Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx §68 odst. 1 věty první xxxxxx xxxxxx xxx správní řád x xxxx 2004) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx školy lhůtu xxx vydání rozhodnutí x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx procesním xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 věty xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxxx xxx x nadřízený xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x tělovýchovy - xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Od jeho xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 931/2006 Xx. NSS, x. 1683/2008 Sb. NSS x x. 2785/2013 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxx. Xxx. Xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: Xxx. Xxx. X. V., xxxxx xxxxxxxx: Jihočeská univerzita, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1645/31x, 370 05 Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Svejkovským, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, xxxxxxxx xx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 10 X 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovaná xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
IV. Xxxxxxxx xx vrací xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx výši 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1, Xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxx 7.12.2009 xxxxx děkan Teologické xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. j. 04/1359/09, xxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx studijního x zkušebního řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 25.1.2010 xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Rektor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 xxxx xxxxxxxxxxx x. j. 01/0289/10 xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2010 x. x. 01/0289/10 xxxx xx xxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 11.6.2010 x. x. 10 X 24/2010-42 xxx xxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxx rektorovi x xxxxxxx xxxxxx. Xxx 1.9.2010 vydal xxxxxx xxxx rozhodnutí č. x. 01/0289/10, xxxxxx xxxxxxxxxx děkana xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx bylo rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2011 č. x. 10 A 77/2010-38 xxx vady xxxxxx xxxxx zrušeno x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Tento rozsudek xxxxx xxxxxx moci 3.2.2011.
[3] Žalobou doručenou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxx 10.1.2012 xx xxxxxxx domáhal ochrany xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xx xxx 25.1.2010. Xxxxxxxxx xx dne 30.3.2012 č. x. 10 A 6/2012-27 xxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx nečinností ve xxxxx podání xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (dále xxx „MŠMT“).
[4] Xxx 11.4.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti xx MŠMT. V xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx x požádal XXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx lhůtě 30 xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xx xxxx podání xxxx xxxxxx xx dne 10.12.2012 (viz xxxx) xxxx xx xxxxxx XXXX nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx závadný xxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.12.2012 krajskému xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx přikázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odvolání xx xxx 25.1.2010.
[7] Xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2013 x. x. 10 X 126/2012-45 xxxxxxx x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxx xx xxx 25.1.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2009 x. x. 04/1359/09 xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx stanovené §80 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx týkala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spadalo. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xx
[8] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.4.2013. Xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x. x. 10 A 126/2012-45 xx xxx 20.2.2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť podle xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žaloba xxxx xxx xxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xx dnem nabytí xxxxxx moci kasačního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38, xx. xxxx 3.2.2011, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §71 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxx. x.“). Xxxxxxxx konec xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 3 písm. x) xxx. x., xxx 4.4.2011. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vázán xx xxx 5.4.2011. Xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dnem 4.4.2012, xxxxxxx x §80 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxx, že xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx podal xx xxx 10.12.2012, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. Xx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Žalobce xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxx 28.4.2013 snesl xxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odvíjet xxx dne pozdějšího xxx 4.4.2011. Žalobce xx počátek běhu xxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx den 31.3.2012, xxxx. xxxxx 2012, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxx první xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Od xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx novou xxxxx jednoho xxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2013. Navíc xxxx 11.4.2012, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx názoru žalobce xxxxxxx xxxxx na 6 xxxxxx staví.
[11] Xxxxx argument xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx 18.4.2011, 14.9.2011, 28.12.2011, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §80 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xx xxxx žaloba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 10.1.2012 podána xx xxxxx.
[12] Žádost xxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením x. x. 6 Xxx 5/2013-28 ze xxx 30.4.2013 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku (xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručena 24. května 2013), x níž však xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodoval, xxxxx xxx xxxxxxxx - xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (§73 xxxx. 4 x. ř. x.,
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §102 x. x. x., x její xxxxx se opírá x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §104 x. x. x.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které stěžovatelka xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti. Neshledal xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. s., x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti. Po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx není důvodná.
[15] X xxxxxxxxx věc xxxx pochyb x xxx, xx okamžikem, xxx rozsudek krajského xxxxx ze dne 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nabyl právní xxxx (3.2.2011), xx xxxxxxxxx věc xxxxxxx xxxxx do stádia xxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2009 č. x. 04/1359/09 x xxxxxxxx xxxxxx žalobce. Správní xxxxxx xxx dosud xxxxxx ukončeno.
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je otázka xxxxxxxxx včasnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §80 odst. 1 x. x. x. stanovením xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx §80 odst. 1 x. x. x. xxx žalobu „xxxxx nejpozději do xxxxxxx roku xxx xxx, xxx xx xxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, marně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxx-xx taková xxxxx stanovena, xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxx poslední úkon.“ Xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx [§80 xxxx. 2 x. x. s, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2006 x. x. 8 Xxx 3/2005-107]. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxx nebylo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učinění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx případě xx nutno též xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx byl xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím posledním.
[17] X xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxxxx skutečnost xxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rektora x xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rektora xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 2 Xxx 11/2011). Předmětným xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x citovaném x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx, konkrétně §71 xxx. x., xxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx (§71 xxxx. 1 xxx. x.). Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, činí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx (§71 xxxx. 3 xxx. ř.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. x., xxx tuto lhůtu xxxxxxxxxx x dalších 30 dnů xx xxx §71 odst. 3 xxxx. x) xxx. x. x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxx. Xx marném xxxxxxxx xxxx lhůty, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 60 dnů, xx. xxx 4.4.2011, xxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxx 4.4.2012.
[18] Xxxxx názor stěžovatelky xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodováním x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studentů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx školách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §68 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studenta xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním řízení. Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx školách xxxx být předmětné xxxxxxxxxx vydáno xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx doručeno, xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx podává xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx orgánem děkan, xxxx xxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx změní xxxx zruší xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§68 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxx xxxx se tak xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx školy x xxxxxxxx studia xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (k xxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 8 Xxx 12/2011-132 xx xxx 31.10.2011). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se proto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §71 xxx. x. Ze xxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx školách vyplývá, xx v předmětné xxxx měl xxxxx xxx své rozhodnutí x xxxxxxxx studia xxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx tuto, xxx xxxxxx jinou xxxxx xxx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx děkana xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2011 x. x. 10 X 77/2010-38 se posuzované xxxxxx vrátilo xx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak žádným xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xx xxx xxxxxxx xxxx lhůty, xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy nyní xxxxxxxx, xxxxx úkon xx xx smyslu §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. považován xx úkon xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §81 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2006 x. j. 8 Xxx 3/2005-107. „Xx takové úkony xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx. Xxx xxxx. x návrh na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí, vyrozumění x xxxxxxxx podaných xxxxxxx účastníky xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx úkonem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřízení, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx má xx xx, xx xxxxxx xxxx důvody, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lhůta stanovená x §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xx. x x xxxx, xx xx na xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx náležitě ochrany xxxxx práv a xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x přiměřené, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx části ustanovení §80 odst. 1 x. x. s. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx urgence xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, znamenalo xx xx, xx x x xxxxxxxxx, když xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, počala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxx xxxxx xxxx, xxx by xx xxxx důsledku fakticky xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxxx lhůty.“
[22] Xx xxxxxx citovaného xxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx rektorovi xx xxx 18.4.2011, 14.9.2011 x 28.12.2011, urgující xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx smyslu §80 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx učiněné xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxxxxxxx, které samy x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx procesní úkony xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti.
[23] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, od xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxx den, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) žaloby xx xxxxxxx proti nečinnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 1 xx fine x. x. x. xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx, xxxx úkon x předmětném správním xxxxxx, xxxx. xxxx xxx správní řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx samotný institut xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 xx fine x. ř. x., xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odlišovat od xxxxxxx, kdy vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx odstavec [15] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 11/2011-95 xx xxx 25.11.2011).
[24] V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx, žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XXXX ve xxxxxx §80 spr. ř. Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 in xxxx x. ř. x., x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx úkon xxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx, a nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§79 odst. 2 xx spojení x §80 odst. 1 x. x. x.).
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otázku xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx se xxx §68 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx školách obecné xxxxxxxx o správním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevztahují, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §177 xxx. x. se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x §2 až 8 xxx. ř. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x případech, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se správní xxx xxxxxxxxx, xxx xxx úpravu odpovídající xxxxx xxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §68 a xxxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xx 8 spr. x. xxxxxxxxxx. Xxx §6 xxx. x., xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx v zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx-xx zákonná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§80 xxx. x.). Xxx §80 odst. 3 spr. ř. xxxx po xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx žádosti dává xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žádostí xxxxxxx x xxxxxxx x xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. s. (xxx XXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Xxxxxxx, 2012, xxx. 701). Usnesení xxxxxxxxxxx správního orgánu xxx §80 xxxx. 4 spr. ř. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci samé, xxxxx se jeho xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §79 x xxxx. s. ř. x. (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 5 Ans 2/2010-127 xx xxx 11.3.2010).
[27] Ustanovení §79 xxxx. 1 s. x. x. stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx, xx: „xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo osvědčení.“ Xxxxxxx podmínka xxxxxxx x xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx založena xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právům xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx č. j. 7 Ans 1/2007-100 xx xxx 18.10.2007]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x uplatnění opatření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx §79 x. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti nečinnosti, xxxxxxxxx pro posouzení xxxx přípustnosti.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x MŠMT xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. rovněž xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x situaci, xxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a tento xxxxx xxxxxx xx xxxxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, od xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx ode dne 3.2.2011, kdy xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2011 č. x. 10 X 77/2010-38 xx až xxx dne 11.4.2012, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. s.
[29] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx dikci §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. x xxxxxxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx posledního xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx, který xx xxxxxxxx běh xxxxx xxx podání xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxxxx rektora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, roční xxxxx xxx podání xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti xx xxx první xxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx kasačního rozsudku. X xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxx xx xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx obnovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci (xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobu na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti (xxxxxxx přiměřené xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx situaci xx v důsledku xxxxxxxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x toliko výkladem xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx x xxxxx, je xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 4 odst. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx běžela xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx žalobcem uplatněna xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx odmítnout, byť xx na xxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx nekrátí xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx x xxx nutný x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xxx 3/2005-107. Xxxxx xxxxxx totiž xxx zcela opouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 1 x 2 x. ř. x.) x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxx x konce xxxxx lhůty pro xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx. Nepraktičnost xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx pro podání xxxxxx xx xxxxx xxxxx x závěru x protiústavnosti takového xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu, resp. xx přístup x xxxxx ve xxxxxx xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přesnost x xxxxxxxx xxxx, x nimiž xx xxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx a nestrannému xxxxx [srov. v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Xx.), podle xxxxx xx xxxxxxx zavedení xxxx v xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) při uplatňování xxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxx“].
[33] Xxxxxxxxx se xxx x výkladové xxxxxxxx třetí, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §80 spr. x. xxxx považována xx xxxxxx procesní xxxx, xxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 x. x. x. in fine xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxx zvolil xxxxx xxxx třetí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti nečinnosti xxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] X xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiklání, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxx. x. není xxxxxx xxxxxx ohraničeno. Lhůta xxxxxxx xxxx xxxxxxx x hlediska včasnosti xxxxx xxxxxx samotné xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §80 x. x. s. Xx xxxxxxx, že x xx uplynutí xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxx §80 xxxx. 3 xxx. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnost x takové žádosti xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx z formálních xxxxxx (např. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x opatření xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxx. 4 xxx. x. nepochybně také xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxxxx [23] xxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x., x xx i xxxxx xx xxxxxxx již xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 10.12.2012 x. x. 2 Xxx 14/2012-41, publikovaný pod x. 2785/2013 Xx. XXX). Opačný xxxxxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx vydat rozhodnutí xx se xxxxxxxxx (x absurdně) xxxxx x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx prostředek xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx zdržením, v xxxxx důsledku by xxxxxxxx mohl xxxxxx x možnost xxxxxx xx ochrany před xxxxxx.
[37] Xxxxxxx prvních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xx okolnostech, jež xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx této xxxxxxxxxx samostatnou xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 2/2010-127 xx dne 11.3.2010. X xxxxxxx, kdy xx kasačním rozsudkem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx §80 odst. 1 xx xxxx x. x. x., xxxxx xx xxxxxxx šetří xxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx přístup k xxxxx podle xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxx xxxxxxx in xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xxx 3/2005-107 xx xxx 12.6.2006, neboť xxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx posledními xxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. Nadto, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (urgence x xxxxxxxx na xx) xx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ x §80 odst. 1 xxxx poslední x. x. s. tak, xx se xxx xxxxxx pouze správní xxxxx žalovaný, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 x. x. x.). Xx-xx nadřízený správní xxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ správního xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nečinného xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 4 xxx. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx celku, xxxxxx izolovaně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ použitého x §80 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Žádost xxxxxxx xxxxxxxx vůči XXXX x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 11.4.2012 xx proto x uvedené xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx úkon učiněný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 xx xxxx x. x. x. Xx xxxx právní xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §80 x. ř. x., xxxxx začala xxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k XXXX, xx. 12.5.2012, x skončila xxx 11.4.2013. Xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxxxx xxxxx dne 10.12.2012, xxxx před xxxxxxxxx roční xxxxx x xxxxxx podání. Xxxxxxxx včasnosti xxxxxxxxx §80 odst. 1 x. x. x. xxx byla splněna.
[39] Xxxxxx xxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §81 odst. 1 xx xxxx x. x. x. xx x xxxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx přišel x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx o xxx, xxx bylo či xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx uzavírá, xx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zmatečné xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., neboť žaloba xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku ode xxx, xxx xxx xxxxxxxx vůči správnímu xxxxxx učiněn xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx vyhodnotil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx s. ř. x. xxxx nedůvodnou x zamítl xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[41] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xx smyslu §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., ve spojení x §120 x. x. s., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x jeho xxxxxxx xxxxxx prokázáno, xx xx mu x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx soudu, jestliže xxx xxxxxxxx ten, xxx k tomu xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx odstavec [12] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx rozhodl xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx uhrazený xxxxxx poplatek ve xxxx 1&xxxx;000 Xx, x xx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx