Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolání xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. x xx xxxxx na xxx xxxxxxxxx ustanovení správního xxxx x roku 2004, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 615/2005 Xx. NSS, x. 1642/2008 Xx. NSS x č. 2436/2011 Xx. XXX.
Xxx: Mgr. Xxxxxxxx J. proti Xxxxxxxxxxx vojenské policie x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxxx platebním xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx a xxxxxx Xxx. Aleše Roztočila x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx v právní xxxx žalobce: Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx: Sekce xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxx xxxxxx zastupování, xx xxxxxx náměstí Svobody 471, Praha 6, xxxx. xxxxxxxxx 154, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 2.1.2013, x. x. 45 Ad 5/2012-44,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx dosavadního xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2012, x. x. 96-3-6/2012-5104, (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.1.2011, xx. x. 27-69/2011-2664, vydanému xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Boleslav (xxxx xxx „xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně“), xxxxxxxx xxxxxxx výměr v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;200 Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx. Xx zbývajícím xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Žalovaný xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konstitutivní xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxxx proto předmětný xxxxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx jednak xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x dále xxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a poučení). X žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx §67 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx se vojákovi xxxxxxxxx xxxx xx xxxx nejvýše 12 xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx na xxxxxx x pohovoru xx xxx 25.10.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx x žalobcem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx služebním xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XxxXX Xxxxx Xxxxxxxx Hlavního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxxx 4. xxxxxxx xxxxxx kriminality xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složek VelVP Xxxxx Boleslav hlavního xxxxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxx žalobce seznámen x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. II, xxxx 1 xxxxxx x. 272/2009 Sb., xx přísluší dnem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (1. xxxxx 2011) xx xxxx uvedené systemizované xxxxx xxxxxxx nadporučíka. Xxxx byl xxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx třída byla xxxxxxx na platovou xxxxx 10. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxx xxxxx o změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx XxxXX ani xxxxxxxx Vojenské xxxxxx xxxxxx x takovýchto xxxxxxx oprávněni xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx náčelníka 2. xxxxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxxXX Stará Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2011 zrušeno, xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktuře VelVP Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx. Žalovaný xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx věci nejednalo x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxx x odvoláním žalobce xxxxxxxx xxxx platového xxxxxx tak ani xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nároku xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odvolacím námitkám, x xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x opravném prostředku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platu xxx xxxx 1.1.2011, přestože xxx převzal (a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx) xx dne 28.2.2011, x xx xx xxxxxx x té xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx však mají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nikoli rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 1.1.2011, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x. 381 xx xxx 23.12.2010 x témuž xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nastaly xxx xxxxxx na xx, zda xxxxxxxx xxx xx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajícího xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informaci x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x předběžné účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx žalovaný postupoval x rozporu x xxxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x odňat příplatek xx vedení, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx.
[6] Ke xxxxxxxxx okolnostem xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2007 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx náčelníka Xxxxxxxx policie x. 72, xx xxx 25. xxxxxx 2007, xxxxxxxx zařazen xx xxxxxx náčelníka 2. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Stará Xxxxxxxx x místem xxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxx x. X. -Xxxxx Xxxxxxxx, x xx xx do 31. xxxxxxxx 2010. X touto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 21.720, - Xx, xxxxx mu byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX 2664 Xxxxxxx n. X.-Xxxxx Xxxxxxxx ev. x. 139-139/2009-2664 xx dne 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx platovým xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x příplatek za xxxxxx ve výši 1.500,- Xx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4.000,- Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 381 xx dne 23. xxxxxxxx 2010 xxx xxxxxxxx na systemizované xxxxx xxxxxxxx důstojníka 4. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Velitelství Xxxxxxxx policie Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxx. Xxx 28. xxxxx 2011 xx byl doručen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2011, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 18.000,- Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zvláštní příplatek xx xxxx 4000,- Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Tato žaloba xxxx usnesením Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 12.7.2011, x. j. 44 Xx 5/2011-36 xxxxxxxxx x xxx byla xx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5, x. x. s. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx sp. xx. 9 Xx 162/2007, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 44 Xx 5/2011 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxx výměr xx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x které pravidelně xxxxxxx poskytované xxxxxx xxxxx x x xxxx výši mu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2013, x. x. 5 Xx 2/2008-23, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxx x povinnosti. Xxxx, x xx i xxxxxxx platového xxxxxxxxxx, xxxx založit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[8] X ohledem xx xxxx uvedené závěry xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx žalobce není xxxxxx o tom, xx xxxxxxx výměr xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx podotknul, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx voják xxx xxxxxxx možnost xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx, jakkoli xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx libovolně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x protizákonně.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 správního xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxxxx vytknul, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxx xx úkon xxxxxxxxxx xxxxxx spojen xx xxxxxxx, změnou, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx takové xxxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx služební xxxxx xxxxxxx vždy postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.4.2011, x. x. 9 Xx 6/2010-25.
[10] Xxxxxxx dále xxxxxx xxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 12 měsíců, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xx tak stalo x xxxxxxxx organizačních xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx zpráva x návrhu xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, neposkytuje. Xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx služebním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx změna nelze xxxxxxxx pouze z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx útvaru xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je nutné xxxx x metod xxxxxxx teleologického x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx obsazení xxxxxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x částech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx třídu, příplatek xx xxxxxx a xxxxxxxx příplatek x xxxx xxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[12] Krajský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2013, č. j. 45 Ad 5/2012-44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2012, x. x. 96-3-6/2012-5104, a xxxxxxx výměr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 1.1.2011, xx. č. 27-69/2011-2664, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx a uložil xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx náklady řízení xx xxxx 3000 Xx xx 15 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx platový xxxxx xxxxxx vojákovi xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxx xxxxx, že xxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxx“), v §20x charakterizuje platový xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zařazen x x výši xxxxxxxxx tarifu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkách platu. Xxxx informace xx xxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které určuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx voják xxxxxxxxxxxxxxx zařazen a xxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platu x x jaké xxxx mu budou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx služebního (správního) xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vojáka, xxxxxx xx závazně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx adresáta xxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx plat xx xxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platového xxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na větu xxxxx §20a xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, dojde-li ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x platovém výměru, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx to výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx, nejpozději x xxx, xxx xxxxx xxxxxx platnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx x nejbližším xxxxxxx termínu.
[14] X xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxx ustanovení zákona x xxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx výměr xxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxxx od 1.1.2011 x měl tedy xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. Reálně xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx až 17.1.2011, xxxxxxx xxx xxxxxxx následujícího dne x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx 18.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpoždění xxxxxxx „xxxxxxxxxxx obtížemi“ x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijatelným. X xxxxxxxxxx §20a xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx oznámen zaměstnanci xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx platnosti, xxxxxxxxxxxxx tak učiní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejbližším xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, kdy xxxx. voják je xx misi x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx.
[15] Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxx-xx k přesunu xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, aniž xxxx původní místo xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxx organizační xxxxx, xx níž xxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx (tou xx xxxx např. xxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 správního xxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xx proto xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx odůvodnění a xxxxxxx účastníků (§68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx výše osobního xxxxxxxxx xxxxxxx x xx zbytku odvolání xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx platový xxxxx celý. Porušil xxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1, 2 x 3 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx a zavázal xxx k vydání xxxxx odůvodněného xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel”) xxxx kasační stížnost x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktu, nikoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů ke xxx 1.1.2011, či xxxxxxxxxxx k tomuto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech personálních xx dne 23.12.2010, x. 381 a xxxxx xx xxx xxxxx x písemnou xxxxxxxxx x xxxxxx §20x zákona x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx odůvodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx platu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx skutečností xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxx osobního xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že postupoval xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce po xxxx převedení xx xxxx systemizované místo. Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 2.1.2013, č. x. 45 Xx 5/2012-44, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
[18] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudní praxe. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx vojákům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finančním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výměru. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vojáka x xx xxxxxxxx orgán xxx činí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platového xxxxxx. Xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx věci xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx němu bránit. Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.6.2012 zákonem x. 122/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §145x odst. 1 xxxx. x) zákona x vojácích x xxxxxxxx xx xxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§145a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx z xxxxxxxx), xx možné xx proti xxxx xxxxxxx (§145a xxxx. 6 xxxxx xxxxxx), xxxxxx právní xxxx, xxx xx možné xxxxxxx x §150 x §151 cit. xxxxxx a podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xx vojákovi v xxxxxxxx době poskytován xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozkaz xxxxxxxxxxx, musí xxx xxx z xxxxxx xxxxxxx i platový xxxxx.
[19] V další xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil nesouhlas xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxxxxx xxxxx“ se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 6.9.2007, sp. xx. 21 Xxx 3446/2006, xxxxxxxx xxxx xxxxx z ustanovení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx x vojácích z xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, proti rozhodnutí, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx, x xx stěžovatele x souladu x §105 odst. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom vady xxxxx §109 xxxx. 4 s. ř. x., x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx. je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[23] Podle §66 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x vojácích z xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx práce, xxxxxx xx tím xxxxx služby podle §24.
[24] Xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x §1 tak, xx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolání.
[25] Xxxxx §20x tohoto xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejpozději x den xxxxxxx xx práce xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx výměrem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxx zařazen, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíčně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx povinen tuto xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx zdůvodnění, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxx, kdy změna xxxxxx platnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x nejbližším xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Podle §23 xxxx. 1 xxxx. x), x), d) x e) xxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx (xxxxx xx x nařízení x. 565/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků x povolání) katalogy xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx platových xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx určení, příplatky xx vedení xxxxx §5 xxxx. 2 x 3, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx zvláštního příplatku xxxxx §11 x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výši xxxxx §12, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13.
[27] Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxx tvrdí, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx.
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 1.1.2011, ev. x. 27-69/2011-2664, vydaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx.
[30] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx xx xxx 1.1.2011 xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 565/2006 Xx.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 44/2006 Xxxxxxxx - vnitřní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též „xxxxxx MO“), žalobci xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx tarifem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx, hodnostního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx byl xxxx xxxxxxxxxxx pravidelně poskytován xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx adresáta tohoto xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx výši.
[31] Argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20x zákona x xxxxx), dovozuje, xx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výše hodnostního xxxxxxxxx přiznaného žalobci xxxxx §9 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznaného xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 565/2006 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení x xxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úvahu, xxxx xxxxx sama x sobě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení otázky, xxx nějaký akt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx forma (tj. xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), ani míra xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xx, zda xxxxxxxx xxx stanoví xxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2012, č. x. 3 Xxx 164/2011-7, „xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxx xxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx formu rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 147/2005-107, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx „xxxxxxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxx x němu xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxx charakteristiku xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx náležitosti, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx identifikovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx adresáta. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, sehrává xxxx skutkový x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. „Rozhodnutí“ xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1, x. x. x. xx xxx třeba x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nazírat x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx správní akt xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx řídí (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.5.2006, č. x. 1 Xxx 147/2005-107). Xxxx tedy xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx označen, xxx jaký xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx obešel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx ukládá.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx úkonu služebního xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. xxx se xxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x zásah xx xxxx x xxxxxxxxxx vojáka jako xxxxxxxx vrchnostenského xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.8.2011, x. j. 3 Xxx 58/2011-61, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Xxxxx důvod, xxx který xx xxxxx považovat platový xxxxx xx správní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx výměru xxxx xxx xxxxxxxx řádná xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výměr totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx to xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výměr, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx. Xxxx tedy xxx žalobci vyplácen xx xxxxxxx platového xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxx XX, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx vydán. Xxxxx xx xx xxxx, jako je xxxx v předmětném xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx mu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právními x xxxxxxxxx předpisy, musí xxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu x správního soudu.
[35] Xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx výměru xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx část týkající xx stanovení xxxx xxxxxxxx příplatku, xx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx důvodu, xx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x zároveň částečně xxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxx správních xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x není xx xxxxx xxxxx xx xxxxx, jež xxxx správním xxxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx stěžovatel ve xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx adresátů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx.
[36] V xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, xx platový xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx prvního stupně xxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, x to xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) přiznán xxxx x xxxxxxxxx výši x xx xxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxx žalobci xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx mýlí, pokud xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx se jedná xxxxx x deklaratorní xxx. Xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx x xxx deklaratorní xx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §67 xxxx. 1 správního řádu: „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx … x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx“).
[37] Xxxxx, xx xxxxxxx výměr xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., je xxxx xxxx x xxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxx rozsudek ze xxx 22.3.2012, č. x. 3 Ads 164/2011-9, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, „že xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx povaze platebního [xxx se xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx senátu] xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených sborů xx služebním xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spornou xxxxxxx x tyto xxxxxxx xxxx jsou běžně xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávány. X přihlédnutím x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vojáka x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů) xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 4 Xxx 119/2011-70, xx xxx 2.11.2011, xx xx xxxxxxxx xx xxx 12.3.2009, x. x. 4 Ads 143/2008-109, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).“
[38] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.5.2013, x. x. 5 Ao 2/2008-23, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr, xx platový xxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxx učinil xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxxxx. Tyto, x xx x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxxx.“
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávajících xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Zatímco x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx doplacení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx zaměstnanci xxx právních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx lze odkázat x xx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "zaměstnavatele" jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pevného xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx veřejné moci x xxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx zasahuje xxx xxxxxx, xx tu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx poměru, ale (xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců) o xxxxxxxxxx státně zaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx může být x xxxxxxxxx právní xxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx vyloučeno.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.5.2005, x. x. Konf 51/2004-9, x. 615/2005 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx z 9.1.2013, xx. zn. 30 Xxx 2470/2012, x xx xxx 18.10.2005, xx. xx. 21 Xxx 245/2005). Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vojáka x povolání xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxx vyplácení xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[40] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx se náležitostí xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pokud xx zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odchylná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, §144 xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx výrokové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx tomto xxxxxx xxx nemění ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx v §145 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx znění účinném xx 31.5.2012 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx s §144 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx) xxxxx xxxxx vyložit jako xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než xx výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx ostatní takto xxxxxxxx xxxxxxxxx věci. X tomu xxxx. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx 2012, xxx. 54 („Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx … xxxxxxx xxx na xxxxxxx ustanovení zvláštního xxxxxx, která jsou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zásadě x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx to, xx xxxx xxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx ustanovení xx xxxxx vyvolat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx řád vztahuje xxxxx xx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vypočtena, x xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxx.“) Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právních a xxxxxxxxx předpisů, postačí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxx x povolání xxxxx xxxxxx pak xxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx uvedené v xxx xxxxxxxx rozsudku xx xxx 18.8.2011, x. x. 3 Xxx 58/2011-61, x xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx §145 xxxxxx x. 221/1999 Sb. xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxx. Jsou zde xxxxxxxxx případy, x xxxxx xx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§144 - §158 xxxxxx č. 221/1999 Sb.). Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx je správním xxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 221/1999 Sb. xxxxxxxx xxxxx správní řád, x výjimkou §10 xx 12, §14, xxxxx druhé hlavy XX x §175 (xxx §144 xxxxxx x. 221/1999 Xx.). X rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podané xx lhůtě 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§151 xxxxxx x. 221/1999 Xx.). Xxxxxxxx správní soud xx již xx xxx starší judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx okruh xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 20.7.2005, č. j. 8 Xx 10/2005-38, xxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 zákona x. 186/1992 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX, x xxxxxx, xx xx smyslu principu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx „...xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neuvedená x xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ta ková xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 30.6.1996, xx. zn. X. XX 4/1996, xxxxxxxxx xx xxxx:\\xxxxx.xxxxx.xx ).
Při xxxxxxx xxxxx §145 xxxxxx x. 221/1999 Xx. x obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x policisty xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx a je xxx třeba xxxxxxx, xx xxx §145 xxxxxx č. 221/1999 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxx x rozhodnutí xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx je přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví.“
III.
Závěr x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[42] Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netrpí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
[43] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx. Žalobci, xxxxxxx xx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx x pouze xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 30. května 2013
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx