Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, požádá o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx žádost xx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x pokračování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx policie xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 uvedeného xxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx) xxxxxx trvají. Nebudou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přijímacím středisku xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx vycestování xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno xxx §127 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky.
II. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx §125 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x potaz x xx, zda je xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx případě xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ukončit xxxx zajištění, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxx xxxxxx rozhodne x zda xxxxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx odkladný xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. A., xxxxxxxxxxxx Xxx. Patrikem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 811, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Ústeckého xxxxx, odboru cizinecké xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxx xxx Labem, o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx ze xxx 25.3.2011, x. j. XXXX-12592-55/XX-2011-040022-XX-XX, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem xx dne 27.4.2011, x. x. 15 X 31/2011-23,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx určuje xxxxxxx 2400 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Dne 1.2.2011 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a dne 2.2.2011 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx vyhoštění. Xxx 8.2.2011 překvalifikovala Xxxxxxx XX, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx žalobcova zajištění xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xx xx dobu 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dne, xxxx 8.2.2011, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx §3x xxxx. x) bod 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxx“). Dne 25.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 120 xxx.
[2] Rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.9.2011, x. j. 1 Xx 90/2011-59 (xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxx dvůr“), xxxxxxxx podle článku 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx, xx Xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 30.4.2013, X. (X-534/11) (všechna xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předsedkyně senátu xxxxxxxxx ze dne 10.6.2013, x. j. 1 Xx 90/2011-120, xxxxxxxxx, že xx x xxxxxx pokračuje.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxx dojít xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx přesáhnout 180 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx mít ještě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx soudních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx považoval stěžovatel xx xxxxxxxx, xx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě 180 xxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 19.4.2011. Xxxxxxxx xx xxxxxxx lhůtám xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x azylu x x tomu, xx xxxxx §56 xxxx. 2 s. x. s. se xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx věcech xxxxxxxx přednostně, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že soudní xxxxxxx uvedeného rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra (včetně xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31.7.2011, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §125 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §123x x 123c xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxx prvotního rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby zajištění. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti x xx vyjádření xxxxxxxx
[5] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda v xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“), xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“). Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxxx navrácení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx důvodu xxxxx, stává xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně nebude xxxxxxxx dříve, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že vyhoštění xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx vydání xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 120 dnů; x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany; x) xxxxxxx délka řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx 3-7 xxxxxx (nejméně pak 1,5 měsíce); x) xxxxxxx několik xxxxxx xxxx řízení před Xxxxxxxxx správním xxxxxx; x) xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxx situaci xxxxxxxx (§46a xxxxxx x azylu).
[6] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx případě nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince ve xxxxxx §123x x 123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx z čl. 15 odst. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx něž xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx dobu jeho xxxxxx, tj. i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existovala xxxxxx možnost realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x území xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Do xxxxx 180 dnů xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxx 3 měsíců, xxx xxxxx být, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx žalovaná uvedla, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx porušování právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx území států Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx x předběžných xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx platně zajištěn x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice. X vymezení působnosti xxxxxxxxx směrnice (čl. 2 odst. 1 xxxxxxxx) totiž xxxxx, xx směrnice xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx pobývající xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx, který požádal x azyl v xxxxxxxx členském xxxxx, „xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx uvedená ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x případě, že xxxxx podá xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxx XXX xxxxxxxx předně xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx čerpá xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx, xxxxx xx. 63 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx. 79 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxxxxx státě“. Xxxxxx sekundární xxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 čl. 63 (xxxx xx. 78 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx směrnice o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezmiňují se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (velkého senátu) xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009, X. (X-357/09, Úř. xxxx. X 24, x. 17). X xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 1 a xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx členského xxxxx xxxxxxxx neoprávněně (xxxx 80 x 81 xxxxxxxxxx). X dodal: „X xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx nevztahuje - xxxx xx x konkrétním případě xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxx nadále považovat xx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx, xxxx zajištění pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[10] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx acte xxxxx. XXX xx předně xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx. X řízení xx xxxx X. xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, zda Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijal x xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x něj xxxxxxxxxx, či zda xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx k ukončení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX x x ohledem xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx rizika plynoucí x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx
„1. Xx třeba vykládat xx. 2 odst. 1 ve xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16. prosince 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx podal žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx?
2. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx cizince za xxxxxx navrácení xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85/ES x xxxxxxxxxx xxx xxxx důvody pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?“ (blíže xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.9.2011, x. j. 1 Xx 90/2011-59).
[12] Soudní xxxx rozsudkem xx xxx 30.4.2013, X. (X-534/11), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následujícím xxxxxxxx:
„1) Xxxxxx 2 xxxx. 1 směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX ze dne 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx na státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx od xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx rozhodnutí x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xx dne 27. xxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx 2005/85 xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí země, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115 xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85, ponechán v xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pouze x cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx se dotyčný xxxxxx definitivně xxxxxxx xxxxx navrácení.“
[13] Xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „neoprávněně xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxx. Xxx Soudního dvora „[x]x xxxxx xxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxx xx plného xxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva x z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxx xxx xxx žadatel x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zajištění“ (xxx 56 xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx toho, xxx lze státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx podání xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx označil xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxxx směrnice x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx takového xxxxxxxxx, xxxxxx by x xxxxx xxx xxxxxxxxx, x kdy xxxx žádost x xxxx podána pouze x cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxx xxxx bylo xxxxxx (xxx 57).
X. Právní xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x době jejího xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxxx správní xxxx proto položil xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, čímž xxxxxxxx x vyjasnění xxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx, byla odlišná, xxxxx XXX považoval xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat, xxxxxx xxx xxx x dané xxxxxxx xxxxx právní podklad x xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x takovém zajištění xxxx být za xxxxxxx okolností v xxxxxxx x unijním xxxxxx. NSS se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxx část X.1 xxxx). Xxxxxxxx posuzoval, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx splněny v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.2). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx k vypořádání xxxxxxxxxxxxx argumentace, xxxxx xxx neexistoval x xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx X.3). Xxxx xx zabýval xxxxxxxx, xx žalovaná nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx opatření za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.4).
[15] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.1 Přípustnost xxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Transpozice xxxxxx zajištění xx xxxxxx vyhoštění dle xx. 15 a xxxx. návratové směrnice xx x českém xxxxx xxxxxxxx x §124 x násl. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §127 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[p]rohlášení x xxxxxx požádat x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xx xxxxx účinném xx 30.4.2013 stanovil, xx „xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany“ xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištění). Xxx xxxx plyne x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx žádosti v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxx zajištění. Xxxx xxxxx může xxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx důvody, pro xxx smí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xx tak xxxx xxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva x z xxxxx xxxxxxxx“).
[17] Nyní je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné úpravy. Xx jisté xxxx xx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x. 103/2013 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2013 xxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx provázání zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx x xxxxx (xx. zajištění xxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx §46a zákona x azylu). Pokud xxx nyní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx středisku xxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx lhůtě 5 xxx (§46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [§127 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx].
[18] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx však může xxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx spolehlivě xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxx totožnosti, nebo xx xxxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, x nelze xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zletilými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, těhotné xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx podrobena jiným xxxxxx xxxxxx psychického, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (§46x odst. 1 zákona x xxxxx). Xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx případů, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[19] Pro xxxxxxx, x xxxxx nelze xxxx postup xxxxx §46x zákona o xxxxx, xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nalézt řešení, xxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci A. (xxxxxxxxxxxx do doby, xxx český zákonodárce xxxxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxx).
[20] Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zajištěný podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx požádá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx“) x pokračování xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, x xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x tom, že xxxx xxxx podmínky xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vydal xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xx vyložil, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx zda xxxxxxx, xxx výstupem xx xxxxxxxx, jestli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xx xxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx], byl xxxx. pouze úřední xxxxxx založený xx xxxxxxxx spise xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx o zajištění xxxxx §124 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nadále xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvede, proč xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dotčený xxxxxxx xxx xxxx xxx možnost xxxxxx xx podáním žaloby xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx neshledá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx středisku xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §46x xxxxxx x xxxxx, xxxx xxx zajištění bez xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno xxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[22] Takové xxxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora na „xxxx xxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx“. Podle xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xx xxx 27. ledna 2003, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES“), xx xxxxxxxx x xxxx mohou volně xxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx území, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx-xx to xxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx veřejného xxxxxxx, x souladu s xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se zdržoval xx xxxxxxx místě. Xxxxx čl. 21 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 7, „xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele x azyl“, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005, o minimálních xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx xxx „procedurální xxxxxxxx“), xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rychlého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, proti xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx vydání, xxxx Úmluva, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xx. 5 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 4 Úmluvy]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx azylové xxxxx, xxx obecně xxxx stanoví xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x azyl) pohlížet xxxx xx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxx x xx třeba xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx (srov. xx. 26, 31 x 32 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951; dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“).
[23] Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx zajištěný xxxxxxx podáním žádosti x azyl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx 60 xxxxxxxx xx xxxx X.).
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx toho, xx xxxx uvedený procesní xxxxxx (tedy vydání xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) zákon o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani obecnou xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101 správního xxxx. Xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu) v §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění trvají. Xxxxxx-xx zajištěný xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr ve xxxx X., x xxxxxxx bude povinna xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxxxx zajištění cizince xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx však policie x závěru, že xxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxx xxxxx rozhodnout xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jedině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx na jednu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxx (úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx věci X. bude soudně xxxxxxxxxxxxxx) x že xx druhou stranu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudním xxxxxx xx xxxx X. x nynějším xxxxxxx
[25] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění stěžovatele xxxxxx, že prohlášení x mezinárodní ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 8.2.2011 x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podáno xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x území států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobním xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx cesty xxxx Francie. Xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx až xx svého zadržení xxxxxxxx xxx víza x xxx povolení x pobytu, xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
[26] Xxxx xxxxxxxx uvedla, xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx vystaven náhradní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxx xxxxxxx dosud xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 120 xxx bylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelné. Xx stanovené xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na rozhodnutí x xxxxxxxxx stěžovatele x 8.2.2011 x xxxxxxx xxxxxxx důvody, xx xxxxxxx x xxxx přistoupila x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] V posuzovaném xxxxxxx xxx jsou xxxxxxx požadavky formulované Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx A. Žalovaná xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx je xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx postupovaly x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx cizinec xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
V.3 Namítaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předání) cizince xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx (prodloužení xxxxxxxxx) se podrobně xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, x. x. 7 As 79/2010-150. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „x xxxxxxxxx, kdy xxxx již v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx o zajištění xxxxxxx zřejmé či xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, vycestování nebo xxxxxxx cizince, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx“ x ani s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx senát poukázal xxxx xx to, „xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx hlavní xxxx xxxx xxx realizován x xxxxx předem xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx vyhýbat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx ČR.“ X xxxx že xx je xxxxx xxxx, „xx xxxxxx xxxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, „že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zabývat x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxx xxxxxxx v případech, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx známy xxxx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x (…) učinit xx úsudek x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vycestování cizince xxxxxxx potenciálně xxxxx“ (xxxx 24.-27. citovaného xxxxxxxx).
[31] Xx tedy xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, nebude xxxx xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) činila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) 120 xxx; b) doposud xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany; c) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx činí (dle xxxxxxxxxxx) 3-7 měsíců, xxxxxxx xxx 1,5 xxxxxx; x) dalších xxxxxxx měsíců xxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxx xx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu mají xxxxxxxx účinek.
[32] K xxxx argumentaci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxxx xx důsledně akceptoval xxxx xxxxxx, xxx xx de facto xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxx, xx jedním x důležitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxxxx xxx xx výklad xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedur (xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X.). Xxxx zásada xx promítá v xxxxxx xxxxx například x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x azylu xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) x e) xxxxx zákona (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx nebrání (xxxx-xx xxx nějaká jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx příklad takového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx pro nepřípustnost x důvodu, xx xxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx uvedl xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§10a písm. x) xx spojitosti x §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx].
[33] Konstrukci, xxxxx xxx je xxxxx xxx zvažování pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx zákonné xxxxx (xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx i x (pravděpodobnou) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navazujících xx případné negativní xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx legitimní x xxxx vést x závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) s xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxx jevit xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní okolnosti xxxx věci (xx. xxxxx dní ještě xxxxx do konce xxxx, xx níž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx.).
[35] X xxxxxxxx případě, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx rozhodne. Úvaha, xx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx následné xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx potrvá xxxxxxx xxxxxx xxx., tak x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx spekulativní. Xxxxx do konce xxxxxxx xxxx, během xxx xxxx být xxxxxxx (za běžných xxxxxxxxx) zajištěn, zbývalo xxxxx 120 dní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepřisvědčil argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, či xxxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nezdaří.
[36] Nutno xxxxx, že x xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobná xxxxxxxx x běžícímu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. 7 As 139/2012-59). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx učinil x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxx xxxx, x xxx x době vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 60 xxx, jednak xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx mělo xxx x xxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx správnímu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx další xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx úvahu, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (x xxxx že xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činil). Xx xxx zřejmé, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xx skutkově odlišuje xx xxxxxxxxx xxxx, x níž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 7 As 139/2012-59.
X.4 Námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §123b x 123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nutné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx korigovat. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na rozhodnutí x zajištění. Xxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx detailně xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx popisovat; postačí xxxxxxx xxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajištěn. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx popsané x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, proto xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx odkázat a xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 1 zákona, které xxxxxxx orgán přiměly x tak zásadnímu xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx cizince. X xx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxx xxx xxxxxxxxx cizince x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2011 xxxxxxxx konstatovala, že x xxxxxxx xx xxxx chování v xxxxxxxxx má xx xx, že xxxxx xxxxxx respektovat rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xx xxxx mařit xxxx výkon a xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx schengenského xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx Xxxxxxxx x následně x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x víza, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx xx území Xxxxx padělaným xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákazem xxxxxx xx xxxxx schengenského xxxxxxxx v období xx 26.1.2010 xx 26.1.2013. Xx tyto xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Stěžovatel xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x zásadní xxxxx xxxx situace x xx se xxx xxxxxxxx zvláštních opatření xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nabyl xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x pobytových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xx xx nebránilo xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §123x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dřívějšího (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx, xx xxxxxxx zvláštního opatření xx xxxxxx vycestování xx xxxxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná skutečnost, xx xxxxxx právo xxx ubytován v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vady, k xxxx xxxx přihlížet x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.), xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[41] X xxxxxxx xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx úspěch; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení příslušelo, xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx byl ustanoven xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výdaje x xxxxxx za zastupování xxxx (§35 xxxx. 8, §120 s. x. x.). Výše xxxxxx advokáta xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2012 (x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 486/2012 Xx.), x xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxx 2100 Xx x 300 Kč [§7, §9 odst. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 3 citované xxxxxxxx], celkem 2400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani x xxxxx nesdělil, zda xx xxxxxxx DPH. Xxxxxxxx žalobce se xxxx přiznává xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2400 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx třiceti dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx