Xxxxxx věta:
Jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006), xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx před xxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§7 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Sb., x místním xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 48/2005 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 101/05).
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxxx proti obci Xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Milana Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx výbor xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx, zastoupený xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxx: obec Xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 64, 252 10 Xxxxxx pod Xxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 8.1.2013 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx x termínu 29. x 30. března 2013 o xxxxxxxx:
„1. xxxxxx: Xxxxxx, aby Xxxxxx plán nebyl xxxxxxxx xx stávající xxxxxx, ale aby xxxxxxx x.x. 304, 282/1, 283/1, 283/2, 283/3, 283/4, 283/5, 283/6, 283/7, 283/8, 283/9, 283/10, 283/11, 283/12, 283/13 (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jako X10x) xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx určená x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx nemovitostí.
2. xxxxxx: Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx x lokality xxxxxx x bydlení xx xxxxxxxx využití XX xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx xxxx X9 (xxxxxxx x.x. 261/1, 261/40, 261/41 x 261/49) byly xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. č. 11510 xxxxxx xx Všenor xx první xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. x. 11514 xxxxxxx xx obce Xxxxxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na Černolické xxxxx xx xxxxxxx XXX. tř. x. 11514 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. x. 11510 xxxxxx od Všenor x xxxxxxxx po 50xx metrech směrem xx obce Černolice.
3. xxxxxx: Xxxxxx, aby Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ve stávající xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx označená x xxxxxx Xxxxxxxx plán xxxx Z2a (xxxxxxx x.x. 100/32, 100/37, 100/38, 100/39) xxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxx p.č. 100/32 x 100/39 xxxx ponechán xxxxxxxxx xxxxxx využití pozemků xxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx využití XX xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx p.č. 100/37 a to x rozsahu 2.100 x2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x.x. 100/44.“
Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxx téhož návrhu xx xxxxxxx X. X. a X. X. domáhali též xxxxxx rozhodnutí, který xx soud xxxxx, xx xxx č. 1 xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxxx x. 3-21-2012/XX ze dne 19. xxxxxxxx 2012 xx znění „ZO xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx jako bod x. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx x. 5-21-2012/XX xx xxx 19. xxxxxxxx 2012 ve xxxxx „ZO xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X.“, jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013, xx. 50 X 1/2013-83, tak, xx xx xxxxx ve xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx návrhu týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx v xxxx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 1.10.2012 vzneseno mnoho xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxxx výboru (navrhovatele). Xxx 6.12.2012 xx xxxxxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda mají xxx xxxxxxxx územního xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx odpůrce xxxxxxx dne 11.12.2012 x xxx 19.12.2012 xxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx informoval xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx bez xxx. Xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dne 19.12.2012. Xxxxx xxx xx program xxxxxxx xxxxxxx xxx bodem x. 5 x xxxx xxx 6. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zařazena informace x projednávání xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx však xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 5, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schválilo (xxx xxxxx jako xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2012/OOP ze xxx 20.12.2012 s xxxxxxxxx x 4.1.2013). Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S odkazem xx §13 zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 101/05, xx navrhovatel xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xx xxxxxxxxx, neboť x daných otázkách xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx se stejně xxxx x citovaném xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx týkají návrhu xxxxxxxx plánu, xxxxx xxx xxxxx do xx xxxx x xxxxxxx x §54 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydán. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx, xx xx věc stane xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx zastupitelstvu obce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx na xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx toliko x jeho části xxxxxxxx xx namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx [§57 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxx xxxxxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx], a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§91x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“)].
Xxx xxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2012, xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x. 8-21-2012/XX „xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx plánu dne 26. xxxxx 2013“. X citovaného zápisu xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx jakých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásilo. Přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dosti xxxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokračoval x řízení, aniž xx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx konání“ [písm. x)], xxxx o xxx, „xx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx referendum xxxxx“ [xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx judikatura xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.6.2009, xx. 44 Xx 44/2009-33, x. 1921/2009 Xx. XXX), xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx při svém xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxxxx, xxx xx x případě navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx jedná x věc xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x dále xxx x dané věci xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx referenda xxxxx §6 či §7 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxxxxx dále xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovením §8 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, aby xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ´xxx´ xxxx slovem ´xx´.“ Pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxx (§57 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastal xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 zákona x místním referendu, xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, „xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxx x občanů xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem svěřena xxxxxxxx úřadům xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx. Xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx §84, §85 x §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Obec x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpoklady x s místními xxxxxxxxxx o vytváření xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx uspokojování potřeb xxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rozvoje xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 5 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx jiné „x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx plánu a xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadání, případně xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxx pořízení, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pokynů xxx jeho xxxxxxxxxx x současně xxx xxxxxx. V projednávané xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tedy x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxx x projednávané xxxx x xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx shledat xxxxxxx z důvodů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle ustanovení §7 zákona x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat x „a) x xxxxxxxx poplatcích x x xxxxxxxx xxxx xxxx statutárního xxxxx, x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx uspořádání, x) x xxxxx x xxxxxxxx starosty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, místostarosty xxxx xxxxxxxx primátora, xxxxx xxxx obce, xxxxx, městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx dalších orgánů xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, d) xxxxxxxx xx otázka xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx mohlo být x rozporu s xxxxxxxx předpisy, x) x případech, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, x) x xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx působnosti, xxxx x) x xxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, h) jestliže xx platného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.“
Xxx plyne x xxxxxxxxxxxx otázek xxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. x), x), x), x) x x) vůbec xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x úvahu. X xxxxx otázek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) citovaného zákona], xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx v xxxx xxxx v obci Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 24 xxxxxxxx již konalo [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx v xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xx xxxx již xxxxxxx xxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx zakládá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti obce xx zvláštním xxxxxx, xx. v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx. Nepřípustné xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxx, X. Xxxxx x místním xxxxxxxxx x komentářem x xxxxxxxxxxx. Xxxxx. Xxxxx, 2011, xxx. 78 x xxxx.). Výkladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2007, sp. xx. I. ÚS 101/05 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xx xxxxx ostatně navrhovatel xxxxxxxx, „xxxxx xx xxxxxx plán xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §7 xxxx. x) xxx xxxx ust. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx 30.6.2008 xxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 1-16/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxxx; xxxxxx územního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 22.10.2008 (xxxxxxxx x. 1-19/2008/XX). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzeného xxxxxxxx xxxxx proběhlo dne 1.10.2012. K xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxx 6.12.2012, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořizovatel (xxxxxxxx x. 5-20-2012/XX). Xxx 11.12.2012 xxx xxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyhlášení předmětného xxxxxxxx referenda, xxxxx xxx x výzvě xxxxxxxx obce doplněn xxx 19.12.2012. Xxxxx xxx (xxxx 19.12.2012) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x vydání územního xxxxx (usnesení x. 5-21-2012/XX) a o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územnímu plánu (xxxxxxxx č. 8-21-2012/XX).
Xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx byl tedy x dané xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, než byl xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce po xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx nemusí územní xxxx xxxxx, ale xxxx xxx xxxx xxxx x vrátit xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x novému projednání (§54 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), není xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx přijímání územního xxxxx místní xxxxxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx. X projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx totožné x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rámci jeho xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx lokality označené x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako X10x (xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx. námitky Ing. X. X. x X. P. (xxxxxxx xx. 699), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Z9a (xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx referenda) xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx RNDr. X. X. (xxxxxxx xx. 694) x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označené jako X2x (xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxx referenda) xxx směřovaly xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. (xxxxxxx čj. 692).
Podle §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx návrhu územního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků a xxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx investor x xxxxxxxx veřejnosti.
Z xxxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, potom xxxxx, xx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx.
(…) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx musí obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jako součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx tedy xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx vznesených xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu). X xxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx usnesením xxx xx dne 6.12.2012 (byť xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xx součástí odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx podán až xxx 11.12.2012. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané ustanovením §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx místní referendum xxxxx x případech, xxx xx o xxxxxxxx otázce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stěžejním xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx v této xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxx referendum představuje xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx demokracii xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výraz xxxxxxxx suverenity lidu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občanů přímo xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxx výlučně).
Především xxx xxxxx názoru zdejšího xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sloužit xxxx xxxxxxx prostředek xxx generis, jehož xxxxxxx by xxxx xxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xx již procesního xxxxxxxxxx či xx xxxx samé). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyloučit situaci, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x otázce, která xx xxxxxxx stane xxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx postup xx xxxxxxx xxx x x příkrém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§94 a násl. xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxx xxx napadení xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. 1. 2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx takového xxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. x. x. x.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx tedy xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samotného znění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxx xxx soud považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx konstatuje, xx xx xx xxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (X. Z., X. X., Xxx. M. X. a X. X.) x xxx, xx „vzhledem k xxxxxxxxxx starosty obce, xxxxx by mohla xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „xxx xxxxx odsouhlaseny xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxx toliko xxxxx, xx podle §91a xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx věci xxxxxxx subjekt x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§103 odst. 1 xxxxxxxx zřízení). Xxxx xxxxx xxxxxx x procesně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obce, xxxxx xx xx xxxxxxx x souladu x §33 x. x. s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx něhož x řízení ve xxxxxx místního referenda xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx doručeno účastníkům xxxxxx x současně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx dnem vyvěšení (§93 xxxx. 5 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, a údaj x xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 30. xxxxx 2013
Olga Xxxxxxxx, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx správnost vyhotovení:
Vlasáková
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 7 3.2013, xx. Xxx 1/2013-8.