Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxx xxxxxxx zajištěný xx xxxxxx správního vyhoštění xxxxx §124 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze x xxxxx pozdržet xxxx zmařit výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxx, vydá xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (případně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku xxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno xxx §127 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu správního xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx §125 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky, xx xxxxx xxxx x potaz x xx, zda je xxxxxxx žadatelem o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bude jevit xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x době rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxx xxxxxx rozhodne x xxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx účinek.

Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11).

Xxx: Xxxxxx Arslan (Turecko) xxxxx Policii XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 811, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, proti xxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx cizinecké xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.3.2011, x. x. XXXX-12592-55/XX-2011-040022-XX-XX, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx dne 27.4.2011, x. x. 15 X 31/2011-23,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.

II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Odměna xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx částkou 2400 Kč, která xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.

Odůvodnění:

I. Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxx 1.2.2011 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Policie XX, následně xxx xxxxxxxx x xxx 2.2.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 8.2.2011 xxxxxxxxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), a xx na dobu 60 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx dne, xxxx 8.2.2011, učinil xxxxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §3x písm. x) xxx 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxx“). Dne 25.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 120 xxx.

[2] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxx x záhlaví vymezeným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x dané xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2011, č. j. 1 Xx 90/2011-59 (xxxxxxx zde uváděná xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), kterým xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx dvůr“), xxxxxxxx podle článku 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx, jejichž zodpovězení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx. Poté, xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 30.4.2013, X. (X-534/11) (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx překážka xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.6.2013, č. j. 1 As 90/2011-120, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx

[3] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (či xxxxxx xxxxx) xxxxx dojít xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx 180 xxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx délce soudních xxxxxx x těchto xxxxxx považoval stěžovatel xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx vykonáno v xxxxxxx lhůtě 180 xxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx právní xxxx xxx 19.4.2011. Xxxxxxxx xx xxxxxxx lhůtám xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x x xxxx, xx xxxxx §56 xxxx. 2 s. x. s. xx xxxxxx x žaloby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra (včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31.7.2011, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §125 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

[4] Xxxxxxxxxx shledal xxxxxxx soud dále xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření za xxxxxx vycestování dle §123x x 123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx celou xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx vyjádření xxxxxxxx

[5] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předně namítl, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reálný předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x společných xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“), xxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx §124 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jistotou tvrdit, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, však xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doba zbavení xxxxxxx 120 xxx; x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 3-7 xxxxxx (nejméně xxx 1,5 xxxxxx); x) xxxxxxx několik xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem; x) xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx odkladný xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx shledal obdobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatele xxxxx x ustanovení zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxx situaci xxxxxxxx (§46x zákona x xxxxx).

[6] Dále xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zabývat xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §123x x 123x zákona o xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx (mezi něž xxxxx i nemožnost xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx. i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[7] Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost realizace xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx x xxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx 180 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx doba xxxx xxx 3 měsíců, xxx xxxxx být, x xxxxxxx rychlého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dostačující. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť vzhledem x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx uložení xxxxx zjevně neúčinné.

IV. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx

[8] Xxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx je xxxxx vyjasnit, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x režimu zajištění xxxxx xxxxxxxxx směrnice. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice (xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx) totiž xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu“. Xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx členském státě, „xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx tedy otázka, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx směrnice tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx podá xxxxxx x mezinárodní ochranu x že zde xxxxxxx neexistují xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[9] Xxx tento xxxxxx xxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx čl. 63 xxxx. 3 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx. 79 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx k vydání xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx sekundární xxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx“, xx xxxxxx xxxxxx x odstavcích 1 x 2 xx. 63 (nyní xx. 78 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnici xxxxxx xxxx ve xxxxxx x osobnímu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokát Xxxxx. Učinil tak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx (xxxxxxx senátu) xx dne 30. xxxxxxxxx 2009, K. (X-357/09, Úř. xxxx. X 24, x. 17). X odkazem xx čl. 2 xxxx. 1 x xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxx pouze xx xxxxxx příslušníky třetích xxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 80 a 81 xxxxxxxxxx). X xxxxx: „X xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx požádal x xxxx, xx xxxxxxxxxx - xxxx se x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx vztahovat - xxxxxxxx x navracení, xxxxx probíhá xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxx xxxxxxxx.“

[10] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návratové směrnice xxxxxxxxxxxxxxx acte clair. XXX si xxxxxx xxxxx jist, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr. X řízení xx xxxx K. se x xx výslovně xxxxxxxx pouze generální xxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx výklad xxxxxx generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijal v xxxxx jeho xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, či xxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nějž podání xxxxxxx x azyl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návratové xxxxxxxx, xxx XXX i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x teleologický xxxxxx dotčených ustanovení xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxx

„1. Xx xxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 ve xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx tak, xx xx tato směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES xx xxx 1. prosince 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských státech x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?

2. X xxxxxxx kladné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85/ES x xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?“ (xxxxx xxx usnesení XXX xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59).

[12] Soudní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, X. (X-534/11), xxxxxxxxxx položené xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem:

„1) Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX ze xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx odůvodnění xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, x xx v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

2) Xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX ze xxx 27. ledna 2003, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxx, x směrnice 2005/85 nebrání tomu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115 podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukáže, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x že je xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“

[13] Xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žadatel o xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvedl, xx xxxxxx právo dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx nařídit zajištění xxxxxxxx o xxxx. Xxx Soudního xxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxxx xx členských státech, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx něž xxx xxx žadatel x xxxx zajištěn xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 56 xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx toho, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx x zajištění, x xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, x po xxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxx osobou, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx zajištěn xx xxxxxxx článku 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx obavu, xx nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxx, uprchl xx x mařil xxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx žádost x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx pozdržet, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx bylo xxxxxx (xxx 57).

X. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[14] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx NSS xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx byl x xxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x takovém zajištění xxxx xxx za xxxxxxx okolností v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xxx ponechat xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců (xxx část X.1 xxxx). Následně posuzoval, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx splněny v xxxxxxxx xxxxxxx (část X.2). Poté mohl xxxxxxxxxx k vypořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx V.3). Dále xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince (xxxx X.4).

[15] Xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.1 Přípustnost xxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxxx cizincem

[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 15 x xxxx. návratové xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §124 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx upravuje §127 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. 2 výslovně xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu x xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2013 xxxxxxxx, že „xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany“ xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištění). Jak xxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, x xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni, xx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx. Xxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návratové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxxx. Dle Soudního xxxxx je věcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo ponechán x xxxxxxxxx (musí xx xxx xxxx xxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx x x práva xxxxxxxx“).

[17] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vyslovený Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné úpravy. Xx jisté míry xx xxx xxxxx xxx x předstihu, x to xxxxxxx x. 103/2013 Xx., xxxxxx x účinností xx 1.4.2013 došlo (xxxxx xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených v xxxxxx o pobytu xxxxxxx x v xxxxxx x xxxxx (xx. xxxxxxxxx podle §124 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx středisku xxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x zákona x xxxxx). Xxxxx xxx nyní cizinec, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne ministerstvo xxxxxx o xxxx xxxxxxxx povinnosti setrvat x přijímacím xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 5 xxx (§46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince x režimu zákona x xxxxxx xxxxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x pobytu cizinců].

[18] X uvedené xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy buď xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti, nebo xx důvodné se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě bez xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x nezletilými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětmi, xxxxx x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx mučena, znásilněna xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx (§46a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajištění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

[19] Xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46x zákona x xxxxx, tak xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X. (xxxxxxxxxxxx do doby, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

[20] Xx zmiňovaného xxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx, že pokud xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx účelově (xxxxx Soudního xxxxx „xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx zmařit xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx“) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je nadále xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je, x xxxx formě xx xx projevit xxxxx xxxxxxxxx orgánu x tom, xx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Tedy xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx zda xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jestli důvody xxxxxxxxx xxxxxx [xx xxxxxx §126 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx], byl xxxx. pouze úřední xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxx §124 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxx daného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nadále xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx bránit xx podáním žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním soudnictví, xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování xxxxx §46a xxxxxx x xxxxx, musí xxx zajištění xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

[22] Xxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx „xxxx respektování závazků xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx x z xxxxx unijního“. Podle xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xx xxx 27. xxxxx 2003, xxxxxx se stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX“), xx xxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx jim tento xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx lze, xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx z právních xxxxxx nebo x xxxxxx veřejného pořádku, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 21 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 7, „xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx jednotlivého xxxxxxxx x azyl“, xxxx xxx zaručena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx čl. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES xx xxx 1. prosince 2005, x minimálních xxxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx žadatele x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx vydání, xxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx garantuje xxxxx podat návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xx. 5 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 4 Xxxxxx]. Omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nevylučuje xxx xxxxxxxxxxx azylové xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zásadu, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx) xxxxxxxx xxxx xx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx (kromě xxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx území xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx (srov. xx. 26, 31 x 32 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1951; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“).

[23] Zároveň Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx o posouzení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neznamená xx, xx by xx xxxxxxx takové xxxxxxx definitivně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x azyl xxxxxxxxxxx xxxxxx propuštění, xxxxx xx xxx narušen xxxxx návratové směrnice, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (bod 60 xxxxxxxx xx věci X.).

[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx x xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxx x §101 správního xxxx. Právní základ x xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx však xxx xxxxxx (za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x §124 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxx §126 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx zajištěný xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxxx X., a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx; důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx, xxxxxx pouze x xxxxxx pozdržet xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnout xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxxxxx policie vyloží, xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrana xxxx xxxx (xxxxx správního xxxxxx ohledně splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx věci X. bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx popřen smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podávaných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. x xxxxxxxx xxxxxxx

[25] V nynější xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 8.2.2011 x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x úmyslem xxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxxxxx xxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Turecka, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx tak až xx xxxxx zadržení xxxxxxxx xxx víza x bez xxxxxxxx x pobytu, xxxx xxxxx xx nesnažil xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vstupu na xxxxx České xxxxxxxxx.

[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doklad. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxx žádosti xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Prodloužení doby xxxxxxxxx x 120 xxx xxxx dle xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx stanovené lhůtě xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

[27] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x zajištění xxxxxxxxxxx x 8.2.2011 x xxxxxxx xxxxxxx důvody, xx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mírnějších donucovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[28] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jsou xxxxxxx požadavky formulované Xxxxxxx dvorem ve xxxx A. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxx k xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhnout.

[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalované x xxxxxxxx případě, avšak xxx xxxxxx bude xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx postupovaly x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx závěry, xx. xxx rozhodovaly x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.3 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (případně vycestování xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx rozhodování o xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 23.11.2011, č. x. 7 Xx 79/2010-150. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že „x xxxxxxxxx, xxx xxxx již x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx realizován, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx xx souladné x ústavním pořádkem, x xxxxxxxxxxxxx závazky XX x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“ x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx to, „xx smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní vyhoštění xxxx xxx xx xxx předán na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx vycestovat x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel xxxx být realizován x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx vyhýbat realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxx ČR.“ X xxxx že xx xx vědom xxxx, „že časový xxxxxxx xxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxx omezený“. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, „že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx vyhoštění, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxxx xx xxxx překážky v xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx známy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx předběžně posoudit x (…) xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxx“ (xxxx 24.-27. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

[31] Xx xxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx, nebude xxxx xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx žalované x) činila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doba xxxxxxx svobody (xx xxxxxx §125 odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců) 120 xxx; x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x stěžovatelově xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx činí (dle xxxxxxxxxxx) 3-7 xxxxxx, xxxxxxx xxx 1,5 xxxxxx; x) dalších xxxxxxx měsíců xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem; e) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx i kasační xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx.

[32] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že pokud xx důsledně akceptoval xxxx xxxxxx, xxx xx de xxxxx xxxxxxx „imunitu“ xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx všem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx byl x rozporu x xxx, xx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx níž xx výklad azylových x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylových xxxxxxxx (xxx ve xxxxxx x unijnímu xxxxxxxxx xxxxx připomněl také Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci X.). Tato xxxxxx xx promítá v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx odkladný účinek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxxxx x azylu xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxx zákona (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění cizince, x xxxxx případě xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxx nebrání (není-li xxx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nepřípustnost x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeném řízení xx xxxx mezinárodní xxxxxxx [§10a xxxx. x) ve spojitosti x §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx].

[33] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x x (pravděpodobnou) délkou xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

[34] X konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx vést x závěru o xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) s xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxx věci (xx. xxxxx dní xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, po níž xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaká xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx.).

[35] V xxxxxxxx případě, v xxxx řízení ve xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě skončeno, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Úvaha, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx atd., xxx x daný moment xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx konce xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx (za běžných xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx 120 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx.

[36] Xxxxx xxxxx, xx v xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxx xxxxxxxx ze xxx 5.4.2013, x. x. 7 Xx 139/2012-59). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx cizince 60 xxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx x žádosti xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx vyhoštění zajištěného xxxxxxx xx reálné (x dále xx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činil). Je xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xx skutkově xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. x. 7 Xx 139/2012-59.

X.4 Námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné aplikace xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

[37] Xxxxx krajského soudu, xxxxx nějž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §123x x 123c zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxx §124 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx korigovat. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na rozhodnutí x zajištění. Xxxxxxx xx x předchozím xxxxxxxxxxx x zajištění x x obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx detailně xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxx xxxxxxxxx detailně xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx popsané v xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx něj xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázat x xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx popisovat xxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx, které xxxxxxx orgán přiměly x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým je xxxxxxxxx xxxxxxx. O xx xxxxxxxxxx xx xxx v rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxx uvést, z xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená lhůta xxx xxxxxxxxx cizince x x xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[38] X xxxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění stěžovatele xx xxx 8.2.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxx chování v xxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxx respektovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx a xx tedy nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování. Xxxxxxxxx poukázala na xxxxxxxxxx, xx vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nákladovém xxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly, a xx xxxxx Rakouska x xxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx x průkazem xxxxxxxxxx Xxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xx dále již x xxxx 2009 xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx cestovním xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx x byl xxxxxxx xx Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x období xx 26.1.2010 do 26.1.2013. Xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx x prodloužení zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx.

[39] Stěžovatel xxxx v xxxxxx xxxxxxx, že došlo x xxxxxxx xxxxx xxxx situace x xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možná až xxxxxxxx. Xxxx změnu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nabyl práva xxx ubytován v xxxxxxxx x pobytových xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. X tomto pobytovém xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxx §123x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hodnocením žalované. X xxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx ubytován x xxxxxxxx x pobytových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxx závěru xxxxxxx xxx xxxxxx.

XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx

[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx najevo xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).

[41] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Žalobce xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx příslušelo, xxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.

[42] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výdaje x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx (§35 odst. 8, §120 x. x. x.). Výše xxxxxx advokáta byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 (x xxxxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 486/2012 Xx.), x xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx zastoupení x xxxx xxxxxxx hotových xxxxxx, xxxx xx xxxx 2100 Xx x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 odst. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx 2400 Xx. Xxxxxxxxxx advokát xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx přiznává náhrada xxxxxxx x celkové xxxx 2400 Kč. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 31. xxxxxxxx 2013

JUDr. Lenka Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx