Právní věta:
Stavební xxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §135 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxxx mimořádného institutu xxx případ xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastníky, xxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závažná xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Václava Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Jaroslava Xxxxxx x Xxx. Jany Xxxxxxxxx x právní xxxx žalobkyně: XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxx 19/152, 110 00 Xxxxx 1, XX 27137287, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 58/110, 150 00 Praha 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 18, 306 13 Plzeň, v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 14.11.2011 x.x. RR/4161/11 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx regionálního xxxxxxx, xx xxx 1.12.2011 x.x. RR/4351/11,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 13.1.2012 xxxxxxx k poštovní xxxxxxxx xxx 16.1.2012 x doručenou Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni (xxxx též xxx „xxxxxx xxxx“) xxx 17.1.2012 se xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dne 14.11.2011 x.x. XX/4161/11 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, ze xxx 1.12.2011 č.j. XX/4351/11 (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změněno x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx, odboru xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx úřad“ nebo „xxxxxxxxxxxxx správní orgán“), xx dne 12.9.2011 x.x. XX/15155/2011 (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souboru xxxxxx x jejím vlastnictví (xxxxxxx, vepřín, xxxxxx xxxxxx x hospodářskou xxxxx, včetně příslušenství) xxxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxxx pozemku x x.x. Xxxxxxxx Lažany (xxxx též xxx „xxxxxxxxx nemovitosti“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx kraje, odboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1.12.2011 x.x. XX/4351/11 xxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx z „XxX Rokycany“ xxxxxxxx xx správné „MěÚ Xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxxx zákon“).
Správní xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx období upraveno xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxx xxx“).
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád správní“ xxxx „x.x.x.“).
[X] Žaloba, xxxxxxxxx žalovaného k xxxxxx
Xxxxxxxxx považovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxx xxxx, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx to, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x x) x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx tak xxx xxxxx i xxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx důsledku xxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nestanoví-li xxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx rozhodnutí; to xx xxxxxx žadatele, xxxxx se jeho xxxxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, který se xxxxx vyjádřit xx x podkladům xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx porušen §36 xxxx. 3 správního xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx dodrženo, x xx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se překvapivě xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posudku, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento posudek xx evidentně xxxxxxxxx x xxxxxx se x xxxx, xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx správnost. Xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxx, xx žalobkyni xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxx, xxx xx xxxxx seznámit se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx lhůta xx poskytnuta nebyla x xxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovisko, že x xxxxxxx řízení x odstranění xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx, xx postupem xxx §36 odst. 3 správního řádu xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx případě xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx posudek xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx - xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavebnímu xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx (dříve obdobně §33 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx fázi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx) své výhrady, xxxx. xxxxxx procesní xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx skutečně vycházelo xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxx výhrada xxxxxxxxxx, xx bylo beztak xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx posudku - x xxxxxxxx posudek xx xxxxx xxxx xxxxx jiný, xxxxxxx, xxx vyplývá x x četné xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx následně xxxxx xxxx nesprávné. Žalobkyni xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx svůj účet xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku znalcem x xxxxx statika, xxxxx xxxxxx předložit xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxx překvapivě x bez xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx) xxx xx xxxx rozhodl. Xxxxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x té xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu x §36 xxxx. 3 správního xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 dřívějšího správního xxxx), podle xxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zásadně xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp.zn. 7 A 112/2002 xxxxxxx, že xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poté, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx, xxxx. učinit xxxxxxxx návrhy xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx shromažďování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sp.zn. 6 X 147/94, podle xxxxx vadou xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí (§250x xxxx. 3 x.x.x.) xx i xx, xx xxxxxxx stav xxx x xxxxxx x xxxxxxxx doplněn x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx plynoucí x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x takto doplněnému xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxx znemožnil xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nově založené xxxxxx xx xxxxx, x žalobkyně xxx xxxx zkrácena xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 16.4.2012. X něm xxxxx, xx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx „nestanoví-li xxxxx xxxxx“, xxxxx x xxxxxx podle §135 xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stanoví. Xxxxxxxxx x jeho §135 xxxx. 5, který xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nařídit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x každá xxxxx xxxxxxxx xx x řízení xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxx a xx xxxxx xx odstranit, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a zvířat, xxxx prokázáno xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.4.2011 xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. Xx, že s xxxxxxxxx znaleckého posudku xxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx důvod k xxxx zpochybnění. Xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx postupovat v xxxxxxx s §82 xxxx. 4 správního xxxx, podle xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxx x souladu x §82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx předložit svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxx x seznámení xx x xxxxxxxx, xxxxxxxx konstatoval, že xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx posudek obdržela xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx, že §36 xxxx. 3 byl xxxxxxx x x xxxx strany, protože xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nebylo xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx seznamovat. Xxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, x xx xxx, jak xx x xxxx xxxxxxx (ne)starala. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxxxxx vedeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích prací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nerespektovala. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva, xxx také xxxxxxxxxx, xx si ovšem xxxxxxxxx neplnila.
[II] Xxxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 13.9.2005 xxxxx xxxxxxxx úřad xxx x.x. 5298/2005/330 xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitostech. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 26.5.2006 xxx x.x. 3262/2005/330, x níž xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxx.
Xxx 3.10.2006 xxxxxxxx xxxx xxxxx pod x.x. 3262/2006/Xx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x neodkladných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na předmětných xxxxxxxxxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.11.2006. Xxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxxxx. Xxx 24.11.2006 bylo xxxxxxxxx xxxxxx vydáno xxx x.x. X 3262/2006/330 rozhodnutí o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (žalobkyni xxxxxxxx dne 28.11.2006). Xxxxxxx xx xxx 28.11.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce do 30 dnů.
Stavební úřad xxxxx xxx 6.9.2010 xxx x.x. XX/15452/2010/330 xxxxxxx označenou jako xxxxxxxxxx x výstraha x tím, xx xx předchozího rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx a ve xxxx xx xxxxx xxx neděje. Xxxxxxxxx xxxx upozorněna xx xxxxxxx postupu xxxxx §135 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 14.4.2011 xxxx provedena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. xxxx. Petr Lick. X protokolu o xxxxx xx uvedeno, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 12.9.2011 bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx zaslána xxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx x. 235-1/2011 xx dne 6.8.2011“ xxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxx, znalcem x xxxxx stavebnictví. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.9.2011. Ve xxxxxx x uplatněným xxxxxxxx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla: „(…) Bylo porušeno xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx nebylo dodrženo, x xx zejména x tom xxxxx, xx xxx odvolatele xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posudku, xxxxx byl odvolateli xxxxxx xx zároveň xx samotným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx x xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x doložil xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx odvolatel xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx odvolateli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx oponovat.“. Odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 29.9.2011 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x.x. XX/16161/11.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx dne 27.10.2011. Xxxxxxxx správní xxxxx vydal xxx 14.11.2011 pod č.j. XX/4161/11 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 1.12.2011 pak xxxx xxx x.x. XX/4351/11 vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[XXX] Posouzení věci xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xx ten, kdo xxxxx, že byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx přímo nebo x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx nebo závazně xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx nicotnosti, xxxxxxxxx-xx tento nebo xxxxxxxx zákon xxxxx.
Xxxxx §75 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 s.ř.s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx žalobních bodů.
Podle §78 xxxx. 1 x.x.x. xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, zjistí-li, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Podle §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxx xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxx xx xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx xxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxxx rozhodnutí; xx se netýká xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdal.“.
Jádrem xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx. vyjádřit x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxx xxxxx rozhodne. Je xxxx nutné xxxxxxx xx xx celé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho úvodu xx řečeno, xx xxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxx účastníkům xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. Xxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx vykládá xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nastaveného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jen xxxxxxx xxx sám, neboť xxxxxxxxxxx neužil xxxxx xxxxxxxxx-xx tento xxxxx (xx. správní xxx) xxxxx.
X další xxxx xx xxxx soustředil xx xx, xxx §135 odst. 5 x xxxxxxxxxx xx §135 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxx mantinely xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxx je.
Podle §135 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odstranění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odstranění, jsou-li xxxxxxxx životy xxxx xxxx xxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxx stavby provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x životy xxxx nebo xxxxxx, xxxx-xx xxxxx ji xxxxxxxxxx odstranit.
Podle §135 xxxx. 5 stavebního xxxxxx odstranění xxxxxx, xxxxx zabezpečovací práce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx stavby. Užité xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx pojmově xxxxxxxxxx a lze xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx ve věci (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx k jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §135 xxxx. 1, resp. §135 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx životů xxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx §36 xxxx. 3 části xxxx xxxx středníkem xxxxxxxxx řádu x x xxxx xxxxxxx xxx x obecné xxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §135 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxxx si nepovšimnout xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X tom, že xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx okolí, xxxx xxxxxxxxx poprvé xxxxxxxxxxx již šest xxx před vydáním xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ignorování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx letargie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. X tomto okamžiku, xxxxxx-xx se nesplněný xxxxxxx xxxxxxx uvedený x podání ze xxx 28.11.2006, xxxxxxxxx xxxxxx „konat“ a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předchozího seznámení xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stěžejní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konstatuje xxxx (= xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x doložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X tomu xxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxx x v xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x posudkem xx xxxxxx xxxxxxxx xx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spolu x xxxxxxxxxx posudkem, xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 14.9.2011. Žalobkyně xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx odvoláním xx xxx 27.9.2011, xxxxxxxx bylo doručeno xxxxxxxxxx xxxxx xxx 29.9.2011. Xxxx xxxxx x odvoláním byl xxxxxxxxx úřadu předložen xxxxx x xxxxxxx xx xxx 27.10.2011 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.11.2011. Xxx xxx 14.9.2011 xx dne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx konkretizovat, xxxx xxxxx, obsáhlá vyjádření x xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx druhou xxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x věci. Xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx času, aby xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxx, xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X právě xxx xxxxxx doba, xxx xxxxxxxx xxxx xxx stereotypně a xxxxx konstatoval xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx soud, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxx §135 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx úřad nepovažoval xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xx stavu xxxxxx v xxxx 2011 xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 235-1/2011. Tím, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §135 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x.x.x. soud zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, mohlo-li xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. X xxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, že by xxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. stavebního xxxxx, xxxxxx x xx tak xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho vlivu xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx. A xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx §78 xxxx. 7 s.ř.s. xx xxxxxx.
[XX] Náklady xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xx xxxxx §60 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměla. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx vzdal, a xxxxx bylo xxxxxxxxxx, xx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx se xxxx, xxxxx určil počátek xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx jedná nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení soudního xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 19. xxxxxx 2013
XXXx. Václav Xxxxxx, x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx:
Xxxxxx Kováříková