Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx x finanční způsobilosti xxxxx §4a odst. 4 xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2012, není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx osvědčením xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Vyrozumění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 správního xxxx x roku 2004 o xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2725/2013 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxxxxx Logistik proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce.
Městský xxxx x Praze xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxx Brothánkové x soudců Xxx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Logistik, x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 17, Xxxxx 2, XX 28535511, xxxx. Ing. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 17, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxx. xxx. Xxxxxxx Svobody 12, x řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 14.2.2011 čj. 57/2011-110-XXXX/2
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx magistrát) xx xxx 21.12.2010 x.x. XXXX 973050x/2010, xxxxxx xxxxxxxxx vyrozuměl xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §4x xxxxxx č. 111/1994 Xx., o silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx se, xx xxx o správní xxx xxxxxxxx dle xxxxx IV. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx četnou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx vysloveno, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx zastává xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu odkazuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/2002 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.8.2004 xx.xx. 2 Xx 83/2003.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení úředně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x něm xxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištění (o xxxx xxxx pochybnost xxxx spor a xxxx xxx xxxxx xxxxx užít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; osvědčují xx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, který xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx. §4x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečností, xxxxx xx mu xxxx x xxxx xxxxxx činnosti xxxxx, xxx xxxx autoritativně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Sám xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx dopravce“. Schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx předpisech xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb, xxx dotčený xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx schopný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx předpokladem x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx správních xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx by xx xxxx neztotožnil x xxxxxxx žalobce na xxxxxx povahu xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, domnívá xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxx být proto xxxxxxxxx x přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě ust. §70 písm. a) x.x.x. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx domnívá, xx magistrát xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx žalobě xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx a následně xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx doklad, xxxxx vydávají xxxxxxxx xxxxx xxxxx §33x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x nařízení Xxxx (XXX) x. 881/92, xxxxx musí xxx xxxxxxxx provozující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx potřeby, xxxxxxx dopravce xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravu. Xxxxx xxxxxxxx xxx do xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. se v §33x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx eurolicencí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Po nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx vydávány xx xxxxxxxx řízení xxxxx §151 správního xxxx, xx. vydáním xxxxxxx. Xx vyplývá z xxxx, že xxx xx. 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx eurolicence podat xxxxxxxx. Podle §33b xxxxx xxxxxxxx eurolicence xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx prokázal xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebným k xxxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx z xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx x jejích opisů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx eurolicence, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xx xxxxxxxx potvrzení x finanční způsobilosti.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:
X tvrzení xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx domáhat vydání xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx odňata, žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx prokázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť tato xxxx xxxxxx xxx 6 vozidel místo xxxxxxxxx 18.
X xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xxxx charakter xxxxx xxx §9 xxxxxxxxx xxxx, neboť takovým xxxxx xx xx xxxxxx koncese nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x předpokladů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx provozování a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o finanční xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx eurolicence x xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal x xxxxxx vyjádření xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx státě musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.xx. 9 Xx 8/2009 xx xxx 9.4.2009 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp.zn. 7 X 159/99 xx xxx 27.9.2001, xx xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. x podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Ze správního xxxxx vyplývá, xx xxx 8.10.2010 byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xx xxxxxx §4a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx reagoval xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 21.12.2010 x.x. XXXX 973050x/2010, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 366/1999 Sb. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o potvrzení xxxxxxxx způsobilosti pro 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyrozumění xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx magistrátu nesouhlasí. Xxxxx, xx potvrzení x xxxxxxxx způsobilosti xx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a tedy xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.2.2011 x.x. 57/2011-110-XXXX/2 bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx o finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vydání koncese x xx xxxxx xxx pro pokračování x xxxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx silniční xxxxxxx, kdy xx xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý xxx. Xx to xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx, xxx hodlá xxxxxxxxxx silniční dopravu x xxxxxxxxx, xxxxxxx x žádosti x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx x podklad xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x potvrzení xxxxxx xxxxxxxx koncese. Xxxxxxxxx xx xxxxxx podle XX. xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx podat xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx i xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, přezkoumal v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxx oba xxxxxxxxx xxxxxx souhlasili, xxxx. nevyslovili xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx:
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stránkou xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabývat xxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřípustné x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx magistrátu, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xx xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx přidělena xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx magistrátu xx xxx 21.12.2010 xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x z tohoto xxxxxx se proti xxxx nelze odvolat. X xxxx xx xxxxx zaměřil nejprve xx otázku, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx základě koncese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxxxxx x tahači xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celkové hmotnosti xxxxx než 3,5 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx linkovou xxxxxxx, xxxxxx se zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje.
Podle xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx finančně xxxxxxxx xxxxxxxx x řádné xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx kapitálem x xxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 330&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxx a 180&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dopravního xxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxx nebo trvalého xxxxxx žadatele. X xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxxx dopravní xxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxxxx. Potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravy.
Podle xxxx. 5 xxxxxx ustanovení xxxxxxxx způsobilost musí xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nejpozději xx 31. xxxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, postup xxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční způsobilosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx předpis.
Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x. 366/1999 Xx., x způsobu prokázání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen vyhláška), xxxxx jejíhož §4 xxxx. 5 xxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 pracovních xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx neodůvodňuje.
Podle odst. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním xx xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx o xx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx zda xxx x xxxxx osvědčení xxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nezakládá. Tomu, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx dokladu - „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x vlastní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxx x úkon xxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx uvádí, osvědčení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxx uvedeny, x xxxxxx se v xxxxxxxxx, xxx není xxxxx autoritativního xxxxxxxx (x xxxx není xxxxxxxxxx nebo xxxx x xxxx xxx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neurčitý pojem; xxxxxxxxx se skutečnosti xxxxxx zřejmé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vydává). Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx požadavkům xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhovuje.
Zákonné xxxxxx xxx xxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxxx x §4x zákona x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx vykládat. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je třeba x vydání xxxxxx xxxxxxxxx předložit, xx xxxxxxxxxx xxxxx - xxx o xxxxxx xxxxxxx, u nichž xxx xxxxx snadno xxxxxxx, xxx zákonným xxxxxxxxx vyhovují či xxxxxx. Jde x xxxxxxxxx triviální početní xxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxx číselných xxxxx.
Xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dopravní xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x tom, xx xx dopravní xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení žádosti xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x lze xx xx představit xxx xxxxxxx. Úprava x §5 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx svědčí o xxx, xx nejde x správní xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxx xxxx. možno xxxxx xxxxxxxx), ale x xxxxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda dotčený xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx xx xxxx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze znění xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxx oporu xxx xxxxxx závěr. Xxxxxxxxx x finanční způsobilosti xx vydává xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ročně, nejde xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (ověření) xxxx, xxx xx x dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ nezměnila. Jde xxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx charakter xxxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x má xxxx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx sám xxxxxxxx, pro xxxx xxx xxxxx x xxxxx x dokladů xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Právě vzhledem x xxxx, že xx xxxxx x xxxxx x podkladů xxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxx proto xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxx xxx o xxxxxxxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pak xxx xxxxx případ xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x. xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx žaloby xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vyjádřen názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx shledá, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, je povinen x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvody, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad finanční xxxxxxxxxxx nepotvrdí x x této skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxx 15 pracovních dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx žádán x xxxxxxx úkonu xxx §154 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx. §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx vyhlášky xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x komentářové xxxxxxxxxx - Xxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx xxx - xxxxxxxx, II. xxxxxx, XXXX Xxxxxxx, Xxxxx 2012. V xxxxxxxxx x ust. §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx: Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx, xx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, osvědčení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx x požadovaný xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (důvodem je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx dotčenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, a xxxxx xxxxxx, xxxxx x takovému xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 správního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 a xxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx opět xxxxx xxxxxx části.
Zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x x xxxxxx případech (například xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o určitých xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx vydává xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (konstitutivního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx od xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx (doručením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx) xxx přechází xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx takových xxxxxxxx úprav xx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx možnost xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (o tom, xx požadovaný xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx ho nelze xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx není.
Některé xxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxx x opačnou konstrukci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx orgán žádosti x plném xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení skončí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyhotovuje (§67 xxxx. 2 správního xxxx) xxxx xx xxxxxx dokladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§151). Postup správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx správní řízení x žádosti, xx xxx zřejmě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx jsou dvě xxxxx věci). Jde xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx neskončilo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nevyhotoveným, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §94 x xxxx., xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx, xx musel xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §142 xxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxx.
Xxxxx x silniční xxxxxxx xx xxxxxx x potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že vyrozumění xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x nebylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx §155 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanému nezbylo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx uvedený xxxxx xxxxx neznamená, xx xx xx xxxxxxxx nemohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto xxx x judikaturu xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx procesní (zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení) x jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Ztotožnil xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že správní xxx xxxxxxx prostředky xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxx obrany xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §82 x xxxx. s. x. x. X xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v usnesení xx xxx 18.9.2012 xx. 2 Xx 86/2010-76, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx použitelné.
Vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. zamítl.
O xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx rozhodnutí lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx lhůty (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx důvodů xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. dubna 2013
Mgr. Xxxx Brothánková
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností xx 1.6.2013 xxx §4a xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx.