Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozloze x území, xx xxxx se nachází xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. či XX. třídy xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 x §5 xxxx. 1 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Nepostačuje xxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabrat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx sledovaný xxxxxxxxx xxxx.
XX. Ustanovení §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx §18 xxxx. 4 x §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx, a to xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxxxxxx redukci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxx xxxxx řešeného xxxxx.
XXX. Xxxx-xx navrhovatel xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxx plánem pro xxxxxxxxxx dotčení na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx námitkách xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
XX. X případě xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx jeho xxxxxxxx projednání, xx xxxxxx xx nevztahuje §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Sb. XXX, x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 1971/2010 Xx. XXX, x. 2008/2010 Xx. XXX x č. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Věra X. xxxxx statutárnímu xxxxx Xxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXX XXXXX, 2) Xxxxx X., 3) Xxx. Xxxxxxxx D., 4) Davida X., 5) Xxxxxx X., 6) xxx. Xxx. xxxx. Xxxxx X., 7) Xxxxxxxx X., 8) Xxx. xxxx. Xxx R., x xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Kaniové x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx: MUDr. X. H., zastoupena Xxx. Janem Tejkalem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Míru 12, Zlín, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení: X) XXXXXXX XXXX XXXXX, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 4323, Xxxx, II) X. X., XXX) Xxx. X. X., XX) X. H., V) X. H., XX) xxx. Xxx. arch. X. X., VII) X. X., VIII) Xxx. arch. X. X., x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2011 - xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Zlín xxx 15.12.2011, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 26.9.2012, xx. 63 X 3/2012-100,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 26.9.2012, xx. 63 A 3/2012-100, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Navrhovatelka xxxxxx xxx 29.6.2012 xxxxx xx zrušení části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxx -, xxxxx xxx 15.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 231, 486, 525 a 1079 nacházejících se x lokalitě Xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxx (xxxxxx bez xxxxx popisného x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 7875 x xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. x. 3700/12 a 3714/17, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, obci Xxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079 vymezeny xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že touto xxxxxx xxxx zkrácena xx svém xxxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svého majetku x xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx, omezení xxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx zkrácena x xx právu na xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uplatnila v xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx
[3] Krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx plochy v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zastavěné xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxx xx neuspokojivé xxxxxx dopravního xxxxxxxx xxxxxx č. 231. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření x námitkám xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx je velmi xxxxxxx xx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 486, je xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx objekty. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu a xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx x xxxx ploše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx penzion. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxx ploše x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx vyhodnocení využití xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx porušen §53 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
[6] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 525 a 1079, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxx, xx xxx upravený xxxxx xxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx úpravě návrhu xxxxxxxx plánu spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 525 x 1079. Xx této úpravě xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nekonalo, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x. 231. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a neodůvodnil xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx Xxxxxx xxx stále xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plochu x. 940. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x. 231 xx 2,355 ha x xxxxxxxxx 2,488 xx xxxx nachází xx XX. xxxxx xxxxxxx. X když xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx územní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zábor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx poměrně rozsáhlý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona.
III.
Argumenty xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x d) x. x. s.
[9] Xxxxxx, xx přístup xxxxx byl příliš xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx, xxx xxx xx být xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdrženlivý, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx vytrhl x xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx necelých 3 xx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tvorbu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxx stejné xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx, a xxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxx rozhodovat x xxxx xxxxx.
[10] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxx z argumentů xxxxxxxxxxx stěžovatelem ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xx x nimi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Stěžovatel xxxxxx, xx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné nemovitosti, x lokalitou přímo xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, nikoliv xxxx rodinný xxx xxx zahrada. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx omezí xxxxxxxxx jiných xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx, je návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx lokalitě, x xx xx xxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výkonu svého xxxxxxxxxxxx xxxxx, ani xx právu xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že navrhovatelka xx xx plánované xxxxxxxx xxxxxxxx pásem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx o zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopadům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uplatňovat xx x xxxxxxx xxxxxx. Způsob vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Dostatečně xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x záboru v xxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu nesouhlasu xxxxxxxxx orgánu se xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx. Xxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Sporná xxxxxxxx nepředstavuje typickou xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x 9 xxxxxxxxx domů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. Xxx x podstatě xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 486 může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx budovou, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx k xxxx ploše neshledává xxxxxxxxxx navrhovatelku aktivně xxxxxxxxxxxxx, stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx. Plochy x. 525 a 1079 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, stanovení způsobu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx není legitimní xxxxxxxxx konání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 8.3.2013 x otázce xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxx, xx pojem „xxxxxxxxxx“ xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx, xx může xxx naplněn xxxxxx x xxxxxxxxx pozemků xx staveb, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud nedostál xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx vytrhl x xxxxxxxx jednu xxxxxxxx, jíž se xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, že §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx formální xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx též xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx formou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxx. XXX x xxxxxxxx xx. 8 Xx 6/2011-87 xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx x přezkoumatelné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a proč xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx i xx, xxxx se u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pozemky xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx součástí xx x zemědělský půdní xxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx Vršava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) x není xxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x ploše x. 231 bude umístěno xxxxx 9 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx vytvořena xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx x. 486, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx zatěžována xxx dnes, xxxxx xx xx páteřní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napojena xxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxx územní xxxx problém dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, namísto xxxx, aby ho xxxxx.
[17] Navrhovatelka xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení
[18] XXXXXXX XXXX XXXXX, xxxx. x x. x. [xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx X)] xx xxxx vyjádření xx dne 5.3.2013 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x. 94 X a xxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx určeny x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx 2011 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx umístění inženýrské xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx. X mezidobí byl xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxx, x xxxx xx xxxxxx x. 94 X xxxxx součástí xxxxxx č. 231. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx celé xxxxxx x. 231, xxxxx xx zmaření xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[19] Osoby zúčastněné xx xxxxxx xx XX) a X) xx svém vyjádření xx dne 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx do ploch, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x listopadu 2010 xx záměrem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy x. 94 A x jednalo xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx již xxxx xxx vybudovány xxxxxxxxxx xxxx, což xx xxxx nestalo, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx x xxxxxxx jim xxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx nemohou stavět, xxx jej prodat (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx již x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obecně. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx popření xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu nebo xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu z xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, individualizovanými xxxxxxx obsaženými v xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud se xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxx odůvodnil, x xxx x obecné xxxxxx xxxx závěry xxxxxxx. Rozšířený xxxxx XXX v xxxxxxxx xx dne 24.8.2010, xx. 4 Xx 3/2008-78 (č. 2162/2011 Xx. XXX; zvýraznění xxxxxxxx), xxxxx:
„[X]xxx precizace xxxxxxxxx bodů do xxxxxx xxxx určuje x xx, xxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Čím xx xxxxxxx xxx - xxx i xxxxxxxxxx - obecnější, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx domýšlel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx být nestranným xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxx advokáta.“ Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxx námitky k xxxxxxx xxxxxxxxx soudu
VI.A.1.
Námitka xxxxxxxx jedné lokality x kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx vytrhl xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx 3 xx x xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx krajský soud xx v řízení x návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 1 s. ř. x.). Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx plochy x. 231, 486, 525 x 1079, krajský xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx svoji přezkumnou xxxxxxx právě x xxx xx xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, xx i v xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se jedná xxxxx x část xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Stěžovatel xxxx svoji xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístupu k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX.X.2.
Xxxxxx návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx
[23] X xxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx týchž námitek xxxxxx zákonnost části xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxx xx způsobem vyřízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ochraně xxxxx xxxx xx soud, xxxxxxx xxxxxxx tutéž xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx soudní ochrany. Xxxx-xx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x zákonnost xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců.
VI.A.3.
Zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxxxx vytýká krajskému xxxxx, xx xxxxxx x potaz xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, uvést, xxxx je považuje xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx rovněž z xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zúčastněných xx xxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx x xxxxx“ x „ztotožnit xx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podrobnosti xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bodů), xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. návrhový xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x úvahu. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx bodů, xxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX.X.4.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mělo-li xx xx každému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x takové míře, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxx xxxxxx xxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zákon x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx přísluší xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx obsahové xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, x. 2266/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx x nich x xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stěžovatel uvádí, xx „učinil v xxxxx čase x xxxxx maximum“. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá xx tom, že xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezí se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx v této xxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx, x stěžovateli nic xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx, přičemž současně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vzdálenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxx jejich funkčního xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, x xxxx xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxx legitimací navrhovatelky xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož není xxxxxxxxxxx aktivně věcně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx netvrdí dotčení xxx právní xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Takové návrhové xxxx xxxx xxxxx xxx xx nedůvodné (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 231
Xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obytnou budovou xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx to, xx xxx úspěch návrhu xx rozhodující, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy (x. 17 x 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyslovil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx právo, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí). Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vadami, stejně xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx části, xxxx. xxxxx spolehlivě vyloučit, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[29] Nemovitosti ve xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x. 231, xxxxx xxxxxxxxx byla návrhem xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx tato xxxxxx, jejíž rozsah xx vcelku xxxxxxxx x oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 2,488 xx, určena x xxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, ale xxx x pozemkům xxxxxxxxxx xxxx zahrada, je xxxxx xxxxxxx. X xxxxx skutečnosti, že xxxx napadenými plochami x xxxxxxx budovou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx navrhovatelky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 231 xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxx x plánovaný xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx najisto postavit, xx vlastnické právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 231 xxxxxxxxxx nemovitosti ve xxxxxxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx od budovy x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 231, byť jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ploše XX - individuální xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx využít k xxxxxxxxx stavbami xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx x. 231 aktivně xxxxx xxxxxxxxxxxx. Na tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uložená xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro rozhodování x xxxxx nedisponují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxx ve fázi xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx řečené samozřejmě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx přiřazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxx xx xx xxxxx stránce x rozporu se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx x řízení, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsudek krajského xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx plochách xx xxxxxx právech xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx práv x xxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uspořádání, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zcela xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx se totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku s xxxxxxxxx xx judikaturu XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxx dovodil, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x. 231). Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (plocha x. 231). Zákonnost obsahu xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx v xxx, xxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx vady xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx ploch xx zrušené části xxxxxxxx xxxxxx povahy x jejich funkčního xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx využití xx xxxx xxx předmětné xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Navíc je xxxxx doplnit, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ploše č. 231 x xxx xx zkrátil xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatelka xx xx xxxxxx x ploše č. 231 xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[34] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx aglomeraci xxxxx xxx x xxxxx nepatrný, xxxxx xx x reakci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, kvůli xxxx xxxxxx xxxxx provést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx aplikace bezbřehá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx zábor xxxxxxxxxx xxxx I. x II. třídy xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx dne 4.11.2008). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx kladné xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.11.2011 ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2011). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx nikterak xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx správnost tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a sám xx učinil úsudek x zákonnosti stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxx NSS xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxxx X.2. písm. x)].
[36] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. §4 x §5 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx územněplánovací činnosti. X §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx územněplánovací dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x §4 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x zdůvodnit takové xxxxxx, které je x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ostatních zákonem xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx fond, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[37] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, xx. OOLP/1067/96, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx II. třídy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx zastavitelný. U xxxxxxxxxx půdy zařazené xx XXX. xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x XX. xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx využití xxxx x xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx velmi nízkým xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx XX. x X.), xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x XX. xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 231 xxxx 2,488 xx, x toho 2,355 xx xx xxxxxxx x X. x XX. xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx většiny tvořena xxxxx kvalitní xxxxxxxxxxx xxxxx x vysokým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pořizovatel xxxxxxxx plánu, x xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, proč xxxxxx xxxxx této xxxxxx je xxxxxxxx. Xx-xx dojít v xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx k xxxxxx xxxxxx kvalitní zemědělské xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvlášť x každé xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx řešení xxxxxxxx. Na xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ani x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx uvedeny xxxxxx xxxxxx vysoce xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Xxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu došlo x významné xxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxx záboru xxxxxx x. 231. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.
[39] Xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx byl sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x územního systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx varianta X x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx se Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že není xxxxxxxxxx zdůvodněno x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. 863 xxxxxxx) jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x že xx xxxxx xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx X., xxxx. XX. xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxx ze dne 4.11.2008).
[40] X xxxx xxxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nedošlo xx xxxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx nejde xxxxxx xxxxx (rozvoj xxxxx, xxxxxxxxx nových ploch xxx xxxxxxxxxxxx bydlení xxxx.) řešit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch v xxxxxx xxxxxxx města, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx individuálního bydlení x xxxxx. Xxxx xxxxx, že oblast Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx pro xx, xxx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx nehledal xxxx xxxxxxxx uspokojující xxxxx potřeby, jež xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxx (xxx konkrétně x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx doplňuje, xx xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu územního xxxxx, aniž byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánem ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx šlo xxxxxxxxx x to, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 94 X, xxxxx po xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx součást xxxxx plochy č. 231, xxxx xxx xx třeba xxxx xxxxx vymezenou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx zábor xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx i xxxx, xxx xxxxx vymezené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxx xxx samozřejmě xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxx xxxxxxxxxx), který však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxx [51] xxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 231 xxxxx či xxxxxxx xxx využity pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx velikosti plochy x. 231 x xxxx funkční xxxxxxx xxxxxx doposud xxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[43] Námitka xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx území
[44] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxx, xxx by x xxx xxxxxx xxxxx xxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxx x jeho xxxxxxxxx nutit xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx zastavěli xxxx xx nich xxxxxxxx výstavbu. Xxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxx v zastavitelném xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx to xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2012, xx vztahuje xxxxxx xx případy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx nový xxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 xx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxxxxx pod Xxxxxx, xx xxx 27.7.2010, xx. 6 Xx 2/2010-102 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Lipno nad Xxxxxxx, ze dne 4.4.2011, čj. 8 Xx 1/2011-107 xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx).
[46] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxx xxxxx xx cílem územního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nezastavitelných xxxxxxx. Zastavitelné xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Úkolem pořizovatele xxxxxxxx xxxxx xx xxx §53 xxxx. 4 přezkoumat soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxx dle §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx.
[47] X xxxxxxxxxx xxx. x bodě [45] xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx třeba xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tehdy, xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxx řádně uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xx xx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx námitkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k zastavění (xxxx jiné jde x x část xxxxxx x. 231, xxxxx xxxxxxxxxxx jako 94 A).
[48] X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poznámku, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx vede xx xxxxx uspořádání xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx plánování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kopírovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aktuálnosti územního xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx předpokládaných xxxxxx x xxxxx je xxxxx aktuální, a xxxxxxxxx řešení, která xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Má-li xxxx xxxxx k tomu, xx xxxx výrazně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelné (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx části xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx takový xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx sice na x. 29 xxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx své argumentace. Xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy x ploše x. 231 xxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §53 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx k zastavění, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyhodnotit účelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x ohledem xx potenciál xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx. Xx odůvodnění xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx ke kolizi xx xxxxxx na xxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx území xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx konkrétní okolnosti xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prokázána xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxx důkladně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxx povinnosti xxx §53 xxxx. 5 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx námitkami. Xx xxxxx s krajským xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx, xxxx trend xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx x opatření obecné xxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx okolních xxxx, xx xxxxx straně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územněplánovací dokumentací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demografickým xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxx vymezit xx xxxxxx rozvoje xxxxx, se vychází x xxxxx 80 xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxx rozporná tvrzení xxxxxxxx x textové xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) zdůvodněno, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stabilizované, xxxx do xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již zastavěné xxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnil a xxxxxxxx, xxxxxxxx, že xx třeba vymezit xxxxxx x rozloze 232 xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a 13 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výtkám xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podloženost úvah xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx kasační xxxxxxx neuplatnil.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxx domněnky o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelnost xxxxxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxx, že xxxxxx žádného vlastníka xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, který xx územním plánem xxxxx x xxxxxxxxx. X tomto xxx xxxxxxxxxxx přisvědčit. Xx xxxxxxx neznamená, xx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx vymezování xxxxx x určování xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 xx xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, x. 1910/2009 Xx. NSS, xxxx 48 x 49). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plochu xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků (xxx rozsudek XXX xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89 ve věci xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx 55 - 61).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxxx lokality Xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xx, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatelky do xxxxx. K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Vršava xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x posuzováním xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x 9 xxxxxxxxx domy, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 231, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxx x. 94 X. Xxx xxxxxx xxxxxx x. 231 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rodinných xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 231. Xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napojení, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mající xxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxx právě xxxx otázky, xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x. 486
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxx x xxxxx x. 486
[55] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxx xxxx územní xxxx xxxx celek, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx plocha x. 486 je vymezena x xxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx jednou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxx xxxxx.
[56] Ploše x. 486 (RH) xx xxx xxxxxxx xxxxx výroku opatření xxxxxx povahy přiřazeno xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx řešeno xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx plochy - xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx ploch XX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstavba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx veřejných prostranství, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x ubytování. Podmíněně xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx chov, které xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nepřípustné xxxx x těchto xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx v xxxxxxx x hlavním využitím x které narušují xxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxx x dopravní xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhotně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxx x. 486, xxxxx xxxxxxx xxxx 0,148 xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 200 x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[58] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx xxxxxxxxx plochy x. 486 xxxx xxxxxx sportovně-rekreačního xxxxxxx xxxxxxx xxx navrhovatelka x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx zanedbatelnou rozlohu xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Možné využití xxxxxx xx široké, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zásahy, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rekreace. Podstatné xx, xx se xxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, že xx x důsledku vymezení xxxxx vzdálené plochy x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx významně ovlivňujících xxxxxxxxxxxxx xxxxx (natož xxxxx vzdálenější), xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx právu poklesem xxxxxxx nemovitosti v xxxxxxxx xxxxxxx pohody xxxxxxx či na xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxx tvrdila. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx využití x vzdálenost od xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemůže vyloučit, xx xxxxx x xxxxxx umístit xx xxxx xxxxxx takový xxxxx, xxxx bude xxx xxxxxxxx vlivy xx xxxxx. I xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx důkladně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx x. 486, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vlastnickém xxxxx. X takovém xxxxxxx jí xxxx xxxx náležet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx záměru a xxxx xxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpornosti. Naopak, xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx využití xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, penzionu, xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx rekreace. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxx č. 486 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx konzistentním xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx takového. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx právu, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nerozlučně xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx NSS xxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx podávat xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185 ve věci xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx xxx Labem, xxx 37). Xxxxxxxxxx xx xxxxx na xx, aby i xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vypořádány. Xxxxx xx xxx nestane, xxxxx ke zkrácení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčena xx svém vlastnickém xxxxx (xx xxxxxx x této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), nepředstavuje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120 xx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx nad Xxxxx, xxx 41). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, xxx méně xxxx xxx důvodem xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Soud proto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x. 486 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx x. 486 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
[63] Xx xxxxxx x xxxxx x. 486 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což samo x sobě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx nesprávně, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 486, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xx postrádala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 1079
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx x. 1079
[65] Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxx č. 1079, xx třeba vyjít x xxxx, xx xxxx plocha xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxx obratiště xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx 106 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx X* (xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx této xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx na x. 94 textové xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxx xxx obecně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx dopravní xxxxxxx xxxxxx, stejně tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx.
[66] Xxxxxx x. 1079 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 180 x po xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx 0,032 xx. Plánovaný xxxxxx xxxxxxx plochy je xxxxx xxxxxxxxxxx charakteru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx působit xxxxxxxxxxx zavlékání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se o xxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx mělo xxxxxxxxxx xxxxx xx bezprostřední xxxxx. Xx okolí xxxxxxxxxxx, např. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatelka xxxx aktivně věcně xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx x. 1079. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 1079, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x. 525
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxx x xxxxx x. 525
[68] Xxxxxx x. 525 x xxxxxxx 0,061 xx zahrnuje xxxxxxx x. x. 3714/8, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx vyhrazena xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 225 x 231. Přípustné xxxxxxx jejího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na x. 94 textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, pro něž xxx xxxxxx č. 525 xxx xxxxxxxx xxxxx využít, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x nimi xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx jde o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxx trvat xx xxxxx veřejném projednání. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že xxxxxx x. 525 (x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je obsažena xx vydaném opatření xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx pozemku x. x. 3714/8) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stabilizované xxxxxx x regulativem S* (xxxxxxx plocha). Xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxx s rozdílným xxxxxxxx využitím. X xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxxxx (xxxxx č. 1) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx označené xxxxxx xxxxxx 525, zahrnující x xxxx pozemků x. x. 3732/1, 3732/7 a xxxxx. Xxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx P* (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx x. 525 xxxxxxx kompaktní xxxxx x plochou x. 486 (xxxxxx xxxxxxx prostranství). V xxxxxxxxxx návrhu územního xxxxx určenému k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2) xxxx xxxxxx x. 525 xxxxx zvětšena, xxxxx pojala i xxxxxxxx xxxxxx x. 486. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X* (veřejné xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx II) xxxxxxxxxxx xxx opakovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx č. 525 xxxxxxxx redukována tak, xx xxxxxxxx pouze xxxxxxx p. x. 3714/8. Na části xxxxxxx plochy č. 525 xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 1079. Xx zbytku xxxxxxx xxxxxx č. 525 xxxxxx vymezena xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 525 xxx nejlépe xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[71] Z xxxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxx č. 525 ve xxxxxxxxxx xxxxxxx byla označena xxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 1 (xxxx xxxxxxx rozlehlejší xxxxxx x. 525) x x návrhu x. 2 (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 525). Xx opakovaném veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2) došlo xxxxx k xxxx, xx xxxxxxx plochy x. 525 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nelze z xxxxxxx stávající xxxxxx x. 525 považovat xx významnou. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, kvůli xxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přijímaného xxxxxxxx plánu x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rysech (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 8.2.2012, xx. 6 Ao 7/2011-74 xx věci xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxx Sázavou, xxx 52). Navrhovatelka xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 525, neboť xxxxxxx x. 3714/8 xxxxxxxxx x nemovitostmi x xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (návrhu x. 1) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxx nedošlo. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx obstarat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxx aplikovat §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx některé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx opatření obecné xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx změna xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx aplikovat, xxxxx kladné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx XX) xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Plocha x. 525 v xxxxx, v níž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví navrhovatelky, xxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx. Redukce rozsahu xxxxxx č. 525 xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxx.
[73] Krajský xxxx xxxx na xxxx případ nesprávně xxxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxx pochybil xxx xxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[74] S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxx, x proto zrušil xxxxxxxx krajského soudu (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Krajský xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti (§110 odst. 3 x 4 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2013
JUDr. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx