Xxxxxx xxxx:
X xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxxx trh s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx technická xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x skladovací xxxxxxxx, které byly xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx trhu xxxxxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx, x čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx především to, xx jaké xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx x postupných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxxxxxxxx konkurence a x xxxxxxxxxx propojení xxxx x XX x trhy x xxxxxxxxxx xxxxxx. Teprve xx dosažení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vnitrostátní vymezení xxxxxxxxxxxx geografického trhu x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 280/2004 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 14.2.1978, Xxxxxx Xxxxxx x United Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (27/76, Xxxxxxx, s. 207), ze dne 26.11.1998, Bronner (X-7/97, Xxxxxxx, s. 1-7791), xx dne 23.5.2000, Xxxxxxxxxx Xxxx X Xxxx (X-209/98, Xxxxxxx, x. x-3743); rozsudky Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.1997, Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxx (X-229/94, Recueil, x. 11-1689), ze xxx 6.7.2000, Volkswagen xxxxx Komisi (T-62/98, Xxxxxxx, s. 11-2707), xx dne 22.11.2001, XXXX xxxxx Komisi (X-139/98, Xxxxxxx, x. 11-3413), xx dne 11.12.2003, Adriatica di Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-61/99, Xxxxxxx, x. XX-5349), a rozsudek Xxxxxxxxx ze dne 17.12.2009, Xxxxxx proti Xxxxxx (X-57/01, Recueil, x. 11-04621).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx RWE Transgas xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxxxx, x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 12/3135, Praha 10, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Dejlem, LL.M., Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
Rozhodnutím xx dne 12.3.2007, x. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, předseda Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předchozí rozhodnutí Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610, xxx, xx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x koupi x prodeji zemního xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx projednat množství xxxxxx zemního xxxxx xxx přechodném podstatném xxxxxxx odběru, xxxxx xx xx svém xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx RWE umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE, a xxxx že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zneužil xxxxx dominantního postavení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, čímž porušil xxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže“), x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (dále xxx „Xxxxxxx ES“) [xxxxx X.1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx xxxx xxxxx xxx kategorii oprávněných xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx konkurence a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, xxxx xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zákaz xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES [xxxxx X.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxxxx zakázal do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx uvedeném xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem [xxxxx X.3 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí] a xxxxxx xx dle §22 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §21a xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 82 Xxxxxxx XX xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx I.4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx napadl xxx 11.5.2007 rozhodnutí xxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxxxxx xxxxxx napadeny xxxxxx X.5. a X.6 rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx XX., kterým xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx stupni správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. x X. xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx normy, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) x jednu x xxxxxxxxxxxxx [xx. 82 Xxxxxxx XX]. Přitom xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Sb. XXX, xxxxxx uvedený rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x následujícím xxxxxxx. Za prvé, xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003 x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX x ustálená xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxx uplatnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx dominantního postavení xx trhu, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 81 Xxxxxxx ES (xxxx článek 101 Xxxxxxx x fungování XX) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX), rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, souběžnému vyslovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis in xxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, z xx. 4 xxxx. 1 Protokolu č. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vedeno xxxxxx x téže xxxx, x xxx již xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, jednočinný xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle Xxxxxxx XX (xxxx Xxxxxxx x fungování XX) x skutkovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx rozdílné. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx delikty xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx s xxxxxxxxx zásadou, tedy xxxxxx xxxxxx za xxxxx xx sbíhajících xx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vrácení věci x dalšímu řízení xxxxxxx soud shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, č. x. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výrokové xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal důvodnými xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx se x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nepůsobili, a xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vzniknout újma xx maloobchodním xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx posuzovat až xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxxx však podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím Xxxxx xxxxxxxxx, shledal xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx. Žalovaný konstatoval, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx za podmínek, xxxxx jsou odlišné xx xxxxxxxx v xxxxxx státech (xxxx xxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxx Evropské xxxxxx x. 2003/55/XX (xxxx. XXX - xxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/55/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx trh xx xxxxxx xxxxxx a x zrušení xxxxxxxx 98/30/XX), a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx podmínek xxxxxxxxx x přístupů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxx jejich xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx států, xxx by se xxxxx projevit až xxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx vyvolány x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odlišnou xxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx na trh, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx zákona č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ani x xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (náklady xxxxxxx se „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xx „zajištěním xxxxxxxx xxxxxxxxx kapacity“ x x „přepravou“), xxxxx xxxxxxx soud, že xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkretizoval xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxxxxx takových nákladů, x xxxx náklady xx jedná, x xxxxx xxxxxxx nepramení xxx xx žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx činností xxx xxxxxxxxx xxx dodatečných xxxxxxx na xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xx xxx nucen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kapacity xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx x využívat xxxxxxxx zásobníky xxxxx xx Xxxxxxxxx, x Xxxxxxx či x Xxxxxxxx. Tato argumentace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx dodávky na xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zásobníky na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xx xxxxxxx. Přeshraniční využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx vyvracejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z okolních xxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kapacity (x tedy x xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úvahami xx xxxx xxxxxxxx nezabýval. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx žalovaný x xxxxx šetření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxx z jejich xxxxxxxx vyplynulo, že xxx v jednom xxxxxxx byla učiněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobce, xxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxx xxx zákazníky x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx zásobníku x Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaného, xx xx trhu panovala xxxxx, xx xxxx xxxxxx možné xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx nebude možné xxxxxxxxxxxx (xxxxxx skladovací xxxxxxxx) xx xxxxxxxx x zákazníkovi. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. Xxxxxxx obava xx prvkem výlučně xxxxxxxxxxxx a jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxx údajné „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, údaje o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxx …“. Xxxx tvrzení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx soudu dostatečně xxxxxxxxx xxx důvody, xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx skladovacích xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx x přepravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tu xxxxx nemusí mít xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemního plynu x okolních xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx skutečnost xxxx xxxxxx xxx xxxxx x geografickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného v xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx byla x xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, brojil proti xxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxx-xxxx xxxxx, možnost xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx plynu je xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxxxx xx konstantní. Skutečnost, xx xxxx dodavatelé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx objem xxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx spolehlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
Krajský xxxx tak dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx x geografickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí dostatečně xxxxxxxxxxx x protiargumenty xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx přitom o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu.
II.
Shrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, mohla-li mít xxxxxx vada xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx dodávky zemního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 2.12.2009, x. j. 62 Ca 40/2008-197, xx věci „Xxxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x senátu xxxxxxxx xxxxxxx jako v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodů, xxxx. jejich existence xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, silně xxxxxxxx xxxxxxx vymezit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. X souladu x xxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x z toho xxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků xxx xxxxxxx geograficky xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxxX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx VETROPACK XXXXXXX XXXXX, a.s., xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktového trhu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve věci „Xxxxxxxxx xxxxxxx“ x x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx dodávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx interpretaci §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2005 ve xxxx XXXX/X.3696 - X.XX/XXX, xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 xx xxxx XXXX/X.3440 - XXX/XXX/XXX). X této xxxxxxxxxxx poukázal xxx xx novější xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx, a xx xx rozhodnutí xx xxx 11.10.2007, xx xxxx XXXX/X-1/37966 - Xxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx geograficky vymezila xxxxxxxxxx trh dodávek xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx ze dne 18.3.2009, ve xxxx XXXX/39.402 - XXX Xxx Xxxxxxxxxxx, v xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx vytýkal, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx harmonizace x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl x xxxx 2009 xxxxxx xxx. třetí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zahrnující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 713/2009, xxxxxx xx xxxxxxx Agentura xxx xxxxxxxxxx energetických xxxxxxxxxxx xxxxxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 715/2009 x xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx nařízení (XX) x. 1775/2005 (xxxx xxx „nařízení x. 715/2009“) a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/73/XX o xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx směrnice 2003/55/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx 2009/73/XX“). Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zveřejněné xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx Evropské komise, x xxxxx vyplývá, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx x plynem. Xxxxxxxxxx xx proto xx xx, krajský soud xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxx x plynem.
Stěžovatel xx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxx dodávek xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx trhy (xxx xxxxxxxx zemního xxxxx x xxx xxxxxxxxxx zemního xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx tuzemské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx. dokládají i xxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx věnoval xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu. Z xxxxxx důvodu namítal xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx opomenul svou xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx rozhodovací praxi Xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx E.ON/MOL), x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný. Xxxxxxxxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx trhy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 23.10.2009 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. x X. R. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx návrh zamítl x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel, xxxx nesl xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx argumentace xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx dopustil xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl její xxxxxxxxx pro nedůvodnost. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudit. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx správnímu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx neúplně xxxxxxx a nesprávně xxxxxxxxxxxxx, x poukázal xx xx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhu. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Neexistence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx geografického xxxx. Xxxxxx závěr xx xxx v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stěžovatel, xx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx definicí relevantního xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx administrativní x xxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či náklady xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu bránit. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nezohlednil relevantní xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx ztotožnil x názorem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
Argumentace xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx akty x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx závěrech krajského xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Komise v xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxxx x relevantním xxxx posuzovaném v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx analýzu relevantního xxxx.
Xxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx souvisejícími xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá.
Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím směrnice 2003/55/XX, xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxx xxxxx identifikoval xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx době existoval x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx harmonizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svého žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx úprava xxxxxxx zemního plynu xxxx harmonizována xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xx. uvedl, xx xx krajský xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu.
IV.
Právní xxxxxxxxx věci
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx xxxx podána xx lhůtě dvou xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. a xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
IV. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx správní xxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx důvodů x pro nesrozumitelnost.
Podle xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, jakými úvahami xx soud xxxxx xxx naplňování zásady xxxxxxx hodnocení xxxxxx xx utváření xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x jakého důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx pod xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx dána, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 18.10.2005, x. x. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Sb. XXX), x xxxxxx xxxxx, není-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxx soud nepovažoval xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx argumentací, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx také uvést, x xxx xxxxxxxxx xxxx nesprávnost xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxxxx rozporný, xxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx žalobu xxxxxx xxxx x xx xxxxxx rozhodnout, xxxxxxx, xxx nelze xxxxxx xx xx xxxxx x xx odůvodnění, xxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx adresátem, rozhodnutí x nevhodnou formulací xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, č. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx č. 133/2004 Xx. XXX).
Xxxxx §75 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 odst. 2 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx je xxx oprávněn zrušit xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) až x) x. x. x. (xxx xx xxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxx), xxxxx tyto xxxx brání přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx bodů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxxxxx xxx x. 2288/2011 Xx. NSS). Takto xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, neboť xxx xx to, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx.
X v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, je jeho xxxxxxxxxx uvést xxxxxx, xxxxx xx vedly x tomuto xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx proč xx toto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě dostál. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřoval x xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx krajský soud xxxxxxxx skutečnosti, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx relevantního trhu xxxx a jimiž xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx měl (xxxxxx harmonizace xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxx xxxxxxxxxxx bariérami xxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxx na xxx atd.). Xxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí stěžovatele x prvním stupni xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního trhu x x xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x tranzitu xxxxx xxxx území Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odebírající xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxx.).
Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele tedy xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx krajský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx argumenty, které xxxx závěry podporují xxxxx naopak xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dílčími xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx splňuje xxxxxx na přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 20.9.2007, x. j. 2 Xx 94/2006-51, publikovaný xxx x. 1424/2008 Xx. XXX) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx odchýlit xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx, xx xx x nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxx xxxxx ze dne 2.12.2009, č. x. 62 Xx 40/2008-197, xx xxxx „Chovatelé xxxxxxx“, x xx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009 xxxxxxxx xx xxx 2.12.2009 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ho xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx. Xxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x názor xx geografické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ve xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. „xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx souhlasil xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx „xxxx xxxxxxxxxx zemního plynu“ x „trhu přepravy xxxxx“. X xxxxx xxxxx úvah xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud dále xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx. vyjádřil xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti, xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx mohly xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx zabýval xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx. Naopak, z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vyvodil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxx plynem určeným xxx oprávněné xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné x xxxxxxx. Svůj názor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx x obsahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastávaný xxxxxxxx xxxxxx vyvrací. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx námitek, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx brojil proti xxxxxx krajského soudu x nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx XX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx 35 - 46), tak x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxx 104 - 115).
Krajský soud x xxxx posuzované xxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx zda odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx dle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxx xx. 82 Smlouvy XX (xxxx čl. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx geografická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx svých hmotněprávních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x komunitární úpravy, xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx relevantním xxxxx „trh xxxxx, xxxxx je z xxxxxxxx xxxx charakteristiky, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné, porovnatelné xxxx xxxxxxxx zastupitelné, x xx xx xxxxx, na němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx homogenní a xxxxxxxx odlišitelné xx xxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxx právu Evropské xxxx xx relevantní xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx definován xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx (dříve Soudu xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx geografickému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx citovat např. xxxxxxxx Tribunálu ze xxx 17. prosince 2009, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-57/01, Sb. xxxx. x. II-04621, xxxx 247 až 249, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Unie x xxxx xxxxxx:
„Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zaujímá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 82 xxxxxxx pododstavce ES, xxxxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xx se xxxx podnik xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, jež xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxxxxxx 1998, Bronner, C-7/97, Xxxxxxx, x. X-7791, xxx 32, a xx xxx 23. xxxxxx 2000, Sydhavnens Xxxx & Xxxx, X-209/98, Xxxxxxx, s. X-3743, xxx 57).
X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx použití xxxxxx 81 ES xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx použití xxxxxx 82 XX. X xxxxx použití xxxxxx 82 XX xx odpovídající vymezení xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chování, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daném xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 81 XX xx xxxxx xxxxxxxxx vymezit relevantní xxx proto, aby xxxx xxxxx xxxxx, xxx dohoda, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučení, xxxxxxx xxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxx xx dne 6. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-62/98, Xxxxxxx, x. XX-2707, xxx 230, x xx xxx 11. prosince 2003, Xxxxxxxxx xx Navigazione x. Xxxxxx, T-61/99, Xxxxxxx, x. XX-5349, xxx 27).
V xxxxxxxxxxx xxxxxx 82 XX xxxx xxx xxxxxxxxx xxx vymezen xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházejí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx výrobky. Xxxx xxxxx nezbytné, xxx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx podobné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 1978, United Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx Continentaal x. Xxxxxx, 27/76, Xxxxxxx, x. 207, xxxx 44 x 53, x xxxxxxxx Xxxxx xx dne 22. xxxxxxxxx 2001, AAMS x. Komise, T-139/98, Xxxxxxx, s. XX-3413, xxx 39). Xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx heterogenní, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx považovány xx xxxxxx xxx (xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 21. xxxxx 1997, Xxxxxxxx Bahn x. Xxxxxx, X-229/94, Xxxxxxx, s. XX-1689, xxx 92).“
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx rozhodovací praxi x Evropská xxxxxx, xxxxx xx svém Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (97/C 372/03) xxxxxxx podrobněji xxxxxxxxxx faktory, xxxxx xxxxx xxxxx jejího xxxxxx při tomto xxxxxxxx roli x xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech.
Definice xxxxxxxxxxxx xxxx xx vnitrostátním x unijním xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx trh, na xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx celek x jejich vzájemných xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx závěry týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx úvahy, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx. Xxxxxx vymezením xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel i xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx názorem, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhem xx velkoobchodní xxx x xxxxxx určeným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx flexibilního xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nabídky x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx zemní xxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 14.3.2006 xx xxxx XXXX/X.3868 - XXXX/XXXXX/XXXXXX E2). Xxx xxxx uvedl xxx krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (xxx str. 13), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, nic to xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxx o xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x x xxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, na xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, x to xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx považovat xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx služeb x xx němž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.4.2004, x. x. 2 A 10/2002 - OL - 269, publikovaný xxx x. 280/2004 Xx. XXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx zaměnitelné xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažitelnosti. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx existovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze soutěžitelů xxxxxx xx službami xxxxxx soutěžitele xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podmínky xx tomto xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, které x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.2008, x. x. 7 Xx 58/2006-93, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx z xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně homogenní, xxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx od podmínek xxxxxxxxxx x té xxxxx (viz Raus, X., Xxxxxx R.: Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx, Xxxxx. 2006. x. 57).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxx xxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx přenosu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx jednoho geografického xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx možnost přenést xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx relevantní xxxxxxx xx službu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází xx tomto území. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, neboť x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx překážek bránících xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nabídku do xxxx xxxxxxx, kde xx soustředí xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx 13 - 23). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního trhu xxxxxxxx efektivní xxxxx xxxxxxx x poptávkou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxx xxxxxxxx xxxx nabídky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx se xxxxx x jeden xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx bránící xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cenové xxxxxx, rozdíly xx xxxxxxxxx tržních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Musí xxx zohledněny xxxx xxxxxxxxxx konečných zákazníků, xxxxxxx potřeby, xxxxx xx uspokojovat daný xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx lišit (xxx Xxxxxxx, X., Kindl, X.: Xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx. X.X.Xxxx, Xxxxx. 2007. x. 26). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx mohou x xxxxx a xxxx měnit, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxx trhu xxxxx také xxxxxx xxxxxxx, xxxxx soutěžní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozličných faktorů, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx vývoj, rozvoj xxxxxxxxxxxxxx, změna spotřebitelských xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžních xxxxxxxx může xxxxxxxx x xx xxxxxx xx vymezení relevantního xxxx, x xx xxx xxxx produktové, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx statický xxxxx, xxx. xx xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx trhu existovaly x době, kdy xxxxx x jednání, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxx, D., Xxxxxx X., op. xxx., x. 62). X xxxxx případě je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxx xxxx 5.11.2004 x 10.8.2006, xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx krajský xxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x administrativních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu s xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxx posoudil otázku xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x uvedl, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh x xxxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než věcný, xxxxx z rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stupni xxxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxx. xxxxxxx energetického xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2003/55/XX, a její xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členských xxxxx XX sice došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx zemích, xxxxx xxxxxxx se pouze x harmonizaci xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx neodstranila xxxx významných xxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aspekty xxxx x xxxxxx, xx. obecné xxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, povinnost xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přenosových x distribučních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx a distribučních xxxx x xx xxxxxxxxxxx kapacitám xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Směrnice xxxx xx energetického xxxxxx implementována zákonem x. 670/2004 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 30.12.2004. Xxxxx xxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx jistě xxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno vážit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotného xxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxx s xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx třeba navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnicí uplynula xx 1.7.2004, přičemž xx xxxxxxx energetického xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx překážky xxx vstup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx s plynem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx v xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Na její xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxxxx splnit, neomezují xxxxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxxx na xxx x netvoří tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx přeshraniční xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx, které energetický xxxxx stanoví pro xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxx x plynem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost soutěžitelů, xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx trhu x xxxxxx. X xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx trhu x plynem x XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konkurentů xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž x daném případě xx, xx xx xxxxxxx o xxx x xxxxxx zbožím xx xxxxxxxx, xxx x xxx s xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jako xxxx. xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx telekomunikačními xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zařízení („essential xxxxxxxxxx“), xx. xx xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx často xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soustavy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx x XX xxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dodavatel xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx ovládané žalobcem xx předávacího xxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skladovací xxxxxxxx (xxxx zpravidla x xxxxxxx), xxx xxxx xxxxx vyrovnat xxxxxxxx výkyvy v xxxxxx plynu. Překážky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodném období xxxxxxx xxxxxxxxx omezení, xxxxx mohla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx soustavy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nezní, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxx v XX xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, ale xxx xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativy, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx x k vytvoření x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásadních technických xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, směrnice xxxxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxx x organizací xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/55/ES xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxx touto dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx k odstranění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxxx xx trh, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx významný krok. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.1.2005, xxx získali na xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxx s největším xxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxxx si dodavatele xxxxx. Do xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pouze od xxxxxxxxxxxxx distribučních soustav, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx 1.1.2007 xx xxxxx oprávněnými zákazníky xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z jeho xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx x xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx přenosové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizích xxxxx, xxxxx způsobují xxxxxxxxx xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx žalobce, xxxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx museli xxx xxxxxx zemního xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásobníků xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxx dohod x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soustavě xxxxxxx (xxx 107 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x druhém xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x rozhodném xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, faktická xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx států, x xxxxx nabídky x poptávky proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxx 108 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx provedl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx realizovány xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx že případná xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze zahraničí, xxxxx x rozhodném xxxxxx zajišťoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx méně xxx 1 % domácí xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zprávy Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 x 2006, xxxxx x xxxxxx provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x letech 2005 x 2006 xxxxx xxxxxxx plynu zajištěn xxxxxxxxxxxx kontrakty xx xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx. V xxxx 2006 xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx dovozci xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx XxxX x Xxxxx, x. x. o., xxxxxxx podíl na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxx významný a xxxxxxxxx xx xxxxx 0,5 %. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxxx naftové xxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxxxx zemního xxxxx xx jižní Xxxxxx, x Xxxxxx XxxX. Xxxxx xxxxxxx, Xxxxx, x. x. o., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2006, xxxx až po xxxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxx se xxx xxxxxxx dopustit xxxxxxxxxx xxxxxxx. X přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x plynem, jež xxxxxxx xxxx, co xx 1.1.2005 získali xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x významným xxxxxx xx xxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx. Žalobce xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemního xxxxx z Ruska x Xxxxxx ovládal xxxxxxxxx většinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx dodávek určených xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří začali xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx liberalizaci trhu x plynem, xxx xxxxxxxx. Mimo xxxxxxxxxx Xxxxxx XxxX, xxxxx xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxx geografické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxx zjištění xxxx x xxxx xxxxxx. Faktická xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nabídky x poptávky x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxx xx xxxx nepůsobí xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx států. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný konkurenční xxxx xx soutěžitele xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“ ze xxx 2.12.2009, x. x. 62 Xx 40/2008-197, x které představuje xxxxx xx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posun xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Lze dodat, xx judikát xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx schválen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x publikaci ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxx národního xxxx xxxx přichází x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx uvedená xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx tehdy, pokud x uskutečňování xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxx dochází, popř. xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx způsoben xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx „rozběhnou“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx národní. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx do xxxx xxxxxxx by měly xxx uskutečňovány dodavateli xxxxxxx x xxxxxxx xxxx toto území. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „Preem Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx XXXX/X.3291) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemaloobchodních xxxxxxxx brala do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „minimálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx se měla x xxxxxx xxxx xxxxxx situace tak, xx xx se, xxxx. po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx žalobci xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx aktuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx vymezen x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxx na xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx.“
Xxxx, xx xx x srovnatelný xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx skutečnost má xxxx o sobě xxxxxxx relevanci, xxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx judikátem xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nicméně xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zde xxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx významné xxxxxxx, xx již x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xx xxxx, že xx xxx již v xx xxxx významně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx otázky xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, zkoumal x xxxxxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xx sdělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx (xxx xxxxxxx spis X 53/05, x. x. 2450-2477). X xxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx někteří x oprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx (xxxx. xx Wingas XxxX nebo Xxx-Xxxxxx, x.x.) xxx xx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odmítnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přepravních x xxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dopisy xxxxxxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkem XXX Xxxxxxx CZ x.x.x. (xxx xxxxxxx xxxx X 335/05, č. x. 8/71-8/80). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx zákazníci měli xx 1.1.2005 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx producentů xx dovozců xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem regionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx opřel své xxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x potenciálními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravních x xxxxxxxxxxxx kapacit a xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx obava, xx xxxxxx xxxxx dodávky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 9.11.2005, xxxxxxx xxxx 335/05, č. x. 194).
X uvedených zjištění xxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx, ať xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx než xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x územím xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx shledal xxxxxxxxx šetření, jakož x na xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 44 xxxxxxxxxx stěžovatele v xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx odkazů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 108 xxxxxxxxxx x rozkladu. X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx rozkladu, xxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx závěry, x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxx, jsou x xxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxx převzal xxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx x provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, verifikace xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx správního xxxxx, xxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 3.2.2006, xxxxxxx xxxx X 53/05, č.l. 2229-2231). Energetický xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xx liberalizaci trhu x xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx od 1.1.2006 xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx dodávek zemního xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx zemního plynu xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx žalobce. Jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xx. xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx plynu xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že veškerý xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx topné xxxxxx 2005/2006 patřil žalobci, xxx znemožnilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx přístup xx xxxxxxxxxx zásobníků xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx (xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X 53/05, č. x. 2366-2367). Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přidělena xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxxX, xxxxx xxxxxxxx plyn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx identifikoval překážky, xxxxx xxxxxxx přeshraničním xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx republiky. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyčerpávající, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx závěry x existenci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odběratelů xxxxxxx plynu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bránily potenciálním xxxxxxxxxxxx uskutečnit xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, že xxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konkurence x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x plynem xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxx konkurence, xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xx 1.1.2006. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxx xx dodávky xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx úrovni xxxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx skutečností, kterou xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx podmínek panujících x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na velkoobchodní xxxxxx xxxxxxxx střet xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxx xxxxx xxxxxx opřel x podklady xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x dané xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx dílčí nedostatky x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, kterými xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx již bylo xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx.
