Xxxxxx xxxx:
X. Správní xxxxx xx povinen x xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §24 odst. 6 písm. b) xxxxxx č. 379/2005 Xx. objasnit povahu xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx postavit xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx podstatu správního xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 písm. x) zákona č. 379/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx omisivním, tedy xxxxxxxxx i xxx, xx provozovatel nepostupuje xxxxx §9 odst. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k dodržení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení tabákového xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxxx x §9 odst. 2 zákona x. 379/2005 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření. Xxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podniknout xxxxx xxxxxxx předpokládané kroky (xxxxxxx policii x xxxxxx).
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXX proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Langáška x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXXX XXXXXXX s. x. x., IČ: 25590707, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxxx 208/16, Xxxxxx, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Lidická 5x, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 4, Praha 2, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 5.6.2012, x. x. 15251/2012-XX-30.1-25.4.12, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.12.2012, x. x. 31 X 52/2012-56,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
[1] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Brně (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.6.2012, x. x. 15251/2012-NH-30.1-25.4.12 x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto tak, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx řízení xx xxxx 8760 Xx.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §24 odst. 6 xxxx. b) xx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 379/2005 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx činnosti CAFE x´XXXXXX XXXXXXX, xxxxxxxxxxx xx x pasáži xxxxxxxxxx xxxxxx Olympia xx adrese X Xxxxxxx 777, 664 42 Xxxxxxx, umožnil xxx 16.11.2011 kouření xx xxxxx, xx xxxx xx kouření xxxxxxxx, tj. ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekuřáckých xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx CAFE x´XXXXXX XXXXXXX, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx grafickou xxxxxxx „Xxxxxxx zakázáno“, x xxxxxx v xxxxxxxxx provozovně xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx 1000 Xx.
[3] X odvolání xxxxxxx byl rozhodnutím xxxxxxxxxx změněn xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx ve výroku xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kouřit xx xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx host x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opustil, xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 379/2005 Xx., x opatřeních k xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ale x xxxxxxxxxx volně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) tabákového xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxx kavárny, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx Olympia. Z xxxxxxxxx xx dne 16.11.2011, x. j. XXXXX/50899/2011/XX/XX xxx xxxxxxx, xx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx x stolku xx xxxxxxx kavárny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostor kavárny. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXx. X. K. xx xxx 3.5.2012, x. j. 15251/2012/XXX xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, ze kterého xxxxxxx, že provozovna xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx centra Xxxxxxx a xx xxxxxxx došlo na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx veřejnosti xxxxxxxxxx uzavřeném prostoru. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx uveden odkaz xx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na písm. x). Krajský xxxx xx proto toho xxxxxx, xx mohlo xxxxx xxxxx k xxxxxxxx povinnosti xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxxxxxx zákona.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxx místa, z xxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neslouží xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx užívání, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Doporučení Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2009 o xxxxxxxxxx prostředí 2009/C 296/02 (xxxx xxxxx „Xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle krajského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prostorem takový xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx (je xxxxxxx xxxxxxx konstrukcí), přičemž xxxxxxx xxxx opět xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozhodující pro xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx přístupných xxxxxxxxxx prostorách xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 tabákového xxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobně pronajímá xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, pak xx toto porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně šlo xx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti stanovené §8 odst. 1 xxxx. x) xxx 1 tabákového zákona. Xxxxx totiž o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx přístupném xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nejprve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx přesně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx xx xxxx xxxxxxxx odpovědný. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx vycházet x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu xxxx xxx kumulativně xxxxxxx xxx základní xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx aktivity xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostoru.
[7] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx x závěru, xx tabákový zákon x xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzvat xxxxx, xxxxx porušuje xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx opustila xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxx xxx. §24 xxxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zjednat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxxx policii xxxxxxxx. Xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx strážníka obecní xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx policisty (§10 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx policii xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx rozhodne, xx xxxxxxx osobu porušující xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovnu xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x účelem §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx totiž je, xxx provozovatelé xxxxx xxxxxxx skutečně dodržovali x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, neboť xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x hostu, který xxxxxxxxx xxxxx kouření, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx důkazy ke xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx zjištěná xxxxxxxxxxxxxxxxxx výše uložené xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxx rozhodnutím neodstranil.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxx 18.1.2013. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx napadá x xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xxxx xxx nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel namítá, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx je živnost xxxxxxxxxxx. Z této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx provozovna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xxx 135/2008-77 x xxxxxxxx xx. xx. 3 Ads 47/2005).
[11] Dále podle xxxxxxxxxxx xxxxxx sporné, xx xxxxxxxxxx XXXX x´XXXXXX XXXXXXX je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. t) xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umístěním grafické xxxxxx „Kouření zakázáno“, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) tabákového xxxxxx. Žalobce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx, x to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřijatelný. Xxxxx §30 xxxx. 19 xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx.
[12] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra Olympia x xxxxxxx žalobce, xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx provozovna xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru obchodního xxxxxx, musí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mohl správně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost byla xxxxxxxx x xxx xx ni xxxxxxxx. Xxxx závěry xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx V. A xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nese xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx provozuje xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nekuřáckou. Xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx učiněná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se s xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx nelze x xxxxxx dokazovat, xxx xx xxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zanechala xx provozovnu xxxxxxxx, xxxx xxxx správním xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x později xxxxxx, že x xxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx zaměstnankyně žalobce (xxxxxxxx) xx protokolu x xxxxxxxxxx zjištění xxxxxx, xx „Zákazníkovi xxxxxxx nebylo xxxxxxxx! Xxxxxx o xxx xxxx“. Neuvedla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xx hosta xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx obsluha xxxxxxx o hostu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, proč xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx závěrem navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx napadený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxx xx xxx 8.2.2013. Xxxxxxx uvedl, xx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx snaží x xxxxxxx vadného postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x nezabývaly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx, neodpovídá xxxxxxxx vnitřních xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx uvádí, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx uvedl, xx přivolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxx oprávněním, xxxxx xxxx xx „xxxxxx“ využít. Xxxxxxx xxxxxxxx rozpor v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx umožnila porušení xxxxxx kouření, xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx umožněno xxxxxx a xx xxxxx o xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neuvedla, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nevšimla, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx o kouřícím xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že tato xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx celého řízení. Xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx provádějícími xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx protiprávně xxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x podáních, xxxxx xx xxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soudu, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu prostor, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dojít. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce.
[19] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti a xxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem a Xxxxxxxxx správním soudem.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, neboť xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), x xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). Xx xxxxxxxxxxx xxx jedná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním xxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
[21] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx kavárna xx xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx obchodního centra Xxxxxxx. Podle xxx. §8 odst. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) tabákového xxxxxx xx zakazuje kouřit xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nekuřáky x zařízeních x xxxxxxxxxxx prostory. Xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) tabákového zákona xx xxx účely xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x prostorách xxxxxxxxxxx zákazníkům je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem.
[22] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx není (x xxxxxxx xx xxxxx správního xxxxx) xxxxxx o tom, xx kavárna, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zařízením xx smyslu xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx. §8 xxxx. 1 xxxx. x) tabákového zákona xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekuřáckých xxxxxxxx. Xxxxx vzniká xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx prostory xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Doporučení Xxxx o nekuřáckém xxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx „Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx může xxx sporné, xxxx xx být xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx typ xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx stěnu x bez xxxxxx xx xx, zda xx konstrukce xxxxx xxxx xxxxxxx.“ Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx vnitřní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx opatřený xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závěr x xxx, xxx a xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx kouřící xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx kavárny xxxxxx obchodního xxxxxx Xxxxxxx znamenat, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx přístupné xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom Xxxxxxxx správní soud (xxxxxx jako xxxxxxx xxxx) vychází xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx) x z definice xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx "veřejných xxxx" xxxx xxxxx xxxx jednotlivými zeměmi x xxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx definovaly tento xxxxxx x co xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxx místa xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xx xxxxxxx.“
[24] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx prostor, xxx xxxxx x porušení xxxxxx kouření, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §24 odst. 6 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xx kouření tímto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zjevné, xx odpovědným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx osoba (xxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx, kde xx kouření zakázáno, xxxxxxxxx živnost. Zákon xxx logicky akcentuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo xxxx prostor, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxx kavárny xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx. Je tak xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx kouření x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxx §24 odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx pochybnost o xxx, xxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxx x xxx x xxxxxxxx, jaká xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx kouření x xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nekuřácké, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxx. §9 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx zákaz xxxxxxx x místech xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 x 2, x xx xxx po xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecní xxxxxxx, nebo Policii Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákazu. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu kouření x prostorách, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx souhlasí x názorem krajského xxxxx, xx naplnit xxxxxxxxx podstatu správního xxxxxxx xxxxx xxx. §24 xxxx. 6 xxxx. b), xxxx „xxxxxxx“ kouření x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx možno naplnit x xxx, xx xxxxxxxxxxxx nepostupuje podle xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ust. §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxx zákroku xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx vůči policii x provedení xxxxxxx xxxxx xxx. §9 xxxx. 2 tabákového xxxxxx, xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxx tabákového xxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[28] X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxx. §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxx tato xxxxx xxxx respektována, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nadto xxxxx, xx personál kavárny x kouřícím hostu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x kouřícím xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x spáchaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vědomost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §24 xxxx. 6 xxxx. x) tabákového xxxxxx, xxxxx by xxxxx mít otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxxx vliv xxxxx xx otázku xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §24 odst. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx odpovědností, xxxxx xxxxxx zavinění xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx relevantní. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kouření x xxxxxxxxxx, kde provozuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx omisivní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx) neudržují xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx v xxx xxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx obsluha xxxxxxx xxxxxx x kouřícím xxxxx či nikoliv, xxxxx xx není xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitka xx xxxxxx toho, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx žalobních xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx v prvoinstančním xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména na xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009-84, ze xxxxxxx se podává, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxx podle §76 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxx soud xxxx x moci xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx tak xxxx může xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmi xxxx právě případy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx schopno xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vadnost x nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxx xx xxxxx (xx x xxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x takové xxxx, xx vylučuje xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx, xxxxx xx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx tedy žalobní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 s. x. x., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xxx jednání. Xxxxxxxxx-xx xxxx žalobní námitky xxxxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx soud učinit, xxxxx pokud xxxx xxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smysl. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx žalobních xxxx xx netýkal xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx s xxx, xx xx důvody xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx správné, x xxxxxxxxx míře obstály x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxxx je xxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx, jak xxx xxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxx 25, 30 x 31 xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto postupu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xx xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxx: „Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx výrok xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx mu xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x podstatné xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nahradí svými. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxxx řízení
[34] O xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx. §60 x. x. s. xx xxxxxxx x xxx. §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx náleželo xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x., Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx zvláštního zřetele xxxxxxx xx smyslu xxx. §60 odst. 7 x. ř. x. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx hodné xxxxxxxxx x tom, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxx korigovat. Xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úspěšný xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxx 2013
XXXx. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx