Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx x finanční způsobilosti xxxxx §4a xxxx. 4 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.5.2012, xxxx správním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx podle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 x tom, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, osvědčení, provést xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2725/2013 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxx Kašpara x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Weidler Logistik, x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 17, Xxxxx 2, XX 28535511, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxxx Fifkovou, advokátkou, xx xxxxxx Karlovo xxx. 17, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nabř. xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 14.2.2011 čj. 57/2011-110-XXXX/2
xxxxx:
X. Xxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění
Žalobce xx xxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx) ze xxx 21.12.2010 č.j. XXXX 973050x/2010, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze vyhovět.
Žalobce x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zpochybňuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §4x xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xx, že xxx x správní xxx xxxxxxxx dle xxxxx IV. xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xxxxxx, xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Materiální pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.8.2004 xx.xx. 2 Xx 83/2003.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxx xxxxxxx, x xxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx není xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx ani xxxxx xxxxx užít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vydává), na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x potvrzuje xxxxxx xxxxxxxxx žadatele.
Z ust. §4x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, že x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx autoritativně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Sám xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxx autoritativní xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx neznámých, za xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb, xxx xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxx způsobilý, x xxxx schopný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx označil xxxxxxx argument, xx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xx podle xxx. §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx podmiňováno xxxxxx jiného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx správních xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správních xxxx.
Xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x.x.x., xxxxx podléhá samostatnému xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxx citelně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce a xxxxxx xxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. §70 xxxx. x) x.x.x. V další xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svůj názor, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx způsobilosti odmítl xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x podané xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vydávají xxxxxxxx xxxxx xxxxx §33a xxxxxx x silniční xxxxxxx x nařízení Xxxx (EHS) x. 881/92, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx provozující xxxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx dopravce xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxx provádějícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxx do xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zapracován v xxxxxxxxxxx xx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie x x xxxxxxxxxx xx xxxxx účinný xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. xx v §33x xxxx. 2 xxxxxx x silniční xxxxxxx uvádí, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 správního xxxx, xx. vydáním dokladu. Xx vyplývá x xxxx, xx dle xx. 9 příslušného xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33b xxxxx xxxxxxxx eurolicence xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kolik xxxxxxx nahlásil u xxxxxxxxxx úřadu a xxx xxxxx prokázal xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx potvrzení x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxxxxx mimo správní xxxxxx, xx pouhým xxxxxxxxxx potřebným x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx odvolat proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxx vydání xx nevydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uváděl:
K xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx, že žalobci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx vydána xxx 6 xxxxxxx místo xxxxxxxxx 18.
K xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx takovým xxxxx je až xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx eurolicence. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx živnosti x xxxxxxxx pokračování x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx eurolicence x xxxxxx xxxxx.
X další xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti.
Žalobce podal x xxxxxx vyjádření xxxxxxx, ve které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahu osvědčení xxxxx xxxxx IV. xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx.xx. 9 Xx 8/2009 ze xxx 9.4.2009 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx.xx. 7 X 159/99 xx xxx 27.9.2001, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x.x.x. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx 8.10.2010 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxx reagoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2010 x.x. XXXX 973050x/2010, kterým magistrát xxxxxxx v souladu x ust. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 366/1999 Sb. xxxxxxxxx, xx žádosti xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebyla přidělena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx republikou, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xx xxxxxx xxxxx, xx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx x finanční způsobilosti xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a tedy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.2.2011 x.x. 57/2011-110-SDNA/2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx zamítnuto. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx x xxxxxxxxx, doložit x xxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, neboť jde x xxxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx x případně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncese. Xxxxxxxxx xx vydává xxxxx XX. xxxxx správního xxxx. Žalobce xxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx podat xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho vydání xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, xxxxxxx xx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx ze skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. O xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť x tím xxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlasili, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx posoudil xxxxx:
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabývat xxxxx xxx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx nepřípustné a xxxxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tak nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr magistrátu, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx závěr x nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx magistrátu xx dne 21.12.2010 xxxx rozhodnutím vydaným xx xxxxxxxx xxxxxx x x tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx nelze odvolat. X soud xx xxxxx xxxxxxx nejprve xx otázku, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxx vyšel z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx o silniční xxxxxxx xxx xxxxx xx základě koncese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a tahači xxxx nákladními vozidly x xxxxxxx hmotnosti xxxxx xxx 3,5 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx finanční způsobilostí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 330&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxx a 180&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx vozidlo. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dopravního úřadu.
Podle xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx finanční způsobilost xx xxxxxxxxx dopravnímu xxxxx x místě xxxxx nebo trvalého xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Potvrzení finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravy.
Podle xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx po celou xxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxx. Trvání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazuje dopravce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx nejpozději xx 31. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xxxxxx ustanovení podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxxx předpis.
Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x. 366/1999 Xx., x xxxxxxx prokázání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravcem (xxxx xxx vyhláška), xxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti neprodleně, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx dopravce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyrozumí.
Mezi xxxxxxxx x žalovaným xx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zda xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nezakládá. Tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x samotný xxxxx xxxxxx dokladu - „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx na xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dokladů, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx potvrzení.
Soud se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx předložených xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx by nemohlo xxx x úkon xxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx uvádí, osvědčení xxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, a xxxxxx xx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo spor x není ani xxxxx xxxxx užít xxxxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxx neurčitý pojem; xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx názoru soudu xxxx těmto požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §4a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx limity xxx xxxxxx potvrzení xxxx nastaveny v §4x zákona a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx zapotřebí vykládat. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx předložit, xx xxxxxxxxxx xxxxx - xxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx lhůtě 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx podání xxxxxxx, xxxxxxxx x tom, xx xx dopravní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či vedl xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx důkazů se xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxxxx xxx obtížně. Xxxxxx x §5 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí (xxxx němuž xx xxxx xxxx. xxxxx xxxxx odvolání), xxx x osvědčení ve xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dotčený xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xx xx xxxx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx závěr. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ročně, xxxxx xx x odstraňování xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxx) xxxx, zda xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ nezměnila. Xxx xxxx o „kontrolu“ xxxxx xxxxxxxxxxx, prováděnou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx deklaratorního xxxxxxxxxx, xx možno x xxxxx právních předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x má svůj xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx ostatních xxxx vydáním tohoto xxxxxxxxx nemohou být xxxxxxx. Právě xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx) koncese, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxx proto xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce xxxx xxxxxxxxxxx vydávaným xx xxxxxxxx řízení, ale xxx o xxxxxxxxx xxx §154 správního xxxx. Xxxxxxx xxx xxx tento xxxxxx xxxxxx, xx nevydání xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí.
Předně je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vyjádřen názor, xx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odvolání.
Podle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povinen x xxx xx xxxxxxxx písemně uvědomit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx závěru xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx něhož neprokáže-li xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, příslušný xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemně x xxxxxxxxxxx xx lhůtě 15 pracovních xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx úkonu xxx §154 správního xxxx, ačkoli xxx xxxx učinění xxxxxx xxxxxxx podmínky. Z xxxxxxxxx xxx. §155 xxxx. 3 správního xxxx je xxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevydává rozhodnutí, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx neprovede, xxxx. xxxxx vyhlášky xxxxxxxx o xxx, xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx x citací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx řád - xxxxxxxx, XX. vydání, XXXX Xxxxxxx, Xxxxx 2012. X xxxxxxxxx x ust. §155 xxxx. 3 správního xxxx xx tu xxxxx: Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx pro případ, xx „xxxxxxx“ o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx případě x xxx správní xxxxx dotčenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx tato xxxxx x rámci xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, a xxxxx důvody, které x takovému postupu xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu není xxxxxxxx řízením xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx správní orgán x xxxxx případě xxxxxxxx rozhodnutí podle §67 x xxxx xxxxx má x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu opět xxxxx xxxxxx části.
Zvláštní xxxxxx mohou xxxxxxxx, xx i x xxxxxx případech (xxxxxxxxx xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxx o určitých xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxx splněny xxxxxxxx) se vydává xxxxxxxxxx, ačkoliv podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu nebylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx onoho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx má možnost xxxxx xxxxx negativnímu xxxxxxxxxx (x tom, xx xxxxxxxxxx úkon xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx negativního sdělení xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx není.
Některé xxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen pouhé xxxxxxxxx či potvrzení x existenci přiznaného xxxxx, popřípadě xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, nevydává xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxx x xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xxxxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§67 xxxx. 2 správního xxxx) xxxx ve xxxxxx dokladu x xxxxxxxxx přiznaného xxxxx (§151). Postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx začal xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx zřejmě vždy xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx x této xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou dvě xxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx vyšlo xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx hmotněprávní podmínky xxx přiznání xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx neskončilo xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx., xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z moci xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx xxx vázáno na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §142 xxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x potvrzení o xxxxxxxx způsobilosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním řízení x xxxxxx proti xxxx možno podat xxxxxxxx. Xxx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx §155 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx zopakovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx magistrátu, ale xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy. Xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx judikaturu týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx osvědčení, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx procesní (xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx) x jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ztotožnil se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx magistrátu xxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. x. x. X tomu xxxx poukazuje xx xxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2012 xx. 2 Xx 86/2010-76, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 s. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhrada xxxxxxx řízení nepřísluší x žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx dne xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává xx xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx svátek, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu a x jakých důvodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, má- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. dubna 2013
Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.6.2013 xxx §4a xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx.