Xxxxxx věta:
Platový výměr xxxxxx x povolání xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. x xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxxx-xx ze xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x povolání, xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 615/2005 Xx. XXX, x. 1642/2008 Xx. XXX x č. 2436/2011 Xx. NSS.
Věc: Mgr. Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. J., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor pro xxxxxx zastupování, se xxxxxx náměstí Xxxxxxx 471, Xxxxx 6, xxxx. xxxxxxxxx 154, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 2.1.2013, č. j. 45 Xx 5/2012-44,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2012, x. x. 96-3-6/2012-5104, (xxxx xxx „napadené rozhodnutí“) xxxxxxxx vyhověl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2011, xx. x. 27-69/2011-2664, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx Xxxxx Boleslav (dále xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxx výměr x xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;200 Xx xxxxxxx zrušil a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve zbývajícím xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x ostatních xxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Žalovaný xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti rozhodnutí xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, x to jednak xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x xxxx xxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x poučení). X xxxxxxxx namítanému xxxxxxxx §67 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxx 12 xxxxxx, xxx-xx v xxxxxxxx organizačních xxxx xxxxx služebně xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.10.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x přechodu xx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx náčelníka 2. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XxxXX Xxxxx Boleslav Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx policie xx systemizované místo xxxxxx xxxxxxxxx 4. xxxxxxx xxxxxx kriminality xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složek XxxXX Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx policie, x rámci xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. XX, xxxx 1 zákona x. 272/2009 Sb., xx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxx zařazení (1. xxxxx 2011) na xxxx uvedené systemizované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx pracovní činnosti xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx 10. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx skutečnosti na xxxxxx x se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxx x xxxxxxxx organizační xxxxx, xxxxx ani xxxxxxx XxxXX xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx XxxXX Xxxxx Xxxxxxxx nebylo xx xxx 1.1.2011 xxxxxxx, xxxxxxx ke změně xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx struktuře XxxXX Xxxxx Boleslav beze xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx se v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platového xxxxxx xxx ani xxxxxx obsahovat ustanovení x přiznání xxxxxx xxxxx cit. ustanovení xxxxxx x vojácích x povolání, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětném xxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx 1.1.2011, xxxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx tak xxxxx právní moci) xx xxx 28.2.2011, x xx ve xxxxxx k xx xxxxx platového xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výměru xx xxxxx názoru žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním řádem.
[4] Xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2011, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náčelníka Xxxxxxxx xxxxxxx č. 381 xx xxx 23.12.2010 k témuž xxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx vůči xxxxx xxxxxxx nastaly xxx xxxxxx na xx, zda xxxxxxxx xxx xx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx osobního xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x námitky xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx ve vztahu x xxx xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, x xxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxx nepřezkoumal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx platového xxxxxx, xxxxxx byl žalobci xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx příplatek xx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x povolání.
[6] Xx xxxxxxxxx okolnostem věci xxxxx, xx počínaje xxxx 1. června 2007 byl xx xxxxxxx xxxxxxx náčelníka Xxxxxxxx policie x. 72, xx xxx 25. května 2007, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxxxx Oddělení obecné xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxx x. X. -Xxxxx Xxxxxxxx, a xx až do 31. xxxxxxxx 2010. X xxxxx funkcí xxx spojen platový xxxxx xx xxxx 21.720, - Kč, xxxxx xx byl xxxxxxx platovým xxxxxxx xxxxxxxx VÚ 2664 Xxxxxxx x. X.-Xxxxx Xxxxxxxx xx. č. 139-139/2009-2664 xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx platovým výměrem xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx výši 1.500,- Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4.000,- Kč. Xxxxxxxx náčelníka xxxxxxxx xxxxxxx x. 381 xx xxx 23. xxxxxxxx 2010 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důstojníka 4. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Velitelství Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx s místem xxxxxx služby v xxxx Chrudim. Xxx 28. xxxxx 2011 xx xxx doručen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2011, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 18.000,- Xx, xxxxxxx příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4000,- Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxx žaloba xxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.7.2011, x. j. 44 Xx 5/2011-36 xxxxxxxxx x xxx byla xx smyslu xxxxxxxxxx §46 odst. 5, x. ř. x. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Žalobce xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 9 Xx 162/2007, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 44 Xx 5/2011 x xxxxx xx vyjádřen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx platový výměr xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, do xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařazen x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx a x xxxx výši xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.5.2013, x. x. 5 Xx 2/2008-23, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxx, x to i xxxxxxx platového xxxxxxxxxx, xxxx založit až xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[8] X ohledem xx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx nutno xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, neměl by xxxxxxxxx voják xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxx, xxxxxx xx xxxx, jakkoli bránit. Xxxxxxxx orgán xx xxx libovolně xxxx xxxxx složky platu, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx platový výměr, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, změnou, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vojáka, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx neexistuje zvláštní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx služební orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. z usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 29.4.2011, x. x. 9 Xx 6/2010-25.
[10] Xxxxxxx xxxx brojil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx za vedení. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 12 měsíců, xxx-xx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezpochybnitelnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xx tak stalo x důsledku organizačních xxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x povolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx důvodová zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx bližší xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmu, xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sledoval tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx spojenou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stupně, xxxxx je xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx obsazení funkcí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] S ohledem xx výše uvedené xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx třídu, příplatek xx vedení a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx zrušil xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odvolání. Navrhl xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx.
[12] Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.1.2013, x. x. 45 Xx 5/2012-44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2012, č. x. 96-3-6/2012-5104, x xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2011, xx. x. 27-69/2011-2664, xxxxxx, věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x uložil xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 3000 Xx do 15 xxx od právní xxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx vydaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxx xxxxx, xx zákon x. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech (xxxx též „zákon x xxxxx“), x §20x charakterizuje platový xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx deklaratorním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx, xx jaké xxxxxxx xxxxx byl voják xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x v jaké xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx, xxxxxx se závazně xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx skutečnosti, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto platového xxxxxx.
[13] Krajský xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx §20x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx ke xxxxx výše některé xxxxxx platu xxxxxxx x platovém xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X ostatních případech xx xxx povinen xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[14] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení zákona x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011 x xxx tedy xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedený xxx. Xxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 17.1.2011, xxxxxxx xxx xxxxxxx následujícího dne x právní moci xxx xxxxx xx 18.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřijatelným. V xxxxxxxxxx §20x xxxxxx x platu, xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxxx platnosti, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x ostatních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx měl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. voják xx xx xxxx x xxxxxxxxx. X takový xxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[15] Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxx x povolání xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx-xx k přesunu xxxxxxx na jiné xxxxxxxx xxxxx, aniž xxxx xxxxxxx místo xxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxx organizační xxxxx, xx níž xxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx vojenské xxxxxxxx apod.).
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxxxxxx x xx proto xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxx účastníků (§68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx zbytku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx zrušit xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1, 2 x 3 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx x zavázal xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[17] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx”) xxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx založené změnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2011, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 23.12.2010, x. 381 x xxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §20x xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx platu. Xxxxxx xxxxxx skutečností vůči xxxxxxx nastaly xxx xxxxxx na xx, xxx následně xxxxx x vydání platového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konstitutivního xxxxxxxxxx týkajícího se xxxx osobního příplatku. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §89 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 2.1.2013, č. x. 45 Xx 5/2012-44, zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť platový xxxxx xxxxx jeho xxxxxx představuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx vojákům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx interní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vojáka a xx služební xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platového xxxxxx. Xxxxx voják s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx možnost xx xxxxx němu xxxxxx. Xxxxxxx dále upozornil xx xxxxx právní xxxxxx poskytování platu xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.6.2012 zákonem x. 122/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx platu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §145x odst. 1 xxxx. m) zákona x vojácích z xxxxxxxx ve znění xx výše xxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxx platu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx rozhodnutí (§145x xxxx. 3 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx), xx možné xx xxxxx xxxx xxxxxxx (§145a xxxx. 6 xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx z §150 x §151 xxx. xxxxxx x podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx plat xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx poskytován xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalobce xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx personální xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jím xxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[19] V další xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxxxxx xxxxx“ se pokusil xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx x rozsudku xx xxx 6.9.2007, xx. xx. 21 Xxx 3446/2006, vycházel xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce a xxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x za stěžovatele x xxxxxxx s §105 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. s., x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x., x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
[21] Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx muselo spočívat x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, popř. je xxxx aplikován správný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[23] Podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu práce, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §24.
[24] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojákům x xxxxxxxx.
[25] Xxxxx §20x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxxx xx práce xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxx x platové xxxxx, do xxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx, x x výši xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíčně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platu. Xxxxx-xx ke změně xxxx některé xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, umožňuje-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xxx změna xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx povinen učinit x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Podle §23 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x e) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (jedná xx x xxxxxxxx x. 565/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) katalogy xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxxxxxx platových xxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 x 3, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx zvláštního příplatku xxxxx §11 a xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §12, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odměn xxxxx §13.
[27] Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx povinnosti, (xxxx jen "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 1.1.2011, xx. x. 27-69/2011-2664, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 správního xxxx.
[30] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 1.1.2011 xx zřejmé, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (zákona x xxxxx, nařízení xxxxx x. 565/2006 Sb.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 44/2006 Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxx (dále též „xxxxxx MO“), žalobci xxxxxxxxx výše platového xxxxxx x dalších x xxxxx tarifem xxxxxxxxxx poskytovaných složek xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příplatku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx výměr xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx) pravidelně xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který (x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20x xxxxxx o xxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxx §9 zákona x xxxxx, stejně xxxx xxxx platového xxxxxx xxxxxxxxxx podle §6 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 565/2006 Sb. je xxxxxx stanovena x xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx natolik přesně, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úvahu, xxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx rozhodující xxxx xxxxx (xx. xxx xx akt xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx to, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2012, č. j. 3 Ads 164/2011-7, „xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. s. rovněž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 147/2005-107, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx x němu xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx jeho obsahu, xxxxxxx jeho xxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxx charakteristiku xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx úkon správního xxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontext posuzovaného xxxxx. „Rozhodnutí“ xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1, s. x. x. xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nazírat x „xxxxxxxxxxx“ smyslu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při výkonu xxxxxxx správy x xxxxxx xxxx vrchnostenského xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx řídí (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2006, č. j. 1 Xxx 147/2005-107). Xxxx xxxx rozhodné, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, neboť xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx obešel možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx x jiné xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako „rozhodnutí“ xx smyslu §65 x. ř. s. xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxx úkonu (xxx. xxx xx xxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx a zásah xx práv x xxxxxxxxxx vojáka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.8.2011, č. x. 3 Ads 58/2011-61, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ).
[34] Další xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řádná xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx dojde xxx xxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že to xxx xxxxx předmětný xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v určité xxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxx vyplácen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxx XX, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx vydán. Xxxxx xx se xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx domníval, xx xxxx mu xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx možnost proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x správního soudu.
[35] Xxxxxxxxxxx stěžovatele, podle xxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, že xxxx xx značně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx správních orgánů xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxx vedl x xxxxxxxxx především xx xxxxxx adresátů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx komplikacím x xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx v xxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx oporu x x xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxx.
[36] V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx za vhodné xxxxx, xx platový xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, x xx již x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx plat x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx platebního výměru xx plat xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx mýlí, xxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx konstitutivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x deklaratorní xxx. Xxxxxxx xx, xxx xx jedná x xxx deklaratorní xx xxxxxxxxxxxxx je x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx povahy (xxxx. §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxxx správní xxxxx … v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx“).
[37] Xxxxx, xx xxxxxxx výměr xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x., je xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx. xx již xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2012, x. x. 3 Xxx 164/2011-9, x němž Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx, „xx xxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx se xxxxx x platový xxxxx, xxxx. čtvrtého xxxxxx] xxxxxx jako rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxxx správních xxxx xxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dle xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx x xxxxxxxxxx charakteristikách xxxxxxx, lze x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 4 Xxx 119/2011-70, xx xxx 2.11.2011, xx xx xxxxxxxx xx xxx 12.3.2009, x. x. 4 Ads 143/2008-109, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ).“
[38] Xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.5.2013, x. x. 5 Ao 2/2008-23, vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx pokyny xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxx x povinnosti. Xxxx, x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx založit xx xxxxxxxxx platový xxxxx.“
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů vyplývajících xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx x povolání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx poměru (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonávajících xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx pouhou xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávním zařazením xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx zaměstnanci xxx právních předpisů xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx závazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxx x xx (xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx nositele veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vojáka do xxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx, xx tu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců) x xxxxxxxxxx státně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxx vůbec, xxxx z převážné xxxxx xxxxxxxxx.“ (srov. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx dne 4.5.2005, x. x. Konf 51/2004-9, č. 615/2005 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx x 9.1.2013, xx. xx. 30 Xxx 2470/2012, x xx dne 18.10.2005, xx. zn. 21 Xxx 245/2005). X xxxx xxxxxxx potřeba, xxx xxxx vojáka x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který pak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. s.
[40] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xx zákona x xxxxxxxx x povolání xxxxxxxxx odchylná xxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, §144 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx vydávaných xx xxxxxx služebního xxxxxx uvedeném v §145 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.5.2012 xxxx xxxxxxx výměr xxxxxx. Xxxxx výčet (x xxxxxxxxx x §144 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxx vyložit xxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx než xx xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx použije xx určité xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxx aplikace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ostatní xxxxx xxxxxxxx nezmíněné xxxx. X tomu srov. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx vydání Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx 2012, xxx. 54 („Xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx řád … xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx, která xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V zásadě x xxx xxxx xxxxxxx platí to, xx bylo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Taková ustanovení xx xxxxx vyvolat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou takto xxxxxxxx vypočtena, x xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zvláštní xxxxx nestanoví xxxx xxxxxx.“) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxx, xx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právních a xxxxxxxxx xxxxxxxx, postačí xxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výměru pak xxxx xxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znamenat xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxx zmíněném rozsudku xx xxx 18.8.2011, x. x. 3 Xxx 58/2011-61, v xxxx Nejvyšší správní xxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxx §145 xxxxxx x. 221/1999 Xx. xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xxxx xx uvedeným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvalitativně xxxxx xxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§144 - §158 xxxxxx x. 221/1999 Sb.). Řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/1999 Sb. xxxxxxxx xxxxx správní xxx, x výjimkou §10 xx 12, §14, xxxxx xxxxx hlavy XX x §175 (xxx §144 xxxxxx x. 221/1999 Xx.). X xxxxxxxxxx vydaných x řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxx xxxxxx podané xx lhůtě 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§151 xxxxxx x. 221/1999 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx již ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx problémem, xxx xx okruh případů, x nichž se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vymezen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx ze xxx 20.7.2005, x. x. 8 As 10/2005-38, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §137 xxxx. 1 zákona x. 186/1992 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, x závěru, že xx xxxxxx principu xxxxxxxxx klausule správního xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xx „...také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx, xxxx přezkoumatelná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ta ková xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx“ (tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 30.6.1996, xx. xx. I. XX 4/1996, xxxxxxxxx xx xxxx:\\xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxx xxxxx §145 xxxxxx č. 221/1999 Xx. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a policisty xxx xxxxxxxx per xxxxxxxxx z týchž xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx dovodit, xx xxx §145 xxxxxx x. 221/1999 Xx. xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx
[42] Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx vytýkanou xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
[43] O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. ř. s. Xxxxxxxxxx ve věci xxxxx úspěch, x xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx, jejichž náhradu xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxx xx věci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx vyjádřil k xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 30. května 2013
XXXx. Jiří Palla
předseda xxxxxx