Právní xxxx:
X. Pokud x zákonné xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 vydá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nenastane xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 věty xxxxxxxx. Ani skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx stavby. Ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx případné zrušení, xxxxxxxxx xxxxxx fikci xxxxxxxx xx xxxxxx x užívání stavby.
II. Xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xxxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x užívání xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx udělený xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx. Xx způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
Věc: Xxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx, za účasti xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx užívání stavby.
Dne 16.7.1998 vydal xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx povoleno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx 20.4.2008. Xx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxx xxx 11.12.2008 oznámil xxxxx §127 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dne 30.12.2008 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §127 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X odvolání xxxxxxx xxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxx 17.3.2009 zrušeno a xxxxxx zastaveno. Dne 8.4.2009 stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.3.2009. Xxxxxxxx úřad uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx to, xx xx byl udělen xxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx autobazaru x xxxx Xxxxxxx u Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx mlčky xx ale x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx.
Xxx 11.5.2009 vydal xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx dne, xxx xxx xxxxxx souhlas xxxxx udělen, xx. 30. dnem xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxx 30.12.2008 byla xxxxxxxx změna x xxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx na stavbu xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxx právní xxxx xxxxxxx x §127 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, tedy xx xx xx to, xx stavební xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mlčky 30. xxxx od oznámení xxxxx. Tento udělený xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §126 odst. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx autobazaru xx v rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx Rychnova x Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx určen x xxxxx výstavbě x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx půda. Xxxxxxx žalobce o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnuty.
Proti xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Odvolání xxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxx xxx 1.6.2009. X xxxxxxx odvolání xxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx a podáním xx xxx 18.6.2009 xxxxx námitky xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalovaného, toto xxxxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2009 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodejmul xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nastal xxxx xx smyslu §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx lhůty 30 dnů xx xxxxxxxx změny v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx. souhlas xxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ve xxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x rozporu xx stavebním zákonem. X tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovil xxxx právní xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dne 10.1.2009 usnesením xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Liberci.
Krajský xxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §126 x §127 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Změna x xxxxx xxxxxxx stavby, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx podstatném xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxx zvířat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx, xx xxxxx v xxxxxxx stavby xxxx xxx x souladu xx xxxxxx územního xxxxxxxxx, x veřejnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právními předpisy (xxxxxxxx 3 citovaného xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změny x xxxxxxx stavby. Xxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx pro souzený xxxxxx je xxxxxxxxxxx:
§127
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx prokáže xxxxx změnit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx obsahuje xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X oznámení se xxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx souhlas vlastníka xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx stanoviska dotčených xxxxxx vyžadovaná zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx 4).
(2) Xxxxxxxx stavební xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlasí, xxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxx oznámení xxxxxxx xxxx, kdo xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, které xx prvním úkonem x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xx, že xx xxxxxx v užívání xxxxxx xxxxxxxx.
(3)Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx práv xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx oznámila, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytné xxx řízená. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx, xxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 stavebního zákona, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx:
1) xx xxxxx 30 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx (formou xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx
2) ve Xxxxx 30 xxx xxx xxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx), xxxx
3) xx xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dle §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nevyrozumí xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx xx xx za xx, xx xxxxxxxx úřad xx změnou x xxxxxxx xxxxxx souhlasí, xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v užívání xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx vyslovení xxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx stavby xxxx xxxxx, xx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx lhůtě 30 xxx ode xxx xxxxxxxx změny v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx souhlas, xxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxx zakáže.
Z citovaného xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx být x xxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx x vykonatelně, xxxx. xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx změny v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podanému odvolání xxxxx rozhodnutí podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Naopak x celkové xxxxxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx lhůtě 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx změny xxxxxx xxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vykonatelně. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fikci xxxxxxxxx souhlasu, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obranu proti xxxxxxxxxx stavebního úřadu xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx také xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx splněny.
Jak xxxxxxx z obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx nepopírá, xxxxxxx xxx 11.12.2008 xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx užívání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 20.4.2008) xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. X xxxxxxx lhůtě 30 dnů xxx xxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §127 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12. 2008, kterým oznámenou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx xx tohoto xxxxx xxxxxxx nastat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx stavby xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx „xxx xx xxxxxxxx". Xx xxx xxxxxx nic změnit xxx další xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx skutečnost, xx žalobcem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxx dle §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx, xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxx x zaslání xxxxxxxx xx xxxxxx x užívání stavby xxxxxxxxxx. Xxxxxx následné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx změny v xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxx xxx. mlčky xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.12.2008. Xxxx xxxx xxxxx správních orgánů, xx xxx 10.1.2009 xxxxxx xxxx, kdy xxx xxxxxxx udělen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x §127 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 11.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx udělený souhlas xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxxxx neuskutečnitelný, protože xxxxxxxxx xxxxxx ruší xxxxx xxxxxxx souhlas, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx fikce uděleného xxxxxxxx xx xxxxxx §127 odst. 2 xxxx poslední xxxxxxxxxx xxxxxx nenastala. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (nelze xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx trpí xxxxxx, xxx je činí xxxxxx vnitřně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx neuskutečnitelným, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxx-xx xxxx, že rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx nicotným xx xxxxx uvedeného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx způsobuje x xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxx s §76 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxx X. rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxx a uplatnil xxxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)