Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006) xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace v xxxxx a zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x vlastníků sousedních xxxxxx a pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx situace v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsoby (po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), pak x xxxxxx každý x xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§85 stavebního zákona x xxxx 2006). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčení. Xxxxxxxxx měřítkem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx spojených, xxx x povaha provozu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je možné xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx budou v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, pak xxx zpravidla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxx má být xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1787/2009 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Xx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxx K. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxx. X. K., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxx Vysočina, xx sídlem Xxxxxxx 57, Jihlava, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: Zemědělské xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx x. 205, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Sadová 2237, Xxxx xxx Xxxxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 15.3.2013, x. j. 30 A 101/2011-54,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem ze xxx 15.3.2013, x. x. 30 A 101/2011-54, zrušil Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxxxxx“) ze xxx 22.7.2011, x. x. XXXX 64643/2011, XXX 220/2011 Xx-3, xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) x jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xx Moravě, xxxxxx stavebního x xxxxxxxxx prostředí (dále xxx „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 6.4.2011, x. j. MUNMNM/9062/2011-23, x umístění stavby „xxxxxxxxxx odchovny xxxxxxx xxxxxxx pro 127 xx včetně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx pozemcích x. č. 319/8, 319/9, 289/1, 298 x 500 x x. x. Daňkovice (xxxx xxx „stavba“). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se nelze x řízení x xxxxxxxx stavby omezit xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. stavby, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx dostát požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účastníky územního xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitosti, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx. Xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx jedná xxxxx x xxx. mezujícího xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedícího xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx souseda lze xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xx xxx x xxxxxx okolí. Jak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx dáno xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx vlastnické xxxx xxxx xxxxx právo xxxxxxx. Protože zákon x. 183/2006 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxx x přímém dotčení, xx xx xxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxx x nepřímé, xxxxxxx xxxxxxxxx kritériem je xxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x účelu bylo xxxxx xxxxxxxxx, jaký xxxx xxxx xxx xx okolí, x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx účastnice řízení x xxxxxx manžela, xxxx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací. Xx základě xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx přes pozemky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x tím, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx stanovením prosté xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx cca 150 x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pochybil, xxxxxxx tak učinil, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx stavbě x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx podané x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupností xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx na jejích xxxxxxx. Xxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxx xxx vyložit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx k její xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx jen strohé xxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx k navrhované xxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x stavebního xxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx účastenství xxxxxxxxxxxx. Mezi takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx ke konkrétnímu xxxxxxx x vymezením xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx žádný x účastníků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx územní xxxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přes xxxxxxx v jejím xxxxxxxxxxx x umístěním xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx dotčení jejích xxxx x povinností. X xxxxx úvahou, xxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cca 150 x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podané xxxxxx jen pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadou, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stavba xxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxx komunikaci xx xxxxxxx x. x. 500 x k. x. Daňkovice xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby zohlednit xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Není mu xxxxx, xxx tím, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx být xx xxxx xxxxx přístupná, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx až by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx. X xxx je xxx spojeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx. I x xxxxx směru však xxxxx xxx platí, xx konkrétní podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx postupoval x souladu xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx stiženo xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřesvědčily, x proto xx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx xx být x xxxxxxxxxxxxx považován x xxx, kdo xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neprokáže xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx věc posoudil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x ust. §109 odst. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal vady xxxxxxx v xxxx. 4, x nimž xx musel přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx žádost x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 22.2.2011 a xxxxxxxx xxxx xxx 14.3.2011 oznámil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 19.4.2011, x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X účastnicí xxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxx úřad jako x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx jisté, xxx xxxxxxxxxx cesta k xxxxxxxxxx stavbě xxxxxxxx xxxx xxxxxx pozemky. Xxxxxxxx xxxx toto xxxxxx vyhodnotil pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejího manžela xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §85 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxx, obec, xx xxxxxx území xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vlastník xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záměr uskutečněn, xxxx-xx sám žadatelem, xxxx xxx, xxx xx jiné xxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxx pozemkům může xxx územním rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxx xxx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx v nálezu xx xxx 22.3.2000, xx. xx. Pl. XX 19/99, xxxx. xxx x. 96/2000 Xx. upřednostnil xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx pevně uzavřen xxxxx „xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozumět, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pominout, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "xx zjevně xxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx, kde xx xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "nemezujícího" souseda xxxxxxx.“ Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xx xx xxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxxxx x tom xxxxx "xx xxx" - xx xxxx xxxx xx vzdálenosti - xxxxx tzv. sousední xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sahat. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxx xxxxxx bude vždy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů), x xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxxx rozhodování x přezkoumávání xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxxxxx takového posuzování xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx opačný, xxxxx xx xxxxxxxx (x xxx xxxx de xxxx lata xx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která nebude xxxx činit žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx soused xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx vlastnické xxxx jiné věcné xxxxx k pozemku xxxx xxxxxx xxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozměrům xxxxxx, xxxxx jejího xxxxxxx xxx. Xxxxxx dotčením xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, pachem, xxxxxxxx, kouřem, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., tj. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje xx cizího xxxxxxxxxxxx xxxx jiného práva xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přímým dotčením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x xxxxx stavby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyhověno, xxx postačuje pouhá xxxxxxx dotčení xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx tvrzeny xxxxxxxxxxx, xxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxx osoby x xxxxxx, x xxxxxxxx-xx, xx tomu xxx xx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx projednat (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. 1 Xx 80/2008-68, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §85 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx tedy o xxxxxx xxx rámec xxxx xxxx xxxx xxxxx, jak se xxxxxxx stěžovatel.
Co xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastnice řízení, xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby, xxxxxxx k ní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx podkladů, které xxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx ust. §79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxx napojení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dopravní a xxxxxxxxxx infrastrukturu. Xxxxx xxx. §23 odst. 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx požadavcích na xxxxxxxxx území, se xxxxxx podle druhu x potřeby umisťují xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a pozemní xxxxxxxxxx x aby xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pásma rozvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxx techniky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxx parametry, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavky xx dopravní obslužnost, xxxxxxxxx x přístup xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x možných přístupových xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx, x xx zhruba xx xxxxxxxxxxx 150 x od stavby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o umístění xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx k umísťované xxxxxx xxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x zároveň xxxx xxxxxxxx xx této xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo.
Pravděpodobný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x provozem umísťované xxxxxx, a tedy xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxx xxxxxx x 394 xxxx xx 298 xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 127 jalovic, xxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxx závěr xxxxxxx x z vyjádření xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.4.2011, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x realizací xxxxxx, xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx bude uzavřena xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx místních xxxxxxxxxx xx xxxx 50.000 Kč, že xxxxx materiály xxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx sítí, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx přístupová xxxxx x xxxxxxxx xxxx kravínů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Daňkovice xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přes xxxxxxx x. č. 495, xxxxx-xx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obec Xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 19.4.2011 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v majetku xxxx, popřípadě po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx obtěžování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, v xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx k xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxx 15.4.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbě. X xxxxxxx xx podmínky xxxx Xxxxxxxxx vyslovili xxxxxxxxx x tím, xxx byla přístupnost xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 19.4.2011, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxx xx xxxxxx umožněn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx účelových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx řešen z xxxxxx komunikace p. x. 500 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 302 pro xxxxxx seník, který xxxx přibližně xx xxxxx navrhované stavby. Xxxx xx x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx manžela x xxxxxxx je xxxx námitky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx ke xxxxxx xx řešen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavby je xxxxxxx, xx „(z)pevněné xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx pozemku p. x. 319/8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx OMD x xx xxxxxxx x. x. 319/9 xxxxx xxxxxxxxxxx strany xxxxxxxx x navazují xx xxxxxxxxx zpevněnou účelovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. x. 302 (XX)“ a xx „(x)xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx částečně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx realizován xxxx pozemky x xxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx umísťované stavby xxxx xxx negativní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx různých xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x umístění xxxxxx xxxx xxxxx třeba xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx realizován xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přes pozemky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx účastnice xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. X xxx xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx v předkládací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umísťované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, x xxx xxxxxx být, krajským xxxxxx vysloven xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účastnicí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx stěžovatel. Ústřední xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přímo dotčena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x účastnicí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx sice x xxxx xxxx xxxxxx stavebního xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxx i námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx stavebního xxxxx x xxxxx xxxxx buď potvrdit xxxx vyvrátit. Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územního řízení xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx a zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sousedních xxxxxx a pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přístup x umísťované stavbě xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx každý x vlastníků xxxxxxx xxxx stavby, jehož xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx měřítkem xxxx xxx intenzita xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxxx, pak lze xxxxxxxxx vyloučit x xxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx příjezd x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X výše uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx absentuje úvaha x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 odst. 2 x. ř. x., podle xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx první ve xxxxxxx x §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, který xxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, xxxxxxx účastnici xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci plný xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §120 s. x. x. právo xx náhradu xxx xxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx soud na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxxx přiznáno xxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné prostředky.
V Xxxx dne 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx od 1.1.2013 xxx §85 xxxxxx xxxxxxx č. 350/2012 Xx.