Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xx povinen x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx provozovateli xx správní delikt xxxxx §24 xxxx. 6 písm. b) xxxxxx č. 379/2005 Xx. xxxxxxxx povahu xxxxxxx, xx kterých xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla porušena.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 379/2005 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx naplnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tabákového xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Provozovateli x §9 odst. 2 xxxxxx x. 379/2005 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (výzvou), a xxxxx tato xxxxx xxxx respektována, xx xxxxxxx podniknout xxxxx xxxxxxx předpokládané kroky (xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx).
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx porušujících xxxxx kouření x xxxxxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: ALKA XXXXXXX x. r. x., IČ: 25590707, xx xxxxxx náměstí Xxxxxxx 208/16, Xxxxxx, xxxxxxxxx XXXx. Radkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Lidická 5a, Xxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 4, Xxxxx 2, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, x. x. 15251/2012-XX-30.1-25.4.12, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx dne 19.12.2012, x. x. 31 X 52/2012-56,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
[1] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.6.2012, x. x. 15251/2012-XX-30.1-25.4.12 x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxx, xx stěžovatel je xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8760 Xx.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xxx žalobce uznán xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 6 xxxx. x) xx xxxxxxx s §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 379/2005 Xx., kterého xx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x´XXXXXX LAVAZZA, nacházející xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Olympia xx xxxxxx U Xxxxxxx 777, 664 42 Xxxxxxx, umožnil xxx 16.11.2011 kouření xx místě, na xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx host xxxxxxxxxx CAFE x´XXXXXX XXXXXXX, u xxxxxx xxxxxxxxx označené xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx“, x stolku x xxxxxxxxx provozovně na xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx 1000 Xx.
[3] X odvolání xxxxxxx byl rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx výrok xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxx upřesněno, xx xxxxxxx xxxxxxx hostu xxxxxxxxxx kouřit na xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx x xxxxx jednání pokračoval xxxx xxxxxxx opustil, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx zbytku xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nemohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx škodami xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), neboť xx nejednalo x xxxxxxx xxxxxxxx nekuřáckého xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dojít k xxxxxxxx povinnosti podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) tabákového xxxxxx, muselo xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Olympia. Z xxxxxxxxx xx dne 16.11.2011, x. x. XXXXX/50899/2011/XX/XX xxx vyplývá, xx k porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx x stolku xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostor kavárny. Xxxxxxx xxxx rovněž x této souvislosti xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXx. X. X. xx dne 3.5.2012, x. x. 15251/2012/XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx provozovna xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx centra Xxxxxxx a ke xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřeném xxxxxxxx. Xxxxx by podle xxxxxx stanoviska xxx xxx uveden xxxxx xx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) tabákového zákona, xxxxxxx xx xxxx. x). Xxxxxxx xxxx xx proto toho xxxxxx, že mohlo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxxxx zákona.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx věci xx xxxx bude jednat x veřejně přístupná xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx x obecnému xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 30.11.2009 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2009/X 296/02 (dále pouze „Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uzavřených xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx x nekuřáckém xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx byla xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx volně přístupných xxxxxxxxxx prostorách xx xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxx 1 tabákového xxxxxx, pak xx xx xxxx porušení xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx. Došlo-li k xxxxxxxx xxxxxx kouření x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pronajímá xxxxxxx, xxxxxxx to xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž x xxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx umístěno ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ujasnit, xxx přesně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx je xx xxxx porušení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu musí xxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx žádné aktivity xxxxxxxx k vyhovění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx přístupném xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon x xxx. §9 xxxx. 2 stanoví xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx kouření, aby x kouření xxxxxxxxxxxxx xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx mít xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §24 xxxx. 10 tabákového xxxxxx. Pokud se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyužít xxxxxxxx xxxxxxx policii, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu sám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxxx policii xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§10 odst. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Policii). Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osobu porušující xxxxx xxxxxxx sám xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx výzvy xxxxxxxxxxxx, xxx již xxxxxxx xxxxxxx musí. Xxxxxxx x účelem §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je, xxx provozovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vynucovali. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx není xxxxx, zda servírka x xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx věděla.
[8] Xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[9] Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2013. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu kouření, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x vymezení xxxxx xxxxxxxxxx podle §17 xxxxxx x. 455/1991 Xx., živnostenský xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx provozovnu xxxxxxxx jako prostor, xxx xx živnost xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Ads 135/2008-77 x rozsudek xx. xx. 3 Xxx 47/2005).
[11] Dále podle xxxxxxxxxxx nebylo sporné, xx xxxxxxxxxx CAFE x´XXXXXX XXXXXXX je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nekuřáckým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravování provozovaným xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx grafické xxxxxx „Xxxxxxx zakázáno“, x xxxxx žalobci xxxxxxx povinnost podle §8 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx galerii, xx xxxxx má xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přijatého xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x to provozovatel xxxxxxxxxx centra Olympia, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřijatelný. Xxxxx §30 xxxx. 19 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podnikatel xxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti vyplývající x tohoto xxxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x tabákový xxxxx.
[12] Xx xxxxxxx xxxx odlišil prostory xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x kavárny xxxxxxx, xxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodal, že xxxxxxx xx provozovna xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ujasnit, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mohl správně xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx xx odpovídá. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx X. A xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxx provozuje xxxxxxx x rozhodl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k výkonu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxx ztotožnit.
[13] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx provozovnu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hosta xxxxxxxxx a později xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx zaměstnankyně xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx! Xxxxxx x xxx xxxx“. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx si hosta xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx provést xxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kouření xxxxxxxx věděla.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud dospěl x závěru x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8.2.2013. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a neúplně xxxxxxxx skutkový xxxx x nezabývaly xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostor, xx kterém xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních prostor.
[17] Xxxxxxx uvádí, že xx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx, xx přivolání policie xxxx povinností xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx či „xxxxxx“ využít. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx umožnila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx hostu ze xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxx x xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx si kouřícího xxxxx nevšimla, z xxxxx žalovaný dovozuje, xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx protokolu, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx, že o xxxxxxxx porušování zákazu xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upozorněna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx protiprávně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx zaměstnankyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx tento xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx.
[18] Xxxxxxx souhlasí xx xxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx povahu prostor, xx xxxxxxx xxxx x porušení zákazu xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx žalobce xxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti výše xxxxxxx sankce.
[19] Závěrem xxxxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přezkoumal formální xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x konstatoval, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx dvou xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). Xx xxxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx právnickým vzděláním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 s. x. x.).
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx předesílá, xx projednávaná xxx xx xxxxxxx specifická xxxx xxxxxxxx kavárny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx došlo k xxxxxxxx zákazu xxxxxxx. X xxxxxx správního xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Podle xxx. §8 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kouřit xx xxxxxxxxx místech, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uzavřené xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vnitřních prostorách xxxxxxxxxxx zařízení a xx xxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x zařízeních x xxxxxxxxxxx prostory. Xxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hostinské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx v prostorách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx označení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx není (x xxxxxxx xx xxxxx správního spisu) xxxxxx x tom, xx kavárna, xx xxxxx došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zařízením xx smyslu xxx. §2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx ust. §8 xxxx. 1 xxxx. x) tabákového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekuřáckých xxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxx tabákový xxxxx xxxxxxx prostory nedefinuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx x Doporučení Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které uvádí, xx „Xxxxxxxx x xxxx, xx definování "xxxxxxxxx" prostor může xxx xxxxxx, xxxx xx xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zemí. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx nejobsažnější x xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x vytváření seznamů, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx. Doporučuje xx, xxx definice "vnitřních" (xxxx "uzavřených") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx jednou xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx použitý xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x bez xxxxxx xx to, zda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.“ Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx střešní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx závěr x xxx, xxx x xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx prostorem.
[23] Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xx galerie xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx stále xxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx obchodního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx volně přístupné xxxxxxxx prostory. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx jako xxxxxxx xxxx) vychází xxxxxx x xxxxxxxx uzavřených xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx doporučení, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx" bude xxxxx xxxx jednotlivými zeměmi x xxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx v co xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxx místa xxxxxxxxx široké veřejnosti xxxx xxxxx kolektivního xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx vlastní xxxx xxx xx xxxx xx xxxxxxx.“
[24] Xxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxx prostor, xxx xxxxx k porušení xxxxxx kouření, xx xxxxxxx xxx stanovení, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušena x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Přitom podle xxx. §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fyzická xxxx právnická xxxxx, xxxxx splňuje podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx odpovědným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx osoba (xxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx živnost. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx svou živnost.
[25] X projednávané xxxx xxxxxxx nezpochybnil, že xx k xxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provozuje xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prostoru xx xxxxxxx kavárny bude x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §24 xxxx. 6 xxxx. x) tabákového xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx, xxxx právní xxxxxxxxx byla porušena. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxx objasnit, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) tabákového xxxxxx xxxx povinnosti xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kouření x xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx směru Nejvyšší xxxxxxx xxxx zpřesňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[26] Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx je vymezena xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx místě, na xxxx xx kouření xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx zakázáno. Xxxxx xxx. §9 odst. 2 tabákového xxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x místech xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 a 2, x xx xxx po xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxx aby prostor xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx x xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxx. §24 xxxx. 6 xxxx. x), xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx možno xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §9 xxxx. 2 tabákového zákona x nepodniká xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx. §9 xxxx. 2 ukládá xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx provozovatele, aby xxxxx porušující zákaz xxxxxxx v porušování xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxxxx obecní xxxxxxx xxxx Policii Xxxxx republiky. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účelem výzvy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxx policii x xxxxxxxxx zákroku xxxxx xxx. §9 xxxx. 2 tabákového xxxxxx, je zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx x xxxxxxx ostatní xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, kde je xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxx osobu xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx z xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podniknout xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx jakékoliv aktivní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hostu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nevěděl, xx xxxxxx, že žádné xxxxx k zajištění xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxx §9 odst. 2 tabákového zákona xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nevěděl, xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx viny x spáchaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx vědomost personálu xxxxxxx x porušování xxxxxx kouření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx odpovědnost xx správní xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx odpovědností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx viny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx vědomosti xxxxxxxxxxxxx o porušování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx provozuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx) neudržují xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx v xxx xxxxx, xx není xxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx dokazování xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx obsluha kavárny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt relevantní.
[31] Xxxxxxxx stížnostní xxxxxxx xx xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx x prvoinstančním xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxx předcházející xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, x. j. 7 Xxx 79/2009-84, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx x tomto xxxxxxxx provedený není xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxx vždy x moci xxxxxx, xxx dovodil první xxxxx. Soud xxx xxxx xxxx učinit, xxx jen xx xxxxxxxx podmínek. Těmi xxxx právě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx schopno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx (xx x jeho xxxxxxx), xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx srozumitelnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji soud xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. x., soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx x rozhodnutím xxx jednání. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vadám, může xxx soud xxxxxx, xxxxx pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx ztrácela xxxxx. Xxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx ze žalobních xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx obstály x xxxx korigovány Xxxxxxxx xxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxx závazný xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxx, jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxx 25, 30 x 31 xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xx kterého xx xxxx xxxx xxxxxx: „Xxxxx-xx správně krajský xxxx rozhodnutí správního xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx správní orgán xx pak závazný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.“
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[34] X xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §60 x. ř. x. xx xxxxxxx x xxx. §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x. ř. s., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxx. §60 xxxx. 7 x. x. x. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx korigovat. Xx xxxx situace xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx soudu.
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxx 2013
XXXx. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx