Xxxxxx věta:
U trhů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelem, xx nutno xxx xxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx trhu nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soutěžitele xx xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dříve čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství), xxxxxxx především xx, xx xxxx míry xxx právní úprava x xxxxx odvětví, xxxxx v rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k úplné xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vedla x rozhodném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zásadních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx konkurence a x postupnému xxxxxxxxx xxxx v XX x trhy v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxx širší xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx geografického xxxx x těchto xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 280/2004 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 14.2.1978, United Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx proti Komisi (27/76, Xxxxxxx, x. 207), xx xxx 26.11.1998, Xxxxxxx (C-7/97, Xxxxxxx, x. 1-7791), xx dne 23.5.2000, Xxxxxxxxxx Sten X Xxxx (X-209/98, Xxxxxxx, x. l-3743); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.1997, Xxxxxxxx Bahn xxxxx Xxxxxx (X-229/94, Recueil, x. 11-1689), ze xxx 6.7.2000, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (T-62/98, Xxxxxxx, x. 11-2707), xx xxx 22.11.2001, XXXX xxxxx Xxxxxx (X-139/98, Recueil, s. 11-3413), xx dne 11.12.2003, Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-61/99, Recueil, s. XX-5349), x rozsudek Xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2009, Solvay xxxxx Xxxxxx (X-57/01, Recueil, x. 11-04621).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx RWE Transgas xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x JUDr. Xxxxxxx Valentové v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Praha 10, zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, LL.M., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Ca 78/2008-452,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.10.2009, č. x. 62 Ca 78/2008-452, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
Rozhodnutím xx xxx 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a zčásti xxxxxx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610, xxx, že žalobce xxx shledán xxxxxx xxx, že v xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Rámcové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxx x koupi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx ceny, xxxxxx x xxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX, a xxxx že xxxxxxx xxxxx jednáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx uvedený v §11 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“) [xxxxx X.1 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Xxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx plyn učený xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx a xxxxxxxx xxx bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, x to na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v čl. 82 Xxxxxxx XX [xxxxx X.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Xxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ve xxxxxxx x §1 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx dominantního postavení xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx X.3 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí] x xxxxxx xx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 82 Xxxxxxx XX pokutu xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Kč [xxxxx X.4 žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxx xxx 11.5.2007 rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxxxxx xxxxxx napadeny xxxxxx X.5. x X.6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx žalobcem xxx tam specifikovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx XX., xxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx částech XX. x X. xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxx rozsudkem xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx normy, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx [čl. 82 Xxxxxxx XX]. Přitom xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxx krajského xxxxx v rozporu x principem xxxxxx xxxxxxx trestání. Krajský xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalovaný xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Sb. XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xx. 3 odst. 1 nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených x článcích 81 x 82 Smlouvy XX i ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU), xxxxxx xxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásada xx xxx in xxxx, xxx xxxxxxx x obecných právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx a z xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vedeno xxxxxx x xxxx xxxx, x xxx již xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle Xxxxxxx XX (nyní Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx se delikty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx deliktů x xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx věci x dalšímu řízení xxxxxxx soud shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, č. x. 62 Ca 78/2008-452, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx I, bodech 1., 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dále xx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx je xxxxx vymezit jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx újma. Krajský xxxx považoval za xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx, xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx vymezení relevantního xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx trhu lze xxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxx odlišné xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (jiné xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulátorů.) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x. 2003/55/XX (xxxx. XXX - xxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/55/XX, x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxx x x zrušení xxxxxxxx 98/30/XX), x tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxx sektorových xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxx existence xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx územím Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx by byly xxxxxxx xxx subjekty x xxxxxx xxxxx, xxx by xx xxxxx projevit až xxxx důsledek xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx otázkou xx však žalovaný xxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx náklady souviset x odlišnou právní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx sektorových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx bariér, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na trh, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v energetických xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x výkladového xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (náklady xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xx „zajištěním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ a x „xxxxxxxxx“), uvedl xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkretizoval xxxx náklady. Xxxxxxx, x xxxx vyplývá xxxxxxx takových xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx abstraktně. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx nucen xxxxxxxxxx xxxx skladovací xxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx a využívat xxxxxxxx xxxxxxxxx plynu xx Xxxxxxxxx, v Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodstatná, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx využívat podzemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x zjištění žalovaného, xx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i zahraniční xxxxxxxx odlišné xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyvracejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx prokázalo, xx xxxxxxxxxx kapacity (x tedy x xxxxxxxx) jsou za xxxxxxxxxxxxx technických podmínek xxxxx dostupné přes xxxxxxx jednotlivých xxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. náklady xx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx rozdílné xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx úvahami xx xxxx žalovaný xxxxxxxxx. Xx skutečnosti, xx xx žalovaný x xxxxx šetření obrátil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxxxx vyplynulo, že xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skladovacích xxxxxxx x žalobce, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx, a xx xxx xxxxx, že xxxxx soutěžitel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxx xxx zákazníky x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx panovala xxxxx, že plyn xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xx xxx nebude xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx získání přepravních x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, údaje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx …“. Tato xxxxxxx xxxx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxxxx žádosti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx x přepravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tu xxxxx xxxxxx mít xxxxxx souvislost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx států, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx států. Xxxxx xxxxxxxx skutečnost není xxxxxx xxx závěr x geografickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, brojil xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x výstupu xx vztahu k xxxxxx poptávce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx-xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx množství, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx svědčit x xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxxxxx obchodu. To xxxxx xxx xxxxx, xx téměř xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx dodavatelé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx spolehlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území x xxxx o xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
Krajský xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodňují xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x že xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x protiargumenty xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozkladu. K xxxxx argumentům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx krajského xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx opírá o xxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. s., xx. namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxx řízení před xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dodávky xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 2.12.2009, x. x. 62 Ca 40/2008-197, xx věci „Chovatelé xxxxxxx“, x němž xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, silně indikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nejvýše xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabídky x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x z xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxxX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx VETROPACK XXXXXXX XXXXX, x.x., xx xxxx xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx společnost xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalobce. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx věci „Xxxxxxxxx xxxxxxx“ a x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pochybení xxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxx nesprávnou interpretaci §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Stěžovatel dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zcela pominul xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise zmiňovanou xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2005 xx xxxx XXXX/X.3696 - X.XX/XXX, xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 ve xxxx XXXX/X.3440 - XXX/XXX/XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise navazující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xx xxx 11.10.2007, xx xxxx COMP/B-1/37966 - Xxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx xxxx XXXX/39.402 - XXX Xxx Xxxxxxxxxxx, v xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx velkoobchodních xxxxxxx zemního plynu xxxx trh zahrnující xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x x rozdílného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx účinnější xxxxxxxxxxx byl x xxxx 2009 xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zahrnující nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 713/2009, xxxxxx xx xxxxxxx Agentura pro xxxxxxxxxx energetických regulačních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 715/2009 x podmínkách xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 1775/2005 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 715/2009“) x směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/73/XX x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 2003/55/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx 2009/73/XX“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pominout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x nichž vyplývá, xx i xxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx s xxxxxxxxxx x plynem. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx relevantním xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x souvisejícími xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x trh xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání žalobce. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx relevantnímu xxxx věnoval pouze x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx licence x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx. xxxxxxxxx i xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx, x nichž xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Krajský xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx E.ON/MOL), v xxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx trhy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
X rámci své xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel uvedl, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxx navržené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x průběhu ústního xxxxxxx dne 23.10.2009 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. x M. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nedostatečnou, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedená argumentace xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x nesnažil xx xxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
III.
Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x napravovat xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx správnímu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele týkající xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“, žalobce xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a poukázal xx to, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx silné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx geografickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. X x odborných studií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Neexistence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxx užšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx geografického xxxx. Xxxxxx xxxxx by xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xx Xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx relevantního xxxx xxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx soutěže Společenství. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx dovodil xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx neudržitelnou xxxxxxxx, xxxxx xx znamenal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zkoumaných skutečností, xxxx odůvodněn ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx výkladovou xxxxx x xxxxxxxxx xxx z judikatury xxxxxxxxx soudu.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx podmínky měly xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx dovozu xxxxx x xxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx geografické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxxxx v České xxxxxxxxx x v xxxxxxxx státech x xxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komise x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, převážně x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x relevantním xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx případě provést xxxxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx nesouhlasí ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx souvisejícími xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x otázku harmonizace xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx 2003/55/XX, konstatoval xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx regulační xxxxx, který v xxxxxxxx xxxx existoval x vytvářel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx. Xx xxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, kterou měl xxxxxxx stěžovatel x xxxxx správního xxxxxx, xxx však xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx naopak x xxxxxxxxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx námitku xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxx xx. uvedl, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx čestná xxxxxxxxxx, xxx případná výpověď xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx vymezeném v §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s. a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
IV. a)
Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx zabýval stížními xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x., xxxxx např. z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx soud řídil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xx utváření závěru x skutkovém xxxxx, x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxx v žalobě x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxx zvolené xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Nepřezkoumatelnost xx xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx námitek (xxxx. rozsudek xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Xx. XXX), a rovněž xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, mylné nebo xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx argumentací, xx xxxxxx jen pro xxxxxxxxxxx odmítnout, xxx xxxx xxxx uvést, x xxx xxxxxxxxx xxxx nesprávnost xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx výrok xx xxxxxxx rozporný, xxx xxxxx zjistit, xxx xxxx žalobu zamítl xxxx o xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx nelze seznat xx je xxxxx x xx odůvodnění, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxx adresátem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx následek, že xxxxxxxxxx xxxxxx nezavazuje xxxx. (srov. xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Sb. NSS).
Podle §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) až x) x. x. x. (xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009-84, publikované xxx x. 2288/2011 Xx. XXX). Takto xxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx měl xx to, že xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx stěžovatele v xxxxxx uplatněných žalobních xxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být především xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesrozumitelné a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkoumání napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx. Těmto xxxxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí krajský xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostál. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřoval v xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxx a jimiž xx stěžovatel podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezabýval, xxxxxxx xxx xxxxxx xxx (xxxxxx harmonizace podmínek xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx členských xxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sektorové xxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxx xx xxx atd.). Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x prvním stupni xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x nimiž xx stěžovatel podle xxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx nevypořádal (xxxxxxxxx xxxxxx x tranzitu xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, alternativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plynu xxx xxxxxxxxx odebírající xxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.).
Svůj xxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpochybňují. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xx krajský xxxx xxxxxxxx nevypořádal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na niž xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx soud dostatečně xxxxxxxxxxxxx a přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx pravdou, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 20.9.2007, x. j. 2 Xx 94/2006-51, xxxxxxxxxxx xxx č. 1424/2008 Xx. XXX) má xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx tak xxxxxxx, může tím xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx, xx xx x xxxx přezkoumávaném xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x rozsudku téhož xxxxx xx xxx 2.12.2009, č. x. 62 Xx 40/2008-197, xx xxxx „Chovatelé xxxxxxx“, x xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009 xxxxxxxx xx xxx 2.12.2009 ještě neexistoval, xxxxxxx xxxx xx xxxx x posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze spojovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x důvodnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx otázku xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nesouhlasí ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nesrozumitelnosti xxxxxxxx krajského xxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxx trhu, xx. „xxxxxxxxxxxxxxx trhu dodávek xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx“. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx „xxxx xxxxxxxxxx zemního xxxxx“ x „xxxx přepravy xxxxx“. V rámci xxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro dodávky xxxxx x okolních xxxxx. X této xxxxxxxxxxx mj. vyjádřil xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx dodávkám xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxx přepravou, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Poukázal přitom xx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx charakteru xx xxxxxxxxxxx neexistovaly, což xx mohlo podporovat xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx. Krajský soud xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx odchýlil xx xxxxxxxx relevantního xxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx zjevné, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx plynem xxxxxxx xxx oprávněné zákazníky.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzené nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx.
Xxxxx toho xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx námitek pod §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, kterou stěžovatel xxxxx proti názoru xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx zákonnou xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx své závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx je zjevné, xx stěžovatel sám xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastávaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako námitky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zabýval posouzením xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x geografické vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantního trhu x souvisejících trhů xx stěžovatel podrobně xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx (body 35 - 46), xxx x x žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx (body 104 - 115).
Xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zda odůvodnění xxxx rozhodnutí skutečně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu.
Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xx. 82 Xxxxxxx XX (nyní xx. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU), je xxxxxx xxxxxxxxxxx geografická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátního x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx hmotněprávních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxx zboží, xxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné, xxxxxxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxx právu Evropské xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx (dříve Soudu xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2009, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-57/01, Xx. xxxx. x. XX-04621, xxxx 247 xx 249, xxxxx shrnuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Unie x xxxx otázce:
„Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx při xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx čl. 82 xxxxxxx pododstavce XX, xxxxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxx relevantního xxxx x xxxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx podnik xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxxxxxx 1998, Xxxxxxx, X-7/97, Xxxxxxx, x. X-7791, xxx 32, x xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxxx Xxxx & Xxxx, X-209/98, Xxxxxxx, x. X-3743, xxx 57).
X xxxxx ohledu je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx trhu nehraje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 81 XX xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 82 ES. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx 82 XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu nezbytnou x předběžnou podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx daném trhu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx. Oproti xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx 81 XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx určit, xxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mohou ovlivnit xxxxxx mezi členskými xxxxx a xxx xx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže na xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-62/98, Recueil, x. XX-2707, bod 230, x xx dne 11. xxxxxxxx 2003, Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x. Komise, X-61/99, Xxxxxxx, x. XX-5349, xxx 27).
X xxxxxxxxxxx xxxxxx 82 ES xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx, na kterém xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nijak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx jsou podobné xxxx xxxxxxxxxx homogenní (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 1978, United Xxxxxx a United Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, 27/76, Xxxxxxx, x. 207, xxxx 44 a 53, x rozsudek Xxxxx xx xxx 22. xxxxxxxxx 2001, XXXX x. Xxxxxx, X-139/98, Xxxxxxx, x. XX-3413, xxx 39). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx, xxxxxxx být z xxxxxx důvodu považovány xx xxxxxx xxx (xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 21. října 1997, Xxxxxxxx Xxxx x. Xxxxxx, T-229/94, Xxxxxxx, x. XX-1689, xxx 92).“
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství (97/X 372/03) xxxxxxx podrobněji xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx podle jejího xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx relevantního xxxx xx vnitrostátním x xxxxxxx právu x každém xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nabídky a xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vymezením. Xxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx odděleně, nýbrž xxxx jeden xxxxx x xxxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx zabývat xxxxxxx, zda stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, musel xx xxxxxxx učinit xxxxxx o xxx, xxx byl v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jakékoliv xxxxx úvahy, které xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx. Xxxxxx vymezením xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx soud, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trh x xxxxxx xxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že produktový xxxxxxxxxx xxx xxx xxx správně vymezen xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx na relevantním xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx samostatný xxx, xx vyrovnávání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 14.3.2006 xx xxxx COMP/M.3868 - XXXX/XXXXX/XXXXXX X2). Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (xxx str. 13), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx zahrnovat x zohlednění xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, nic to xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jde xxxxx x trh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zbožím. Xxx xxxxxxxxx i x xxx, že x xxxxx xxxxxxx velkoobchodním xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxxxx dva xxxxx xxxx, x to xxx xx službou xxxxxxxxxx xxxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx lze x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeden xxx považovat území, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx kategorie xxxxx xx xxxxxx x xx němž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.4.2004, x. x. 2 X 10/2002 - XX - 269, xxxxxxxxxxx xxx č. 280/2004 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (služby) zaměnitelné x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx reálná xxxxxxx substituce zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soutěžitelů xxxxxx či službami xxxxxx xxxxxxxxxxx působícího x xxxxx xxxxxx xxxxx. Jinými slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxxx na daném xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx konzistentní, xxx zároveň xxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx geografický trh (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.7.2008, x. x. 7 Xx 58/2006-93, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx jsou soutěžní xxxxxxxx dostatečně homogenní, xxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx x xx xxxxx (xxx Xxxx, X., Neruda X.: Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx, Xxxxx. 2006. x. 57).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, pokud neexistují xxxxxxx xxxxxxxx, které xx bránily xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx území. X xxxxx xxxxxxx geografického xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx možnost přenést xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx službu xx xxxxxx dodavatele, xxxxx xx xxxxxxx xx tomto xxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabídky x xxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxx poptávky, mohou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonány dodavateli, xxxxx xxxxx přenést xxxxx xxxxxxx do xxxx oblasti, xxx xx soustředí xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství, xxxx 13 - 23). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx soutěžitele xxxxxxxx xx tomto xxxx. Pokud není xxxxxxxxx existence významných xxxxxxxx omezujících xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxx vodítko xxx xxxxx, xx xx xxxxx o jeden xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnost xxxxxxx nebo xxxxxx xx relevantním xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zboží, nedostatečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx bariéry, cenovou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, věrnostní xxxxxx, významné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx podílů xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx potřeby, xxxxx xx uspokojovat daný xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxx. jejich substituty, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxx, X., Kindl, X.: Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. C.H.Beck, Praha. 2007. x. 26). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx posuzované xxxx, xxxxx soutěžní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx teritoriálního rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx vymezení xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx rozličných faktorů, xxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžních xxxxxxxx xxxx docházet x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxx produktové, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X praxi xx x xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx statický xxxxx, tzn. xx xxx posouzení xx xxxxxxxx situace x xxxxxxxx podmínky, které xx trhu existovaly x době, xxx xxxxx x xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxx, X., Xxxxxx X., xx. xxx., x. 62). X xxxxx případě je xxxx xxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 5.11.2004 x 10.8.2006, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantním xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x závěru o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel namítal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož právní xxxxxxxx upravující trh x xxxxxx xxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx však xxxxx x rozpor xxxxxxxxxxxxxx než xxxxx, xxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx stupni xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx byli xxxxxx xxxx, xx přijetím xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xxxx x xxxxxxxx 2003/55/XX, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členských xxxxx XX xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se pouze x harmonizaci xxxxx, xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxx významných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx provozovatelů přenosových x xxxxxxxxxxxxx soustav, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x ke xxxxxxxxxxx kapacitám nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxx do energetického xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 670/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 30.12.2004. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které umožní xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx xx všech členských xxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xx třeba xxxxx xxxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplynula xx 1.7.2004, xxxxxxx xx českého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až xxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úprava x Xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx velkoobchodní xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx x té xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xx její xxxxxxx xx nárok xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxx požádat x xxxxxx licence x xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vstup xxxxxx xxxxxxxxxxx xx trh x xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxx přeshraniční xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Překážky xxx přeshraniční dodávky xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxx x plynem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými správními xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx. X přesto, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxx v XX xxxxxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekladla.
Tato xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx skutečností xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxxxxx x trh x xxxxxx zbožím xx xxxxxxxx, ale x trh x xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxx. xxx x elektrickou xxxxxxx xx telekomunikačními xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odvětvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či ovládána x xxxxxxxxxxxx státech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx plyn x XX xxxxx žalobce, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skladovací xxxxxxxx (opět xxxxxxxxx x žalobce), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx plynu. Překážky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodném období xxxxxxx xxxxxxxxx omezení, xxxxx mohla bránit xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podzemních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x ČR xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překážky xxx vstup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxx, ale xxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxxx, pod vlivem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úplné xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x posílení hospodářské xxxxxxx xx těchto xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx trzích, již xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx a x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani implementací xxxxxxxx 2003/55/XX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x obchod x xxxxxx. Zejména však xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, jakkoli xxxx směrnice x xxxx xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx v daném xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.1.2005, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Do té xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx 1.1.2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákazníky xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx překážek xx xxx stěžovatel, jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, dobře vědom x x xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xx. na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a x okolních xxxxxx x na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx přenosové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx způsobují dodatečné xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxx xxxxxx zemního xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásobníků xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxx dohod x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 107 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx nekonkurenceschopnosti dodávek xx zahraničí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxx xxxxx, x střet xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx pouze na xxxxx České xxxxxxxxx (xxx 108 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xx rozhodující xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx skutečnost, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx zjištění, xx v rozhodném xxxxxx xxxx dodávky xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx byly x xxxxxxxx většiny xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takřka xxxxxxx žalobce (viz xxx 20 rozhodnutí xxxxxxx stupně). Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než 1 % xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx a plynárenství xx xxxx 2005 x 2006, které x důkazu provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx zpráv byl x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X roce 2006 xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx noví xxxxxxx xxxxxxx plynu, Wingas XxxX x Vemex, x. x. x., xxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxxxxx trhu dodávek xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxx 0,5 %. Reálně xxxxxxxx xxxxx xxxx xx trh xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx naftové xxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxx Xxxxxx, x Xxxxxx XxxX. Xxxxx xxxxxxx, Xxxxx, x. r. x., xx xxxxx národní xxxxxx xx xxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2006, xxxx až po xxxxxxxx rozhodného xxxxxx, xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem, xxx xxxxxxx xxxx, xx xx 1.1.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníci možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx plynem x významným změnám xx struktuře dodávek xxxxxxx xxxxx. Žalobce xxx v xxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxx zemního xxxxx x Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx určených xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, xxx xxxxxxxx. Mimo xxxxxxxxxx Xxxxxx XxxX, xxxxx xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxx jednomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx nabídky a xxxxxxxx na relevantním xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx relevantní xxx xx xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x poptávky v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx fakticky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx přiklání xx stanovisku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx věci „Chovatelé xxxxxxx“ ze xxx 2.12.2009, x. j. 62 Xx 40/2008-197, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přímý xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posun xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx. Lze dodat, xx xxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxxx drůbeže“ xxx schválen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx namítáno, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx oblastmi xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx k xxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx předpokládat, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx způsoben xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, xxxxx xxxx x xxxxxx budoucnosti xxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „rozběhnou“. Neexistence xxxxxxxxxxxxxx obchodů, popř. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zanedbatelné xxxx, xxxxx indikuje xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx xxxxxxx jako xxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx do xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx uskutečňovány xxxxxxxxxx xxxxxxx z oblastí xxxx xxxx území. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „Preem Xxxxxxxxxxxx Raffinaderi“ (xxxxxxxxxx XXXX/X.3291) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brala xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - a xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „minimálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. V právě xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx se xxxx x xxxxxx době xxxxxx xxxxxxx tak, xx xx se, xxxx. xx odstranění xxxxxxxxxxxx komplikací, xxxx xxxxxxxxxxxx obchody „xxxxxxxxxx“. Xxx žalobci na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xx rozhodující aktuální xxxx přeshraničního obchodu xx zbožím, xxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxx xx xxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
Xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pohledu xxxxxxx x v xxxx posuzované věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem. Xxxx skutečnost xx xxxx o sobě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x citovaným judikátem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx všech případech xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxx xxxxxxx vnitrostátní. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, existovat xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx do té xxxx, že se xxx xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenci.
I xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx svého xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněných zákazníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx X 53/05, x. x. 2450-2477). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx někteří x oprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx potenciálních dodavatelů (xxxx. xx Wingas XxxX nebo Xxx-Xxxxxx, x.x.) xxx od xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přepravních x xxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxx nekonkurenceschopnost dodávek. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx XX x.x.x. (xxx xxxxxxx xxxx X 335/05, x. x. 8/71-8/80). Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl v xxxxx xxxxxxx relevantní xxx vymezen xxxx xxx velkoobchodní. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx zemního plynu xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům, x navíc x xxxxxxxxx zákazníci xxxx xx 1.1.2005 právo xxxxxxxxx dodávky xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozců xxxxx xxx xxxxxxxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy či xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jižních Xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx problematické xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx možno xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ze dne 9.11.2005, xxxxxxx spis 335/05, č. l. 194).
X uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odběratelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obchodníky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx žádnou možnost xxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než xx xxxxxxx. Xx potvrzuje xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x územím xxxxxxxx xxxxx.
Xx daných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx šetření, xxxxx x na xx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx šetření jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni, a xx xxxxxx odkazů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména v xxxx 108 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí stěžovatel xxxxxxxxx xxxx doplnění xxxxxxxxx rozkladu, které xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymezení produktového, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx, xx závěry, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dospěl, jsou x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněny x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx spise.
Nelze souhlasit xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (viz xxxx. xxxxxxxxx ze xxx 3.2.2006, xxxxxxx xxxx X 53/05, x.x. 2229-2231). Xxxxxxxxxxx regulační xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx liberalizaci xxxx x xxxxxx x Xxxxx republice xx 1.1.2005 xxxxx x xxxxxxxx pozice oprávněných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na trhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tomu, xx od 1.1.2006 xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx xx žalobce, xxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nakupovali xx xxxxxxx, x xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxx tohoto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxx dovozcem xxxxx xx České republiky xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x podzemních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sezony 2005/2006 xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx na dle xxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx stanoviska Energetického xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 7.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X 53/05, x. x. 2366-2367). Xxxx xxxxxxxx xxx přepravu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přidělena pouze xxxxxxxxxxx Wingas GmbH, xxxxx dodávala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx identifikoval xxxxxxxx, xxxxx bránily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyčerpávající, xxxxx xxxxxxxxx x výtkou xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx obsahem správního xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx své závěry x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zahraniční xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx bránily potenciálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx xx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx potvrdil x Xxxxxxxxxxx regulační xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx konkurence, xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2006. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx plynu xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx může xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x odlišuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu xx podmínek xxxxxxxxxx x okolních xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poptávky xxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx, xx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a poptávky xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Své xxxxx xxxxxx opřel x xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxxx dávají xxxx xxxxxxxxx zjištěním dostatečnou xxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním spise xxx x dané xxxxxx xxxx dostačují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx x xxxxxx úvahy, xxxxxxx xx xxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhu xxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx navíc, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx územím XX xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěry rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro závěry xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xx dne 21.12.2005 ve xxxx XXXX/X.3696 - X.XX/XXX, Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx dotčené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemního xxxxx a dodávek xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx přisoudila rozměr xxxxx regionální. Xxxxx Xxxxxx xx existence xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx byly odlišnosti x právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soustavám x xxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x v rozhodnutí xx xxx 9.12.2004 xx xxxx COMP/M.3440 - XXX/XXX/XXX, x xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. v xxxxxxx plynárenství na xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xx relevantní xxxxxx xx. xxxxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytným xxx xxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx stěžovatelem v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x nichž Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trh x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.4.2011 xx věci XXXX/X.6068 - XXX/XXXXXXXXX/XX, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 16.6.2010 xx xxxx XXXX/X.5740 - XXXXXXX/X2X/XX). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxx vydána xx xx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů.
Navíc, xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx nutně xx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v případě xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxx zejména předvídat xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx perspektivě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státech xxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx vnitrostátní.
Ostatně Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise xx xxx 11.10.2007, ve xxxx COMP/B-1/37966 - Xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx xxxx XXXX/39.402 - RWE Xxx Foreclosure, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx roku 2004 x xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2006. X obou xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x to xxxxxxxx x právnímu x xxxxxxxxxxxxxxxxx rámci, struktuře xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak přepravců xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxx RWE zanedbatelný.
Ač xx xxxx bylo xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise, shledat xxxxxxx skutkové či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxx vnitrostátní, x xx x v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich liberalizace x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx xx stěžovatel xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu územím Xxxxx republiky x Xxxxxxxx správní xxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx vadu spatřuje xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2009, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xx xxx 10.5.2007, M. R. xx xxx 10.5.2007 x xxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xx xxx 23.10.2006, xx.xx. NZ 238/2006, x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nízkou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx řízení za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odpovědnost za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Podle §52 xxxx. 1 x. x. x. xx soud xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx x navržených xxxxxx provede x xxxxx xxxxxx. Jak xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx judikuje, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx považuje provedení xxxxxx xx nadbytečné (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 147/2004-89, xxxxxxxxxxx xxx x. 618/2005 Xx. XXX). Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za rozsah xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě není xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednání x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o věci xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x nedostatku důvodů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xx čestná xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku stěžovatele xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxx směřujícím xxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx geografického vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x vymezení xxxxxx trhu xxxxxx XX xx nejen xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx.
X xxxxxx důvodu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxxx xxxx důvodnou x x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x předcházející xxxxxxx stížnosti nemá xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §110 xxxx. 2 x. x. s. celkový xxxxxx xx xxxx, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxx xxxxxx zamítne.
V dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.), bude xx tedy xxxxxxx xxxxx zbývajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnosti, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stiženo xxxxx nepřezkoumatelnosti pro xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spáchané x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x tom, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx xxxxxxx deliktů, x to včetně xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 6. xxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X
xxxxxxxxxxx xxxxxx