Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách, a xxxxx §68 xxxx. 1 věty první xxxxxx xxxxxx xxx správní řád z xxxx 2004) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx studia, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 věty xxxxxxxx x. x. x., xx situace xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy - xxxxxxx nečinný, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx vůči nadřízenému xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 931/2006 Xx. XXX, č. 1683/2008 Xx. XXX x x. 2785/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxx. Xxx. Xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx univerzitě x xxxxxx rozhodnutí, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Bohuslava Hnízdila x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Kateřiny Šimáčkové x právní xxxx xxxxxxx: Mgr. Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxx: Jihočeská xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1645/31x, 370 05 Xxxxx Xxxxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalované xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx č. x. 10 X 126/2012-45 xx dne 20.2.2013,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx výši 1 000 Xx, který xxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rukám xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, advokáta, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxx 7.12.2009 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. j. 04/1359/09, kterým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx studijního xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxx 25.1.2010 xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Rektor přezkoumal xxxxxxxxxx děkana x xxxx rozhodnutí xxx 8.2.2010 svým xxxxxxxxxxx x. j. 01/0289/10 xxxxxxxx.
[2] Rozhodnutí xxxxxxx xx dne 8.2.2010 x. x. 01/0289/10 xxxx na xxxxxxx xxxxxx podané žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2010 x. x. 10 X 24/2010-42 xxx xxxx řízení x věc byla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Dne 1.9.2010 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. 01/0289/10, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38 xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x věc byla xxxxxxx xxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 3.2.2011.
[3] Žalobou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx 10.1.2012 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x požadoval, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 25.1.2010. Xxxxxxxxx xx dne 30.3.2012 x. x. 10 X 6/2012-27 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vyčerpal xxxxx prostředky xxxxxxx xxxx nečinností xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“).
[4] Xxx 11.4.2012 xxxxx žalobce xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti nečinnosti xx XXXX. X xxxxxxxxx žádosti žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x požádal XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx lhůtě 30 xxx xx věci xxxxx rozhodnutí.
[5] Do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ze dne 10.12.2012 (xxx xxxx) xxxx ze strany XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx stav xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx doručenou xxx 10.12.2012 xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx nečinnosti x žádal, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.1.2010.
[7] Krajský xxxx této žalobě xxxxxxxxx ze xxx 20.2.2013 x. x. 10 X 126/2012-45 xxxxxxx a uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.1.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx univerzity x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2009 x. x. 04/1359/09 xx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx krajský xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §80 zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx týkala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx působnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spadalo. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx stížnost a xxxxxx xxxxxx o xx
[8] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.4.2013. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx č. x. 10 A 126/2012-45 xx dne 20.2.2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žaloba xxxx xxx xxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xx xxxx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx xxx 19.1.2011 x. j. 10 X 77/2010-38, tj. xxxx 3.2.2011, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxx. x.“). Nejzazší xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak nastal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 3 písm. x) xxx. x., xxx 4.4.2011. Počátek xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2011. Xx xxxxxx §80 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxx lhůtu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dnem 4.4.2012, xxxxxxx z §80 odst. 2 x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx podal až xxx 10.12.2012, xxxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxx krajský soud xxxxxxxxx v souladu x §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xx však v xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.4.2013 snesl xxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odvíjet xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 4.4.2011. Xxxxxxx xx xxxxxxx běhu xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xxx 31.3.2012, xxxx. duben 2012, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx své první xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xx xxxx doby xxxx xxxxxxx xxxxxx novou xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx lhůta x xxxxx 2013. Navíc xxxx 11.4.2012, kdy xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx xx 6 xxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx argument žalobce xxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxx xx dne 18.4.2011, 14.9.2011, 28.12.2011, xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxx §80 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxx žaloba doručená xxxxxxxxx xxxxx xxx 10.1.2012 xxxxxx xx xxxxx.
[12] Xxxxxx stěžovatelky, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti Nejvyšší xxxxxxx soud usnesením x. j. 6 Xxx 5/2013-28 xx xxx 30.4.2013 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 24. xxxxxx 2013), x xxx však xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodoval, xxxxx xxx xxxxxxxx - xx xxxxx k xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. x. x.,
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podána xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §102 s. x. x., x xxxx xxxxx xx xxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §104 x. x. x.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 a 3 s. x. x., byv přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxxx vady xxxxx §109 odst. 3 x. x. s., x nimž by xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx není xxxxxxx.
[15] X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 19.1.2011 x. j. 10 X 77/2010-38, xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx (3.2.2011), se xxxxxxxxx xxx vrátila xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2009 x. x. 04/1359/09 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Předmětem xxxxxxxxxx kasační stížnosti, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxx včasnosti xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Včasnost xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xx upravena x §80 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx lhůty x podání xxxxxx. Xxx §80 odst. 1 s. x. x. lze xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx xxxx, v níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx proběhla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxx stanovena, xxx xxx, kdy byl xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon.“ Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx a její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§80 xxxx. 2 x. x. s, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.6.2006 x. j. 8 Xxx 3/2005-107]. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda rozhodnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxx lhůty xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx procesní xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx rozhodnou xxxxxxxxxx xxx začátek běhu xxxxx pro xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx rektora x odvolání. Xxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kasačního xxxxxxxx krajského xxxxx (xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 2 Xxx 11/2011). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x citovaném v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx §71 xxx. x., xxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx bezodkladnou (§71 xxxx. 1 xxx. x.). Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, činí xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx (§71 xxxx. 3 xxx. x.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. ř., xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o dalších 30 xxx či xxx §71 xxxx. 3 písm. x) xxx. ř. x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této lhůty, xxxxx mohla xxxxx xxxxxxx 60 xxx, xx. xxx 4.4.2011, xxxxxx běžet xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 4.4.2012.
[18] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x následujících důvodů. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je rozhodováním x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxx §68 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studenta xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o vysokých xxxxxxx xx studium xxxxxxxx, nesplní-li student xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxxxxx programu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxx xxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx do 30 dnů ode xxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do 30 xxx xxx dne, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno, požádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyhovět a xxxxxxxxxx změnit xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx změní xxxx zruší rozhodnutí, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§68 odst. 4 xxxxxx x vysokých xxxxxxx).
[19] V xxxxxxxxx xxxx xx tak xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxx dle §68 odst. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx správní xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x správním řízení xxxxxxxxx (k xxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xxx 12/2011-132 xx xxx 31.10.2011). Xx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx x §71 xxx. x. Xx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx své rozhodnutí x ukončení xxxxxx xxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx lhůtu 30 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti. X doslovného xxxxx §68 odst. 4 xxxxxx vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. xx xxx xxxxxxx běhu xxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxx §80 odst. 1 xx xxxx x. x. x. považován xx xxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §81 odst. 1 in xxxx x. ř. x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.6.2006 x. j. 8 Xxx 3/2005-107. „Xx takové úkony xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx. Jde xxxx. x návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, vyjádření x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx jeho vydáním, xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k jednání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyrozumění x xxxxxxxx podaných xxxxxxx účastníky xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřízení, či xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xx xx xx, xx xxxxxx xxxx důvody, aby xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lhůta stanovená x §80 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xx. x x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx x přiměřené, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. ř. s. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx i x xxxxxxxxx, když xxx od posledního (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nová, xxx by xx xxxx důsledku fakticky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.“
[22] Ve xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.4.2011, 14.9.2011 x 28.12.2011, urgující xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x. považovat xx xxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto výzvy xxxx pouhými úkony xxxxxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účinky. X tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx přerušily xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx den, kdy xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x odmítnutí (žalobcovy xxxxx) xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxx xx samotného xxxxx §80 xxxx. 1 xx fine x. x. x. xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx poslední xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy úkon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx odvozovat xx posledního xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx §80 odst. 1 xx xxxx x. x. x., xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odlišovat xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí (xxx xxxxxxxx [15] xxxxxxxxxx tohoto rozsudku), xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x účelu soudní xxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 2 Xxx 11/2011-95 ze dne 25.11.2011).
[24] X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx učinil xxxx xxxxxxxx orgánům, xxxxxx x uplatnění opatření xxxxx xxxxxxxxxx x XXXX xx xxxxxx §80 xxx. x. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx žádost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx fine x. ř. s., x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a nikoli xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx osvědčení (§79 xxxx. 2 xx spojení s §80 odst. 1 x. x. x.).
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otázku xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx veden xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xx xxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx na rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §177 xxx. x. xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů uvedené x §2 xx 8 xxx. x. xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx správy i x případech, xxx xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xx správní xxx nepoužije, xxx xxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodování xxx §68 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xx 8 xxx. x. xxxxxxxxxx. Xxx §6 xxx. x., xxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx (§80 xxx. x.). Xxx §80 odst. 3 spr. ř. xxxx po xxxxxxxx xxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxx nárok xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zabýval x xxxxxxx o xx. Jestliže se xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx účastník xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §79 x. ř. s. (xxx XXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Polygon, 2012, xxx. 701). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §80 xxxx. 4 xxx. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §79 x xxxx. x. x. x. (k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 5 Xxx 2/2010-127 ze dne 11.3.2010).
[27] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx: „xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx řízení u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx podmínka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx republice, xxxxx xx založena xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx správním soudnictví xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č. j. 7 Xxx 1/2007-100 xx xxx 18.10.2007]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xx xxxxxx §79 x. x. x. xx procesní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti x MŠMT xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 in xxxx s. x. x. xxxxxx úkon xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x situaci, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tento xxxxx zůstal xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx xxx 3.2.2011, xxx xxxxx xxxxxx moci rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38 xx xx xxx xxx 11.4.2012, xxx xxxxxxx podal xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx proti nečinnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §79 s. x. x.
