Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§85 stavebního xxxxxx z xxxx 2006) vyžaduje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx přichází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pozemků xxxxxxx nejrůznějšího druhu.
II. Xxxxxxxx-xx situace x xxxxxx xxxxxxxx přístup x umísťované stavbě xxxx xxxxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), pak x xxxxxx xxxxx x vlastníků xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zasažena xxxxxxxx po těchto xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míra xxxxxxxxxxx efektů s xxx spojených, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx vyloučit x přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1787/2009 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 96/2000 Xx.
Xxx: Xxx. Ludmila X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx družstva Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobkyně: Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Žižkova 57, Jihlava, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Zemědělské xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx č. 205, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxx 2237, Xxxx nad Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 15.3.2013, č. x. 30 X 101/2011-54,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 15.3.2013, č. x. 30 X 101/2011-54, xxxxxx Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Vysočina, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) ze xxx 22.7.2011, č. j. XXXX 64643/2011, XXX 220/2011 Xx-3, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx (xxxx xxx „účastnice xxxxxx“) a jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 6.4.2011, x. x. XXXXXX/9062/2011-23, x umístění stavby „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro 127 xx včetně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx přípojky (xxxxxxxx) x vodovodní xxxxxxxx“ na xxxxxxxxx x. x. 319/8, 319/9, 289/1, 298 x 500 v x. x. Daňkovice (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. stavby, na xxxxxxx přístupnou xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedině tak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx s cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účastníky xxxxxxxx xxxxxx mohou xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx případném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx. Xxxxx soused xxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx takovém xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i vlastníka xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx takové okolí xxxx, xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx vlastnické xxxx xxxx věcné xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nepřímé, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx odchovna xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx vlivem xx xxxxxx podrobněji xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx účastnice xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxxxx x přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě toho xx potom xxxx xxxxx jasně říci, xx přes xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístup x umísťované xxxxxx xxxxxx anebo naopak xxxx s xxx, xxx xx xx xxxx dáno xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx stanovením prosté xxxxxxx x metrech x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 150 x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx se stavba xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxx nepřípustné, xxxxxxxx, xxxxxxx tak učinil, xxxx by xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxx xxxxxx. Tím zatížil xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů. Xxxxxxx žalobní námitky xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxx ust. §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupností stavby x nevyvrátil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx účastníky xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx územního xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x internetu, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx považovat námitky xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se mohla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územního řízení xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx patří vlastnické xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s vymezením xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx. Této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územnímu rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx nepřiznal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přístupnost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řešena xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx dotčení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ztotožnil. Krajským xxxxxx vytýkaný xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 150 x od xxxxxxxxxx stavby xxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jen xxx xxxxxxxxx a větší xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadou, xxxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednat za xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx svoji xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu i x otázce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx. V xxxx xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o napojení xxxx připojení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx p. č. 500 x k. x. Daňkovice xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že není xxxxxxx xxx dopravním xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě, xxx uvádí xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx tím, xx xx stanovil xxxxxxxxx xxxxx přístupu x navrhované xxxxxx, xx xxxxxxxx situaci, xx by xxxxxx xxxxxxx xxx po xxxx trase xxxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx. X tím je xxx spojeno vymezení xxxxxx účastníků územního xxxxxx. X v xxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxx, xx konkrétní podmínky xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxx nadřízený správní xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx způsobila jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxxx xxx krajskému soudu x xxxxxxx řízení.
Účastnice xxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pozemek. Xxxxxxxx odpovědi xxxxxxxxxx xxxxx ji nepřesvědčily, x xxxxx se xxxxxxxx podat odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx mezi účastníky xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx tvrdí, xx xx účastníkem, xxxxx se neprokáže xxxx. Stavební xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx manžel jsou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx opakovaně xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodování stavebního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx posouzení, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxx 22.2.2011 a xxxxxxxx xxxx xxx 14.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústní xxxxxxx xx 19.4.2011, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „stavební xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako x účastníky xxxxxxxxx xxxxxx nejednal xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx jisté, xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nepovede xxxx xxxxxx pozemky. Xxxxxxxx xxxx toto xxxxxx vyhodnotil pouze xxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x stěžovatel následné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx manžela xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, obec, na xxxxxx území xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pozemku xxxx stavby, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx žadatelem, xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx k sousedním xxxxxxx anebo sousedním xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, xxxxx, x kterých xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx pozemkům xxxx xxx územním rozhodnutím xxxxx dotčeno. Rozhodující xx tedy x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx sousedních pozemků x xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 22.3.2000, xx. xx. Xx. XX 19/99, xxxx. xxx č. 96/2000 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojmu soused, xxx xxxx xxx xxxxxxx pevně uzavřen xxxxx „xxxx osob, xxxxx se účastenství xxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxxx nebo xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozumět, nelze x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx legální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx pozemků majících xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx pozemků "xx potokem", "xx xxxxxx", "za xxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx vklíněným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx"), jejichž práva xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, omezuje xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správních orgánů xxx, kde xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xx xx vědom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxx "xx xxx" - xx xxxx šíře xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx podmínka společné xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zamyšlených xxxxxx x z xx plynoucích xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů), x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx úrovni xxxxxxxxxxx x přezkoumávání těchto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx (x xxx xxxx xx xxxx xxxx xx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxx činit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx existence, xxx xxx xxxxx uvedeno, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práv.“
Účastníkem řízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx vlastnické xxxx xxxx věcné xxxxx x xxxxxxx xxxx stavbě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx vzhledem x xxxxxxxxx stavebního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejího xxxxxxx xxx. Xxxxxx dotčením xxx nepochybně rozumět xxxxxxxxx dotčení stíněním, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xx. xxxxxxx xxxxxxx. Těmi xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxx jiného xxxxx xxx xxxx přiměřenou xxxxxxx. Přímým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místě stavby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx. Xxxxxxxx úřady xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx, x xxxxxxxx-xx, xx tomu tak xx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2008, č. x. 1 As 80/2008-68, www.nssoud.cz ). Xxxxx výklad xx xxx založen na xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §85 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxx nad xxxxx xxxx snad xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx nesporné, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx. §79 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx x rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxx xxxx stanoví xxxxxxxx xxx napojení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx infrastrukturu. Xxxxx xxx. §23 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx podle xxxxx x potřeby umisťují xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx umístění na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx techniky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx připojení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dopravní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a přístup xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx jedna x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vést xxxx pozemek ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx 150 x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx příjezdová xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemek x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxx xxxxx dotčeno její xxxxxxxxxx právo.
Pravděpodobný xxxxxx xxxxxxxxxxx jevů spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a tedy xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxxxx x 394 xxxx na 298 xxxx, nicméně xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxx xxx 127 jalovic, xxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xx. To představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxxx areálu, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx x z vyjádření xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.4.2011, x xxxx xxxx obec xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx vliv xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vydáním stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 50.000 Kč, xx xxxxx materiály budou xxxxxxxxxxxx xxx plachtou xxxx sítí, xxxxxx xxxxxx bude časově xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, kde bude xxxxxx xxxx přístupová xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx p. x. 495, xxxxx-xx x xxx jeho majitelé xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Daňkovice x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 19.4.2011 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x objektům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stávajících xxxxxxxx x účelových xxxxxxxxxxxx v majetku xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx místních x xxxxxxxxx komunikacích navazujících xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx může xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx obtěžování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx převáženými xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx k xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx práva účastnice xxxxxx přímo dotčena. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 15.4.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx přípis xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxx, že x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na podmínky xxxx Xxxxxxxxx vyslovili xxxxxxxxx x tím, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx dne 19.4.2011, xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx příjezd ke xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx p. x. 500 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na x. x. 302 pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx navrhované xxxxxx. Xxxx xx v xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx účastnice řízení x xxxxxx xxxxxxx x označil je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx řešen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx, že „(z)pevněné xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx pozemku x. x. 319/8 podél xxxxxxxxxxxxxx x severozápadní xxxxxx XXX x xx xxxxxxx x. x. 319/9 podél xxxxxxxxxxx xxxxxx odchovny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. č. 302 (XX)“ a xx „(x)xxxxxx ke xxxxxx xx řešen xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele, xxxxx stavební úřad xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx s obavami xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx imisí xx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx stavbě. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx třeba xxxxx vymezit, kudy xxxx realizován příjezd x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx toho xxxxx dospět x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx měla být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x umístění stavby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nevylučuje, xx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx užívána x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx v předkládací xxxxxx x podanému xxxxxxxx. V xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx xxxxxx xx přístupná xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, a xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx vysloven xxxxx, xx účastnice xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx dotčena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tuto xxxxxxx stavební úřad xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx s účastnicí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je nutné xxxx pochybení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o umístění xxxxxx je sice x xxxx xxxx xxxxxx stavebního xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení xxxx stavebním úřadem, x xxxxxx stavebního xxxxx x xxxxx xxxxx buď xxxxxxxx xxxx vyvrátit. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x vyžadujícím s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejrůznějšího xxxxx. Xxxxxxxx-xx situace x xxxxxx realizovat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x zásadě xxxxx x vlastníků pozemku xxxx stavby, xxxxx xxxxx xxxxx zasažena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přímé xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx, přes xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodné. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xx xxxxx x ust. §60 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx x §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx účastnici xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx plný xxxxxx, žádné náklady x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 5 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx přiznat xxxxx xx náhradu dalších xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xx xx xxxx uložil x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx přiznáno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky.
V Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §85 změněn xxxxxxx č. 350/2012 Xx.