Právní věta:
Protože xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx školách, x xxxxx §68 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx zákona xxx správní řád x roku 2004) nestanoví rektorovi xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem xx smyslu §80 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. ř. x., xx situace xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx orgán - Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx). Xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 931/2006 Xx. XXX, č. 1683/2008 Xx. XXX x x. 2785/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxx. Xxx. Xxxxxx V. xxxxx jihočeské xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z předsedy XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx univerzita, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1645/31x, 370 05 Xxxxx Xxxxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Plzeň, xxxxxxxx xx žaloby xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x. x. 10 A 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx vrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rukám právního xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxx 7.12.2009 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. 04/1359/09, xxxxxx xxxxxxx x ukončení studia xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx studijního xxxxxxxx xxxxx studijního x xxxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 25.1.2010 xxxxxxx žádost (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx rektorovi Jihočeské xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana x xxxx rozhodnutí xxx 8.2.2010 xxxx xxxxxxxxxxx x. j. 01/0289/10 xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxx rektora xx xxx 8.2.2010 x. j. 01/0289/10 xxxx xx základě xxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 11.6.2010 x. j. 10 X 24/2010-42 xxx xxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Dne 1.9.2010 xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x. x. 01/0289/10, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2011 č. x. 10 X 77/2010-38 xxx vady xxxxxx znovu xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx rektorovi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci 3.2.2011.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx 10.1.2012 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x odvolání xxxxxxx xx xxx 25.1.2010. Xxxxxxxxx ze xxx 30.3.2012 x. x. 10 X 6/2012-27 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vyčerpal xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „MŠMT“).
[4] Dne 11.4.2012 podal xxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx MŠMT. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx lhůtě 30 xxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Do xxxx podání xxxx xxxxxx xx xxx 10.12.2012 (xxx dále) xxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx závadný xxxx xxxxxxxxxx.
[6] Žalobou xxxxxxxxx xxx 10.12.2012 krajskému xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.1.2010.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx žalobě xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2013 č. x. 10 A 126/2012-45 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.1.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 7.12.2009 x. x. 04/1359/09 xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xx xxxxxxxx žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněny. Xxxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §80 zákona x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xx
[8] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxx 2.4.2013. Xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 10 X 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta.
[9] Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2011 x. j. 10 X 77/2010-38, xx. xxxx 3.2.2011, xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžet xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxx. x.“). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §71 odst. 3 písm. x) xxx. x., dne 4.4.2011. Počátek xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx den 5.4.2011. Xx smyslu §80 xxxx. 1 x. x. x., který xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jednoroční, xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 4.4.2012, xxxxxxx z §80 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx podal až xxx 10.12.2012, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xx xxxx x xxxxx xxxxxxx krajský xxxx neučinil.
[10] Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxx 28.4.2013 snesl xxxx argumentů, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 4.4.2011. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 31.3.2012, xxxx. duben 2012, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx novou xxxxx jednoho xxxx. Xxx žalobce xxx xxxxxxxx lhůta x xxxxx 2013. Xxxxx xxxx 11.4.2012, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x uplatnění opatření xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxx staví.
[11] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx xx xxx 18.4.2011, 14.9.2011, 28.12.2011, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. považovat za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči správnímu xxxxxx. X x xxxxx případě by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 10.1.2012 xxxxxx xx xxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. x. 6 Xxx 5/2013-28 ze xxx 30.4.2013 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxx byla Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu doručena 24. xxxxxx 2013), x xxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx prodlení - xx xxxxx x xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 odst. 4 x. ř. x.,
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx přípustnou, neboť xxxx podána xxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §102 x. x. x., x její xxxxx xx xxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §104 x. x. x.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxx přitom xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §109 odst. 3 x. x. x., x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx důvodná.
[15] X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2011 x. j. 10 X 77/2010-38, xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxx právní xxxx (3.2.2011), se xxxxxxxxx xxx vrátila xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2009 č. j. 04/1359/09 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx dosud xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx včasnosti žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xx upravena x §80 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby. Xxx §80 odst. 1 x. ř. x. xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx, kdy ve xxxx, v níž xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx nebo osvědčení, x xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, kdy xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon.“ Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za lhůtu xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx [§80 xxxx. 2 x. ř. x, xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.6.2006 x. x. 8 Xxx 3/2005-107]. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxx nebylo, xxx xxxx rozhodnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx posledního xxxxxxxxxx úkonu v xxxxxxxxx věci. V xxxxxxx xxxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím posledním.
[17] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxxxx skutečnost xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx považovala xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Dle xxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí rektora xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kasačního xxxxxxxx krajského soudu (xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2011 xx. zn. 2 Xxx 11/2011). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x citovaném v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rovněž správní xxx, xxxxxxxxx §71 xxx. ř., xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§71 xxxx. 1 xxx. x.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx 30 xxx (§71 xxxx. 3 xxx. x.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, taxativně xxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxx. x) spr. x., xxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx xx xxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. ř. x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Po marném xxxxxxxx xxxx lhůty, xxxxx mohla xxxxx xxxxxxx 60 xxx, xx. xxx 4.4.2011, xxxxxx běžet xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxx 4.4.2012.
[18] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x následujících xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx studentů, které xxxx speciální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 111/1998 Xx., x vysokých školách x x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx §68 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studenta xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním řízení. Xxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx programu xxxxx xxxxxxxxxx x zkušebního xxxx. Xx xxxxxx §68 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x vysokých školách xxxx být předmětné xxxxxxxxxx vydáno xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 30 xxx ode dne, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx autoremedury xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jinak xxxxxx xxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxx vysoké školy xxxx xxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] X předmětné xxxx xx xxx xx rozhodování xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx studia xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o vysokých xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (k tomu xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 8 Xxx 12/2011-132 xx xxx 31.10.2011). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxx se proto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §71 xxx. ř. Xx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx školách xxxxxxx, xx v předmětné xxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nestanoví.
[20] Xx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx rektor xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. se tak xxxxxxx běhu lhůty, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon. Xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx, xxxxx úkon xx xx xxxxxx §80 odst. 1 xx fine s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxx poslední.
[21] X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx úkonů rozhodných x určení xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §81 xxxx. 1 in fine x. x. s. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.6.2006 x. x. 8 Ans 3/2005-107. „Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx správního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxx např. x xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx úkonem xxxxxx není samotná xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx, že nejsou xxxx důvody, xxx xx věci xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xx. x z toho, xx je na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx náležitě xxxxxxx xxxxx práv a xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx xx za xxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxx považována xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx, počala xx xxxxxxxxx mimoprocesním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[22] Xx xxxxxx citovaného xxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rektorovi xx xxx 18.4.2011, 14.9.2011 x 28.12.2011, urgující xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. považovat xx xxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx pouhými úkony xxxxxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx správním řízení xxxxxx žádné xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx procesní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx přerušily xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti.
[23] Xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxx den, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx (žalobcovy xxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxx ze samotného xxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je poslední xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Takovým správním xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx o žalobě xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxx skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx soudního xxxx správního. Jiný xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti. Xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx pro xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x., xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxx xxxxxxxx [15] xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku), xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 2 Ans 11/2011-95 xx xxx 25.11.2011).
[24] V uvedené xxxx xxxx fakticky xxxxxxxxx úkonem, který xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx, žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XXXX xx smyslu §80 spr. ř. Xxxxx xxxxx posoudit, xxx tato žádost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 xx xxxx x. x. x., x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jde x procesní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jenž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §80 odst. 1 x. x. s.).
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studentů nevztahují, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §177 xxx. x. se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §2 xx 8 xxx. ř. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x případech, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx správní xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxx xx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §68 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx školách, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xx 8 spr. x. xxxxxxxxxx. Xxx §6 xxx. ř., xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx lhůtě xxxxxxxxx xx xxxx-xx zákonná xxxxx stanovena, použije xx xx zjednání xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§80 spr. x.). Xxx §80 odst. 3 xxx. ř. xxxx po xxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx žádostí xxxxxxx x rozhodl x xx. Jestliže se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žádostí zabývat xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §79 x. ř. x. (xxx VEDRAL, Xxxxx. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Polygon, 2012, xxx. 701). Usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §80 xxxx. 4 xxx. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 a xxxx. s. x. x. (k tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 2/2010-127 xx xxx 11.3.2010).
[27] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx tak, že: „xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx řízení u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve věci xxxx nebo xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ochrany veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právnických osob xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právům xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 Ans 1/2007-100 xx dne 18.10.2007]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xx xxxxxx §79 x. x. x. xx procesní xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x MŠMT xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx v situaci, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx stanovena žádná xxxxx x xxxxx xxxxx zůstal po xxxxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, od xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx; xxx ode dne 3.2.2011, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38 xx až xxx xxx 11.4.2012, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínkou přípustnosti xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x. x. x.
[29] K xxxxxxxxx této xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx §80 odst. 1 xx xxxx s. x. s. k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx první xxxxxxxxx varianty by xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx běh lhůty xxx xxxxxx žaloby (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rektora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xx musel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx předstihu před xxxxxxxxx xxxxx lhůty, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxx xx tedy xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx běžela již xx právní xxxx xxxxxxxxx rozsudku správního xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx obnovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci (xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx fakticky možné xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx poté, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx přiměřené xxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xx vydání rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, došlo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx podání xxxxxx x neprospěch účastníka xxxxxx. Takový xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxxxxx (xxxx. xx. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).
[32] Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výkladovou variantu xxxxxxxxxx žalobcem x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx běžela xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uplatněna xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXXX (podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx), přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roční xxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx variantu xx xxxx xxxxx xxxx odmítnout, xxx xx xx xxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx objektivní xxxxx x xxxxxx žaloby x xxx xxxxx x absolvování „povinného xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx proti nečinnosti x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xxx 3/2005-107. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx opouští xxxxxxx vymezený xxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 1 x 2 x. x. x.) x není ani xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x absenci jednoznačné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xx xxxxxxx počátek xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti) x zejména pro xxxxxxxxxx MŠMT x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť ze xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxx, resp. ztráty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Xx.), xxxxx xxxxx xx smyslem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx omezení stavu xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx“].
[33] Dostáváme se xxx k výkladové xxxxxxxx třetí, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 spr. x. xxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 x. ř. x. xx xxxx xxxxx xxxxxx běh xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti, x xx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx krajský soud xxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx variantu, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx úkon x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx.
[35] X xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §80 xxx. x. xxxx xxxxxx xxxxxx ohraničeno. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 x. x. x. Xx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxx §80 xxxx. 3 xxx. ř. x xxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. nemůže xx x formálních xxxxxx (např. xxx xxxxxxxxxx) odmítnout. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxx. 4 xxx. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (podobně jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxxxx [23] xxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x., x xx i xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 10.12.2012 x. x. 2 Ans 14/2012-41, publikovaný xxx x. 2785/2013 Xx. XXX). Opačný xxxxxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx nepřerušuje xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx popřel xxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx nečinnosti podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Opatřením proti xxxxxxxxxx zesílená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx roční lhůty xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx žádost nadřízenému xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx domoci xx xxxxxxx před xxxxxx.
[37] Použití xxxxxxx xxxx restriktivních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudní ochraně, x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. j. 5 Xxx 2/2010-127 xx xxx 11.3.2010. X xxxxxxx, xxx xx kasačním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x., xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx k xxxxx podle čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxxx xxxxxxx in xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xxx 3/2005-107 xx xxx 12.6.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x. Xxxxx, oproti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (urgence a xxxxxxxx xx xx) xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx lpění xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx“ x §80 odst. 1 xxxx xxxxxxxx s. x. x. xxx, xx xx jím xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx osvědčení (§79 xxxx. 2 x. x. s.). Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, x xx dokonce x xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (§80 odst. 4 spr. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx x §80 odst. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxx žádost x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx podanou xxxxxxxx xxxx XXXX x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx 11.4.2012 xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx úkon učiněný xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx fine s. x. x. Od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx následujícím xx xxx podání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XXXX, xx. 12.5.2012, x xxxxxxxx xxx 11.4.2013. Druhá xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 10.12.2012, tedy před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx podání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovená §80 odst. 1 x. x. x. xxx xxxx splněna.
[39] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §81 odst. 1 xx fine x. x. x. xx x xxxxxxxx vedl x tomu, že x předmětné xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx věc xx xxxxxxxx soudnictví x x konečnou xxxxxxxxx xx dobrat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx před Krajským xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zmatečné xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx roku ode xxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx učiněn xxxxxxxx xxxx. X toho xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[41] X xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx bylo rozhodnuto xx smyslu §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xx spojení x §120 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, které xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx procesně xxxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx případě xxxxxxx xxx, že mu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx soudu, jestliže xxx xxxxxxxx ten, xxx k xxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx odkladu přistoupeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (xxxx. xxxx xxxxxxxx [12] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodl xxx, že se xxxxxxxxxxxx xxxxx uhrazený xxxxxx poplatek ve xxxx 1&xxxx;000 Xx, x xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxx 2013
XXXx. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx