Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní věta:

I. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, požádá x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze x cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxx §124 uvedeného zákona. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx cizince dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx trvají. Nebudou-li xxxxxxx uvedené podmínky x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx do vycestování xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxx §125 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx třeba xxxx x xxxxx x xx, xxx xx xxxxxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. X konkrétním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x nutnosti xxxxxxx xxxx zajištění, neboť xxxxxxxx účelu zajištění xx bude jevit xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany není x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx rozhodne x zda žaloba xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxx odkladný xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11).

Xxx: Xxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. A., zastoupeného Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 811, Mnichovo Xxxxxxxx, xxxxx žalované Xxxxxxx ČR, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 27, Ústí xxx Xxxxx, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.3.2011, x. x. XXXX-12592-55/XX-2011-040022-XX-XX, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem xx dne 27.4.2011, x. x. 15 X 31/2011-23,

xxxxx:

X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxx nemá právo xx náhradu nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.

XXX. Žalované xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Odměna xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx určuje xxxxxxx 2400 Kč, xxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci

[1] Dne 1.2.2011 xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX, následně xxx xxxxxxxx x xxx 2.2.2011 bylo vydáno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 8.2.2011 xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „žalovaná“) xxxxxx žalobcova zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců“), x xx xx xxxx 60 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Téhož xxx, xxxx 8.2.2011, učinil xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §3x xxxx. x) bod 4 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x o změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „xxxxx o xxxxx“). Xxx 25.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím) x prodloužení zajištění x dalších 120 xxx.

[2] Rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační stížnost. Xxxxxx o dané xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přerušil xxxxxxxxx ze dne 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59 (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxx zároveň xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Soudní xxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx věci. Poté, xx Soudní xxxx x těchto předběžných xxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 30.4.2013, X. (X-534/11) (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2013, x. x. 1 Xx 90/2011-120, xxxxxxxxx, xx se x xxxxxx pokračuje.

II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu

[3] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxx, podle xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx předpoklad, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 180 dnů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx odkladný xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloby xxxx xxx xxxxx xxxxxxx podat kasační xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rovněž odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxx považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě 180 xxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana, xxxxxx xxxxxx moci xxx 19.4.2011. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x azylu x x xxxx, xx xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. x. se xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přednostně, xxxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (včetně xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31.7.2011, xx xxxx připadal konec xxxxx stanovené x §125 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

[4] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, podle níž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §123x x 123c xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx nejen xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxx xx xxxxx xxxx xxxx pobytu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx prvotně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx

[5] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „návratová xxxxxxxx“), xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx „Úmluva“). Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 zákona x pobytu xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx jistotou xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx návratovou směrnicí, xxxx pominutí reálných xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxx dle xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 120 xxx; x) xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; c) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 3-7 xxxxxx (xxxxxxx pak 1,5 měsíce); d) xxxxxxx několik xxxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem; x) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx shledal obdobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatele opírá x xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxx situaci xxxxxxxx (§46x zákona x xxxxx).

[6] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného při xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince ve xxxxxx §123b x 123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxx splněny všechny xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx (mezi něž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření) xx xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[7] Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Do xxxxx 180 xxx xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 3 xxxxxx, xxx mohlo xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx porušování právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx území xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx uložení xxxxx xxxxxx neúčinné.

IV. Xxxxxx o předběžných xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx

[8] Xxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx předběžném projednání xxxx xxxxxx x xxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx platně xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx) xxxxx plyne, xx směrnice xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx“. Xxxxx odůvodnění uvedené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx, xxxxx požádal x azyl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „xxxxx být xxxxxxxxx xx osobu neoprávněně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxx otázka, xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx směrnice xxx, xx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být ukončeno x případě, xx xxxxx xxxx žádost x mezinárodní xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx neexistují xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[9] Pro xxxxx xxxxxx xxx názoru XXX xxxxxxxx předně xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx čerpá xxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx, dával čl. 63 xxxx. 3 xxxx. b) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx. 79 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské xxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu včetně xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx sekundární xxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 xx. 63 (xxxx xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx přípravné dokumenty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx generální xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009, X. (X-357/09, Úř. xxxx. X 24, s. 17). X odkazem xx čl. 2 xxxx. 1 x xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxx členského státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 80 x 81 xxxxxxxxxx). X xxxxx: „X xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx - nebo se x konkrétním případě xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx probíhá řízení x xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o azyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx neoprávněně pobývajícího xx xxxxx členského xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx nevztahuje, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx být dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“

[10] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx však předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. XXX xx xxxxxx xxxxx jist, jak xx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxx Xxxxxx dvůr. X řízení ve xxxx K. xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, z odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, zda Xxxxxx dvůr výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijal x xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x závěru, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx musí xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx NSS x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a teleologický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx rizika plynoucí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx podávání xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx.

[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, zda

„1. Xx xxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xx spojení x bodem 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX ze xxx 16. xxxxxxxx 2008 x společných normách x postupech x xxxxxxxxx státech při xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX ze xxx 1. prosince 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských státech x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?

2. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx první xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx navrácení ukončeno x případě, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx směrnice 2005/85/XX x xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?“ (xxxxx xxx usnesení NSS xx xxx 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59).

[12] Xxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 30.4.2013, X. (X-534/11), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následujícím xxxxxxxx:

„1) Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX ze dne 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx ve xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx v xxx smyslu, že xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. prosince 2005 o minimálních xxxxxxx xxx řízení x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx žádosti do xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

2) Xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xx dne 27. ledna 2003, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, a směrnice 2005/85 xxxxxxx xxxx, xxx xxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx po xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115 xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85, ponechán x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx se po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato žádost xxxx xxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx o navrácení x že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx dotyčný xxxxxx definitivně xxxxxxx xxxxx navrácení.“

[13] Xxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx, pro xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxx Xxxxxxxx dvora „[x]x proto prozatím xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx plného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx práva x x xxxxx xxxxxxxx stanovily xxxxxx, xxx xxx smí xxx žadatel x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zajištění“ (xxx 56 xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx toho, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země xxxxxxxx x zajištění, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návratové xxxxxxxx, x xx podání xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, pak Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxxx směrnice x xxxxxx, xx jeho xxxxxxx vyvolávalo xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx své xxxxxxxxx, x xxx xxxx žádost o xxxx podána pouze x xxxxx xxxxxxxx, xx dokonce zmařit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které vůči xxxx xxxx xxxxxx (xxx 57).

X. Právní xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx

[14] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx předně xxxxxx, že žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx XX. Nejvyšší správní xxxx xxxxx položil xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxx, xxxxx XXX považoval xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx byl x xxxx xxxxxxx xxxxx právní podklad x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Soudní xxxx ve xxxx xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x takovém zajištění xxxx být xx xxxxxxx okolností x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. XXX xx xxxxx nejprve zabýval xxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx V.1 xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.2). Xxxx mohl xxxxxxxxxx k vypořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpoklad xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx X.3). Xxxx xx zabýval xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx vycestování cizince (xxxx X.4).

[15] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedůvodnou.

V.1 Přípustnost xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx

[16] Transpozice xxxxxx zajištění xx xxxxxx vyhoštění xxx xx. 15 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §127 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxxxx x úmyslu požádat x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx zajištění“ (xx xxxxx xxxxxxx do 30.4.2013 xxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Jak xxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci A., xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x to v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx do rozhodnutí x xxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podání žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx smí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xx tak však xxx „za plného xxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x z práva xxxxxxxx“).

[17] Xxxx xx xxxxxxxxx úkolem českého xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. reagoval přijetím xxxx zákonné xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x. 103/2013 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2013 xxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx obsažených v xxxxxx x pobytu xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx §124 x xxxx. xxxxxx o pobytu xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xxxxx §46a xxxxxx x xxxxx). Pokud xxx xxxx cizinec, xxxxx xx zajištěn xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xx xxxxx 5 xxx (§46a odst. 2 xxxxxx x xxxxx). Vydání takového xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx k ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x pobytu xxxxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců].

[18] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx však může xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx spolehlivě xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxx totožnosti, xxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesmí xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx užít vůči xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, osobě x xxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx mučena, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx psychického, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx (§46a odst. 1 zákona x xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx výrazně xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

[19] Xxx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxx postup xxxxx §46x xxxxxx x xxxxx, tak xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx řešení, xxxxx xxxxxx realizaci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X. (xxxxxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

[20] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zajištěný xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx tato xxxxxx xxxxxx účelově (xxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo zmařit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“) x pokračování xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázkou je, x xxxx xxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx podmínky xxxxxxx. Xxxx xxx xx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxx postačí, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx [ve xxxxxx §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx], xxx xxxx. pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nastíněné xxxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvede, xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx bude xxx možnost bránit xx podáním xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx bude dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx neshledá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxx §46a zákona x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx.

[22] Takové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavku Xxxxxxxx xxxxx xx „xxxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx x z xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2003/9/XX ze xxx 27. ledna 2003, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES“), xx žadatelé x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na území, xxxxx jim tento xxxx vymezí. Podle xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx-xx to xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx zdržoval xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 21 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 7, „xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx jednotlivého xxxxxxxx x xxxx“, xxxx xxx zaručena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku x soudu, anebo xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx čl. 18 xxxx. 2 směrnice Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. prosince 2005, x minimálních xxxxxxx pro xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rychlého xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele o xxxx. Xxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx, která xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xx. 5 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 4 Xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xxxx xxxxxxx zásadu, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx) pohlížet xxxx xx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxx a xx třeba xxx xxxxxxx (xxxxx jiného) xxxxx xx svobodu xxxxxx xx území xxxx, ve xxxxx xx nachází (xxxx. xx. 26, 31 x 32 Úmluvy x právním postavení xxxxxxxxx x xxxx 1951; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“).

[23] Zároveň Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o posouzení xxxxxxx o udělení xxxxx xxxxxxxxx, neznamená xx, xx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x navrácení. Xxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx podáním žádosti x xxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxx 60 xxxxxxxx xx xxxx X.).

[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx toho, xx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx cizince trvají x po poté, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx o xxxxxx cizinců v xxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxx neupravuje. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vydání xxx. xxxxxx rozhodnutí dle xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených x §101 správního xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) v §124 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxx §126 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění xxxxxx. Xxxxxx-xx zajištěný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxx xx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 15 návratové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx X., x xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; důvody pro xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pominou. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx cizince o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx, podaná xxxxx x xxxxxx pozdržet xx dokonce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx na xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxx jeho xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx) x xx xx druhou stranu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.

V.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. x xxxxxxxx xxxxxxx

[25] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxx 8.2.2011 x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxx vyhoštění stěžovatele x xxxxx států Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxxxxx xxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, přičemž xxxxx jeho xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx České republiky xx xxx xx xx svého zadržení xxxxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx se nesnažil xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxx Zastupitelským úřadem Xxxxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxx doklad. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxxxxx. Prodloužení xxxx xxxxxxxxx o 120 xxx xxxx xxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

[27] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 8.2.2011 x xxxxxxx xxxxxxx důvody, xx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za dostatečně xxxxxx.

[28] X posuzovaném xxxxxxx tak jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem ve xxxx X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx pozdržet xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x že xx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx se stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx vyhnout.

[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx případě, avšak xxx xxxxxx bude xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx postupovaly x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx závěry, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.3 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potencialitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předání) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, č. x. 7 Xx 79/2010-150. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že „x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxx v xxxx rozhodování správního xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xx. správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx cizince, nebude xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxxxxxxxx závazky XX x xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx“ x ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát poukázal xxxx xx to, „xx smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxx, zda má xxx xxxxxx cizinci xxxxxxx správní vyhoštění xxxx xxx xx xxx předán na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx ČR, ale xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx to, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být realizován x xxxxx xxxxxx xxxxxx tím, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxx ČR.“ X xxxx že xx je vědom xxxx, „xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx, „že xxxxxxx xxxxx má povinnost xx xxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx možnými překážkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vycestování tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx známy xxxx xxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx, předání nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x (…) učinit xx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx 24.-27. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

[31] Xx xxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelem xxxxxxx skutečnosti xxxx x xxxx posuzované xxxx žalovanou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že je xxxxxx či pravděpodobné, xx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. správní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx zbývající xxxxxxxxx xxxxx doba xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx §125 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců) 120 xxx; x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxxx o stěžovatelově xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) 3-7 měsíců, xxxxxxx pak 1,5 xxxxxx; d) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvá xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx; e) xxxxxx xx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx účinek.

[32] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x obecné rovině xxxxx, že pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx logiku, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, podle xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x dalších souvisejících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylových xxxxxxxx (xxx xx vztahu x unijnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxxx X.). Tato zásada xx xxxxxxx x xxxxxx právu xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxx mezinárodní ochrany xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x azylu xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxxxxx (xxxx-xx xxx nějaká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx vlastního zavinění xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx ukončeném xxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx [§10x xxxx. x) xx spojitosti x §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx].

[33] Xxxxxxxxxx, podle xxx je třeba xxx xxxxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x základní xxxxxxx xxxxx (dle §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců) „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x x (xxxxxxxxxxxxxx) délkou xxxxxxxx řízení navazujících xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xx třeba odmítnout.

[34] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx taková úvaha xxxx xxx xxxxxxxxx x může vést x xxxxxx x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx (xxxxxxxxxx prodloužit xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx účelu zajištění xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci (tj. xxxxx dní ještě xxxxx xx konce xxxx, po níž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda proti xxxx byla xxxxxx xxxxxx atd.).

[35] V xxxxxxxx případě, x xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skončeno, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvedeném xxxxxx rozhodne. Úvaha, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odkladný xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o této xxxxxx xxxxxx několik xxxxxx atd., xxx x xxxx moment xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx) zajištěn, xxxxxxx xxxxx 120 xxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jeho správního xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx.

[36] Xxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k běžícímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, č. j. 7 Xx 139/2012-59). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx okolnostem xxxx xxxx, v xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednak činila xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx cizince 60 xxx, xxxxxx již xxxxxx lhůta, xx xxxxx xxxx být x xxxxxxx cizince x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpokládané další xxxxx xxxxxx x xxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx za reálné (x xxxx xx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Je xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx odlišuje xx zmiňované věci, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. x. 7 As 139/2012-59.

X.4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

[37] Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §123b x 123c xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx není nutné xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx x pobytu xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx na rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění x s obsahem xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxx xxxxxxxxx detailně xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxx xxxxxxx x odůvodnění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 1 zákona, které xxxxxxx orgán přiměly x tak xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx cizince. O xx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxx uvést, x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx zajištění cizince x x jakých xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx.

[38] X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxx respektovat rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx území Rakouska x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dále xxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx vrácen xxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxx xx zákazem vstupu xx států xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 26.1.2010 xx 26.1.2013. Xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[39] Stěžovatel xxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx došlo x zásadní xxxxx xxxx situace x xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možná xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §123b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxx žalované. X xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) počínání xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx nebude mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx získal xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x pobytových xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v řízení xxxxxxx najevo xxx xxxxx xxxx, k xxxx xxxx přihlížet x úřední povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).

[41] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. s. Žalobce xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx příslušelo, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx činnosti nevznikly.

[42] Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx advokát; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. x. x.). Výše xxxxxx advokáta xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx tarifu, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 486/2012 Xx.), x xx xx xxxxx úkon xxxxxx služby spočívající x převzetí a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx 2100 Kč x 300 Xx [§7, §9 odst. 3 písm. f), §11 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx 2400 Xx. Ustanovený xxxxxxx xxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx plátcem XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxx 2400 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013

JUDr. Xxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx