Právní xxxx:
X xxxx x síťových xxxxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxxxxxxxx trh x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx technická xxxxxxxx x xxxxxx přenosové xxxxxxxx x skladovací xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx, xx nutno při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx geografického xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda na xxxxx trhu nedošlo xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a čl. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (dříve čl. 82 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx především xx, xx xxxx xxxx xxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxx monopolních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vedla x rozhodném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela zásadních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxxxxxxxx konkurence a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ČR x trhy x xxxxxxxxxx xxxxxx. Teprve xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x těchto odvětvích.
Prejudikatura: x. 280/2004 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 14.2.1978, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxx (27/76, Recueil, x. 207), ze dne 26.11.1998, Xxxxxxx (X-7/97, Xxxxxxx, x. 1-7791), xx dne 23.5.2000, Xxxxxxxxxx Sten X Xxxx (C-209/98, Xxxxxxx, x. l-3743); rozsudky Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 21.10.1997, Xxxxxxxx Xxxx proti Xxxxxx (X-229/94, Xxxxxxx, x. 11-1689), ze xxx 6.7.2000, Volkswagen xxxxx Xxxxxx (T-62/98, Xxxxxxx, x. 11-2707), xx xxx 22.11.2001, XXXX proti Xxxxxx (X-139/98, Recueil, x. 11-3413), ze xxx 11.12.2003, Adriatica di Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-61/99, Xxxxxxx, x. XX-5349), x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2009, Solvay xxxxx Xxxxxx (T-57/01, Xxxxxxx, x. 11-04621).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx RWE Transgas xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x uložení pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: XXX Transgas, x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Dejlem, LL.M., Xx.X., advokátem xx xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, předseda Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx předchozí rozhodnutí Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610, xxx, xx xxxxxxx xxx shledán xxxxxx xxx, xx x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Rámcové xxxxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx o koupi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat množství xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přechodném podstatném xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxx že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx ES“) [xxxxx X.1 žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Dále xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX dodávat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx oprávněných zákazníků, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES [xxxxx I.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx X.3 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí] x xxxxxx xx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §21a xxxx. 5 téhož xxxxxx za porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx 82 Smlouvy XX xxxxxx ve xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx I.4 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí].
Žalobce napadl xxx 11.5.2007 rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx I.5. x X.6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx II., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. x X. zrušeno).
Krajský xxxx svým rozsudkem xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalovaný xx skutkově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souběžně xxx normy, xxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx [čl. 82 Xxxxxxx XX]. Přitom xxxxxx byla žalobci xxxxxxx za porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx předcházející vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx prvé, xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1/2003 x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Smlouvy XX i ustálená xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x uzavírání zakázaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Smlouvy ES (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx o fungování XX) nebo dle xx. 82 Xxxxxxx XX (nyní článek 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, souběžnému vyslovení xxxx za spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx xxxxxxx x obecných právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx. 4 odst. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x z xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle Xxxxxxx XX (nyní Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x xxxxxxxxxx podstatami xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx rozdílné. Za xxxxxx, při ukládání xxxxxx dle §22 xxxx. 2 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx sbíhajících xx xxxxxxx a xxxxxxx je xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k přitěžující xxxxxxxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx více deliktů. Xxxxxxxx xxxx pokuty xxxx musí xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx věci x dalšímu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výrokové xxxxx X, bodech 1., 2., 3. x 4. x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnými xxxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního plynu. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nepůsobili, a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že spotřebitelům xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xx fázi hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx však podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxx xxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, shledal xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx trhu lze xxxxxxxx za podmínek, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx předpisy, jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.) Xxxxx krajského xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x. 2003/55/XX (xxxx. XXX - jednalo xx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/55/XX, x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx plynem x x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxx harmonizováno. X xxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxx pro subjekty x xxxxxx xxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx dodatečné xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bariér, xxx xx měly vyvolávat xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xxx x výkladového stanoviska Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podnikání xxxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (náklady xxxxxxx xx „zajištěním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ a x „xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Neuvedl, x čeho xxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxx, x jaké xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné s xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že je xxx xxxxx zajišťovat xxxx skladovací xxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásobníky plynu xx Xxxxxxxxx, x Xxxxxxx či x Xxxxxxxx. Tato argumentace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodstatná, neboť xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavu xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i zahraniční xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx. Přeshraniční xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx širší xxxxxxxx geografického relevantního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx skutečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tedy i xxxxxxxx) jsou xx xxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx států, xxx xx bylo xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx, xxxx. náklady xx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, bylo by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx na území xxxxxx, xxx je xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxx xxxxx aktivní x Xxxxx republice, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyplynulo, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx učiněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxx spíše, xx xxxxx soutěžitel uvedl, xx strukturování dodávek xxxxx xxx zákazníky x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaného, xx xx trhu panovala xxxxx, že xxxx xxxxxx možné xxx xxxxxxxx dopravit k xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx nejblíže x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx z vyjádření xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Xxxxxxx xxxxx xx prvkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx tak xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxx …“. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx x odmítnutí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x rezervaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jediný xxxxxx nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapacitu xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabízet xxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxx xxxxx, xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx států. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro závěr x geografickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx flexibilní xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapacitami na xxxxxx x výstupu xx vztahu x xxxxxx poptávce, dostatečnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx-xxxx xxxxx, xxxxxxx dovozu xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxx množství, xxx xxxxxxxx českým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx, xx téměř xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxx republiky xxxxxxxx x takovou xxxxxxx lze považovat x dlouhodobého hlediska xx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v porovnání xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sama o xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx České republiky.
Krajský xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxx v žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s protiargumenty xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxx žalobními body xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx postavena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu.
II.
Shrnutí základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx proti shora xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx opírá x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v jiné xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x věci xxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nezohlednil xxxxxxxxxx, xx dodávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze xxx 2.12.2009, x. x. 62 Xx 40/2008-197, xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx xxxxxxx soud rozhodující x senátu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxx, xxxx. xxxxxx existence xxxxx x zanedbatelné xxxx, silně indikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. V souladu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx pouze xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx trh velkoobchodních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro kategorii xxxxxxxxxxx zákazníků xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezen xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx případ xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx realizované společností Xxxxxx GmbH oprávněnému xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXX, x.x., xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx netýkal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx svůj xxxxxxx xxxxx ve xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“ x x xxxx posuzované xxxx nezdůvodnil x xxxxxxxxx se skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx trhu xx xxxxxxxxx pouze na xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxx důvodů xx stěžovatel za xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx nesprávnou interpretaci §2 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2005 ve xxxx XXXX/X.3696 - X.XX/XXX, xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 ve xxxx XXXX/X.3440 - XXX/XXX/XXX). X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx novější rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xx xxx 11.10.2007, ve xxxx XXXX/X-1/37966 - Xxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx geograficky vymezila xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, x na xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx věci XXXX/39.402 - XXX Xxx Xxxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx velkoobchodních xxxxxxx zemního xxxxx xxxx xxx zahrnující xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx trhu s xxxxxx, jakož i x rozdílného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulátorů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx účinnější xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxx xxx. třetí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zahrnující nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 713/2009, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx energetických xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 715/2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přepravním xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1775/2005 (xxxx xxx „nařízení č. 715/2009“) x směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2009/73/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 2003/55/XX (dále xxx „xxxxxxxx 2009/73/XX“). Xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednotného vnitřního xxxx x xxxxxxxxxx x plynem. Stěžovatel xx xxxxx za xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx relevantním xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákazníky) x xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx zemního xxxxx a trh xxxxxxxxxx zemního xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx představují xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx věnoval pouze x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Veškerá xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx související, což xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí, které xxxx právě xx xxxxxx, x xxxxx xx stěžovatel věnoval xxxxxxxxxxxxx xxxx uskladnění xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx namítal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx X.XX/XXX), v xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx po geografické xxxxxxx správně x xxxxxxx.
X xxxxx své xxxxx xxxxxx námitky xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx navržené xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 23.10.2009 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx D. X. x X. R. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx zamítl x důvodu jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx důkazní xxxxx učinil xxxxxxxxxx, xxxx nesl odpovědnost xx rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxxxx xx podle stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nesnažil xx xxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx řízení. Krajský xxxx neuvedl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé.
III.
Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro nedůvodnost. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx jeho xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx věci „Xxxxxxxxx drůbeže“, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxx neúplně xxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx případu x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx silné xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx. Neexistence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx užšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx by xxx x rozporu xx xxxxxxxx definicí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stěžovatel, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nekonkretizoval, proč xx administrativní a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bariéry xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx charakteru, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jaké konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu bránit. Xxxxxxxxxx dále pochybil, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatněné x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komise x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, převážně x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxxx x relevantním xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případě provést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx nesouhlasí ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx relevantním trhem x xxxxx souvisejícími xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnice 2003/55/XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx identifikoval xxxxxxxxx xxxxx, který v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vytvářel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx jaké xxxx k této xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx neučinil. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svého žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx harmonizována citovanou xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx týkající xx tvrzeného procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx. uvedl, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výpověď xxxxxxxxxx svědků xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx vymezeném v §109 odst. 2 x 3 s. x. s. x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx soud xx x prvé xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxx. z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx úvahami xx soud xxxxx xxx naplňování zásady xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx nepřistoupil, xxxx. xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx soud xxxxxxxxxx popsaný skutkový xxxx xxx zvolené xxxxxx normy (xxxx. xxxxxxxx xx dne 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx dána, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Xx. XXX), x xxxxxx xxxxx, není-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxx, který xx vypořádává s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, x xxx konkrétně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xx výrok x xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx adresátem, rozhodnutí x nevhodnou xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx následek, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nezavazuje xxxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx č. 133/2004 Sb. XXX).
Xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx žalobních bodů. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§76 odst. 2 x. ř. s.). Xxxxxxx xxxx xx xxx oprávněn zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vady řízení xxxxxxx v §76 xxxx. 1 písm. x) xx x) x. x. x. (xxx xx nebyly x xxxxxx výslovně xxxxxxxx), xxxxx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních bodů (xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, x. j. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxxxxx xxx x. 2288/2011 Xx. NSS). Takto xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx uvést xxxxxx, xxxxx xx vedly x tomuto xxxxxx. X odůvodnění rozsudku xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx nesrozumitelné a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostál. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x jimiž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx učinit xxx (xxxxxx harmonizace podmínek xxx podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx členských xxxxxxx EU, xxxxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx potenciálních xxxxxxxxxxx xx vstupu xx xxx atd.). Dále xxxxxxx xxxx poukázal xx námitky, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x s nimiž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (struktura xxxxxx x tranzitu xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, alternativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odebírající xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.).
Svůj xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx změnit xxx skutečnost, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx některými xxxxxxx xxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx třeba odlišovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezohlednil některé xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx podporují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx uvedl nosné xxxxxx a závěry, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx založil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxx splňuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx rozsudek xx xxx 20.9.2007, x. x. 2 Xx 94/2006-51, publikovaný xxx x. 1424/2008 Xx. NSS) xx xxxxxxx xxxx povinnost, xxxxx-xx se odchýlit xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx tak xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se x nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxx xxxxx ze xxx 2.12.2009, č. x. 62 Xx 40/2008-197, xx xxxx „Chovatelé xxxxxxx“, x to xxxxxxx xxxxx, xx x době xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.10.2009 xxxxxxxx ze dne 2.12.2009 xxxxx neexistoval, xxxxxxx soud xx xxxx x posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx „Chovatelé xxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxx trhu, xx. „xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx určeného pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx souhlasil xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxx trhů xxxxxxxxxxxxx, tedy „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu“ x „xxxx přepravy xxxxx“. X xxxxx xxxxx úvah týkajících xx vymezení geografického xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx okolnostmi, xxxxx xx xxxxx představovat xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dodávkám xxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zahraničí a x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Poukázal přitom xx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trzích xx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx stěžovatel řádně xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx zjevné, xx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx vyvodil, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx plynem určeným xxx oprávněné zákazníky.
Z xxxxxx důvodů shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxx třeba konstatovat, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné a xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx x tom, xx relevantní xxx xxxxxxx x souladu x jeho zákonnou xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k obsahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stížními námitkami xxxxx zastávaný xxxxxxxx xxxxxx vyvrací. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx i při xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.
IV. b)
Vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval posouzením xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal tyto xxxxxx xxxxxxx důvodnými.
Geografickým xxxxxxxxx relevantního trhu x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx (xxxx 35 - 46), xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx (xxxx 104 - 115).
Krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby x xxxxxx geografického vymezení xxxxxxxxxxxx trhu.
Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx dle §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 102 Smlouvy o xxxxxxxxx XX), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátního x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x procesních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné, xxxxxxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odlišitelné xx xxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx (xxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2009, Xxxxxx x. Xxxxxx, T-57/01, Sb. xxxx. s. XX-04621, xxxx 247 xx 249, který xxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Unie x xxxx xxxxxx:
„Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx podnik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 82 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx zásadní význam xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x vymezení podstatné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx podnik xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26. xxxxxxxxx 1998, Xxxxxxx, X-7/97, Xxxxxxx, x. X-7791, xxx 32, a xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxxx Xxxx & Grus, X-209/98, Xxxxxxx, x. X-3743, xxx 57).
V xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 81 ES xxxxxxx xxxx, xxxx x rámci použití xxxxxx 82 ES. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx 82 ES xx odpovídající vymezení xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx daném trhu, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx článku 81 XX je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, aby xxxx možno xxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx x zda xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže na xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxxxxx v. Komise, X-62/98, Xxxxxxx, s. XX-2707, xxx 230, x ze dne 11. prosince 2003, Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-61/99, Xxxxxxx, s. XX-5349, xxx 27).
V systematice xxxxxx 82 XX xxxx xxx zeměpisný xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházejí x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x dotčené xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 14. xxxxx 1978, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx Continentaal x. Xxxxxx, 27/76, Xxxxxxx, x. 207, xxxx 44 x 53, x xxxxxxxx Soudu xx xxx 22. xxxxxxxxx 2001, XXXX x. Xxxxxx, X-139/98, Xxxxxxx, x. XX-3413, xxx 39). Pouze xxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx, xxxxxxx být z xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx (xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 21. xxxxx 1997, Xxxxxxxx Xxxx x. Komise, X-229/94, Xxxxxxx, s. XX-1689, xxx 92).“
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx rozhodovací xxxxx x Evropská xxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx x definici xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (97/C 372/03) popsala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktory, xxxxx xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxx tomto xxxxxxxx xxxx x xxxxx bývají xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxx x unijním xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxx, na xxxx dochází xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, je charakterizován xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx učinit xxxxxx x xxx, xxx byl x xxxxx xxxxxxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx produktového trhu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jakékoliv xxxxx xxxxx, které xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x plynem určeným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestože žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx správně xxxxxxx xxxx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nabídky x xxxxxxxx po zboží, xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx flexibility xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávek (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 14.3.2006 xx věci XXXX/X.3868 - XXXX/XXXXX/XXXXXX X2). Xxx však uvedl xxx krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx. 13), xxxxxxxx relevantního xxxx xxxx xxxx zahrnovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, nic xx xxx nemění xx xxxxxx, že xxx xxxxx o trh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxxxxx x x xxx, že x xxxxx xxxxxxx velkoobchodním xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, x to xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx lze x xxxxxxx s uvedenými xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx území, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zapojeni do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx významně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx oblastí (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.4.2004, x. x. 2 A 10/2002 - XX - 269, xxxxxxxxxxx xxx x. 280/2004 Xx. XXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx věcně zaměnitelné xxxxxxxx (xxxxxx) zaměnitelné x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažitelnosti. X rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx existovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx poskytovaných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Soutěžní xxxxxxxx xx tomto území xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trh (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.7.2008, x. x. 7 Xx 58/2006-93, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x různým xxxxx, pokud x xxxxx z těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx v té xxxxx (xxx Xxxx, X., Xxxxxx X.: Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Komentář. 2. vydání. Xxxxx, Xxxxx. 2006. s. 57).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bránily přenosu xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxx přenést xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx tomto xxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxx překážky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx soustředí xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x definici xxxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství, xxxx 13 - 23). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxx střet xxxxxxx x poptávkou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenos xxxxxxxx nebo nabídky x xxxxx vymezeného xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx zjištění existence xxxxxxxx, které mohou xxxxx nebo nepřímo xxxxxxxx geografickou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx překážky xxxxxxx xxxxxx nabídky x xxxxxxxx lze považovat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zboží, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx bariéry, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, věrnostní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx tržních xxxxxx xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx atp. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx mohou x xxxxxxx oblastech xx xxxxxxx xxxxx (viz Xxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. X.X.Xxxx, Xxxxx. 2007. x. 26). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx soutěžní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx mohou x místě x xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx roli xxx vymezení trhu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx soutěžní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, rozvoj xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx spotřebitelských xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxx, x xx xxx xxxx produktové, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx soutěžitele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxx posouzení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz Xxxx, X., Xxxxxx X., xx. xxx., x. 62). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi 5.11.2004 x 10.8.2006, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx dále zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx krajský xxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x které stěžovatel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx případných xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx jde však xxxxx x rozpor xxxxxxxxxxxxxx než xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx byli xxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2003/55/XX, a její xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států XX sice došlo x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxx významných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Směrnice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x distribučních xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxx. Směrnice xxxx do energetického xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 670/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 30.12.2004. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx však nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx do právních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxx s xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx třeba xxxxx xxxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnicí uplynula xx 1.7.2004, xxxxxxx xx českého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx implementována xx xxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx úprava x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx. Důležitá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx obchod x xxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx její xxxxxxx má nárok xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požádat o xxxxxx licence a xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx splnit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx x netvoří xxxx xxxxxxxx pro přeshraniční xxxxxxxxxxx dodávek zemního xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyvolávat xxxxx xxxxxxxxx, které energetický xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx trhu s xxxxxx. I xxxxxx, xxx již bylo xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxx trhu x xxxxxx x XX významnější překážky xxx případný vstup xxxxxxxxxxxx konkurentů nekladla.
Tato xxxxx správná úvaha xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx skutečností totiž x xxxxx případě xx, že se xxxxxxx x xxx x běžným xxxxxx xx službami, xxx x trh s xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxx. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či telekomunikačními xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), tj. na xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příčin xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx x XX právě xxxxxxx, xxxx. jeho dceřiná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dodavatel xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předávacího místa xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx), aby xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx plynu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx omezení, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plynu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podzemních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx. Zásadní xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxx x ČR xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překážky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxx, ale xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx unijní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxx liberalizaci x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxx zásadních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx trh x x tomu, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x trhy x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx již xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/55/XX nedošlo xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přepravy, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, jakkoli xxxx xxxxxxxx x xxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krok. Xxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx xxx x České republice xxxxxxx dne 1.1.2005, xxx získali xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxx x největším xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx 1.1.2007 se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odběratelé.
Právě uvedených xxxxxxxxxxx překážek xx xxx stěžovatel, jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, dobře xxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx také poukázal xx. xx xxxxxxx x podmínkách uskladňování xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx zemích x xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx přenosové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx dopravu xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx přepravní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx nákupu xxxxxxx xxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx x xxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 107 rozhodnutí xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x plynem x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x problematickému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxx nekonkurenceschopnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x okolních xxxxx, x xxxxx nabídky x poptávky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxx České republiky (xxx 108 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xx rozhodující xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx stupni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx realizovány xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, dodávky xxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zahraničí, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce (xxx xxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Zdroje x České republice xxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxx xxxxxxxx. To potvrzují x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 x 2006, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx byl x letech 2005 x 2006 xxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxx 2006 začali xx xxxxxx trhu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx XxxX x Vemex, x. r. x., xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx plynu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se okolo 0,5 %. Xxxxxx xxxxxxxx zemní plyn xx xxx xxxxx xxxxxxx pouze společnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, x Wingas GmbH. Xxxxx dovozce, Xxxxx, x. r. o., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2006 začal prosazovat xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2006, xxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxx se měl xxxxxxx dopustit xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx liberalizaci trhu x plynem, xxx xxxxxxx xxxx, co xx 1.1.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nedošlo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx zemním xxxxxx x významným xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxx zemního xxxxx x Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx většinu velkoobchodního xxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx začali xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem, xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx XxxX, xxxxx xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxx jednomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx probíhal xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zjištění xxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přes xxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxx úrovni, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx států. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx fakticky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X tomto ohledu xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přiklání xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx krajský xxxx xx xxxx rozsudku xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“ ze xxx 2.12.2009, x. j. 62 Ca 40/2008-197, x které xxxxxxxxxxx xxxxx xx přímý xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorový posun xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx „Chovatelé xxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ve Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Vymezení širšího xxx xxxxxxxxx trhu xxxx přichází v xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx tehdy, pokud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx oblastmi xxxxx xxxxxxx, popř. xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Neexistence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx indikuje xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx xxxxxxx jako xxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Evropská komise xx xxxx „Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx“ (rozhodnutí XXXX/X.3291) při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brala xx xxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - x právě x na základě xxxx určila, xx x geografického hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „minimálně skandinávského xxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx měla x xxxxxx době xxxxxx xxxxxxx tak, xx by xx, xxxx. xx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx obchody „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx rozhodující aktuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zbožím, pro xxxxx xxx relevantní xxx vymezen x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx. odpověď xx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
Xxxx, xx se x xxxxxxxxxxx případ x daného xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxx významnějších přeshraničních xxxxxxx na velkoobchodním xxxx s plynem. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxx relevanci, byť xxxxxx x souladu x citovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nicméně xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx významné xxxxxxx, xx xxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx do xx xxxx, xx se xxx již x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenci.
I xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx svého xxxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise (xxx xxxxxxx xxxx X 53/05, č. x. 2450-2477). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x oprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů (xxxx. xx Wingas XxxX nebo Xxx-Xxxxxx, x.x.) xxx xx xxxxxxx a jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx však podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako důvod xxxxxx oprávnění zákazníci xxxxxx zejména problematické xxxxxxxxx přepravních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx MVV Xxxxxxx XX s.r.o. (xxx správní xxxx X 335/05, č. x. 8/71-8/80). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxx vymezen xxxx xxx velkoobchodní. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům, x navíc i xxxxxxxxx xxxxxxxxx měli xx 1.1.2005 právo xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx producentů xx xxxxxxx plynu xxx nutnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vyjádření Xxxxxxxxx plynárenské, a.s., xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx Xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx kapacit a xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx technických dohod. Xxxx potenciálními xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dopravit x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazníkovi (viz xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 9.11.2005, xxxxxxx spis 335/05, x. x. 194).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x plynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x přenosu xxxxxxxx xxx nabídky xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x územím okolních xxxxx.
Xx xxxxxx okolností Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx kritiku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x na xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx způsobem shrnuty x bodě 44 xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx příslušné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x stěžovatel na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 108 xxxxxxxxxx x rozkladu. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx produktového, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx shledal, xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x jeho rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx souhlasit xxx s názorem xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxxxx převzal xxxxxxx oprávněných zákazníků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doplnění, xxxxxxxxxx xx konkretizace. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, které je xxxxxxxx správního spisu, xxxx Energetický regulační xxxx (viz zejm. xxxxxxxxx ze xxx 3.2.2006, xxxxxxx spis X 53/05, č.l. 2229-2231). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem x Xxxxx republice xx 1.1.2005 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx konkurence. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx k tomu, xx od 1.1.2006 xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx plynu xx obchodníků, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx žalobce, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxx tohoto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásobnících xxxxx xxxxx xxxxxx 2005/2006 patřil xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dodávek. Poukázal xxx xx xxx xxxx xxxxxx diskriminační xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásobníků zemního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X 53/05, x. x. 2366-2367). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Wingas GmbH, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkovi.
Stěžovatel xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bránily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxx republiky. Xxx xxxx xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výtkou xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx. Jak již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx své závěry x existenci xxxxxxxx xxx zahraniční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bránily potenciálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx trh x xxxxxx xxxxxxxx x Energetický xxxxxxxxx xxxx, který zároveň xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xx 1.1.2006. Samotné xxxxxxxxxxxxx regulace xxx xx dodávky xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx na úrovni xxxxxxxxxxxxx, tak na xxxxxx maloobchodní, xx xxxxxxxxx skutečností, xxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx regulovaných xxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x odlišuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx existující xx xxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x okolních xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx době neexistoval xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxxxxx střet xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx opřel x podklady obsažené xx správním spise, xxxxx dávají jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx v dané xxxxxx plně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx stěžovatele tak xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx již bylo xxxxxxxxxx, s těmito xxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX ztotožňuje.
Za významnou xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx také xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx relevantní xxxxxxxxxxx praxi Evropské xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxx podpůrný xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxx věci. V xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2005 xx xxxx XXXX/X.3696 - X.XX/XXX, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx plynárenském xxxx x Maďarsku xxxx dotčené trhy xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx regionální. Xxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx odehrávala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státy, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobný xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x x rozhodnutí xx xxx 9.12.2004 xx xxxx XXXX/X.3440 - XXX/XXX/XXX, v xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích x Xxxxxxxxxxx. Komise x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx x konkurentů xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vnitrozemský xxx.
Xxxxx těchto věcí xxxxxxxxxxx stěžovatelem v xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx některá xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx trh x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 11.4.2011 xx věci XXXX/X.6068 - ENI/ACEGASAPS/JV, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 16.6.2010 ve xxxx XXXX/X.5740 - XXXXXXX/X2X/XX). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx vydána xx po xxx. xxxxxx energetickém balíčku, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x vnitrostátním xxxxxxxxxx posuzovaných xxxx.
Xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxx definovala relevantní xxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení, xxx zejména předvídat xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dosavadních vnitrostátních xxxx s xxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dochází. X xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx vnitrostátní.
Ostatně Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x trhům x xxxxxx x x xxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval na xxxxxxxxxx Komise xx xxx 11.10.2007, ve xxxx XXXX/X-1/37966 - Xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, ve věci XXXX/39.402 - XXX Xxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkala xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xx roku 2004 x na xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2006. X xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx geografický xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x cenovým xxxxxxxx mezi Belgií x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx je v xxxxxxx x praxí Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trhu zůstává xxxxxxxxxxx xxxx přepravců xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx XXX xxxxxxxxxxxx.
Xx xx tedy xxxx xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jednotlivém případě, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, shledat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x integrace.
Nejvyšší správní xxxx xxxx shrnuje, xx se stěžovatel xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výslech xxx xxxxxxxxxx svědků x xxxxx postup řádně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009, že xxxxx xxxxxx jednání xxxx xx návrh žalobce xxxx důkaz xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. ze xxx 10.5.2007, M. X. xx xxx 10.5.2007 x notářský xxxxx XXXx. Xxxxx Remešové, xxxxxxx x Praze, xx xxx 23.10.2006, xx.xx. NZ 238/2006, x čestném xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §52 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rozhodnout, xxxxx x navržených xxxxxx provede a xxxxx nikoli. Xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx judikuje, xxxx oprávnění krajský xxxx nezbavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxx xx nadbytečné (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 147/2004-89, xxxxxxxxxxx xxx x. 618/2005 Xx. NSS). Je xxxxxxx, xx zdůvodnění xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxxxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny xx xxxxx jednání x xxxxxxxxx soudu, xxxxx tedy stěžovateli xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o věci xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí stěžovatele xxx nepřezkoumatelnost spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx geografického trhu. Xxxxxxx zmiňovaných čestných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazními návrhy xxxxxxxxxx, xx přitom xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxx závěry x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx xxxxxxx, jehož xx čestná prohlášení xxxxxx. Xx skutkové x právní xxxxxx, x xxxx krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx, xxxxx nemohlo mít xxxxxxxxxxx výslechu xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx x celkové xxxxxxxxx důvodnosti kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujícím xxxxx závěrům krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx XX je nejen xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx jako xxxxxxxx x x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě, xxx x xxxxx xxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxx kasační stížnosti. Xxx tento výrok xxxxx nemůže samostatně xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x samotném xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx rozhodující xxx xxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxx x x kasační xxxxxxxxx je x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §110 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxx v xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, či zda xxxxxx zamítne.
V dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zbývajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx bude xxxxxxx soud xxxxx xxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx přihlédnout xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx x trestu stiženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nerozlišoval při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souběhu, x nelze xxxxx xxxxxx xxxxx závěr x xxx, zda xxxxxxxxxx v meritorním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx deliktů, x xx včetně xxxx, zda použil xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. s.).
V Xxxx xxx 6. xxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X
xxxxxxxxxxx xxxxxx