Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 písm. a) x. ř x. x §124 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, nemusí xxxxxxxx podmínky xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx zkrácení xx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 788/2006 Sb. XXX x x. 1075/2007 Xx. NSS.
Věc: Ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x prodej xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Praha 7, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx x. 36, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx dne 31.8.2012, x. x. 30 X 42/2012-12,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 31.8.2012, č. j. 30 A 42/2012-12, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.8.2012, x. j. 30 X 42/2012-12, byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) proti usnesení xxxxxxxxxxxxxx obce Ošelín xx xxx 30.9.2010, xxxxxx xxx v xxxx x. 5 xxxxxxxx zasedání schválen xxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx Xxxxxx nevystupovala xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx úkon, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.12.2006, x. x. 3 Xxx 9/2005-114, x x odkazem xx xxx. §2 x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxx žalobu xxxxxx xxxxx xxx. §46 odst. 1 xxxx. x) x. x x. xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §67 xxxx. a) x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx specifické xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx smyslu a xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ žalob xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x požadavek, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxx. §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx určena x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x zabezpečení xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx jednáni x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx. §124 xxxxxx x. 128/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x obcích“), xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jakkoli rozlišovalo, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx. §128 xxxx. 7 xxxxxx x obcích. Xxxxxx xxxxxx neodporuje ani xxxxxxxx pravomoci soudů xx xxxxxxxx soudnictví., xxxxx xxxxxx x xxxxxx podané xxxxx xxx. §67 xxxx. x) x. x. x. je xxxxx xxx. §2 x. x. x. rozhodováním x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxx x xxxxxxx literatura. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx. §124 zákona o xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení podle xxxxxxxxxxx na xxxxx xxx nedopadá, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §67 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené usnesení x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx uvedené v xxxxxxxx 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxx xxxx xxxxx odkázat na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006, x. x. 3 Xxx 9/2005-114, (xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, jímž xx xx byl xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podáním žaloby.
V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxx tímto xxxxxxxx, který xx xxxxxx veřejnoprávní. Xxxxxx xxxxxxxxxxx směřovala xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx xxxxx ust. 67 xxxx. x) x. x. x., xxxxx kterého xx xxx. 65 xx 78 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v případě, xxx zvláštní zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x obcích, xxxxx x xxx. §124 xxxxxxxx stěžovateli xxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx x samostatné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace je xxxxxx xxxxxxxx obecně x ust. §65 x. ř. x. x jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. §66 x §67 x. ř. x. Xxxxxxxxxx zvláštní žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §65 x. x. x., a xx x ochraně xxxxxxxxx zájmu xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x. x. x. (xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx správního: Důvodová xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk 1080), xxxxx xxxxx „(x)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule x žalobní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx jakýmkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx právech. (…) Xx xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakládá xxxxx x řízení, xxxx xx x takovém xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdo je xxxxx za účastníka xxxxxxx (xxx např. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí). Xxxxxxxx 2 x §64 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. Zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx k tomu, xxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx, kde xxx xx shledá xxxxxx závažný xxxxxxx xxxxx a jiný xxxxxx nápravy není xxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx časté, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx již xxxx xxxxxx cesta, xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx počítá x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx může xxxx xxxxx svěřit xxxx dalším xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tzv. dozorčí xxxxxx a žaloby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahují xxxxxx x krajské xxxxxxx x xxxxx x xx. x. Praze.“
Lze xxxxxxx x xx xxxxxxxx xx dne 23.7.2003, x. x. 4 Xx 23/2004-73, xxxx. xxx č. 788/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx. §67 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 101 odst. 4 Xxxxxx XX - „Xxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to ochrana xxxxxx, x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem.“) xxxxx xxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx x xx. xxxxx Xxxxx, xxxxx xxx:
„Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ V situaci, xxx xx xxxxx xxxxxx svěřen xxxx xx. x. Prahy, xxxx nutně tento xxxxx realizuje v xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx, §68 xxxx. 1 xxxxxx x xx. m. Xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx, xxx je v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. x. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x „xxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxx případ, že xx výkon dozoru x určitých xxxxxxxx xxxxxx radě xx. x. Prahy.“
Nelze xxxxx xxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx popíral xxxxx xxxx xxxxxx, xxx správně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxx xx předmětu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní legitimaci, xxxx v těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1, §79, §82 xx §101x xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx xxx. §67 xxxx. a) x. x. s. (stejně xxxx xxxx. xxxxx §101x xxxx. 2 x. x. x.) xx založena xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx určený „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat žalobu (xxxxx xx zvláštním xxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx (xxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxxxx x ochraně.
Ze všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §65 odst. 1 s. x. x. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxx s. x. s. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu dalšímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx řízení, xx tento vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. xxxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx