, M. X. xx dne 10.5.2007 x notářský zápis XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xx xxx 23.10.2006, xx.xx. XX 238/2006, x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených osob, xxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx zamítl, xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx řízení za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxx dokazování x xxxxxxx správního řízení.
Podle §52 odst. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx z navržených xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oprávnění krajský xxxx nezbavuje povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nadbytečné (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 147/2004-89, xxxxxxxxxxx xxx x. 618/2005 Xx. XXX). Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny xx xxxxx jednání x krajského soudu, xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx však xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vada mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx skutkové x xxxxxx závěry, x xxxx krajský xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx přisvědčil xxxxxxx námitkám směřujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx.
X tohoto xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. rozsudek krajského xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx nejen hlavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx související xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx i třetí xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti nemá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx krajský soud x xxxxxxxxx xxxx, xxx rozhodující xxx xxxxxxx všech nákladů xxxxxx o žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, či zda xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vysloveným v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. s.), xxxx xx tedy zabývat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxx něhož xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx přihlédnout xxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx výroku x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správně aplikoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx delikty.
VI.
Náklady xxxxxx
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 6. xxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X
xxxxxxxxxxx xxxxxx