[29] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxx xx dikci §80 xxxx. 1 xx fine s. x. s. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xx mít xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx varianty xxxxxx od právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx neúspěšně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxx xx xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx běžela xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx rozsudku správního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx včasnosti), bylo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxx, co xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti (xxxxxxx přiměřené xxxx xx rozhodnutí rektora xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uplatněný u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx situaci xx v důsledku xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxx fakticky x toliko výkladem xx zkrácení lhůty xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový restriktivní xxxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 4 odst. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx též xxxxxx výkladovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsudku, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uplatněna xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti), přičemž xxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxx výkladovou xxxxxxxx xx však třeba xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nekrátí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání žaloby x xxx xxxxx x absolvování „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nekonečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 8 Xxx 3/2005-107. Xxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 1 a 2 x. x. x.) x xxxx ani xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x absenci jednoznačné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rektora (xx xxx xx xx xxxxxxx počátek xxxx xxxxx pro podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx stalo xxxxxxxxx xxxxxxxx opětovného xxxxxxx a xxxxx xxxxx lhůty pro xxxxxx žaloby značně xxxxxxxx. Nepraktičnost tohoto xxxxxxx, xxxx. nejistota x konci roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx nadto xxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x určitost lhůt, x nimiž je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Xx.), xxxxx něhož xx smyslem xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“].
[33] Xxxxxxxxx se xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx třetí, v xxxxx xxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxx. x. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. in xxxx xxxxx xxxxxx běh xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxxx roční lhůty xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Z xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxx výkladovou variantu xxxxxxxxx zvolil xxxxx xxxx xxxxx variantu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx považoval xxx xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx.
[35] X xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxxxxx, xx podání xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxx. x. není xxxxxx xxxxxx ohraničeno. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx §80 s. x. s. Xx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti lze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §80 odst. 3 xxx. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx x formálních xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 spr. x. nepochybně xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxxxx [23] xxxxxx xxxxxxxxxx) běh xxxx xxxxx pro podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx fine s. x. x., x xx x xxxxx xx xxxxxxx již xxxxxxxx (xxxx. v xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x 10.12.2012 č. x. 2 Xxx 14/2012-41, xxxxxxxxxxx xxx x. 2785/2013 Sb. XXX). Xxxxxx výklad, xxx. xx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti ze xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx nepřerušuje lhůtu xxx xxxxxx žaloby xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx institutu opatření xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxx a právnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx (x absurdně) stala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, primární xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, by xxx xxxxx zdržením, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přijít x xxxxxxx domoci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx odepřelo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx převážně x xxxxxx xxxxxxxxx xx okolnostech, xxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného správního xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 5 Xxx 2/2010-127 xx xxx 11.3.2010. X xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx volit xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. s., který xx nejvíce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx přístup x xxxxx xxxxx čl. 36 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxx výkladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu č. x. 8 Xxx 3/2005-107 ze xxx 12.6.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkony, xxx xxxxxx posledními xxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 xx xxxx s. ř. x. Nadto, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxx na xx) xx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxx výkladu nemůže xxxxxx ani lpění xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx orgán“ x §80 odst. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. s. xxx, xx xx xxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx povinnost vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 x. x. x.). Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ správního xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (§80 odst. 4 xxx. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejím celku, xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx stupních xxxxxxx xxxxxx, čemuž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad pojmu „xxxxxxx xxxxx“ použitého x §80 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. s. xxx, xx tento xxxxx zahrnuje též xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx podanou xxxxxxxx xxxx XXXX x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 11.4.2012 xx proto x uvedené věci xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx fine x. x. x. Od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx ve xxxxxx §80 s. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx následujícím xx dni xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XXXX, xx. 12.5.2012, x skončila dne 11.4.2013. Xxxxx žaloba xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 10.12.2012, tedy xxxx xxxxxxxxx roční xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxx splněna.
[39] Xxxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §81 xxxx. 1 xx fine x. x. x. xx x xxxxxxxx vedl x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádně x xxxxxxxxxxxxxxx způsobem projednat xxxxx věc xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx platností xx dobrat zákonného xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeské univerzity.
[40] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Krajským xxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zmatečné xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., neboť xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podána x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx učiněn xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 větou xxxxxx s. x. x. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ji.
IV. Xxxxxxx xxxxxx
[41] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. s., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx nebyla x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx, právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxxxxx prokázáno, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ten, xxx x tomu xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxx stížnosti (srov. xxxx odstavec [12] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx vrací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč, x to xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx