Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xxxxx §4a odst. 4 zákona x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx účinném xx 31.5.2012, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
XX. Vyrozumění xxxxxxxxx xxxxxx podle §155 xxxx. 3 správního xxxx x roku 2004 o xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, osvědčení, provést xxxxxxx nebo učinit xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2725/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx potvrzení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxx Kašpara a Xxx. Kamila Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Karlovo xxx. 17, Praha 2, IČ 28535511, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxxx Fifkovou, advokátkou, xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 17, Xxxxx 2, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxx. Xxxxxxx Svobody 12, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2011 xx. 57/2011-110-XXXX/2
xxxxx:
X. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx podanou žalobou xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx uvedeného v xxxxxxx, kterým bylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx xxxxxxxxx) xx xxx 21.12.2010 x.x. XXXX 973050x/2010, xxxxxx xxxxxxxxx vyrozuměl žalobce, xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxxxx přidělena xxxxxx xxxxxxxxx značka Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyhovět.
Žalobce x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxx ust. §4x xxxxxx č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx se, že xxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx IV. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vydávaným xx xxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxxx je přípustné xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobce xxxxxxxx na četnou xxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů správních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí Ústavního xxxxx x xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2004 xx.xx. 2 Xx 83/2003.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x něm xxxxxxx, x xxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxx ani xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx deklaratorního xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx. §4x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx skutečností, xxxxx by mu xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx známy, xxx musí autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Sám xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zjištěna xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dotčený subjekt xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx schopný xxxxxxxxxx přepravu x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx argument, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je podle xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx koncese. Správní xxxxx xxx a xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx, xxxxxx xx podmiňováno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx řetězení správních xxxx.
Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx základě xxx. §70 xxxx. x) x.x.x. V další xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx, xxxx se xxxxxxx, xx magistrát xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxx §33x xxxxxx o silniční xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 881/92, xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxx cizí potřeby, xxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx se vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxx účinný xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. xx x §33x xxxx. 2 xxxxxx x silniční xxxxxxx uvádí, že xx vydávání eurolicencí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx x. 500/2004 Xx. xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 správního řádu, xx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xx. 9 příslušného xxxxxxxx musí mít xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33b xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tolik xxxxxxxxxxx xxxxx eurolicence, kolik xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx úřadu x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti.
Na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx zřejmé, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx opisů eurolicence, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nevydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx žalobním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxx vydána xxx 6 vozidel xxxxx xxxxxxxxx 18.
X námitce, xx x potvrzení x finanční xxxxxxxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x finanční způsobilosti xxxx charakter xxxxx xxx §9 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx koncese nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je jedním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx držení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx opisů.
V xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti.
Žalobce xxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxx, xx i xxxxx by připustil, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části XX. xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx státě xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším proti xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx.xx. 9 As 8/2009 xx xxx 9.4.2009 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx.xx. 7 X 159/99 ze xxx 27.9.2001, xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. x podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx 8.10.2010 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.12.2010 č.j. XXXX 973050x/2010, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 6 vyhlášky x. 366/1999 Xx. xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxx, xx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx potvrzení x finanční xxxxxxxxxxxx xx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a tedy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x soudním xxxxxx správním.
Žalobou napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxx 14.2.2011 x.x. 57/2011-110-XXXX/2 bylo xxxxxxxx žalobce podle §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto. V xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxx vydání xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx to xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxx xxx, kdo xxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x žádosti x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx trvání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx ve xxxx, neboť xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx nebo nevydání xxxxxxx a případně x xxxxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydává xxxxx XX. části správního xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx podat xxx proti rozhodnutí.
Městský xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx, kterými je xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. O xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť x tím xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nevyslovili xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx:
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Také správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případu. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx potvrzení o xxxxxxxx způsobilosti nelze xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx svůj xxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.12.2010 xxxx xxxxxxxxxxx vydaným xx správním xxxxxx x z tohoto xxxxxx xx proti xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx se xxxxx xxxxxxx nejprve xx otázku, xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční dopravě. Xxxxxx vyšel z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §4x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx základě koncese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxxxxx x tahači xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3,5 xxxx s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost. Xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx linkovou dopravu, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxxxx obchodním xxxxxxxx, objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kapitálem x xxxxxxxxx na 12 xxxxxx xxxxxxx, x xx xx výši 330&xxxx;000 Xx pro xxxxx xxxxxxx x 180&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx nahlášených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žadateli písemné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx odst. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx provozování silniční xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazuje dopravce xxxxxxxxxxx dopravnímu xxxxx xx každý kalendářní xxx nejpozději xx 31. července xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 6 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x náležitosti potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 366/1999 Xx., x způsobu prokázání xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vydá xx příslušný xxxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx neodůvodňuje.
Podle xxxx. 6 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx x o této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemně x xxxxxxxxxxx ve xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx a žalovaným xx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x xxxxx osvědčení xxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xx shora citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nezakládá. Xxxx, xx nejde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxx“. Žalobce xx xxxxx straně argumentuje xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx potvrzení.
Soud xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalovaným. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx potvrzení xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nemohlo xxx o xxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxx xxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x věci není xxxxxxxxxx xxxx spor x není ani xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vydává). Xxx názoru xxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx limity xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nastaveny x §4x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neurčité xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jasně - xxx x účetní xxxxxxx, x xxxxx xxx velmi xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx početní xxxxxxx x následné xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dopravní xxxx xxxxx v poměrně xxxxxx xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx podání xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xx by dopravní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx podklady xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx ostatně povinen xxxxxxxx předložit xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x lze xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x §5 vyhlášky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx x správní rozhodnutí (xxxx xxxxx by xxxx např. možno xxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §154 správního xxxx.
Xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxxxx je vydáváno „xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx, zda dotčený xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze znění xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Potvrzení x finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, nejde xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxx) xxxx, zda se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxx xxxx x „kontrolu“ xxxxx preventivní, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx potvrzení x finanční způsobilosti xx mít xxxxxxxxx xxxxxxx osvědčení x xxxxxx deklaratorního rozhodnutí, xx možno v xxxxx právních předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x má svůj xxxxxxxxxx xxxxx. Jediným xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx, je sám xxxxxxxx, pro nějž xxx pouze x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k vydání (xx dalšímu trvání) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx. Xxxxx vzhledem x xxxx, že xx jedná x xxxxx z xxxxxxxx xxx vydání (či xxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx činí xxxxx závěr, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce xxxx xxxxxxxxxxx vydávaným ve xxxxxxxx řízení, xxx xxx x xxxxxxxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxx tento případ xxxxxx, xx nevydání xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žaloby xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx odvolání.
Podle §155 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxx osvědčení, provést xxxxxxx xxxx učinit xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobu x xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tomuto ustanovení xxxxxxxx ust. §4 xxxx. 6 vyhlášky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxx 15 pracovních xxx xxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxx žádán x xxxxxxx xxxxx xxx §154 správního xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx podmínky. Z xxxxxxxxx ust. §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx nevydává xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „uvědomí“ x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx vyhlášky xxxxxxxx o tom, xx finanční způsobilost xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx i citací x komentářové literatury - Xxxxxx, Josef: Xxxxxxx xxx - xxxxxxxx, II. xxxxxx, XXXX Polygon, Praha 2012. X xxxxxxxxx x xxx. §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx: Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx „xxxxxxx“ o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ověření xxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx x požadovaný xxxx xxxx možné xxxxxxx (xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvláštního zákona). X xxxxxxx případě x tom xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxx xxxxxxx, pokud x to xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, x xxxxx důvody, xxxxx x xxxxxxxx postupu xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx správní orgán x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §67 x xxxx xxxxx má x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx části.
Zvláštní xxxxxx mohou xxxxxxxx, xx x x xxxxxx případech (xxxxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx splněny xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx k xxxxxx (konstitutivního) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (doručením podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx) xxx přechází xx správního xxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxx vydáním onoho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx negativnímu xxxxxxxxxx (o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx ho nelze xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §155 odst. 3 správního xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx obsahovat x opačnou konstrukci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vyhoví-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přiznaného xxxxx, xxxxxxxxx může xxx stanoveno, že xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, nevydává xx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, aniž by xxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx skončí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx spíše tak, xx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxx nevyhotovuje (§67 xxxx. 2 správního xxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přiznaného xxxxx (§151). Postup xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxx správní řízení x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx nutně xxxxxxxxx, xx musí jít x rozhodnutí v xxxxxxx podobě (xxxxxxxxxx x písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxx). Jde xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx následně vyšlo xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x násl., xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx zmocnění, neboť xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 lze vydat xxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx o silniční xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze správního xxxx neobsahuje. Je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.12.2010 nebylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x nebylo proti xxxx možno xxxxx xxxxxxxx. Šlo totiž x „negativní sdělení“ xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx neznamená, xx xx se xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxx xxxx správním xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx zopakovat, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx nemohou být xxxxxxxxxx poukazy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o judikaturu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx procesní (xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxx správním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ztotožnil xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že správní xxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x možnost obrany xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxx §82 x xxxx. s. x. x. K xxxx xxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x usnesení xx dne 18.9.2012 xx. 2 As 86/2010-76, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx projednávanou xxx xxxxxxxxxx použitelné.
Vzhledem xx shora uvedenému xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 s. x. s. zamítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, xxxxx se svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Zmeškání xxxxx x podání kasační xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx rozsahu a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx- xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx symbol pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 4. xxxxx 2013
Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X účinností od 1.6.2013 xxx §4a xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx.