Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx §68 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx zákona xxx správní řád z roku 2004) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx školy xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx děkana x xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. ř. x., za xxxxxxx xxx x nadřízený xxxxxxx orgán - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy - xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xx jeho xxxxxxxxx xx odvíjí xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 931/2006 Xx. NSS, x. 1683/2008 Sb. XXX x č. 2785/2013 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxx. Xxx. Ludvík X. xxxxx xxxxxxxxx univerzitě x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x právní věci xxxxxxx: Xxx. Ing. X. X., xxxxx xxxxxxxx: Jihočeská xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Branišovská 1645/31x, 370 05 Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. j. 10 X 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost žalované xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
IV. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Xx, xxxxx bude xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Dne 7.12.2009 xxxxx xxxxx Teologické xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. j. 04/1359/09, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z důvodu, xx žalobce jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle studijního x xxxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx dne 25.1.2010 xxxxxxx žádost (xxxx xxx „xxxxxxxx“) o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 svým xxxxxxxxxxx x. x. 01/0289/10 xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8.2.2010 x. x. 01/0289/10 xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2010 č. j. 10 A 24/2010-42 xxx vady xxxxxx x věc byla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxx 1.9.2010 vydal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx č. x. 01/0289/10, kterým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38 xxx xxxx xxxxxx xxxxx zrušeno x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci 3.2.2011.
[3] Xxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxx 10.1.2012 xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xx xxx 25.1.2010. Xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2012 x. j. 10 X 6/2012-27 xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o žalobě xx ochranu proti xxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx vyčerpal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“).
[4] Xxx 11.4.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx MŠMT. X xxxxxxxxx žádosti žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxx rektorovi, aby xx lhůtě 30 xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xx xxxx podání xxxx xxxxxx ze xxx 10.12.2012 (xxx xxxx) xxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx závadný stav xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx doručenou xxx 10.12.2012 krajskému xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxxx proti nečinnosti x xxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání ze xxx 25.1.2010.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.2.2013 x. x. 10 X 126/2012-45 xxxxxxx x uložil xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.1.2010 proti xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2009 x. x. 04/1359/09 xx xxxxx 30 dnů xx právní moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §80 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx nečinnost xx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx povinen xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[8] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxx 2.4.2013. Xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x. x. 10 A 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013 x zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx dle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38, xx. xxxx 3.2.2011, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „spr. x.“). Nejzazší xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. x., dne 4.4.2011. Počátek xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2011. Xx smyslu §80 xxxx. 1 x. x. s., který xxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dnem 4.4.2012, xxxxxxx x §80 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx až xxx 10.12.2012, xxxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxx neučinil.
[10] Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.4.2013 xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 4.4.2011. Xxxxxxx xx počátek xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 31.3.2012, xxxx. xxxxx 2012, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx své první xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx roku. Xxx žalobce tak xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2013. Xxxxx xxxx 11.4.2012, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na 6 měsíců xxxxx.
[11] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx 18.4.2011, 14.9.2011, 28.12.2011, xxxxxxx žalobce vyzýval xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §80 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 10.1.2012 xxxxxx xx xxxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud usnesením x. x. 6 Xxx 5/2013-28 xx xxx 30.4.2013 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 24. května 2013), x xxx však xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx prodlení - xx xxxxx k xxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.,
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §102 s. x. x., x její xxxxx se xxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §104 x. x. s.
[14] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., byv přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které stěžovatelka xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti. Po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxx důvodná.
[15] X předmětné věc xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx krajského xxxxx ze xxx 19.1.2011 x. x. 10 A 77/2010-38, xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx (3.2.2011), xx xxxxxxxxx věc xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx děkana Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2009 č. x. 04/1359/09 x ukončení xxxxxx žalobce. Správní xxxxxx tak dosud xxxxxx ukončeno.
[16] Předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx upravena x §80 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxxxx lhůty x podání xxxxxx. Xxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. xxx žalobu „xxxxx nejpozději do xxxxxxx xxxx xxx xxx, kdy xx xxxx, x xxx xx žalobce domáhá xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx taková xxxxx stanovena, ode xxx, xxx xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx poslední úkon.“ Xxxx lhůta xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxx prominout [§80 odst. 2 x. x. x, xxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2006 x. x. 8 Xxx 3/2005-107]. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nejprve xxxxxxxx, xxx rozhodnou xxxxxxxxxxx pro začátek xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené zvláštním xxxxxxx xx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx.
[17] X argumentace stěžovatelky xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx rozhodnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odvolání. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.11.2011 xx. xx. 2 Xxx 11/2011). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x nyní posuzovaném xxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxxxxx, podobně jako x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, rovněž xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx §71 xxx. ř., xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§71 xxxx. 1 xxx. x.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx (§71 xxxx. 3 xxx. x.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, taxativně xxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. x., xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 dnů xx xxx §71 odst. 3 xxxx. x) xxx. x. x xxxxx nutnou x xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxx, xx. dne 4.4.2011, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx, která marně xxxxxxxx xxxx 4.4.2012.
[18] Xxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxx xx rozhodováním x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studentů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx §68 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx studium xxxxxxxx, nesplní-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx programu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xx smyslu §68 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno do 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádat x xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx podává xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx vyhovět x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx. Rektor xxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx bylo vydáno x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxxx školy xxxx její xxxxxxxx (§68 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxx xxx §68 odst. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxx řád xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 8 Xxx 12/2011-132 ze xxx 31.10.2011). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx v §71 xxx. x. Xx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxx, xx x předmětné xxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx lhůtu 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X doslovného xxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tuto, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx kasačním rozsudku xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.1.2011 č. x. 10 X 77/2010-38 xx posuzované xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. se xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx úkon xx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx počátku xxxx lhůty pro xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §81 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 12.6.2006 č. x. 8 Xxx 3/2005-107. „Xx takové xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. x návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyrozumění x odvolání xxxxxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx samotná xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx za xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xx. x z toho, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx práv a xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx za xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx, znamenalo xx xx, že x x xxxxxxxxx, když xxx od xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, počala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nová, xxx by ve xxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx xxxxx.“
[22] Ve xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx proto xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.4.2011, 14.9.2011 x 28.12.2011, urgující xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx s. x. x. považovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výzvy xxxx pouhými xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx žádné xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx úkony xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení, které xx ve xxx xxxxxxxx přerušily běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti.
[23] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxx, xx by poslední xxxxxxxxx skutečností, xx xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx (žalobcovy xxxxx) žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. s. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx poslední xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx úkon x předmětném xxxxxxxx xxxxxx, resp. úkon xxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x žalobě xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správního. Jiný xxxxxx by ostatně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvozovat xx xxxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx §80 odst. 1 xx xxxx x. x. s., xx však xxxxxxxxxx xxxxx odlišovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasačního rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nová xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx odstavec [15] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx by došlo x xxxxxxx smyslu x účelu xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Ans 11/2011-95 ze xxx 25.11.2011).
[24] V xxxxxxx xxxx xxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx, žádost x uplatnění opatření xxxxx xxxxxxxxxx k XXXX ve smyslu §80 xxx. ř. Xxxxx proto posoudit, xxx xxxx xxxxxx xxxx účinky posledního xxxxxxxxxx úkonu xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x., x to xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, x xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx povinnost vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 x. x. s.).
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx veden následujícími xxxxxxx.
[26] Přestože xx xxx §68 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx studentů nevztahují, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §177 xxx. x. xx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §2 až 8 spr. x. xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na rozhodování xxx §68 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xx 8 xxx. x. xxxxxxxxxx. Xxx §6 xxx. ř., xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx lhůtě přiměřené xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx stanovena, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx před xxxxxxxxxx (§80 xxx. ř.). Xxx §80 xxxx. 3 xxx. x. xxxx xx uplynutí xxxx pro vydání xxxxxxxxxx podat xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastník. Xxxxxx xxxxxxx dává xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zabýval x xxxxxxx x xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §79 x. x. x. (xxx VEDRAL, Josef. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Xxxxxxx, 2012, xxx. 701). Usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §80 odst. 4 xxx. ř. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §79 a xxxx. x. x. x. (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Ans 2/2010-127 xx xxx 11.3.2010).
[27] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx, že: „xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx domáhat, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo osvědčení.“ Xxxxxxx podmínka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právům xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 7 Xxx 1/2007-100 xx dne 18.10.2007]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uplatnění opatření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního orgánu xxx xx xxxxxx §79 s. ř. x. je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxxxxxx pro posouzení xxxx přípustnosti.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx s. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx podané xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x situaci, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, určit, xx xxxxxxx úkonu ve xxxx se odvíjela xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti; xxx ode dne 3.2.2011, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2011 č. x. 10 A 77/2010-38 či xx xxx dne 11.4.2012, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. s.
[29] X xxxxxxxxx této xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti x předmětné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx posledního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx lhůty xxx podání žaloby (xxxxxxxx včasnosti). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X rámci této xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nadřízeného správního xxxxxx, a xx xxxxxx x dostatečném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxx xx tedy xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci (xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx poté, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti (xxxxxxx xxxxxxxxx doby xx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, došlo xxxxxxxx x toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx podání žaloby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž omezuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx přístup k xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 4 odst. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, podle xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx žalobcem uplatněna xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roční xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx variantu xx xxxx třeba xxxx xxxxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx nutný x absolvování „xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolečka“ s xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nekonečnému obnovování xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 8 Ans 3/2005-107. Xxxxx výklad xxxxx xxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxx (§80 xxxx. 1 x 2 x. x. x.) x xxxx xxx xxxxxxxxx, neboť vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti nečinnosti) x zejména xxx xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxx x konce xxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby značně xxxxxxxx. Nepraktičnost xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x konci xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, resp. xx přístup k xxxxx xx smyslu xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx lhůt, x nimiž je xxxxxx xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx předestřít věc xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Xx.), podle xxxxx xx smyslem zavedení xxxx v procesním xxxxx „xxxxxxx entropie (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“].
[33] Xxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx které xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 spr. x. xxxx považována xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxx založí běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, a xx x po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx variantu, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx úkon v xxxxxx považoval bez xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nadřízenému správnímu xxxxxx.
[35] X tomuto xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[36] Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §80 xxx. x. xxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx omezuje x hlediska včasnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 x. x. s. To xxxxxxx, že x xx uplynutí roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxx xxxxx x nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxx §80 odst. 3 xxx. x. x nadřízený xxxxxxx xxxxx má povinnost x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx podle §80 xxxx. 4 xxx. x. xxxxxxxxxx také xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek správního xxxxx - srov. xxxxxxxx [23] xxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x., x xx x xxxxx xx původní xxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 10.12.2012 x. x. 2 Xxx 14/2012-41, xxxxxxxxxxx xxx x. 2785/2013 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxx, xxx. xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx zcela popřel xxxxx institutu opatření xxxxx nečinnosti podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx (x xxxxxxxx) stala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, by xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx mohl xxxxxx x možnost domoci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx restriktivních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx závislých xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného správního xxxxxx v xxxxxxxxx x nemožností bránit xx xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Ans 2/2010-127 xx dne 11.3.2010. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx rozhodnutí a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x., xxxxx xx xxxxxxx šetří xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx podle xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxx xxxxxxx in xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xxx 3/2005-107 xx dne 12.6.2006, neboť nezmiňuje xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxx posledními xxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. Xxxxx, oproti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx) xx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, předvídaným a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ x §80 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx s. x. x. xxx, xx se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx (§79 odst. 2 x. x. x.). Xx-xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 4 spr. ř.), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné správy xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stupních veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad pojmu „xxxxxxx xxxxx“ použitého x §80 odst. 1 xxxx poslední x. ř. s. xxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx němuž xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx MŠMT x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.4.2012 je proto x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx ve smyslu §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. s. Od xxxx právní skutečnosti xx xx zkoumané xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §80 s. ř. x., která xxxxxx xxxxxxx dnem následujícím xx dni xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XXXX, xx. 12.5.2012, x xxxxxxxx xxx 11.4.2013. Xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 10.12.2012, xxxx před xxxxxxxxx roční xxxxx x jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovená §80 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxx splněna.
[39] Xxxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §81 odst. 1 xx xxxx x. x. s. by x důsledku vedl x tomu, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xx xxxxxx ukončeno xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeské univerzity.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx uzavírá, že xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx žaloba xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx roku xxx xxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 větou xxxxxx s. x. x. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
XX. Xxxxxxx řízení
[41] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xx spojení x §120 x. x. s., dle xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx nebyla x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx nějaké náklady xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx nepřiznal.
[42] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti se xxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, jestliže xxx xxxxxxxx xxx, xxx k xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxx odkladu xxxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (xxxx. xxxx xxxxxxxx [12] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxxxxx vrací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Xx, x to ve xxxxx k xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx