Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělská xxxx X. či XX. xxxxx ochrany, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obsažených v §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Nepostačuje xxxxx povšechné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněnou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx sledovaný xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xx xxxxx účinném do 31.12.2012 xx xxxxxxxxxx xx pořizování zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx třeba x xxxxxxx xx §18 xxxx. 4 x §53 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx, x xx xx vazbě na xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxxxxxx redukci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx řešeného xxxxx.
XXX. Není-li navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotčení xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
XX. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 1971/2010 Xx. XXX, x. 2008/2010 Xx. XXX x x. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Věra X. xxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxx, za xxxxxx 1) společnosti s xxxxxxx omezeným XXXXXXX XXXX GROUP, 2) Xxxxx P., 3) Xxx. Xxxxxxxx X., 4) Xxxxxx H., 5) Xxxxxx H., 6) xxx. Ing. xxxx. Karla X., 7) Bernardy X., 8) Xxx. xxxx. Xxx X., x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxxx: XXXx. X. H., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx odpůrci: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, se xxxxxx náměstí Míru 12, Xxxx, zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 9, Brno, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: X) VALSTAV XXXX XXXXX, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 4323, Xxxx, XX) P. X., XXX) Xxx. X. D., XX) X. X., V) X. X., XX) xxx. Xxx. arch. X. X., XXX) X. X., XXXX) Xxx. xxxx. X. X., x návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - xxxxxxxx xxxxx města Xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx 15.12.2011, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 26.9.2012, čj. 63 X 3/2012-100,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 63 X 3/2012-100, se xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Navrhovatelka podala xxx 29.6.2012 xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx -, xxxxx xxx 15.12.2011 schválilo xxxxxxxxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x části xxxxxxx xxxxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079 xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx Vršava.
[2] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxx č. 7875 x xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. x. 3700/12 a 3714/17, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231, 486, 525 x 1079 vymezeny jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx touto xxxxxx byla zkrácena xx svém xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxx na xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uplatnila v xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx názor krajského xxxxx
[3] Krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx označovány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vůbec se xxxxxxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxx na neuspokojivé xxxxxx dopravního xxxxxxxx xxxxxx č. 231. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx nevyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx odtokových xxxxxx, xxxxxxxxxx pásma xxxx x krajinného xxxx je velmi xxxxxxx xx strohé.
[5] Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 486, je nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx ploše možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
[6] Důvodem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 525 a 1079, byla vada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poté, xx xxx upravený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající xx vytvoření nových xxxxxxxxxxxxxx ploch č. 525 a 1079. Xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu nemohly xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx obecné xxxxxx dle krajského xxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxxxxx, x něhož xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxx x. 231. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x neodůvodnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, jak xx xxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněně xxxxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx xxx stále xxxxx využívat k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plochu x. 940. Xxxxxxx xxxxxxx, xx zemědělský xxxxx xxxx vyšších xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx k zástavbě, xx nezakládá xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 231 xx 2,355 xx x xxxxxxxxx 2,488 xx půdy xxxxxxx xx II. třídě xxxxxxx. I xxxx xxxxxxx orgán na xxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxx územního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx plánování xxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozsáhlý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Odpůrce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx včasnou kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. a), x) x x) x. x. x.
[9] Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx příliš xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx vytrhl z xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 3 xx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na tvorbu xxxxx nového xxxxxxxx xxxxx není možno xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx práv, xxx která ve xxxxxxxxxxx má, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx dle stěžovatele xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxx xx x nimi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx soud xxxxxxxx při posouzení xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x lokalitou přímo xxxxxxx xxx nezastavěná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rodinný xxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx, že xxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx, x xxxxx došlo xx xxxxx způsobu xxxxxxx plochy. X xxxxxxx, kdy zákon xxxxxxxx dotčeným vlastníkům xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, je xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx x návrhové xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zneužitím xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx jakékoliv další xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx komfort výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na rozsahu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx rozhledu, xxxxx xx vymezení nezastavitelného xxxx xx cizím xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx plánované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopadům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uplatňovat xx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x zábor xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, x záboru v xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx, xxx xx xxx prokazovat nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v jeho xxxx nutit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx typickou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o 9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zatížením xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx v xxxxxxxx xxx x obavu xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 486 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx budovou, nikoliv xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tuto xxxxxx určil xx xxxxxxxx využití, x xxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx. Plochy x. 525 a 1079 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xx xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednání. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Navrhovatelka xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.3.2013 x xxxxxx aktivní xxxxx legitimace uvedla, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jen xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x vlastníků pozemků xx staveb, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního plánu. Xxxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx vázán xxxxxxxx a důvody xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tedy xxxxxxx, že xxxxxx x kontextu jednu xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, kdy dochází xx změně formou xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. XXX x xxxxxxxx xx. 8 Xx 6/2011-87 xxxxx, že je xxxxx x potřebné x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a proč xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx x xx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx charakteristika x xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx být vhodnou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Mezi úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prověřovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Navrhovatelka x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Vršava xxxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) a není xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[16] Xxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxx č. 231 bude xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxx část xxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x lokalitu x. 486, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx demonstroval, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx plánu vymezen xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Vršava je xxxxxxx dopravně xxxxxxxxxx xxx dnes, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Nový xxxxxx xxxx problém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení
[18] XXXXXXX XXXX XXXXX, spol. x x. x. [xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad X)] xx svém xxxxxxxxx xx dne 5.3.2013 xxxxxx, xx koupila xxxxxxx x lokalitě Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x ploše x. 94 X x xxxx předchozím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xx přípravu xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx 2011 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx byl xxxxx xxxx územní xxxx xxxxx Xxxx, x xxxx xx xxxxxx x. 94 X xxxxx součástí xxxxxx x. 231. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu celé xxxxxx x. 231, xxxxx ke zmaření xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx značné xxxxx.
[19] Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx XX) x V) xx svém xxxxxxxxx xx xxx 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx koupily x listopadu 2010 xx záměrem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx platného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx součástí xxxxxx x. 94 X x xxxxxxx se x xxxxxxxx pozemky. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx inženýrské xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxx značná xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx prodat (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. jejím xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se omezuje xx popření xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx poukázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, individualizovanými xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxx xx snad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxx může omezit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx své závěry xxxxx odůvodnil, x xxx x obecné xxxxxx xxxx závěry xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát XXX x xxxxxxxx xx dne 24.8.2010, xx. 4 Xx 3/2008-78 (x. 2162/2011 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx:
„[X]xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxxx bod - xxx x vyhovující - xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x němu xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx. Není xxxxxxxx xx místě, xxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx být nestranným xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxx advokáta.“ Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xx kasačním xxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxx námitky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
XX.X.1.
Xxxxxxx xxxxxxxx jedné lokality x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx vytrhl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx než 3 xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x tou xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx rozsahem xxxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079, krajský xxxx xxxxx oprávněně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx na tuto xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Lze xxxxx, xx x v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxx zohlednit, xx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx blíže nespecifikoval, x xxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezil xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx obecného rázu. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx krajský xxxx proti xxxxxx xxxxxxxx přístupu k xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx.
XX.X.2.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva
[23] X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx územního plánu x následně x xxxxxxxx týchž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx, že jednotlivec, xxxx xxxx xxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxx xxxxx námitek x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxx využije xxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx podivného, xxxxxxxxxxxxxx xx snad xxxxxxxxxxx, co xx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců xxx xxxxxxxx správních soudů, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx arbitrem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx je posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx.
XX.X.3.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx soudem
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x potaz xxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx. K tomu xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxx xx považuje xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo jeho xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. Přitom xx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Tvrzení stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx zaměňuje xxxxxxx „xxxx v xxxxx“ x „xxxxxxxxx xx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podrobnosti vypořádal, xx xxx přisvědčil xxxxxxxxxxxxx (převážná část xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx (např. návrhový xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx dovozovat, že xx s ní xxxxxxxxxx, xxxxxx ji x xxxxx. Xxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x obranu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX.X.4.
Xxxxxx xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx plánu
[25] Stěžovatel xxxxxxxxx, že mělo-li xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozornosti x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxx xx xxxxx x větších xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx plán. X tomu Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx zákon č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxxxxx okruh xxxx, jimž přísluší xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx. Dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xx xxxxx jako součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx rozhodnutí x námitkách je xxxxxx xxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 24.11.2010, xx. 1 Ao 5/2010-169, x. 2266/2011 Xx. NSS). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx povinností xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx x důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Ohledně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx, stěžovatel uvádí, xx „učinil v xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx vysvětlení xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx krajského soudu xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx v xxx, xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vzdálenost jednotlivých xxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx jejich funkčního xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxx legitimací xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxx námitkám xxxxxxxxx se pochybení xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx netvrdí dotčení xxx xxxxxx sféry x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nevyplývá xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx nedůvodné (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.2.2013, xx. 7 Aos 2/2012-53 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 231
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxx obytnou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x napadenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx jistá vzdálenost xxxxxxxx pásem xxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xxxxxxx vyšel z xxxx, xx existuje xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legitimací, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx skutečně xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (s. 17 a 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku nevyslovil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkrácena xx xxxxx hmotných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (vlastnické právo, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx, xx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit, xx neměly xxxx xx xxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky přímo xxxxxxxxx x ploše x. 231, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxx byla tato xxxxxx, xxxxx rozsah xx xxxxxx významný x oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 2,488 xx, xxxxxx x xxxxxxxxx, lze důvodně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx nejen x xxxxxx, ale též x pozemkům xxxxxxxxxx xxxx zahrada, xx xxxxx dotčeno. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obytnou budovou xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xx jistá vzdálenost, xxxxx dovozovat, že xxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx č. 231 xxxx s ohledem xx velikost této xxxxxx a plánovaný xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxx najisto xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vyloučit, xx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx budoucím využíváním xxxxxx x. 231 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x ploše č. 231, xxx xxxx xxxxxxx jako zahrada, xxxx zahrnuty v xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx ploše BI - individuální xxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavbami pro xxxxxxxxxxxx bydlení.
[30] Xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx č. 231 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx nemění xxx podmínka uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovat xxxxxx xxxxxx, neboť x procesu pořizování xxxxxx studie a xxxx akceptace xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nedisponují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poskytovat xxx xx fázi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxx územní studie.
[31] Xxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxx xx xx věcné xxxxxxx x rozporu se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx, xxx činí xxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx plochách xx xxxxxx právech xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práv x xxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx judikaturu XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx kroku tohoto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x. 231). Xx plně xxxxxxxxxxx xxx zrušení napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (plocha č. 231). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx řešení území x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx v něm, xxxx xxxxxxxxx.
[32] Krajský xxxx xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxxxxxxx pojmenoval xxxxxxxxxx xxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x opětovně rozhodl x xxxxxxxx ploch xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud nikterak xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být předmětné xxxxxx ve výsledku xxxxxx.
[33] Xxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahujícími xx x xxxxx x. 231 x xxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zkrácena xxx na xxxxxxx xxxxxxxx, neboť navrhovatelka xx xx xxxxxx x ploše x. 231 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu
[34] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx. Xx vztahu x celé aglomeraci xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxx xx průběh přijímání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx většího rozsahu, x xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx města x xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba zachovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[35] Ze spisové xxxxxxxxxxx, především pak xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto dotčeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx zejména xxxxx xxxxxxxxxx půdy I. x XX. třídy xxxxxxx xxxx být xxxxx odůvodněn (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 4.11.2008). Xxxxxxxxxxxx nakonec xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx kladné xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.11.2011 ve xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx dne 14.12.2011). X xxxx lze xxxxxxx, xx považovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx správnost xxxxxx xxxxxx dotčeného orgánu xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx úsudek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxxx X.2. xxxx. x)].
[36] Krajský xxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. §4 x §5 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti. X §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx povinni xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxxx xxxxxx, navrhnout x xxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, x xx zpravidla xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[37] X textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zábor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v pokynu Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xx xxx 1.10.1996, xx. OOLP/1067/96, x xxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx, xx zemědělský xxxxx xxxx xxxxxxxx xx II. třídy xxxxxxx je vysoce xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx půdy zařazené xx XXX. xxxxx xxxxxxx xx její xxxxx x výstavbě xxxxxxxxx, xxxxx teprve x IV. xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx s nízkým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany (xxxxx XX. a X.), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x XX. xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx poukázala xx to, xx xx xxxxx k xxxxxx vysoce chráněné xxxxxxxxxx xxxx. Celková xxxxxxx plochy x. 231 xxxx 2,488 xx, z xxxx 2,355 xx xx xxxxxxx x I. x II. xxxxx xxxxxxx. Tato plocha xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zemědělskou xxxxx x vysokým xxxxxxxxxx potenciálem. Pořizovatel xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zábor xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu zvlášť x každé xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx. Ani x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxx záboru xxxxxx x. 231. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, nad xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.
[39] Xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx variantní xxxxxxx, xxx však byl xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability. Důsledkem xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx A. Xxxxxxxx xxxxx poukázalo xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. 863 xxxxxxx) xxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxx a xx xx všech případech xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do X., xxxx. XX. xxxxx xxxxxxx, situovaných mimo xxxxxxxxx území (viz xxxxxxxxxx ze xxx 4.11.2008).
[40] X toho xxxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nedošlo xx xxxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdou, xxxxx xxx xx zvážení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x městě. Soud xxxxx, že xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx však xxxx důvodem xxx xx, xxx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx potřeby, xxx xx xxxx byly x menším pnutí x ochranou xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx x veřejným zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy). Pořizovatel xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.
[41] Nejvyšší správní xxxx nad rámec xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx, aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, xxx jsou využity xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánem ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx schválené územněplánovací xxxxxxxxxxx. X lokalitě Xxxxxx xxx konkrétně x xx, xxx xxx byla vyčerpána xxxxxx x. 94 X, která xx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 231, tedy xxx xx třeba tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zastavění xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x jiné, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklad xxx tuto xxxxxxxxx xxxxx xxx samozřejmě xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz zejména xxx [51] níže). Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tvořící stávající xxxxxx č. 231 xxxxx xx nemohou xxx využity xxx xxxxxxxxxxxx bydlení. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 231 a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx posouzeno xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx území
[44] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxx, xxx xx v xxx xxxxxx xxxxx xxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxx x jeho xxxxxxxxx nutit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx využití nezastavěných xxxxx x zastavitelném xxxxx xxxx vhodné, xxxxx by xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xx xxxxxxxx toliko xx případy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx pořizován xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 xx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx, xx dne 27.7.2010, xx. 6 Xx 2/2010-102 ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx nad Xxxxxxx, xx dne 4.4.2011, xx. 8 Xx 1/2011-107 xx xxxx dodatku k xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Jizerou).
[46] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vymezují x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pořizovatele xxxxxxxx xxxxx je xxx §53 xxxx. 4 přezkoumat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx a vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[47] X judikatury xxx. v bodě [45] shora plyne, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu xx třeba xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x zastavění xxxxx, xxxxxxx-xx k této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xx je xxxxx x případ xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxx jde x o xxxx xxxxxx x. 231, xxxxx označovanou jako 94 X).
[48] X xxxx xx ještě xxxxxx xxxxxxxx poznámku, xx byť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vede xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx respektovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejde xxxxxxxxxx x xx, xxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx na paměti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxx nutnost xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx současnými potřebami xxxx. Má-li xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stávající zastavitelné (xxxxx dosud xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx současně xxxx xxxxxxxxxx v xxxx části xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx postup xxxxx, racionálně a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx rozptýleny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x přijetí nového xxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxx xx x. 29 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxxx tak xxxxx xxxxx podpůrně, pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 231 xxxx xxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních xxxxx xxxxxxxx k zastavění, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obce xx xxxxxxxx xx volné xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx konkrétní okolnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ucelenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxx) a prognózy xxxxxxxxx xxxxxx založené xx realistických očekáváních.
[50] Xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx Xxxxxx je vymezen xxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vyčerpány.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxxx své povinnosti xxx §53 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řádně xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx námitkami. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx není xxxxxx, xxxx trend xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x počet xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx x opatření obecné xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx odlivu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx druhé xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územněplánovací dokumentací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demografickým xxxxxxx. Xxx výpočet xxxxxxx zastavitelných xxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozvoje xxxxx, se vychází x xxxxx 80 xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx v textové xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy) xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanoveno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx jaké xxxx lze k xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xxx zastavěné xxxxxx. Aniž by xxxxxxxxxx xxx propočty xxxxx odůvodnil x xxxxxxxx, stanovil, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx 232 ha xxx xxxxxxxxxxxx bydlení x 13 ha pro xxxxxxxx bydlení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výtkám xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o potřebě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx kasační xxxxxxx neuplatnil.
