Právní xxxx:
X. Pokud x zákonné xxxxx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 vydá xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxx v užívání xxxxxx zakáže, nenastane xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 věty xxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx podané xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx změny v xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx účinek, nemohla xxxxxxxx xxxxx souhlasu xx změnou x xxxxxxx stavby. Ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx případné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x užívání xxxxxx.
XX. Xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx x roku 2004, xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změnou x xxxxxxx stavby xx xxxxxxx, xxx xxxxx souhlasu xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx poslední xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx neuskutečnitelný, xxxxxxx xxxxxxxxx řečeno xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §77 xxxx. 2 správního řádu x xxxx 2004.
Xxx: Xxxxx H. proti Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx, xx účasti xxxxx Rychnova x Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x povolení xx xxxxx užívání xxxxxx.
Xxx 16.7.1998 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povoleno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx 20.4.2008. Po uplynutí xxxx lhůty xxxxxxx xxx 11.12.2008 oznámil xxxxx §127 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v užívání xxxxxxxxx stavby xx xxxxxx dočasné xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydal xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §127 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx dočasné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxx rozhodnutí xxx 17.3.2009 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 8.4.2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.3.2009. Xxxxxxxx úřad xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xx, xx xx byl xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx u Xxxxxxxx nad Nisou xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx udělený xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxx jej postupem xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx 11.5.2009 xxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, kterým xxxxx udělený souhlas xx xxxxx v xxxxxxx stavby dočasné xx stavbu trvalou xxxxxx x xxxxxx xxx xxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. 30. xxxx od xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx úřad konstatoval, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxxxx změna x xxxxxxx dočasné xxxxxx xxxxxxxxxx xx stavbu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxx v §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xx, xx xxxxxxxx úřad xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Souhlas xxxxxx mlčky 30. xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxx v rozporu x §126 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x územním xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxxxx pozemek xxxxxxx xxxx určen k xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - orná xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx funkčního využití xxxxxxx xxxx zamítnuty.
Proti xxxxxx usnesení xx xxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1.6.2009. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxx xx xxx 18.6.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.6.2009 xxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx pochybením stavebního xxxxx xxxx, xx x xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx v xxxxxxx stavby zakázal, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx včas xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, uplynutím lhůty 30 dnů od xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx souhlasí, xxxxxx xxx. souhlas xxxxx X tohoto xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx bylo zastaveno. Xxxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx udělený xxxxx xx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán vyslovil xxxx právní názor, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dne 10.1.2009 xxxxxxxxx zrušit.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx a Městského xxxxx Rychnov x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodné §126 x §127 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stavbu xxxxxx k účelu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx provozním xxxxxxxx, ve způsobu xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, život x xxxxxx zvířat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx:
§127
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změnit xxxxxxx xxxxxx. Oznámení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny, její xxxxxx a důsledky. X oznámení xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4).
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx do 30 xxx ode xxx xxxxxx oznámení souhlas xxxx, kdo změnu xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xx xxxxxx lhůtě xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxx. Pokud stavební xxxx ve xxxxx 30 xxx xxx xxx oznámení xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx nezakáže, xx xx za xx, xx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3)Xxxxxxxx xx xxxxx dotýká práv xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyrozumí osobu, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx učinit ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby. Stavební xxxx xxx:
1) xx xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx změnou xxxxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dle §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xxxx, xxx změnu xxxxxxx, xxxx
2) ve Xxxxx 30 xxx xxx xxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx), xxxx
3) xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, ani xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx §127 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (xxxxxxx nevyrozumí xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí); x xxxxxxx případě se xx xx xx, xx xxxxxxxx úřad xx změnou v xxxxxxx xxxxxx souhlasí, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souhlasu xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx stavby soud xxxxx, xx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, musí xxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx změny v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx souhlas, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X citovaného xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx být x xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx i rozhodnutí x xxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x celkové koncepce §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vykonatelně. Xxxxxxxxxxx xx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx fikci xxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obranu xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxx straně, xxx na straně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ulehčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepopírá, xxxxxxx xxx 11.12.2008 xxxxxxx (jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 20.4.2008) xxxxx v užívání xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §127 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx lhůtě 30 dnů xxx xxx tohoto oznámení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §127 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.12. 2008, xxxxxx oznámenou xxxxx x užívání xxxxxx xxxxxxx. Soud xx za to, xx xx tohoto xxxxx nemohla xxxxxx xxxxxxx fikce vyslovení xxxxxxxx xx xxxxxx x užívání stavby xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx „xxx xx xxxxxxxx". Xx xxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008, xxxxxx xxxxxxxx úřad žalobci xxxxx v užívání xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx, xx žalobcem podané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx §85 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx změny v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vdané xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobit xxx. xxxxx udělený xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.12.2008. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx dne 10.1.2009 xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx souhlas s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xx stavby dočasné xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Nyní xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx předcházejícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výrok xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2009, kterým xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx udělený xxxxxxx xx změnou x xxxxxxx stavby autobazaru, xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx řečeno xxxx xxxxx xxxxxxx souhlas, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx uděleného xxxxxxxx ve smyslu §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právně x xxxxxxxx neuskutečnitelný (xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Podle §77 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem xxxx nicotnost x xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx uplatněné xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx uzavírá x xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydané x X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. x. výrokem X. xxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx obou správních xxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uplatnil xxxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)