Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx x finanční způsobilosti xxxxx §4a odst. 4 xxxxxx č. 111/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.5.2012, není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx §154 správního xxxx x roku 2004.
XX. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 správního xxxx x roku 2004 x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2725/2013 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Kamila Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Weidler Xxxxxxxx, x. r. x., xx sídlem Xxxxxxx xxx. 17, Xxxxx 2, XX 28535511, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxxx Fifkovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Karlovo xxx. 17, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx dopravy, odbor xxxxxxxx dopravy, se xxxxxx xxxx. gen. Xxxxxxx Svobody 12, x xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 14.2.2011 čj. 57/2011-110-SDNA/2
takto:
I. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx) ze xxx 21.12.2010 č.j. XXXX 973050b/2010, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádosti x potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §4x xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx se, že xxx x správní xxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx potvrzení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ve které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Materiální pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. V xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Xxxxxx nálezů x rozhodnutí Ústavního xxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2004 xx.xx. 2 Xx 83/2003.
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, x vydává xx x případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištění (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxx jinak xxxxx užít xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xx skutečnosti úřadu xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx xxxxxx vykonavatele xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx deklaratorního xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ust. §4x xxxx. 2 xxxxxx o silniční xxxxxxx xxxxxxx, xx x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx používá pojem „xxxxxxxxx dopravce“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu splnit xxxxxxxx uvedená x xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx bude autoritativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx neznámých, za xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb, xxx xxxxxxx subjekt xx finančně xxxxxxxxx, x xxxx schopný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx argument, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxx řetězení xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xx xxxx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 x.x.x., xxxxx podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. §70 xxxx. x) x.x.x. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vydávají dopravní xxxxx podle §33a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 881/92, který musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx dopravce musí xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx do xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vstupem Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. xx v §33x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xx vydávání eurolicencí xx nevztahuje správní xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení podle §151 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx, xx dle xx. 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx eurolicence xxxxx xxxxxxxx. Podle §33x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dopravní xxxx xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx číslovaných xxxxx eurolicence, xxxxx xxxxxxx nahlásil x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti.
Na xxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a dalšímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xx však odvolat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx potvrzení x finanční xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitkám xxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxx odňata, xxxxxxxx xxxxx, xx žalobci xxxxxxx odňata xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, byť tato xxxx vydána pro 6 xxxxxxx místo xxxxxxxxx 18.
X xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx názvu xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx až xxxxxx koncese nebo xxxxxx eurolicence. Xxxxxxxxx x xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx provozování x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxx nejde x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx držení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx opisů.
V xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx způsobilosti.
Žalobce xxxxx x xxxxxx vyjádření xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xx připustil, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx.xx. 9 Xx 8/2009 xx xxx 9.4.2009 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp.zn. 7 X 159/99 ze xxx 27.9.2001, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x.x.x. x podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx vyplývá, že xxx 8.10.2010 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce xx smyslu §4a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.12.2010 x.x. MHMP 973050x/2010, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 366/1999 Xx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx uvedl, xx s právním xxxxxxx magistrátu xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx potvrzení x finanční způsobilosti xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx dne 14.2.2011 x.x. 57/2011-110-XXXX/2 bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx to xxxxxx, xxxxx xx vydáván xxxx xxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx, kdo hodlá xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx x xxxxxxxxx, doložit x žádosti x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx každý rok xxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, neboť jde x xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případně x potvrzení xxxxxx xxxxxxxx koncese. Potvrzení xx vydává podle XX. části správního xxxx. Žalobce xxx xxxxx odvolání proti xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §81 správního xxxx xxx odvolání xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, kterými xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx ze skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxx xxxxxx rozhodl xxx xxxxxxx, neboť x xxx oba xxxxxxxxx xxxxxx souhlasili, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxx takto:
V xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stránkou xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Také správní xxxx se xxxxx xxxx zabývat pouze xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřípustné a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případu. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx potvrzení x xxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tom, xx sdělení magistrátu xx dne 21.12.2010 xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxx xx proti xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx nejprve xx otázku, xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy:
Podle §4x xxxx. 1 xxxxxx x silniční xxxxxxx kdo xxxxx xx xxxxxxx koncese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 3,5 xxxx s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí xx xxxxxx schopnost xxxxxxxx finančně zajistit xxxxxxxx x řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxxxxxx, a xx xx výši 330&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxx x 180&xxxx;000 Xx pro xxxxx xxxxx vozidlo. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel x dopravního xxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dopravnímu xxxxx v místě xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Potvrzení finanční xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx koncese x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx předpis.
Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 366/1999 Xx., x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx), xxxxx jejíhož §4 xxxx. 5 xxxxxxx-xx xxxxxxxx, že je xxxxxxxx způsobilý, xxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti neprodleně, xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx. Potvrzení xx neodůvodňuje.
Podle odst. 6 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemně x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 15 pracovních xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyrozumí.
Mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx o xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxx xxx x xxxxx osvědčení xxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě žalovaný xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x samotný xxxxx xxxxxx dokladu - „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx potvrzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx potvrzení xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neznamená, xx by xxxxxxx xxx o xxxx xxx §154 správního xxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, a xxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx x není xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neurčitý pojem; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx názoru xxxxx xxxx xxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §4a xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx limity xxx vydání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §4x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx pojmu nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vykládat. Xxxxxx xxxxxx náležitostí, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxx velmi xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhovují či xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx početní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxx x poměrně xxxxxx lhůtě 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx předložit xxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x §5 vyhlášky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, že nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx by xxxx např. xxxxx xxxxx odvolání), ale x xxxxxxxxx ve xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx ani x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xx účelem odstranění xxxxxx, xxx dotčený xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pravidelně, xxxxxxxxx xxxxx, nejde xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale každoroční xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (ověření) xxxx, zda se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxx xxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx preventivní, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u každého xxxxxxxx xxx rozdílu.
Záměr xxxxxxxxxxx směřující k xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx x xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx myslitelně může xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, pro xxxx xxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx trvání) xxxxxxx, práva xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Právě xxxxxxxx x xxxx, že xx jedná x xxxxx x podkladů xxx vydání (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxxx potvrzení xxx pokud možno xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xxx xxx tento xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Ani x tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žalovaného, jímž xxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, proti němuž xx xxxx možno xxxxx odvolání.
Podle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx shledá, xx xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxx osvědčení, provést xxxxxxx nebo učinit xxxxxxx, je xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx písemně xxxxxxxx xxxxxxxx osobu a xxxxxx důvody, které x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepotvrdí a x xxxx skutečnosti xxxxxxxx písemně s xxxxxxxxxxx ve xxxxx 15 pracovních xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyrozumí.
Správní xxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro xxxx učinění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx. §155 xxxx. 3 správního xxxx je přitom xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx neprovede, xxxx. slovy xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxx literatury - Xxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx xxx - xxxxxxxx, II. xxxxxx, XXXX Xxxxxxx, Xxxxx 2012. X komentáři x ust. §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se xx xxxxx: Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx, xx „xxxxxxx“ o xxxxxxxxx, osvědčení, xxxxxxx xxxx sdělení nemůže xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx (důvodem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx x xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvědomí, xxxxx x to xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx provedení příslušného xxxxx, požádá, x xxxxx důvody, které x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 správního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomto případě xxxxxxxx rozhodnutí podle §67 x jeho xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovit, xx x v xxxxxx xxxxxxxxx (například xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxxxxxx, neboť pro xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx (doručením podání xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxx přechází xx správního řízení, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx takových xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx, xx xxxxxxxxxx úkon xxxxx xxxxxxx x xxxx ho nelze xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx negativního xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obsahovat x opačnou xxxxxxxxxx, xxx xx například xxxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx řízení skončí. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx xxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xx xxxxxx dokladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§151). Postup xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x žádosti, xx xxx xxxxxx vždy xxxxxxx vydáním rozhodnutí x xxxx žádosti. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx podobě (xxxxxxxxxx x písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyšlo xxxxxx, že nebyly xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx., ve xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydání deklaratorního xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx x xxx, xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx vázáno na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxx vydat xxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecné úpravě xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx neobsahuje. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx vyrozumění xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx. Šlo xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx §155 xxxx. 3 správního řádu. X tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbylo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítnout.
Shora xxxxxxx xxxxx xxxxx neznamená, xx by xx xxxxxxxx nemohl proti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxx xxxx správním xxxxxx. Xx třeba xxxxx zopakovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx případě xxxx xxxxxx magistrátu, ale xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poukazy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx osvědčení, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx) x jiné úpravy xxxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx magistrátu nikoli xxxx xxxxxxxx soudem, xxx ve správním xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x možnost xxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. x. x. K tomu xxxx poukazuje na xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx v usnesení xx dne 18.9.2012 xx. 2 Xx 86/2010-76, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx projednávanou xxx xxxxxxxxxx použitelné.
Vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobu jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx řízení nepřísluší x žalovanému žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx xxxx vyhotoveních x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O kasační xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. s. x xxxxx obecných náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx směřuje, v xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx něj xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx dne 4. xxxxx 2013
Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X účinností od 1.6.2013 byl §4x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx č. 119/2012 Xx.