Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006) vyžaduje s xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx případu komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx přichází x xxxxxxxxx sousedních xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx situace v xxxxxx zhotovit přístup x xxxxxxxxxx stavbě xxxx xxxxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x zásadě xxxxx x xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx územního řízení (§85 stavebního xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx intenzita xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx spojených, ale x xxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxxx, xxx xxx zpravidla xxxxxxxx x přímé dotčení xxxxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx umožněn.
Prejudikatura: x. 1787/2009 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 96/2000 Xx.
Xxx: Xxx. Ludmila X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Vysočina, xx xxxxxx Zemědělského xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobkyně: Xxx. X. K., xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxx Vysočina, xx xxxxxx Žižkova 57, Xxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Zemědělské xxxxxxxx Sněžné, se xxxxxx Xxxxxx č. 205, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Brabcovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 2237, Xxxx nad Xxxxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 15.3.2013, č. x. 30 X 101/2011-54,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem ze xxx 15.3.2013, č. x. 30 X 101/2011-54, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, (dále jen „xxxxxxxxxx“) xx xxx 22.7.2011, x. j. XXXX 64643/2011, XXX 220/2011 Cí-3, xxxxxx xxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxx Xxxxx na Xxxxxx, xxxxxx stavebního x xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx dne 6.4.2011, x. x. XXXXXX/9062/2011-23, x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx odchovny xxxxxxx xxxxxxx xxx 127 xx včetně xxxxxxxxxx xxxxx, skladovací xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx přípojky (xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx pozemcích x. x. 319/8, 319/9, 289/1, 298 x 500 v x. x. Xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx se xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx omezit xxx xx napojení xx připojení xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxxxx zajišťují-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx dostát požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v závislosti xx případném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva. Xxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřeba posuzovat xxxxxx od xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nelze xxxxxx tak, že xx jedná pouze x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedícího xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx pozemku. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx něm x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx takové okolí xxxx, je xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může být xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxx x xxxxxx dotčení, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je touto xxxxxxx odchovna mladého xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx posuzovat, jaký xxxx xxxx xxx xx okolí, x xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx řízení. Stavební xxxx se xxxx xxxxxxx vlivem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxxxxxxxxxxxxx přilehlých komunikací. Xx základě xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx říci, xx přes xxxxxxx xxxxxxxxx řízení přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxx je xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxx xxxxxxx x metrech x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 150 x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xx stavba xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedotkne. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxx nepřípustné, pochybil, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x návaznosti na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupností xxxxxx x nevyvrátil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xx jejích xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x účastnice řízení. Xx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx územního xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx zveřejněné xxxxxxxx xx úřední xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx k navrhované xxxxxx vedena xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxx považovat xxxxxxx xxxx a jejího xxxxxxx xx bezpředmětné, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti s xxxxxxxx skutečností, xxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ke konkrétnímu xxxxxxx x vymezením xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx když xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxx nepodal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přístupnost x navrhované stavbě xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejích xxxx x povinností. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ztotožnil. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 150 m xx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx a větší xxxxxxxxx, nikoliv jako xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případné xxxxxxx xxxx práv, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu zákon xxxxxx. Stěžovatel vyjádřil xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. V dané xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx připojení xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stavba xxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxx komunikaci xx xxxxxxx x. x. 500 v x. x. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přilehlých komunikacích x xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx stavbě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Není xx xxxxx, xxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x navrhované xxxxxx, xx způsobil situaci, xx xx stavba xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxx xxxxx. X xxx xx xxx spojeno vymezení xxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx směru xxxx xxxxx něj xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxx stiženo xxxxxx vadou, která xx způsobila jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Účastnice xxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby bylo xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za účastníka xx být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx tvrdí, xx je účastníkem, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx nevydal usnesení x xxx, xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx jsou xx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx, měl jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 22.2.2011 x xxxxxxxx xxxx xxx 14.3.2011 oznámil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx jednání xx 19.4.2011, o xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „stavební xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx nejednal xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx uvedli, že xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx připomínku veřejnosti x stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx účastnice řízení x xxxxxx manžela xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §85 xxxxxxxxxx zákona jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, obec, xx xxxxxx území má xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vlastník xxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx žadatelem, xxxx ten, kdo xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sousedním xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, osoby, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemci bytů, xxxxxxxxxx prostor nebo xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x umístění předmětné xxxxxx účastníkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx její vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 22.3.2000, xx. xx. Xx. XX 19/99, xxxx. xxx č. 96/2000 Xx. xxxxxxxxxxxx široké xxxxxx xxxxx soused, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx nebo xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxxx xx účastníky xxxxxx x vlastníky xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, který je xxxxxxxxx řízení (tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx potokem", "za xxxxxx", "za zjevně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx"), jejichž xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxx, xx i xxxx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "nemezujícího" xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že „xx xx xxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxxxx x tom xxxxx "xx xxx" - xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx případů (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xx plynoucích možných xxxxxxxxxxx dopadů), x xx xxx xx xxxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx úrovni xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxx opačný, xxxxx xx xxxxxxxx (x xxx xxxx xx xxxx xxxx xx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxx činit xxxxx xxxxxxxxxxxxx problémy, xxxxxxx xxxx existence, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx prostor xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.“
Účastníkem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx vlastnické xxxx jiné xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx stavbě xxxx xxx územním rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, odstupovým xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejího xxxxxxx xxx. Xxxxxx dotčením xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx apod., tj. xxxxxxx imisemi. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnického práva, xxxxxx xx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xx cizího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místě stavby xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx účastenství xxxxxx není, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx postačuje xxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx. Xxxxxxxx úřady xxxx xxxxxxx zkoumat, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxxxxxx-xx, xx xxxx xxx xx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx projednat (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. 1 As 80/2008-68, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx výklad xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních pojmů xxxxxxxxxx x xxx. §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nad xxxxx xxxx snad xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastnice xxxxxx, xx nesporné, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx několika způsoby, xxxxxxx k ní xxxx xxxx pozemních xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx dá uvažovat x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx vyplývá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxx. §79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §23 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Sb., o xxxxxxxx požadavcích na xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxx druhu x potřeby umisťují xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pozemní xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx staveb na xxxxxxx komunikace xxxx xxxxx parametry, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx připojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx přilehlých xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxx x charakteru xxxxxx xxxx připojení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dopravní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a přístup xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx jedna x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x umísťované xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx x jejího xxxxxxx, x to xxxxxx xx xxxxxxxxxxx 150 x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o umístění xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, povede-li příjezdová xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jejím vlastnictví x xxxxxxx bude xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva účastnice xxxxxx, lze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z 394 xxxx xx 298 xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 127 jalovic, xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zpracovaného Xxx. Xx. Xx představuje xxxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu, xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx vliv na xxxxx umisťované xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x z vyjádření xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.4.2011, x xxxx tato xxxx xxxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx vliv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku do xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 50.000 Xx, že xxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sítí, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nová přístupová xxxxx k objektům xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x používání. Xxxxx obce Xxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxx přístupu ke xxxxxx cesta xxxx xxxxxxx x. x. 495, xxxxx-xx x xxx jeho majitelé xxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx obec Xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vyjádření ze xxx 19.4.2011 s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x objektům xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavbu.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pozemních komunikacích x xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx chovu, s xxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx převáženými xxxxxxxxx. Naopak, x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastnice xxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxxxxxx totiž x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxx 15.4.2011 zaslala účastnice xxxxxx a xxxx xxxxxx přípis xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na podmínky xxxx Daňkovice vyslovili xxxxxxxxx x tím, xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 19.4.2011, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx příjezd ke xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 500 na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 302 pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přibližně xx xxxxx navrhované xxxxxx. Xxxx xx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad obdržel xxxxxxx účastnice xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx námitky veřejnosti, xxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx, že „(z)pevněné xxxxxxx jsou umístěny xx pozemku x. x. 319/8 podél xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x xx pozemku x. x. 319/9 podél xxxxxxxxxxx xxxxxx odchovny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. x. 302 (XX)“ a že „(x)xxxxxx ke xxxxxx xx řešen xxxxxxxx xx obecních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx připomínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x obavami xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx realizován xxxx pozemky v xxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx umísťované xxxxxx xxxx mít negativní xxxx především v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozemků, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx ustanoveními x xx účelem vymezení xxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx příjezd x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přes xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx dospět k xxxxxx, xxx účastnice xxxxxx měla být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx neučinil. Xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nevylučuje, xx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. X xxx xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx v předkládací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx „(x)xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x přestože xx xxxxx užívat x xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx odvolatele, xxxx xx nutné.“
Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pozemní komunikace, xxxxx, a xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účastnicí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatel. Ústřední xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx stavební úřad xxxxxxxxxx x přitom x účastnicí xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nutné xxxx xxxxxxxxx napravit. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx buď xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úkolem náročným x vyžadujícím x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx přichází x vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxx x pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx situace x xxxxxx realizovat přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, pak x zásadě xxxxx x xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zasažena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx a míra xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx více než xxxxxxx, pak lze xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxx xx xxx xxxxxxx x umísťované xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xx účastnice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx ust. §110 xxxx. 1 s. x. x. kasační xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 odst. 2 s. ř. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x ust. §60 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxx kterého, nestanoví-li xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měla xx xxxx plný xxxxxx, žádné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx má podle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxxx xx náhradu xxx xxxx nákladů, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou ji xxxx uložil a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu dalších xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx uložil x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx přiznáno právo xx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx opravné prostředky.
V Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §85 xxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx.