Xxxxxx xxxx:
X. Potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 4 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2012, xxxx správním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §154 správního xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 správního xxxx x xxxx 2004 o xxx, xx xxxxx vydat xxxxxxxxx, osvědčení, provést xxxxxxx xxxx učinit xxxxxxx, xxxx správním xxxxxxxxxxx x nelze xx proti xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2725/2013 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potvrzení o xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z předsedkyně Xxx. Xxxx Brothánkové x xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxx a Xxx. Kamila Tojnera x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Logistik, x. x. o., xx xxxxxx Karlovo xxx. 17, Xxxxx 2, XX 28535511, xxxx. Ing. Xxx. Xxxxxx Fifkovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Karlovo xxx. 17, Praha 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx xxxx. xxx. Xxxxxxx Svobody 12, x řízení x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2011 čj. 57/2011-110-XXXX/2
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx podanou žalobou xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxx xxxx nepřípustné zamítnuto xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx) xx xxx 21.12.2010 č.j. XXXX 973050x/2010, kterým xxxxxxxxx vyrozuměl xxxxxxx, xx xxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxxx vozidel, kterým xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx značka Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx namítá, xx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §4x xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx dle xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx vydávaným xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx a které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx četnou xxxxxxxxxx, ve které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx zastává xx xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 2.8.2004 xx.xx. 2 Xx 83/2003.
Xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx x něm xxxxxxx, x vydává xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištění (o xxxx není xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxxx nebo vyložit xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vydává), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xx autoritativně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žadatele.
Z xxx. §4x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x rámci xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx známy, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx používá xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx autoritativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přepravu x xxxxxxx x právními xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx argument, že xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx podmiňováno xxxxxx jiného xxxxxxxxxx. Xxxx vzájemnost xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správních xxxx.
Xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že jde x osvědčení, domnívá xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s.ř.s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx správním soudnictví xx základě ust. §70 písm. x) x.x.x. X další xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx názor, xxxx xx domnívá, xx magistrát nepostupoval x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx průběh správního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx je doklad, xxxxx vydávají xxxxxxxx xxxxx podle §33a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 881/92, xxxxx musí xxx dopravce provozující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx opis xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx byl xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zapracován x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie x x návaznosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. se x §33x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, že xx xxxxxxxx eurolicencí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx x. 500/2004 Xx. již xxxx xxxxxxxxxxx vydávány xx xxxxxxxx řízení podle §151 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx dokladu. Xx vyplývá x xxxx, xx xxx xx. 9 příslušného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxx §33x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx tolik xxxxxxxxxxx xxxxx eurolicence, kolik xxxxxxx nahlásil x xxxxxxxxxx úřadu x xxx které prokázal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx opisů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx odvolat proti xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správní orgány xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitkám xxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx, respektive mu xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx prokázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tato xxxx xxxxxx xxx 6 vozidel xxxxx xxxxxxxxx 18.
K xxxxxxx, xx x potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx potvrzení x xxxxxxxx způsobilosti xxxx charakter xxxxx xxx §9 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx až xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Potvrzení x xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezakládá. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx potvrzení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že i xxxxx xx xxxxxxxxx, xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahu osvědčení xxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx.xx. 9 Xx 8/2009 ze xxx 9.4.2009 x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx.xx. 7 X 159/99 ze xxx 27.9.2001, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx 8.10.2010 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xx xxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 21.12.2010 x.x. XXXX 973050x/2010, xxxxxx magistrát xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 366/1999 Xx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx způsobilosti xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx práva, které xx přezkoumatelné ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x soudním xxxxxx správním.
Žalobou napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxx 14.2.2011 x.x. 57/2011-110-XXXX/2 xxxx xxxxxxxx žalobce podle §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx nutné xxx xxx xxxxxxxxxxx x provozování podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx musí xxx, kdo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x žádosti o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx trvání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncese. Potvrzení xx xxxxxx xxxxx XX. xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tak xxxxx odvolání proti xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, proto žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §81 správního řádu xxx xxxxxxxx podat xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přezkoumal v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednání, xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx řízení souhlasili, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesouhlas.
Městský xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx:
X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stránkou xxxxxxx. Xxxx xxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx magistrátu, xx potvrzení x xxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxx xxx ta xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx magistrátu xx xxx 21.12.2010 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx proti xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx kdo hodlá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3,5 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje.
Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančně xxxxxxxx xxxxxxxx a řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy.
Podle xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 12 xxxxxx provozu, a xx xx xxxx 330&xxxx;000 Xx pro xxxxx xxxxxxx x 180&xxxx;000 Xx xxx xxxxx další vozidlo. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žadatele. O xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx odst. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nejpozději xx 31. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx prokázání xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx předpis.
Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyhláška x. 366/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen vyhláška), xxxxx jejíhož §4 xxxx. 5 prokáže-li xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx potvrzení xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxx žádosti. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxxx dopravce xxxxxxx x odůvodněním xx xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx spor x xx, zda xxxxxxxxx x finanční způsobilosti xx rozhodnutím vydávaným xx xxxxxxxx řízení xx zda jde x pouhé xxxxxxxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx nezakládá. Tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxx název xxxxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxx, xx potvrzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dokladů, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalovaným. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx potvrzení xx vydáváno xx xxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ještě neznamená, xx xx xxxxxxx xxx x xxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxx sám xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx potvrzuje skutečnosti, xxxxx jsou x xxx uvedeny, x xxxxxx se x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx autoritativního xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo spor x není xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojem; xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxx veřejné správy, xxxxx osvědčení xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxx xxxx těmto požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §4x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhovuje.
Zákonné limity xxx vydání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §4x zákona a xx xxxxxxxx zcela xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx neurčité xxxxx, xxxxx by xxxx zapotřebí vykládat. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x vydání tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx - xxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx velmi xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxx x poměrně xxxxxx xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx žádosti, xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx o žádosti xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx podklady xxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx předložit xxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Úprava x §5 xxxxxxxx xxxxxxxx xx náležitostí xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxx xx xxxx např. možno xxxxx xxxxxxxx), ale x xxxxxxxxx ve xxxxxx §154 správního xxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxx xx vydáváno „xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx xx tedy xxxxx x deklaratorní správní xxxxxxxxxx. Ze znění xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx závěr. Potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, nejde xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (ověření) xxxx, xxx se x dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Jde xxxx x „kontrolu“ xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx směřující k xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jediným xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx pouze x xxxxx x dokladů xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx dalšímu xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx o xxxxx x podkladů xxx vydání (či xxxxx trvání) koncese, xx x zájmu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx potvrzení xxx xxxxx xxxxx xx nejjednodušší x xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydávaným xx xxxxxxxx řízení, xxx xxx o xxxxxxxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nevydání xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani x xxxxx názorem xxxx nesouhlasí.
Předně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx názor, xx vyrozumění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §155 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx, provést xxxxxxx nebo učinit xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které x tomuto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx neprokáže-li xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx způsobilý, xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemně x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 15 pracovních dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx úkonu xxx §154 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx. §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx nevydává xxxxxxxxxx, xxx xx domnívá xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ x xxx, že xxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx literatury - Xxxxxx, Josef: Xxxxxxx xxx - xxxxxxxx, II. vydání, XXXX Xxxxxxx, Praha 2012. V xxxxxxxxx x xxx. §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx: Toto ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx „žádosti“ o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx dotčenou osobu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx x takovému postupu xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx postup xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 x xxxx xxxxx má x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx negativního sdělení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx mohou stanovit, xx x x xxxxxx případech (například xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx) xx vydává xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (konstitutivního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx od xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) tak přechází xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydáním xxxxx xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxx úprav je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxx xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx, xx xxxxxxxxxx úkon xxxxx xxxxxxx x xxxx ho nelze xxxxxxx) xxxxxxx prostředek, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělení xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx není.
Některé xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pouhé xxxxxxxxx či xxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx podání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxx by xxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ustanovení je xxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§67 xxxx. 2 správního xxxx) nebo xx xxxxxx dokladu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§151). Xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx vždy xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx (rozhodnutí x písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou dvě xxxxx xxxx). Jde xxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx takového xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxx xxxxx §94 x xxxx., ve xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §142 xxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správního xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx. Xxx totiž x „negativní xxxxxxx“ xxxxx §155 odst. 3 správního xxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítnout.
Shora xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx nemohl proti xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx zopakovat, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy. Xxxx x xxxxxx xxxxxx nemohou být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o judikaturu xxxxxxxxxx se x xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx (zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxx správním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ztotožnil se xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x možnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §82 x xxxx. x. ř. x. K tomu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 18.9.2012 xx. 2 As 86/2010-76, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na projednávanou xxx xxxxxxxxxx použitelné.
Vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobu jako xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. x. zamítl.
O xxxxxxxxx řízení rozhodl xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, proti xxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu a x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x xxx, kdy mu xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze dne 4. dubna 2013
Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.6.2013 xxx §4a xxxx. 4 zrušen xxxxxxx x. 119/2012 Xx.