Plné znění - 5 Afs 60/2011-112

Právní xxxx:

X. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1383/2003 xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx na xxxx žádost xxxxxxxx x udržovaly pod xxxxxx dohledem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx práv k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x. 191/1999 Sb. xxxxxxxx v xxxxxx čl. 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost jinému xxxxxxxx.

XX. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního orgánu, xxxx se xxxxx čl. 6 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1383/2003 x xxxxx §13 xxxx. 1 zákona x. 191/1999 Xx. xx xxxxxxx x §95 zákona x. 13/1993 Xx., celní xxxxx, ukládá xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxx x duševnímu vlastnictví xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. NSS, x. 863/2006 Xx. XXX, x.1349/2007 Sb. XXX, x.1926/2009 Xx. NSS, x. 2104/2010 Xx. XXX, x. 2301/2011 Xx. NSS, x. 2658/2012 Xx. NSS x x. 2762/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1997 Xx., č. 75/2002 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 611/01) x x. 80/2005 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 574/03); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.1977, Xxxxxxxxx Bulb (50/76, Xxxxxxx, x. 1-137), xx dne 11.1.2001, Xxxxxxx Agricola Monte Xxxxxx (C-403/98, Xxxxxxx, x. 1-103) x xx xxx 12.2.2009, Xxxxxxxx, G93/08, Xx. xxxx., x. I-903.

Věc: Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pod celním xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxx International Xxx., xx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxx 97005-6453, Xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Vinohradská 37, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx ředitelství xxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 18.3.2011, x. j. 3 Xx 5/2010-58,

takto:

I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2009, č. j. 13732/2009-060100-40, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) x §13 xxxxxx x. 191/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), xx xxxxxxx x §95 písm. x) xxxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udržováním xxxxx pod celním xxxxxxxx xx xxxx 16&xxxx;276 Kč. Xxxxxxx xx x náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zajištěním zboží (8&xxxx;760 párů xxx), xxxxx bylo xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Karlovy Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 5 nařízení Xxxx (XX) x. 1383/2003, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx podezřelému x xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x opatřeních, xxxxx xxxx xxx přijata xxxxx zboží, o xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx práva xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 1383/2003“). X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 11 nařízení č. 1383/2003 a §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx úřad Xxxxxxx Vary x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží. Xxxxxxxxx zboží byla xxxxxxxxx xxx 11.7.2007.

Xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxx za xx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX, x.x.x. xxxx příjemce xxxxx. Xxxxxxxx odvolání rozhodnutím xx dne 19.1.2010, x. x. 736-3/2010-900000-302, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx následně podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.3.2011, č. x. 3 Xx 5/2010-58, zamítl. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx x xx. 15 xxxxxxxx x. 1383/2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pozastavení xxxxxxxxxx xxxx zadržení xxxxxxxxx Evropská unie xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ke vzniku xxxxxxx na straně xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. a) zákona x opatřeních, xx xxxxx účinném od 12.7.2007, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x číslo xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 6 nařízení x. 1383/2003, xxxxx něhož xx xxxxx k xxxxxxx x přijetí xxxxxxxx připojit prohlášení xxxxxxxx práva obsahující xx. souhlas s xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxx, xx je xxxxx drženo xxx xxxxxx dohledem x xxxxxxx s xx. 9, xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx osobou xxxxxxxx x xxxxxxxx nákladů xx majitel xxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx, xxxxx níž je xxxxxx celních xxxxxx x rozporu s xxxxxxx mravy. Xxxxxx xxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxxxxxx č. 1383/2003. Xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xx žádost a xxxxxxxxx x prospěchu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx-xx tedy postup xxxxx nařízení x. 1383/2003, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x výši xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxx §95 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx zákonný xxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx analogie xx xx xx xxxxxxx xxxxxx přípustná x x xxxxx veřejném.

Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx. namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.

Stěžovatel namítá, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prohlášení xxxxx xx. 6 xxxxxxxx x. 1383/2003, xxx xxxx xxx stanovena xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx majitele xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celní správě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxx xx x xxxx existovalo xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx podle čl. 6 xxxxxxxx č. 1383/2003 je tedy xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx náklady udržování xxxxx pod celním xxxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejbližší, neboť xxxxxxx, jaké xxxxx xx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxx uskladnění xxxxx xxxx xxxxxxxx x x §95 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx celnímu úřadu xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na daný xxxxxx §33 xxxxxx x xxxxxxxxxx, měl xxx x xxxxxxx x §13 zákona x opatřeních xxxxxx §95 celního xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx, aby §95 xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx předmětné xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xx jiná xxxxx, xxx osoba xxxxxxx x §95 celního xxxxxx, je xxx x xxxxxxx x §33 zákona x xxxxxxxxxx x x xx. 15 xxxxxxxx x. 1383/2003. Xxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx subjektům xxxxxxxx xxxxx zákonem, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dále uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, podle něhož xx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx vyslovené v xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04, xxxxxxxxxxxx xxx č. 240/2005 Xx., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x tíži stěžovatele, xxxxx xxxx stanovena xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §95 xxxxxxx xxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx orgánů xx xx svých důsledcích xxxxxxxxxxxxx. X celé xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží x xx xxxxx případech xx xx xxxxxxx xxxxxxx s dočasným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy xx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxxxxx §95 celního xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takovým xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx vlastnictví za xx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nákladů na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 1383/2003 x x xxxx úhradě se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 6 tohoto nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx logické, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx náklady, zejména x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zjednodušeným xxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxxxxxx č. 1383/2003, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 12. xxxxx 2009, Schenker, X-93/08, Xx. xxxx. x. X-903. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx podáním xx dne 5.12.2011 xxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xx dne 21.6.2011 xx xxxx 206/11, x xxxx xxxxxxx xxxx zamítl žádost xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrannou známkou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, xx xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem řízení, x xxxxx napadený xxxxxxxx vzešel (§102 x. x. x.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx §103 odst. 1 xxxx. x) xx spojení s §109 xxxx. 4 x. x. x.]. Xxxxx §2 s. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxx zvláštním xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx věcech, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon. Soudům xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím vydaným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, orgánem územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, pokud xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xx-xx xxxx x xxxxx rozhodujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx jednat a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní orgán xxxxxxx x xxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx podle §46 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx. V usnesení x odmítnutí návrhu xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx jednoho xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx kterému xxxxx xxxxxxxxxxx soudu.

Vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x soudů xx xxxxxxxx soudnictví xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.10.2004, č. x. 4 As 47/2003-125, xxxxxxxxxxxx pod x. 448/2005 Xx. XXX. Xx nejspolehlivější xxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. metodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Metodou xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vztahu, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx představují xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx objektivními zájmy xxxxxxxxxxxx xx struktuře xxxxx. Právní xxxxxx xxxx zájmy integrují x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x interakci x xxxxxxxxx objektivních zájmů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkčních spojení x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx regulace.

Při rozlišování xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx základě čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1383/2003 xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx. Náklady xxxxx xxxxxxx částka xx xxxxxxxxxx zboží po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxxx x §95 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx x zvláštního xxxxxx zřízeného xxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“) se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy.

Konfliktní xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2012, č. x. Xxxx 60/2011-15, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2762/2013 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu vydané xxxxx §118 odst. 6 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx neodebraných xxxxxxxxxx nálepek, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věci, která xxxxxxx x občanskoprávních xx obchodních xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Konfliktní senát xxx potvrdil závěr, x němuž xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x téže xxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxx 20.5.2010, x. x. 9 Xxx 97/2009-115, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2104/2010 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx senátu xx xxx 15.9.2010, x. x. Konf 115/2009-34, xxxxxxxxxxxxx pod x. 2301/2011 Sb. NSS, xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx také x případě sporu x xxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak neuspěl x nadřízeného orgánu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [§16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxx této xxxxxx xxxxx přesáhnout xxxxxxx xxxxxxx x pořízením xxxxx, opatřením technických xxxxxx xxx a x odesláním informací xxxxxxxx (§17 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx o xxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx x x uložení povinnosti x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 10/2000 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x výkonu xxxxxxxxxx srážkami x xxxxxx xxxxxx xxxx x chovanců zvláštních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2006, x. x. 8 Xxx 145/2005-86, publikovaný xxx x. 863/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2012, č. x. 5 As 33/2011-56, xxx. nssoud.cz ).

X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx podle §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s §95 celního xxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (5 % - 20 %) x xxxxxxx uskladněného xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx provozování xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jeden x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx uvedených xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx skutečnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. při xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx se xxxxx x druh veřejnoprávního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxx xxxxx nazývá xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx mají x úhrady xxxxxxx xxxxxx vazby a xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx, neboť x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx x. 10/2000 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1383/2003 xx povinen uhradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k duševnímu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník xxxxx, osoba xxxxxxxxx x ním xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (xxx xxxx). X xxxxxxxxxxxx zboží přitom xxxx xxxxxxx xxxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx jeho xxxxxx, orgány xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nicméně x xxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx plně xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003 xxxxxx xxxxx správy. Xxxxxxx práva xxxxx xxxx žádnou xxxxxxx, xxxxx xxx vyjádřil xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxx ovlivnit xxxxxxxxx postup celních xxxxxx při skladování xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x x xxxx xxxx uskladnění. Naopak x xxxxxx xxxxx xxxxxx jsou vázány xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxx sazbami, xxxxx xxxx dány xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx se od xxxx odchýlit nebo xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx učinit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxxxxxx rovné postavení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx volnost xxxxx xxx stanovení vzájemných xxxx a xxxxxxxxxx. Xx vztahu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x držitelem práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x pokud xxx x povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů.

Na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx věci, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx nákladů, xxx je xxxxxxx xxxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

Xxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sporu xxxxxxx x rozdílnosti xxxxxx stran xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1383/2003. Xxxxx celních xxxxxx x relevantních ustanovení xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx náklady spojené x udržováním xxxxx xxx xxxxxx dohledem xxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví. Naopak xxxxx xxxxxxxxxxx měla xxx náhrada těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxx přijímání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1383/2003, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Celní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx držitele xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x pozastavení propuštění xxxx zadržení xxxxx (xx. 9 xxxxxxxx x. 1383/2003). Xxx xx uvádí x xxxxx bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003, xxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx představuje skutečně xxxxxxx, nedovolené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx. 11 xxxxxxxx x. 1383/2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. zjednodušený postup xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx, český xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003, xxxxx se x pružnější xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by vznikla xxxxxxxxx zahájit xxxxxx xx zjištění, zda xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Výhodou xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx souvisejících xx skladováním xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx (xxx 26) xxxxx:

„Xx xxxxxx předejití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx skladování xxxxx, xxxxx xxxx držitel xxxxx duševního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nařízení č. 1383/2003 xxxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx deklaranta, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zboží xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů, x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odůvodnění tohoto xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx zničení xxxxx, aniž xx xxxx xxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soudu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx, držitel xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx, xx se xx xx, xx x xxxxx postupem (a xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x. 1383/2003 xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 15 xxxxxxxx č. 1383/2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členský xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nedávají xxxxxxxxx nákladům xx xxxxxx celních správ. Xxx xxxx správně xxxxx městský xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemají jít x xxxx xxxxxx xxxxx správy, xxxx. xxxxx. Xxxxxx ustanovením, xxxxx xx xxxx xxxxxx nákladů za xxxxxxxxx zboží pod xxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 6 xxxx. 1 nařízení č. 1383/2003. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx držitel xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx opatření „xxxxxxxx prohlášení (…), xx přijímá odpovědnost xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx situací xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 1 xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opomenutí držitele xxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zboží xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x souvislosti x tím , xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 11“ [xxx též xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx stanovených v xxxxxxxxx k Nařízení Xxxxxx (ES) č. 1891/2004 ze xxx 21. xxxxx 2004, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1383/2003 x xxxxxx celních orgánů xxxxx xxxxx podezřelému x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx zboží, x kterém xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx porušilo, xx xxxxx pozdějších novel]. Xxxxxxx x xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 nařízení x. 1383/2003 xx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x držením xxxxx xxx xxxxxx dohledem [xxx Xxxxx nařízení Xxxx xx dne 20.1.2003, XXX (2003) 20 final, xxxxxxxx xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx ]. Xxxxxxxx k xxxx, xx podle xx. 15 xxxxxxxx x. 1383/2003 tyto xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx orgánů xxxxx xxxxxx, xxxx. státu, xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zaváže x xxxx, xx ponese xxxxxxx xxxxxxx vzniklé x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zboží pod xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx otázky v xxxxxx xxxxxxxx státě.

Má-li xxx skutečně zajištěna xxxxxx nákladů, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx jednat o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx závazek. Xxxxx x xxxxx deklaratorní x nezávazné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že náklady xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxx jít x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx a x xxxxx prospěch xxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003. Xxxxxxx x Soudní xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Schenker xxxxxxxxxxx, xx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx zboží pod xxxxxx dohledem, xxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxx tyto xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. státu. Xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx.

Xxxxx přitom souhlasit x názorem xxxxxxxxxxx, xx uložení xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx v xxxxxxx x dobrými xxxxx. Xxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx správy podle xxxxxxxx x. 1383/2003 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví xxxx zbožím, xxxxx xxxx xxxxx porušuje. Xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx souhlas x xxx, xx ponese xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx. Každému držiteli xxxxx je xxxxx xxxxxxx známo x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Spočívají x zadržení xx xxxxxxxxxxx propuštění xxxxx, xxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 14 xxxxxxxx x. 1383/2003, nachází xxx celním dohledem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx podáním xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx výraznější xxxxxx xxx držitele xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postup podle xx. 11 nařízení x. 1383/2003 x §14 odst. 1 xxxxxx x opatřeních, xxxxx xxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx znakem xx totiž xxxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxx není xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx. X likvidaci xxxxx může xxxxx x pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zboží, aniž xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xx. 11 xxxx. 1 nařízení č. 1383/2003 xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx dotčená osoba xxxxxxxx včas námitky xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx držitel xxxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xx nespravedlivé, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx celní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zboží xxx xxxxxx dohledem, xxx xx byly x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx těchto xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 x xx. 15 xxxxxxxx x. 1383/2003 xx xxxxxx a jasný xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xx otázkou, xxxxxxx xxxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003 xxxxxxxx státům x xxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx držiteli xxxxx. Vzhledem x xxxxx okolnostem jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Soudnímu xxxxx předběžnou otázku xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 a čl. 15 xxxxxxxx x. 1383/2003. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx unijního předpisu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro jakoukoliv xxxxxxxx pochybnost x xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx) (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2012, x. j. 5 As 15/2011-116, xxxxxxxxxxx xxx č. 2658/2012 Sb. NSS), xxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxx, byť x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx právní otázky, x xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxx éclairé).

Jednoznačnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 1383/2003, x při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx soudu xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx závěry xx x xxxxxxx celních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003 nevztahují. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx x „důslednou xxxxxxxx §334 x 338 xxxxxxxxx zákona“. Xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (unijní) xxxxx nevztahují (xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně neupravuje, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx postupem xx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1383/2003 x xxxxx xxxxxxxx xxxx členských xxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 11.1.2001, Xxxxxxx Xxxxxxxx Monte Xxxxxx Xxx v Regione Xxxxxxxx della Xxxxxxxx, X-403/98, Recueil, x. X-103). Xx xxxxxx xxxxx xx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx upravily, přičemž xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 2.2.1977, Xxxxxxxxx Xxxx, 50/76, Recueil, x. X-137). Xxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení x. 1383/2003 xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx aplikovaly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 12.7.2007. Xxxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 173/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 191/1999 Xx., x opatřeních xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x zadržení xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx x důvodu podezření x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxx 8.3.2007. X xxxxxxx zajištěného xxxxx xxxxxxx Celní xxxx Xxxxxxx Vary xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 26.4.2007 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2007. K xxxxxxxx xxxxx x k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx došlo x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 173/2007 Xx., xxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Je tedy xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, které xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx být x daném případě xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x. 173/2007 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky (xxxx. čl. 40 xxxx. 6 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jež se xxxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx norma nabyla xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2002 xx. xx. XXX. ÚS 611/01, xxxxxxxxxxx pod x. 75, xx. 26 Xx.XX). Xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nestanoví-li xxxxx nic xxxxxx, xx třeba vycházet x obecně platné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx je třeba xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.4.2005, sp. zn. X. XX 574/03, xxxxxxxxxxx xxx č. 80, xx. 37 Xx.XX, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25.7.2007, x. j. 1 Xxx 55/2006-60, publikovaný xxx č. 1349/2007 Xx.XXX).

Xx xx týče xxxxxxx x řízení, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 173/2007 Sb., xxxxxxxx xx 12.7.2007, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2009, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, při posouzení xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx nákladů, je xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 11.7.2007, xx. xxxx účinností xxxxxx x. 173/2007 Xx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vycházely x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 173/2007 Xx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxx ohledu postupovaly xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě na xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 11.7.2007.

Xxxxxxxxxx xxxx tuto xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyjádřil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx xxx 28.7.2009, x. j. 8 Xxx 51/2007-87, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1926/2009 Xx. XXX, takto: „Xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x případy, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx žalobních xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) výtka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx „pokryty“ všechny xxxxxx úvahy, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx a výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxx práva.

Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx popsal, xx jakých xxxxxxxxx xx aplikace xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Použití právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxx krajského xxxxx), xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxx věc rozhodujících xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx nezruší xxxxxx rozhodnutí, u xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxx xxxxx práva, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx při užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx.“ X tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx městského soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x při xxxxxxxx právních ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.

Xx daný případ xx xxxxxxxx §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném do 11.7.2007, xxxxx něhož „[x] případě, xx xxxxxx zahájené xxxxx §11 bude přerušeno xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx práva, nebo x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx následně xxxxxxx, xx xxxx zbožím, xxxxx výrobou xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 x xxxxx účelům xxx x podání xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx §14 xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxx xxxxxx podílejícím xx xx xxxxxx x xxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx podle xxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx výrobou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dovozu xxxxxxx, při xxxxxx xxxx zpětném xxxxxx xxxxxxx, x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx zboží. Xxxxx xxxxxxxxxxx zašle majiteli xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx x to xxxxxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podepsané xxxxx zvláštního xxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxx částky, xxxxxx xx povinen xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx má xxx částka uhrazena“.

Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udržováním xxxxx xxx xxxxxx dohledem xxxx být uložena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví (xxxx xxxx), xxxxx jiné xxxxx (xxxx xxxxx). Xx zřejmé, že xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx xxx xx ovšem nevztahuje xxx xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx orgány celní xxxxxx xxxxxxxxxxx zjednodušeným xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x soudním xxxxxx prokázáno, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx úpravou xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx prvé x xxxxx tedy nebyl xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 11.7.2007, xxxxxxxxxxxx podmínky, xx kterých xxx xxxxxx povinnost k xxxxxx předmětných xxxxxxx xxxx osobě xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx přímo xx. 6 xxxx. 1 ve spojení x čl. 15 xxxxxxxx č. 1383/2003, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx k tíži xxxxxx celní xxxxxx, xxxx. státu. Není-li xxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxx způsobem, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. stěžovateli, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se zavázal x xxxxxxxxxx připojeném x žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. x xxxxxxxxxx zboží xxx xxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx podle xx. 15 xxxxxxxx č. 1383/2003 x tíži xxxxxx celní xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1383/2003, svědčí x ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění účinném xx 11.7.2007, xxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 nařízení x. 1383/2003 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž celní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je povinen xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiloženého x xxxxxxx x opatření xxxxx čl. 6 xxxx. 1 nařízení x. 1383/2003. Xxxxxxxx x absenci xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx povinnost x xxxxxx předmětných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 6 xxxx. 1 nařízení x. 1383/2003. Xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxxxxxxxxx (xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 11.7.2007).

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 2, xxxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 173/2007 Xx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x daném případě xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxx xxxxxx dohledem dosud xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x opatřeních, xx znění xxxxxx x. 173/2007 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícího x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1383/2003, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxx xx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxx x duševnímu vlastnictví. X daném případě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doklady o xxx, xx xx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Pokud xxx x §33 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 173/2007 Xx., x xxxxx ustanovení xx xxxxxxx postup xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřadu při xxxxxxx vnitřního trhu xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx celním xxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z rubriky xxxxxxx xxx §32 xxxxxx x opatřeních, xx xxxxx zákona x. 173/2007 Xx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx x. 1383/2003 xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx držiteli xxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1383/2003. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxxxx x opatřeních, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdobně xxxxxxxx pro dočasné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxx x čl. 50 až 53 xxxxxxxx Rady č. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxx“), na xxxxx odkazuje xxxxxxxx xxx čarou x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx v §95 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxx xx xxxxxxx uskladnění xxxxx. Xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze část xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx povinnosti, tj. xxxx nákladů, xxxxx xxxx aplikovat i xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxx, xx xx. 50 až 53 xxxxxxx xxxxxx x §95 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx od vstupu xx xxxxx xxxxx Xxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx (xxx xx. 50 xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nese xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ochrana xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zbožím xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva k xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x opatřeních xxxxxxx xxxxxx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx zboží x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x přímý zákonný xxxxx. Xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx zvolené legislativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ohledně xxxxxxxxx adresáta xxxxxxxxxx xx §95 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx rozhodování x předmětných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 173/2007 Xx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxxx nákladech se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) x §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 173/2007 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělení x xxxx xxxxxxx xxxx podle dřívější xxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx x opatřeních, ve xxxxx xxxxxxx do 11.7.2007).

Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 11.7.2007, x x xxxxxxxx x. 1383/2003 vyplývá, xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví, vznikla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx orgány x městský xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx posoudily xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 173/2007 Sb., která xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. Xx těchto xxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xx zrušení rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud nedůvodnými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky městským xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx není xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva použít xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x omezených xxxxxxxxx xx xxxxxx vyplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx x za xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Pl. XX 21/04, publikovaný xxx x. 240/2005 Xx., xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 26.8.2010, x. x. 1 Xx 17/2010-294, publikovaný xxx x. 2550/2012 Xx. XXX). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ten xxxx xxxxx uvedl xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx analogie xxx aplikaci předpisů xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx analogie, xxxxx x xxxxxxx §95 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx celních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx poprvé xx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xx mohl x xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 s. ř. x.) a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx, xx xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx zabývat, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx důvodů tak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xxxx celek není xxxxxxx, a proto xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xx fine x. x. x. xxxxxx.

X náhradě nákladů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx, příslušelo xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx plyne, xx xx xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).

X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2013

JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.

xxxxxxxxxxx xxxxxx