Xxxxxx xxxx:
X. Vymezení xxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu komplexní xxxxxxxxx situace x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x úvahu přichází x xxxxxxxxx sousedních xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx zhotovit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx komunikacích), pak x xxxxxx xxxxx x vlastníků pozemku xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006). Xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx měřítkem xxxx xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přilehlých komunikací. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxx budou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx doposud, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxx xxxxx má xxx xxxxxxx x umísťované xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1787/2009 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 96/2000 Xx.
Xxx: Xxx. Ludmila K. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, o xxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Cihlářové a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobkyně: Xxx. X. K., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxx Vysočina, xx xxxxxx Žižkova 57, Xxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Sněžné, xx xxxxxx Xxxxxx x. 205, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Sadová 2237, Xxxx xxx Xxxxxxx, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15.3.2013, x. x. 30 X 101/2011-54,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem xx xxx 15.3.2013, x. x. 30 X 101/2011-54, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a silničního xxxxxxxxxxxx, (dále jen „xxxxxxxxxx“) xx xxx 22.7.2011, x. j. XXXX 64643/2011, XXX 220/2011 Cí-3, kterým xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „účastnice xxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nové Xxxxx xx Moravě, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xx dne 6.4.2011, x. j. XXXXXX/9062/2011-23, x xxxxxxxx stavby „xxxxxxxxxx odchovny xxxxxxx xxxxxxx xxx 127 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, skladovací xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x. č. 319/8, 319/9, 289/1, 298 x 500 x x. ú. Daňkovice (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nelze x xxxxxx o xxxxxxxx stavby xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx připojení xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na xxxxxxx přístupnou komunikaci, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx, zvláště zajišťují-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedině xxx xxx dostát xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xx bylo xxxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxx x osoby x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitosti, a xx x závislosti xx případném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx soused xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx pozemku. Xx souseda xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx. Jak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx právo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxx zákon“) xxxxxx x xxxxxx dotčení, xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímé x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx kritériem xx xxxxxxxxx xxxx plánované xxxxxx. V daném xxxxxxx xx touto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx může mít xx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koordinovaného xxxxxx, podpořenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x jejího xxxxxxx, xxxx xxxxx přesně xxxxxxx nejen napojení, xxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxxxxxxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx pozemky xxxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx naopak xxxx s tím, xxx xx xx xxxx xxxx přímé xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosté xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzdáleny xxx 150 m od xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxx učinil, xxxx by jasně xxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx stavbě x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě uplatnil xxxxx podle ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nevyvrátil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jej xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx neučinila xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx územního xxxxxx, x kterém xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx vedena xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stavební xxxx považovat xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se mohla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxxxx řízení nevyužila, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x účastníků xxxxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx nepřiznal xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x navrhované xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a povinností. X xxxxx úvahou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx 150 m od xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxxxx x podané xxxxxx jen xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadou, nelze xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx má v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx, xxxx xxx svoji xxxxxxx být účastníkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístupnosti navrhované xxxxxx. X dané xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stavba byla xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx p. č. 500 x x. x. Daňkovice xx xxxxxxxxxxx xxxx Daňkovice. Xxxxxxxxxx je toho xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx komunikacích x vymezovat xxxxxxx x navrhované stavbě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx mu xxxxx, xxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trasu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě, xx xxxxxxxx situaci, xx xx xxxxxx xxxxxxx být po xxxx trase xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx pokládá xxxxxx, xxx až by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx určit a x jaké xxxxx. X tím je xxx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. I v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx něj xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx stiženo xxxxxx vadou, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx dáno, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena xxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx územnímu rozhodnutí, x xxxx uvedla, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx mezi účastníky xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xx xx účastníkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x rozhodování stavebního xxxxx, měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx posouzení, a xxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ust. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx a důvody, xxxxx uplatnil stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a přitom xxx neshledal xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední povinnosti.
Podle xxxxxx správního spisu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xxx 22.2.2011 a xxxxxxxx xxxx xxx 14.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxx ústní xxxxxxx xx 19.4.2011, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „stavební xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx řízení x jejím manželem xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx jisté, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich pozemky. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx připomínku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §85 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vlastník pozemku xxxx stavby, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx žadatelem, xxxx xxx, kdo xx xxxx věcné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X daném případě xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x umístění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tedy v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx sousedních pozemků x zda xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 22.3.2000, xx. zn. Pl. XX 19/99, publ. xxx x. 96/2000 Xx. xxxxxxxxxxxx široké xxxxxx xxxxx soused, xxx nemá xxx xxxxxxx xxxxx uzavřen xxxxx „těch xxxx, xxxxx se účastenství xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx rozumět, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxx legální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx pozemků xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení (tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx vklíněným xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxx, xx i xxxx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx Xxxxxxx xxxx uvedl, že „xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémů x tom xxxxx "xx kam" - xx jaké xxxx xx vzdálenosti - xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx případů (xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx zamyšlených xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxx xx úrovni xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx (x xxx xxxx de xxxx xxxx je) x koncipování xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx problémy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxx uvedeno, xxxx zužovat xxxxxxx xxx ochranu ústavně xxxxxxxxxx xxxx.“
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx vlastnické xxxx jiné xxxxx xxxxx k pozemku xxxx stavbě může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x umístění stavby xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Přímým dotčením xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stíněním, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., tj. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xx cizího vlastnického xxxx jiného xxxxx xxx xxxx přiměřenou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místě stavby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx námitkám vyhověno, xxx postačuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx účastenství xxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx-xx, xx tomu xxx xx, xxxx xxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.2008, x. x. 1 Xx 80/2008-68, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx výklad xx xxx založen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §85 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy o xxxxxx xxx rámec xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx několika způsoby, xxxxxxx x ní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xx xx uvažovat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx užíváním stavby. Xx xxxxxxx jak x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx. §79 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx dopravní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §23 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, se xxxxxx xxxxx druhu x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx napojení xx sítě technické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a aby xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozvodu xxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx techniky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx komunikace musí xxxxx xxxxxxxxx, provedením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům bezpečného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x přístup xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k umísťované xxxxxx může xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx x xxxxxx manžela, x to xxxxxx xx xxxxxxxxxxx 150 x xx stavby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemek x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx. Při realizaci xxxxxx by xxxx xxxxx proti původnímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dojnic x 394 xxxx na 298 xxxx, xxxxxxx xxxx xx být xxxxxxxxxx stáj xxx 127 jalovic, xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ing. Xx. Xx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu, xxxxxxx xxx očekávat i xxxxxxxxx xxxx na xxxxx umisťované stavby. Xxxxxx xxxxx vyplývá x z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx dokumentaci xx xxx 9.4.2011, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxx stavby, xxxxx s ohledem xx negativní vliv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx život xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každoročním xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx místních xxxxxxxxxx ve xxxx 50.000 Xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx plachtou xxxx xxxx, rozvoz xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Daňkovice xx jednou z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx p. x. 495, xxxxx-xx x xxx xxxx majitelé xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Daňkovice x x pozice xxxxxxxxx silničního úřadu xx xxxxxxxxx ze xxx 19.4.2011 x xxx, xx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zemědělského xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x majetku xxxx, xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavbu.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx může xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pozemních komunikacích x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chovu, s xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx změnám v xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx na její xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxx 15.4.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx přístupnost k xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Daňkovice xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 19.4.2011, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zúčastěná xx xxxxxx a xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx umožněn po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a sjezd xx stavební pozemek xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 500 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 302 pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx v xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastnice xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x označil je xxxx námitky veřejnosti, xxxxx však xxxxxxxxxx xx oprávněné, neboť xxxxxxx xx xxxxxx xx řešen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, že „(z)pevněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pozemku x. x. 319/8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx OMD x xx xxxxxxx x. x. 319/9 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx zpevněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele na x. x. 302 (XX)“ x xx „(x)xxxxxx xx stavbě xx xxxxx částečně xx obecních xxxxxxxxxxxx x částečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nezohlednil.“
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad byl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx příjezd x xxxxxxxx stavbě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxx zřejmé, xx xxxxxx umísťované stavby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozemků, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx účelem vymezení xxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vymezit, kudy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x umísťované xxxxxx, xxx přes xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx účastnice xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože nevylučuje, xx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx umisťované stavby. X tom svědčí x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx k podanému xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx stavba xx xxxxxxxxx po xxxxxxxx nebo účelových xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolatele, xxxx xx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, x xxx xxxxxx xxx, krajským xxxxxx vysloven závěr, xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxx dotčena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud tuto xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je nutné xxxx pochybení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x prvé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadem, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx buď xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx vymezení okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úkolem náročným x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsoby, xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přímé dotčení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx a míra xxxxxxxxxxx efektů s xxx xxxxxxxxx, xxx x povaha provozu xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přes které xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodné. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxx x xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu okruhu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx posoudit, zda xx účastnice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx postupem xxxxx xxx. §109 odst. 2 x. x. x., podle xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx řízení se xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnému x xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 5 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x x důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx dalších xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2013 xxx §85 změněn xxxxxxx č. 350/2012 Xx.