Právní věta:
I. Xxxxx xxxxxxx zajištěný xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žádost xx podána xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je objektivně xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 uvedeného zákona. Xx výroku tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx k zajištění xxxxxx cizince dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění) xxxxxx trvají. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx xxx zajištění xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx může xxx xxxxxxx dle §125 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky, xx třeba xxxx x potaz x xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. X konkrétním xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx k závěru x xxxxxxxx ukončit xxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jevit xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud však xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany není x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodne x zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 30.5.2013, Arslan (X-534/11).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxx (Turecko) xxxxx Policii XX, Xxxxxxxxx ředitelství policie xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. A., xxxxxxxxxxxx Xxx. Patrikem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 811, Mnichovo Xxxxxxxx, proti žalované Xxxxxxx XX, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 27, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 25.3.2011, x. j. XXXX-12592-55/XX-2011-040022-XX-XX, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 27.4.2011, x. x. 15 X 31/2011-23,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx advokáta Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx určuje xxxxxxx 2400 Kč, která xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Dne 1.2.2011 byl žalobce xxxxxxx hlídkou Policie XX, xxxxxxxx byl xxxxxxxx a dne 2.2.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx vyhoštění. Xxx 8.2.2011 xxxxxxxxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xx na xxxx 60 xxx od xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dne, xxxx 8.2.2011, učinil xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §3a písm. x) xxx 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxx“). Xxx 25.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx specifikovaným rozhodnutím) x prodloužení zajištění x xxxxxxx 120 xxx.
[2] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přerušil xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 As 90/2011-59 (xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Soudní xxxx“), xxxxxxxx podle xxxxxx 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za nezbytné xxx xxxxxxxxxx v xxxx věci. Xxxx, xx Xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, X. (C-534/11) (xxxxxxx xxx uváděná rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx xxxxxxxx řízení x předsedkyně xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.6.2013, x. x. 1 Xx 90/2011-120, xxxxxxxxx, xx xx x řízení pokračuje.
II. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[3] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxx, xxxxx níž x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) mohlo xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, které podle §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 180 dnů. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zamítnutí jeho xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx svého práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xx zákona odkladný xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx ještě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xx nereálné, xx xx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxx vykonáno x xxxxxxx xxxxx 180 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci stěžovatele x daném bodě xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana, xxxxxx právní moci xxx 19.4.2011. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x k xxxx, xx xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx uvedeného rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx ukončen přede xxxx 31.7.2011, na xxxx připadal xxxxx xxxxx stanovené x §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování xxx §123x x 123x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění cizince, xxx po xxxxx xxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx vyhoštění.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx žalované
[5] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, zda v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 4 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x společných xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“), xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“). Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Pokud xxxx navrácení či xxxxxxxxx cizince xxxx x jakéhokoli důvodu xxxxx, stává se xxxxxxx svobody svévolným x xxxx být xxxxxxxx. Připustil, že xxxx nelze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně nebude xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx délka xxxx zajištění. Standard xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyhoštění xxxx moci xxx xxxxxxxxxxx, xxxx dle xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doba xxxxxxx xxxxxxx 120 dnů; x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx délka řízení xx věcech mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 3-7 xxxxxx (xxxxxxx xxx 1,5 xxxxxx); x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x) žaloba ke xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx opírá x ustanovení xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§46a xxxxxx x xxxxx).
[6] Xxxx xxxxxxxxxx namítl, že xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §123b a 123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (mezi něž xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx dobu jeho xxxxxx, xx. i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx 180 xxx xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx na svobodě xxxxxxx doba xxxx xxx 3 měsíců, xxx mohlo být, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx věci žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx žalovaná uvedla, xx x případě xxxxxxxxxxx nepostačovalo uložení xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu xx území xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx uložení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx o předběžných xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajištěn x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx) xxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušník třetí xxxx, xxxxx požádal x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě, „xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu“. Xxxxxxxx xxxx otázka, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ukončeno x xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx čl. 63 xxxx. 3 xxxx. x) Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx čl. 79 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x oblasti „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxx pobývají v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxx „společný xxxxxxxx azylový xxxxxx“, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 xx. 63 (xxxx xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návratové směrnici xxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx zajistit xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009, K. (X-357/09, Xx. xxxx. X 24, x. 17). X xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 1 x xxx 9 odůvodnění xxxxxxxx zdůraznil, že xx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx neoprávněně (xxxx 80 a 81 xxxxxxxxxx). X xxxxx: „X xxxx xxxxxxx, xx xx státního xxxxxxxxxxx třetí země, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx nevztahuje - nebo xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx probíhá xxxxxx x jeho xxxxxxx x azyl. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx, xxxx zajištění xxx xxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx vyhoštění již xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[10] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. XXX xx xxxxxx xxxxx jist, jak xx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx xx xxxx K. xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxx zřejmé, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx advokátem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x něj xxxxxxxxxx, xx xxx xx s xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx musí nutně xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx NSS x x ohledem xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xx rizika xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxx spočívající x xxxxxxxx prostoru k xxxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxx ochranu.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxx
„1. Xx xxxxx vykládat xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX ze xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xxx, že xx tato směrnice xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x minimálních xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx státech x přiznávání a xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx?
2. X xxxxxxx kladné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85/ES x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx zajištění?“ (xxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59).
[12] Xxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 30.4.2013, A. (X-534/11), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
„1) Xxxxxx 2 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX ze xxx 16. prosince 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x členských státech x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx Rady 2003/9/XX xx dne 27. xxxxx 2003, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, x směrnice 2005/85 xxxxxxx xxxx, xxx byl státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx po svém xxxxxxxxx na základě xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxx zmařit výkon xxxxxxxxxx x navrácení x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[13] Xxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx něž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxx Xxxxxxxx dvora „[x]x xxxxx prozatím xx členských státech, xxx xx plného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního práva x z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxx xxx xxx žadatel o xxxx zajištěn xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 56 xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x němž bylo xxxxxxx rozhodnuto na xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, x xx podání xxxxxxx o xxxx xxxxx osobou, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx zajištěn xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vyvolávalo obavu, xx nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxx, uprchl xx x xxxxx své xxxxxxxxx, x kdy xxxx xxxxxx o xxxx podána pouze x cílem pozdržet, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx vůči xxxx bylo xxxxxx (xxx 57).
X. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předně xxxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxx uvedené otázky Xxxxxxxx dvoru, čímž xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxx xxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx dovozoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx odlišná, xxxxx XXX považoval xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx byl x dané situaci xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx okolností x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. NSS xx xxxxx nejprve xxxxxxx xxx, xx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v rovině xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx podle zákona x pobytu xxxxxxx (xxx xxxx X.1 xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.2). Poté xxxx xxxxxxxxxx k vypořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx X.3). Dále xx zabýval námitkou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx V.4).
[15] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledal Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedůvodnou.
V.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx dle xx. 15 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx obsažena x §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Důvody ukončení xxxxxxxxx upravuje §127 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu x průběhu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištění“ (xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2013 stanovil, xx „xxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní ochrany“ xxxxxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx plyne z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X., xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxx od podání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu návratové xxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx zajištění. Xxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx, případně i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx důvody, pro xxx xxx xxx xxxxxx žadatel nově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zajištění (xxxx xx xxx xxxx xxx „za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx x z práva xxxxxxxx“).
[17] Nyní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. xxxxxxxx přijetím xxxx xxxxxxx úpravy. Xx xxxxx xxxx xx tak stalo xxx x předstihu, x xx xxxxxxx x. 103/2013 Xx., xxxxxx x účinností xx 1.4.2013 xxxxx (xxxxx xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxx (xx. zajištění podle §124 x násl. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46a xxxxxx x xxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne ministerstvo xxxxxx o xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku xxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx vycestování xx lhůtě 5 xxx (§46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx daného xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců].
[18] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx důvodné se xxxxxxxx, že by xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vážným zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx mučena, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formám xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či sexuálního xxxxxx (§46x odst. 1 xxxxxx o xxxxx). Aplikace xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajištění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Pro xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle §46x zákona x xxxxx, tak nyní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X. (xxxxxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[20] Xx zmiňovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx podána xxxxxxx (xxxxx Soudního dvora „xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, x xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx x tom, xx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zda xx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx vyložil, x jakých xxxxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, xxx výstupem ze xxxxxxxx, jestli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [ve xxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx], xxx xxxx. xxxxx úřední xxxxxx založený xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx původního xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx) xxxxxx trvají. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, proč xx xx xx, xx xxxx zmiňované xxxxxxxx splněny. Dotčený xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx bránit xx podáním žaloby xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx bude dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek x zároveň xxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx v zařízení xxx zajištění cizinců xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §46x xxxxxx x azylu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxxx xxx přesvědčení zdejšího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z mezinárodního xxxxx x z xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xx dne 27. xxxxx 2003, xxxxxx se stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx Rady 2003/9/XX“), xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx jim xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze, xx-xx to nezbytné, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx x xxxx, xxx xx zdržoval xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 21 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 7, „xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivého xxxxxxxx x azyl“, xxxx xxx zaručena xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka (xxxx jen „procedurální xxxxxxxx“), xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vydání, xxxx Xxxxxx, xxxxx xxx rovněž garantuje xxxxx podat xxxxx xx řízení, xx xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. x) x odst. 4 Xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx azylové xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx) xxxxxxxx xxxx na neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx jim xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx území xxxx, ve které xx xxxxxxx (xxxx. xx. 26, 31 x 32 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 1951; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“).
[23] Xxxxxxx Xxxxxx dvůr poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxx xx návratová xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxx nepoužije, xxxxxxxxx xx, xx by xx podáním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukončilo xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podáním žádosti x xxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xxx narušen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx 60 xxxxxxxx xx xxxx X.).
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx uvedený procesní xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx x po xxxx, xx podal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) zákon o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neupravuje. V xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101 správního xxxx. Xxxxxx xxxxxx x vydání předmětného xxxxxxxxxx však xxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx zmíněno xxxx, xxxxxxx je xxxxxxx dle §126 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění xxxxxx. Xxxxxx-xx zajištěný cizinec x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxxx X., x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxx automaticky xxxxxxx. Xxxxxxx-xx však policie x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx, podaná pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxxx předchozího zajištění xxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx policie xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx zajištěnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx správního xxxxxx ohledně splnění xxxxxxxx vyslovených Xxxxxxx xxxxxx xx věci X. bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice v xxxxxxxxx xxxxxxx podávaných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Posouzení xxxxxxxx stanovených Soudním xxxxxx xx xxxx X. x xxxxxxxx xxxxxxx
[25] V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 8.2.2011 v zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxx podáno xxxxx xxxxxxx, x úmyslem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vstoupil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxxx Xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx. Na xxxxx České republiky xx xxx až xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxx povolení x xxxxxx, xxxx xxxxx se nesnažil xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
[26] Xxxx žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxx Zastupitelským xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx a x xxxx žádosti xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o 120 xxx bylo dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx stanovené xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele x 8.2.2011 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterých x xxxx přistoupila x xxx xxx nepovažovala xxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem ve xxxx X. Xxxxxxxx xx individuálním posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x že xx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx zdůrazňuje, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx postupovaly x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx závěry, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.3 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reálného předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění
[30] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předání) cizince xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x usnesení xx xxx 23.11.2011, x. x. 7 Xx 79/2010-150. Xxxxxx přitom x závěru, xx „x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx cizince, nebude xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx“ x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx to, „xx xxxxxxx řízení x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní vyhoštění xxxx xxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx či vycestování x území XX.“ X xxxx že xx je xxxxx xxxx, „že časový xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxx omezený“. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxx, „xx správní xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou mu xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x (…) xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx 24.-27. citovaného xxxxxxxx).
[31] Xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx žalovanou při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx realizován. Stěžovatel xxxxxxxx důvody x xxxxxxxx závěru v xxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců) 120 xxx; x) xxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x stěžovatelově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx činí (xxx xxxxxxxxxxx) 3-7 měsíců, xxxxxxx xxx 1,5 xxxxxx; d) dalších xxxxxxx měsíců xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxx xx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pak xx xx xxxxx xxxxxxx „imunitu“ proti xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx všem xxxxxxxx, xxxxx podají xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx azylových x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také Xxxxxx dvůr v xxxxxxxx xx věci X.). Xxxx xxxxxx xx promítá x xxxxxx právu xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákona xxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx účinek nemá xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx některým x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nebrání (xxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro nepřípustnost x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx uvedl xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx ukončeném xxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx [§10x xxxx. x) xx xxxxxxxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx].
[33] Konstrukci, xxxxx xxx xx xxxxx xxx zvažování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců) „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx i x (pravděpodobnou) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být legitimní x xxxx vést x závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x ohledem xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xx. xxxxx xxx ještě xxxxx do konce xxxx, xx xxx xxxx xxx cizinec xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaká xx povaha tohoto xxxxxxxxxx, zda proti xxxx xxxx podána xxxxxx xxx.).
[35] V xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Úvaha, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx účinek, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o této xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx., xxx x daný xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, během xxx xxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx 120 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle níž xxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxx xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobná xxxxxxxx x běžícímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. 7 Xx 139/2012-59). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxx xxxx, x níž x době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince 60 xxx, jednak xxx xxxxxx lhůta, xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx cizince x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx další xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx (x xxxx xx xxxxxxx, jaké konkrétní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Je xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx skutkově xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x níž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 139/2012-59.
X.4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování xxxxxxx
[37] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §123x x 123x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx korigovat. Xxxxxxxxxx x prodloužení zajištění xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí x zajištění. Cizinec xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x obsahem xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx okolnosti týkající xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxx zajištění detailně xxxxx popisovat; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajištěn. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něj postačí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx xxxxxxx. O xx podrobněji xx xxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx zajištění xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.2.2011 xxxxxxxx konstatovala, že x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx má za xx, že tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx a xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nákladovém xxxxxxxx kamionu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx území Xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxx, pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx již x xxxx 2009 xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx osoba xx zákazem vstupu xx států xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x období xx 26.1.2010 do 26.1.2013. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Stěžovatel xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx došlo x xxxxxxx změně xxxx xxxxxxx x xx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možná xx xxxxxxxx. Tuto změnu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx nabyl xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxx xx xx nebránilo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §123b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxx ztotožňuje x hodnocením xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx, že xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx.
XX. Xxxxx a náklady xxxxxx
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnými. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx vady, x xxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. ř. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.).
[41] O náhradě xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. s. Žalobce xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx; žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxx ustanoven xxxxxxxxx advokát; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výdaje x xxxxxx xx zastupování xxxx (§35 odst. 8, §120 x. x. s.). Xxxx xxxxxx advokáta xxxx xxxxxxxxx podle vyhlášky x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2012 (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 486/2012 Xx.), a xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx hotových xxxxxx, tedy ve xxxx 2100 Kč x 300 Xx [§7, §9 odst. 3 xxxx. x), §11 odst. 1 xxxx. b), §13 xxxx. 3 citované xxxxxxxx], xxxxxx 2400 Xx. Xxxxxxxxxx advokát xxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx žalobce se xxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2400 Xx. Xxxx částka bude xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx třiceti dnů xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu