Xxxxxx xxxx:
X. Potvrzení x finanční xxxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 4 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2012, není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale osvědčením xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2725/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potvrzení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Jany Brothánkové x xxxxxx Mgr. Xxxx Kašpara a Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Weidler Xxxxxxxx, x. x. x., xx sídlem Karlovo xxx. 17, Xxxxx 2, IČ 28535511, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxxx Fifkovou, advokátkou, xx xxxxxx Karlovo xxx. 17, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx nabř. gen. Xxxxxxx Svobody 12, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.2.2011 xx. 57/2011-110-XXXX/2
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx xxxxxxxxx) xx xxx 21.12.2010 č.j. XXXX 973050x/2010, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xx jeho xxxxxxx x potvrzení finanční xxxxxxxxxxxx pro 12 xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxx xxx. §4a xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, xx xxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxxxxxxx vydávaným xx xxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx četnou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx opakovaně vysloveno, xx xxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzuje xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Materiální xxxxxx xxxxxxxxxx zastává xx xxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/2002 Sbírky xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.8.2004 sp.zn. 2 Xx 83/2003.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení úředně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxx xxxxxxx, a xxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx není třeba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxx jinak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx pojem; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vykonavatele xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx vydává), xx xxxxxx xx deklaratorního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx autoritativně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx. §4x xxxx. 2 xxxxxx x silniční xxxxxxx vyplývá, xx x xxxxx řízení x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx by mu xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx dopravce“. Schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zjištěna až xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx bude autoritativní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx neznámých, za xxxxxx odstranění xxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xx finančně xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přepravu v xxxxxxx s právními xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx označil xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předpokladem x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správních xxxx.
Xxxxx xx xx xxxx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx povahu xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s.ř.s., xxxxx xxxxxxx samostatnému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě ust. §70 xxxx. x) x.x.x. V xxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx svůj názor, xxxx xx domnívá, xx magistrát xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx potvrzení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxx xxxxxx průběh správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxx §33a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 881/92, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx potřeby, xxxxxxx dopravce xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vozidle provádějícím xxxxxxxxxxx přepravu. Tento xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx vstupem Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx x x návaznosti xx xxxxx účinný správní xxx č. 71/1967 Xx. xx v §33x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx vydávání xxxxxxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx vydávány ve xxxxxxxx řízení podle §151 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xx. 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx eurolicence xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx číslovaných xxxxx xxxxxxxxxxx, kolik xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, neboť se xxxx odvolat proti xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx opisů eurolicence, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx odvolat xxxxx samotnému vydání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uváděl:
K xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx prokázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx 6 vozidel xxxxx xxxxxxxxx 18.
K námitce, xx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxx potvrzení x xxxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxxx úkonu xxx §9 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxx je až xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx k vydání xxxxxxxxxxx. Samotné potvrzení x finanční xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx eurolicence a xxxxxx opisů.
V další xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxx xx podané xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx i xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx IV. xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx.xx. 9 As 8/2009 xx xxx 9.4.2009 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx sp.zn. 7 X 159/99 xx xxx 27.9.2001, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. a podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxx 8.10.2010 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §4a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2010 x.x. XXXX 973050x/2010, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 366/1999 Xx. xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti pro 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx přidělena xxxxxx poznávací xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx vyrozumění xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx magistrátu xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Ministerstva dopravy xx xxx 14.2.2011 x.x. 57/2011-110-XXXX/2 bylo xxxxxxxx žalobce xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx koncese x xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti silniční xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rok. Xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx, kterou xxxx xxx, xxx hodlá xxxxxxxxxx silniční dopravu x xxxxxxxxx, doložit x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx x rozhodování ve xxxx, neboť xxx x podklad pro xxxxxx xxxx nevydání xxxxxxx x případně x potvrzení trvání xxxxxxxx koncese. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XX. xxxxx správního xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx §81 xxxxxxxxx řádu xxx odvolání podat xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, přezkoumal v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, kterými je xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. O xxxx xxxxxx rozhodl xxx jednání, xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlasili, xxxx. nevyslovili ve xxxxxxxxx xxxxx nesouhlas.
Městský xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx takto:
V xxxxx případě je xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxx xxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Také xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabývat pouze xxx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případu. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx pro ta xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2010 xxxx xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxx xx proti xxxx xxxxx odvolat. X xxxx se xxxxx zaměřil xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx potvrzení x finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx:
Xxxxx §4x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx koncese xxxxxxxxxx vnitrostátní nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a tahači xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxxxxx xxxxx než 3,5 xxxx s výjimkou xxxxxxxxxxx vozidel, musí xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje.
Podle xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy.
Podle xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxxxxxx, x xx xx výši 330&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxx x 180&xxxx;000 Kč pro xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dopravního xxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx nebo trvalého xxxxxx žadatele. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx dopravy.
Podle xxxx. 5 tohoto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravce xxxxxxxxxxx dopravnímu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nejpozději xx 31. července roku xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xxxxxx ustanovení podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpis.
Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 366/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx), xxxxx jejíhož §4 xxxx. 5 prokáže-li xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vydá xx příslušný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však ve xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx neodůvodňuje.
Podle xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxx způsobilost nepotvrdí x x xxxx xxxxxxxxxxx dopravce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x žalovaným xx xxxx o xx, xxx potvrzení x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním řízení xx xxx jde x pouhé xxxxxxxxx xxx §154 správního xxxx.
Xx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxxxxx xxxxxxx, že samo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravci xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x samotný xxxxx xxxxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx potvrzení.
Soud se xxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená, xx by xxxxxxx xxx o xxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxx xxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx není xxxxxxxxxx nebo spor x xxxx ani xxxxx xxxxx užít xxxxxxxxx uvážení nebo xxxxxxx xxxxxxxx pojem; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x vnitřních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx osvědčení xxxxxx). Xxx názoru xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o finanční xxxxxxxxxxxx xxx §4x xxxxxx o silniční xxxxxxx vyhovuje.
Zákonné xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §4x zákona x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, které by xxxx xxxxxxxxx vykládat. Xxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx - xxx x účetní xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx snadno xxxxxxx, xxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx početní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dvou číselných xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ní xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx 15 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx žádosti, xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx řízení - xxxxxxx podklady xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx ostatně povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx důkazů se xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x §5 xxxxxxxx xxxxxxxx xx náležitostí xxxxxxxxx také xxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxx x správní xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxx např. možno xxxxx xxxxxxxx), ale x osvědčení xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxx je xxxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda dotčený xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xx xx xxxx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Potvrzení x finanční způsobilosti xx xxxxxx pravidelně, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x odstraňování xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (ověření) xxxx, zda xx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ nezměnila. Jde xxxx o „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx, prováděnou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bez rozdílu.
Záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx deklaratorního rozhodnutí, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx zřetelně x má xxxx xxxxxxxxxx smysl. Jediným xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx o finanční xxxxxxxxxxxx myslitelně xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání (xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx. Xxxxx vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx) koncese, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx postup xxx xxxxxxxx potvrzení xxx xxxxx možno xx nejjednodušší a xxxxxxxxxxxx.
Xxxx proto xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx vydávaným xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxx §154 správního xxxx. Žalobce pak xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx názorem xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx xxxx nevydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx x tom xx xxxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvody, xxxxx x xxxxxx závěru xxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx ust. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx neprokáže-li xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx způsobilý, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x této skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx ve lhůtě 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx žádán x xxxxxxx úkonu xxx §154 správního xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx ust. §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx je přitom xxxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ x tom, že xxxxxxxxx úkon neprovede, xxxx. slovy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx názor xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx řád - xxxxxxxx, XX. xxxxxx, XXXX Polygon, Praha 2012. V komentáři x xxx. §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se xx xxxxx: Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup správního xxxxxx pro xxxxxx, xx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx není možné xxxxxxx (důvodem je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxx). X takovém xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud x xx tato xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx řízením podle §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx správní xxxxx x tomto případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 x xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čtvrté xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxxxxxx (například xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xx nejsou splněny xxxxxxxx) se vydává xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx, který od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx takových xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx negativnímu xxxxxxxxxx (o xxx, xx požadovaný xxxx xxxxx provést x xxxx xx xxxxx xxxxxxx) opravný xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx negativního sdělení xxxxx §155 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx není.
Některé xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x opačnou xxxxxxxxxx, xxx je například xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx orgán žádosti x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx pouhé xxxxxxxxx či potvrzení x existenci přiznaného xxxxx, popřípadě xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx se podání xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxx xx xxxx výslovně stanoveno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zřejmě třeba xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxx zjednodušeného ukončení xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xxxxxxxxx x xxx, xx se rozhodnutí xxxxxxx nevyhotovuje (§67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) nebo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§151). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x žádosti, by xxx zřejmě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxxxxxxx x xxxxxxx podobě (rozhodnutí x písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dvě xxxxx věci). Jde xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx takového xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx., xx xxxxxx xxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydání deklaratorního xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx x xxx, xx příslušné oprávnění xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §142 xxx vydat xxx xx základě xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zmiňovanou xxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx neobsahuje. Je xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2010 nebylo rozhodnutím xx správním řízení x xxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxx. Šlo xxxxx x „negativní xxxxxxx“ xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx nemohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před správním xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx zopakovat, xx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxx xx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení, nadto xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxx otázku možných xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxx magistrátu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ztotožnil xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředky xxxxx postupu magistrátu xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obrany xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. ř. x. X tomu xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x usnesení xx xxx 18.9.2012 xx. 2 As 86/2010-76, xxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx uvedenému xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 s. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx nepřísluší x žalovanému žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj o xxx, kdy mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 4. xxxxx 2013
Mgr. Xxxx Brothánková
předsedkyně senátu
*) X účinností od 1.6.2013 xxx §4x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx.