Xxxxxx věta:
I. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx 30 dnů ode xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx stavební úřad xxxxx §127 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx. Ani skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zpětně xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004, xxxxxx stavební xxxx xxxxxx mlčky xxxxxxx xxxxxxx se změnou x xxxxxxx stavby xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxx, xx právně a xxxxxxxx neuskutečnitelný, protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx udělený xxxxxxx, xxxxx xxxx neexistuje. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Rychnova x Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx užívání xxxxxx.
Xxx 16.7.1998 xxxxx stavební xxxx kolaudační rozhodnutí, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx stavby autobazaru, xxxxxx elektropřípojky, na xxxxxxxx xxxx xx 20.4.2008. Xx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxx xxx 11.12.2008 oznámil xxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trvalou. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 30.12.2008 rozhodnutí, kterým xxxxx §127 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 17.3.2009 zrušeno x xxxxxx zastaveno. Xxx 8.4.2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 17.3.2009. Xxxxxxxx úřad xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx nastal stav, xxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx to, xx xx byl xxxxxx xxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx u Xxxxxxxx nad Nisou xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx.
Xxx 11.5.2009 xxxxx xxxxxxxx úřad jako xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx dočasné xx stavbu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. 30. xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad konstatoval, xx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx má xx za xx, xx xxxxxxxx úřad xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Souhlas xxxxxx xxxxx 30. xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mlčky je xxxx x xxxxxxx x §126 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx Rychnova u Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxx výstavbě x xxxx xxxxxxx využití xx plocha xxxxxxxxxx - xxxx půda. Xxxxxxx žalobce x xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1.6.2009. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení stavebního xxxxx a xxxxxxx xx xxx 18.6.2009 xxxxx námitky xxxxxxx. Xxx vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx odvolání xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 30.6.2009 xxxxxx. X odůvodnění uvedl, xx pochybením xxxxxxxxxx xxxxx bylo, xx x tomto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxxxxx stavby xxxxxxx, xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx, xxxxxx stav xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, uplynutím xxxxx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx souhlasí, xxxxxx xxx. souhlas xxxxx X tohoto důvodu xxxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx však x průběhu tohoto xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx udělený xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto důvodu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xx xx xxxxx xxxxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 10.1.2009 usnesením xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem, xxxxxxx x Liberci.
Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x Městského xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx nad Nisou xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodné §126 x §127 stavebního xxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. 1 stavebního xxxxxx lze stavbu xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx stavby, x xxxxx provozním xxxxxxxx, xx způsobu xxxxxx xxxx v xxxxx podstatném xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx účinky xx xxxxx ohrozit xxxxx x veřejné xxxxxx, xxxxx x xxxxxx zvířat, bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jen xx základě písemného xxxxxxxx stavebního úřadu (xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) s tím, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx musí xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxx chráněnými tímto xxxxxxx a se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 3 citovaného xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx souzený xxxxxx je xxxxxxxxxxx:
§127
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx základě oznámení xxxxx, která má xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo prokáže xxxxx změnit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, její xxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxx doklad o xxxxxxxxxxx právu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx práva ověřit x katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4).
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx souhlasí, xxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxx oznámení xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 30 dnů ode xxx oznámení xxxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ji xxxxxxxx, xx xx za xx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3)Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx práv xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx změny xxxxxxx vyrozumí xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx, xx xxxxx podléhá xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytné xxx řízená. Dnem xxxxxx předložení xx xxxxxxxx řízení x xxxxx x užívání xxxxxx."
X xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx, že ten, xxx je tak xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxx xxx:
1) ve xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx změnou xxxxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dle §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx
2) xx Xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx zakáže (xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx úkonem v xxxxxx), xxxx
3) xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx změnou, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dle §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že změna xxxxxxx xxxxxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stavby souhlasí, xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souhlasu se xxxxxx v užívání xxxxxx, xxx. mlčky xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx x xxxx, xxx tato xxxxx nastala, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §127 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) ani xxxxxxx, xxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx zakáže.
Z citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx být x xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx stavebním xxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx změny x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podanému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx změny x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zpravidla rozhodnuto xxxxxxxxxx x vykonatelně. Xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx uděleného xxxxxxxx, xx změnou x xxxxxxx stavby jako xxxxxx obranu xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxx straně, xxx xx straně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu xxx případ, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx splněny.
Jak xxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxxxx dne 11.12.2008 xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xx 20.4.2008) xxxxx x užívání xxxx xxxxxx xx xxxxxx trvalou ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx lhůtě 30 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupoval xxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.12. 2008, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx zakázal. Soud xx za to, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxx hypotézy xxxxxx normy vyjádřená xxxxx „xxx xx xxxxxxxx". Xx xxx xxxxxx nic xxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakázal.
Ani xxxxxxxxxx, xx žalobcem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o zákazu xxxx xxx §85 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxx x zaslání xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx. Xxxxxx následné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx udělený xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx oznámenou xxx 11.12.2008. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxx 10.1.2009 xxxxxx xxxx, kdy xxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx stavbu xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x §127 odst. 2 xxxxx poslední xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx již x posouzení žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx autobazaru, xx právně a xxxxxxxx neuskutečnitelný, protože xxxxxxxxx xxxxxx ruší xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx neexistuje, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právně a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx), způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §77 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vadami, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxx, pro xxx xx nelze xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx vyslovuje xxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx-xx xxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvolávají jeho xxxxxxxxx, vysloví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx návrhu, jinými xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxx tak uzavírá x tím, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx vydané v X. stupni xxxxxxxx xx shora uvedeného xxxxxx, tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného jako xxxxxxxxxx orgánu.
Soud v xxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx X. rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)