Xxxxxx věta:
Jestliže jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsahově totožné x námitkami xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxx rozhodl před xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xx xxxxxxxxx xxxxxx [§7 xxxx. e) zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 48/2005 Xx. XX (xx. xx. X. XX 101/05).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v obci Xxxxxxxxx proti xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Olgy Stránské x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Milana Podhrázkého x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný výbor xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zmocněncem X. X., proti xxxxxxx: obec Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 64, 252 10 Xxxxxx xxx Brdy, x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 8.1.2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxx x termínu 29. x 30. xxxxxx 2013 o otázkách:
„1. xxxxxx: Chcete, xxx Xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx aby xxxxxxx p.č. 304, 282/1, 283/1, 283/2, 283/3, 283/4, 283/5, 283/6, 283/7, 283/8, 283/9, 283/10, 283/11, 283/12, 283/13 (xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx X10x) nebyly xxxxxxxx xx Územního plánu xxxx lokalita xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx BI x xxxxxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. xxxxxx: Xxxxxx, aby Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podobě, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx plánu xxxx X9 (xxxxxxx p.č. 261/1, 261/40, 261/41 x 261/49) xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx skály xx xxxxxxx XXX. xx. x. 11510 xxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx III. xx. č. 11514 xxxxxxx xx obce Xxxxxxxxx x dále xxx xxx zachován xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. x. 11514 x úseku xxxxxxxxxxx první křižovatkou xx silnicí XXX. xx. č. 11510 xxxxxx od Xxxxxx x xxxxxxxx po 50xx metrech xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx.
3. xxxxxx: Xxxxxx, aby Xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx označená x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx Z2a (parcely x.x. 100/32, 100/37, 100/38, 100/39) byla xxxxxxxx tak, xx x xxxxxx p.č. 100/32 x 100/39 xxxx ponechán stávající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x jako lokalita xxxxxx x xxxxxxx xx způsobem xxxxxxx XX xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x.x. 100/37 x xx x rozsahu 2.100 x2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x.x. 100/44.“
Vzhledem k xxxx, xx x xxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx určil, xx xxx x. 1 usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx Černolice x. 3-21-2012/XX ze xxx 19. xxxxxxxx 2012 xx xxxxx „ZO xxxxxxxxx zařadit xx xxxxxxxx xxxx bod x. 5 schválení xxxxxxxx plánu“, x xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxxx č. 5-21-2012/XX xx xxx 19. xxxxxxxx 2012 xx xxxxx „XX schvaluje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X.“, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zdejší xxxx svým usnesením xx xxx 9.1.2013, xx. 50 A 1/2013-83, xxx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx v xxxx Xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konaném xxx 1.10.2012 vzneseno mnoho xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxxxxxx). Xxx 6.12.2012 xx xxxxxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx, xxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx byl xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.12.2012 x dne 19.12.2012 xxx k xxxxx xxxxxxxx doplněn. Téhož xxx starosta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bez vad. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxx dne 19.12.2012. Xxxxx byl xx program xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 5 a xxxx xxx 6. xxxx xx program xxxxxxxx zařazena xxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxx xxxxx. X průběhu xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x zařazení xxxxxx xxxx x. 5, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Zastupitelstvo xxxxxx plán xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2012/XXX xx xxx 20.12.2012 x xxxxxxxxx k 4.1.2013). Xxxxxx referendum pak xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx §13 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 101/05, má navrhovatel xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x daných otázkách xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxx, xx v projednávané xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xx xxxx v xxxxxxx x §54 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx věc xxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv řízení. Xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxx xxxx xx xxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx zastupitelstvo x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxx [§57 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx], osobou oprávněnou [§57 xxxx. 1 xxxx. b) téhož xxxxxx], x xx xx xxxxxxx předvídaných xxxxxx [§91a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“)].
Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxx 19.12.2012, které xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx usnesením x. 8-21-2012/ZO „zamítnut xxxxx xx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx plánu dne 26. xxxxx 2013“. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx či xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxx, na xxxxxxx jakých důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásilo. Přestože xxxx považuje takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx řízení xx věcech místního xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx k velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx starostu odpůrce xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předložení xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxx „o xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx konání“ [písm. x)], xxxx x xxx, „že xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí, jestliže x xxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxx referendum xxxxx“ [xxxx. b)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx judikatura dovodila (xxxx. např. usnesení xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.6.2009, čj. 44 Ca 44/2009-33, x. 1921/2009 Xx. XXX), xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x (ne)vyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x případě navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx patřící xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxx xxxxxx. Pokud zastupitelstvo xxxx neshledá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xx §7 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavek xxxx ustanovením §8 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx xxxxxx „jednoznačně xxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxx odpovědět xxxxxx ´xxx´ nebo xxxxxx ´xx´.“ Xxxxx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxxxx referenda xx xxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xx jeho povinností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx místního referenda x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Do xxxxxxxxxx působnosti obce xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x zájmu xxxx x občanů obce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajům xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnost orgánů xxxx nebo x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadům jako xxxxx xxxxxx správy, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx záležitosti uvedené x ustanovení §84, §85 x §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx v xxxxxxxxxx působnosti xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x místními xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx občanů. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ochrany x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx informací, xxxxxxx x vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“.
Podle xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zastupitelstvo obce xxxx xxxx „a) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, x) vydává x xxxxxxxxxx působnosti územní xxxx“. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxx pořízení, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pokynů xxx jeho zpracování x xxxxxxxx xxx xxxxxx. X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx v rozporu x ustanovením §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda lze x projednávané xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxx nepřípustnost jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x „x) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxx města, x) x xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx vnitřním uspořádání, x) x xxxxx x xxxxxxxx starosty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx statutárního xxxxx x primátora hlavního xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx primátora, xxxxx xxxx xxxx, xxxxx, městského xxxxxx xxxx xxxxxxx části, xxxxx rady xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlavního xxxxx Xxxxx a xxxxxxx členů zastupitelstva xxxx, xxxxxxxxxxxxxx statutárního xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxx jmenovaných xxxxx dalších orgánů xxxx x statutárního xxxxx, x) xxxxxxxx xx xxxxxx položená x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xx xxxxxxxxx xxxxxx, x) x xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx působnosti, nebo x) o schválení, xxxxx xxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxx xx platného xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.“
Xxx plyne z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx referendum, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx konání xxxxxxxxxx x §7 xxxx. x), b), x), x) x x) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci x úvahu. V xxxxx otázek xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) citovaného zákona], xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxx xxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 24 xxxxxxxx xxx xxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxx který zastupitelstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásit, xxxx xxxxx důvod xxxxx §7 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, že x položené xxxxxx xx rozhoduje xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx zákon x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx řízení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx zakládá obci xxxxxxxx rozhodovat x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zvláštním řízení, xx. v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxx, F. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x komentářem x xxxxxxxxxxx. Praha. Xxxxx, 2011, str. 78 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx i xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx plyne xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2007, xx. xx. X. XX 101/05 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, „pokud xx xxxxxx plán xx xxxxxx xxxxxx, nebrání xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxx. §7 xxxx. x) xxx xxxx xxx. zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx xxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxx, že dne 30.6.2008 xxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx obce č. 1-16/2008/XX xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx; zadání územního xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx dne 22.10.2008 (xxxxxxxx x. 1-19/2008/XX). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012, kde xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx zastupitelstvu xxxx předložil xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 5-20-2012/XX). Xxx 11.12.2012 xxx xxx Obecnímu xxxxx Xxxxxxxxx doručen návrh xx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2012. Xxxxx xxx (xxxx 19.12.2012) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x vydání xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x. 5-21-2012/XX) x o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx plánu (xxxxxxxx č. 8-21-2012/ZO).
Návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x dané xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxx vydán xxxxxxxxxxxxxxx obce. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx nemusí xxxxxx xxxx vydat, xxx xxxx jej xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x úpravě x xxxxxx xxxxxxxxxx (§54 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx přijímání územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x návrhu xxxxxxxx plánu vzneseny x xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx plyne, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako Z10a (xxxxxx č. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) směřovaly xxxx. xxxxxxx Ing. X. P. a X. X. (námitka xx. 699), x xxxxxxx lokality xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx X9x (xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx referenda) směřovaly xxxx. xxxxxxx XXXx. X. X. (xxxxxxx xx. 694) x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx jako X2x (xxxxxx x. 3 navrhovaného xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. (xxxxxxx čj. 692).
Xxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx, oprávněný xxxxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §172 odst. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxxx rozhoduje správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přesný xxxxxxxx postup (předpokládá xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vázán (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx námitkách proti xxxxxx územního plánu xxxxx rozhodlo zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ze xxx 6.12.2012 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx podán xx xxx 11.12.2012. Xx xxxxxx okolností xx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §7 xxxx. e) xxxxxx o místním xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v případech, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x z xxxxx samotného návrhu xxxxxxx, xx stěžejním xxxxxxx podání návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v dané xxxx xx nesouhlas xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva a xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxx rozhodování věcí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx generis, jehož xxxxxxx xx xxxx xxx náprava případného xxxxxxxxx správního orgánu (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx samé). Xxxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx občané xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx postup xx xxxxxxx xxx x v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlas xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx plánu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. formou xxxxxxxxx prostředků v xxxxx xxxxxxxxx řízení (§94 a násl. xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxxxx žaloby podle §65 x násl. x. x. x. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. 1. 2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx ). Zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxx xxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx jeho části (xxxxxxxx plánu) postupem xxxxx §101x násl. x. x. x.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx má tedy xxxx xx xx, xx místní referendum, xxxxx vyhlášení je xxxxxxxxxx x shora xxxxxxxxxx otázkách, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu proto xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx na něj x xxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelé xxxxxxx (X. Z., X. X., Xxx. X. X. x X. X.) x xxx, xx „vzhledem x xxxxxxxxxx starosty xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ podali x xxxxxx své xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, aby „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx zastupitelstva, „xxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kroky a xxxxxxxxx k předmětné xxxxxx“. X tomu xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §91a xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx subjekt s xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§103 xxxx. 1 obecního zřízení). Xxxx xxxxx xxxxxx x procesně komunikoval xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx za xxxxxxx v souladu x §33 s. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx x řízení ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxx vyvěšeno na xxxxxx desce soudu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§93 xxxx. 5 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Moravské náměstí 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním dnem xxxxx nejblíže následující xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx pouze x xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 x. ř. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx dne 30. ledna 2013
Xxxx Xxxxxxxx, v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx
*) Xxxxxxxx správní soud xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xx dne 7 3.2013, čj. Xxx 1/2013-8.