Xx významnou xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx také xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx podpůrný xxxxxxxx pro závěry xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2005 ve xxxx XXXX/X.3696 - X.XX/XXX, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxx spojení xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dodávek xxxxx xxxxxxxxxxx, jimž Xxxxxx přisoudila xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odehrávala xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Xxxxxxx xxxx odlišnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx osob x distribučním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobný xxxxx učinila Xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 xx xxxx XXXX/X.3440 - EDP/GDP/ENI, v xxxx xx xxxxxxx x spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxx plynárenství na xxxxxxxxxxxx trzích x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx věci xxxxxxxxxx xx relevantní xxxxxx xx. skutečnost, že xxxxx x konkurentů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytným xxx dopravu zemního xxxxx na vnitrozemský xxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx poukázat xxxxxx xx některá xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trh x xxxxxx xxxx trh xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxx xx dne 11.4.2011 ve xxxx XXXX/X.6068 - XXX/XXXXXXXXX/XX, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 16.6.2010 xx xxxx COMP/M.5740 - XXXXXXX/X2X/XX). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x xxxxxx byla xxxxxx xx xx tzv. xxxxxx energetickém xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x odlišnému xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů.
Navíc, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xxxx xxxxxx nutně na xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v případě xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx perspektivě pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx státech dochází. X xxxxxx Komise xxxxxxxx tyto xxxx xxxx trhy xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxx takto xxxxxxxxxx x trhům s xxxxxx i v xxxxxxx týkajících se xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.10.2007, xx xxxx XXXX/X-1/37966 - Xxxxxxxxx a na xxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2009, xx xxxx XXXX/39.402 - XXX Xxx Xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 x xx xxxxxxxx xxxx od xxxx 2006. X xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx lakonicky xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx považována Belgie, x xx xxxxxxxx x právnímu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Belgií x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x praxí Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx XXX zanedbatelný.
Ač xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxx se zabývala Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx skutkové či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dlouhodobou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx trhy s xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vnitrostátní, a xx i x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shrnuje, xx xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx vymezením xxxxxxxx.
XX. c)
Neprovedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé. Xxxx vadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009, xx xxxxx xxxxxx jednání xxxx xx xxxxx žalobce xxxx důkaz xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xx dne 10.5.2007, X. R. xx xxx 10.5.2007 x xxxxxxxx xxxxx XXXx. Ilony Xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xx dne 23.10.2006, xx.xx. XX 238/2006, x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx na výslech xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §52 odst. 1 x. ř. x. xx xxxx oprávněn xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nikoli. Xxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.4.2005, x. j. 5 Xxx 147/2004-89, publikovaný xxx x. 618/2005 Xx. XXX). Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx na xxxx důkazy žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx však xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku důvodů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval x své xxxxxx x xxxx listinné xxxxxx neopřel. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zabývat posouzením xxxxxxx xxxxxxx, jehož xx čestná prohlášení xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx, xxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx shledal předmětnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx x celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k následujícím xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhu a xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx x vymezení xxxxxx trhu územím XX xx nejen xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx nejen xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx související xxxxx x náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxx, xxx i xxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx výrok xxxxx xxxxxx samostatně xxxxxx, neboť xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x samotném xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x x kasační xxxxxxxxx je x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxx v xxx, xxx krajský xxxx, xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nakonec xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx zda xxxxxx zamítne.
V xxxxxx xxxxxx bude krajský xxxx vázán právním xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vysloveným v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. x.), xxxx xx xxxx zabývat xxxxx zbývajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx bude xxxxxxx soud vázán xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vysloveným x xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx xxxxx má xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spáchané x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nelze xxxxx xxxxxx xxxxx závěr x xxx, zda xxxxxxxxxx x meritorním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxx, zda použil xxxxxxxx metodu xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 6. xxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X
xxxxxxxxxxx senátu