[52] Stěžovatel xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxx, xx xxxxxx žádného xxxxxxxxx xxxxx, xxx svolil x výstavbou na xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx neznamená, xx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx vymezování xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 xx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, x. 1910/2009 Xx. NSS, xxxx 48 x 49). Xxxxxx plánování je xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §18 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, není důvod xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx nezastavitelnou. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x stanovisko xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx území xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89 xx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, body 55 - 61).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxxx lokality Vršava xxxx dle stěžovatele xxx intenzivní, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx. K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx se otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně vypořádána. Xxxxx závěr xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx poměrů nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxx, proč by xx měl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx němž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxx podotknout, xx xxxxxx studie, xxxxx počítá x 9 xxxxxxxxx domy, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 231, xxxxx xxxx x předchozí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označena xxxx č. 94 X. Pro xxxxxx xxxxxx x. 231 xxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx, xx lokalita Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rodinných xxxx xxxxxxxxxxx x ploše x. 231. Xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napojení, které xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mající xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele, která xx xxxx xxxxx xxxx otázky, xx xxxxx míjí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 486
Aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx č. 486
[55] Xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, musel xx krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx plocha č. 486 xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxx je přípustná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx.
[56] Xxxxx x. 486 (XX) xx dle xxxxxxx xxxxx výroku opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití pro xxxxxxxx (xxxx řešeno xxxxxxxxx-xxxxxxxxx využití xxxxxx - rekreační louky). Xxxxxx využití xxxxx XX je xxxxxxxx x zařízeních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, sídelní xxxxxx x ubytování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx chov, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x rekreačním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v těchto xxxxxxxx činnosti, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx vyvolávají druhotně. Xxxxx xxxxxx regulativy xxxxxx xxx tuto xxxxxx stanoveny.
[57] Xxxxxx x. 486, jejíž xxxxxxx xxxx 0,148 xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cca 200 x xx xxxxxx komunikaci od xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx vymezením xxxxxx x. 486 xxxx xxxxxx sportovně-rekreačního xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx vzdálenost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxx zásahy, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x důsledku xxxxxxxx xxxxx vzdálené xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx neumožňuje umístění xxxxxxx významně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx vzdálenější), xxxx xxxxxxx na svém xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx dotčení xx těchto právech.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dojde k xxxxxx umístit do xxxx plochy xxxxxx xxxxx, xxxx bude xxx významné vlivy xx okolí. I xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx být důkladně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx x. 486, xxxx navrhovatelka xxxxxxx xx xxxx vlastnickém xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx jí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územního řízení x bude xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx záměru a xxxx xxxxxxxxxx.
[60] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx rozpornosti. Xxxxxx, xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx využití xxxxxx x výstavbě xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xx, xxx xxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxx x. 486 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečností. Xxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xx svém xxxxxxx právu, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx.
[61] Judikatura XXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxx xxxx činit x xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx, xxx 37). Xxxxxxxxxx xx právo xx xx, aby x xxxx xxxxxxx byly xxxxx vypořádány. Xxxxx xx tak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxx žádný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatňující námitky. Xxxxx skutečnost, xx xxxxxx řádně rozhodnuto x námitkách xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nemohla být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx vztahu x xxxx xxxxx xxxx postrádá aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx), nepředstavuje xxxxxxx xx hmotném xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxx 41). Xxxxxx-xx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx sféře žalobce, xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, tím xxxx xxxx xxx důvodem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxx obrátila x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx. Soud proto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xx xxxx x daném xxxxxxx xx vztahu x xxxxx x. 486 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx vztahu k xxxxx x. 486 xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx poskytnout x xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[63] Ve xxxxxx x xxxxx x. 486 xxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx, což xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx upínající xx x této xxxxx xxxxxxxxx.
[64] Krajský xxxx vyhodnotil xxxx xxxxxx nesprávně, v xxxxxxxx čehož xxxxxx xxxxxx plán v xxxxxxx plochy č. 486, byť navrhovatelka xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legitimaci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 1079
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ploše č. 1079
[65] Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x. 1079, xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxx xxxxxx je xxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určena x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx 106 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx X* (xxxxxx veřejných prostranství), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xx x. 94 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx obecně xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx chodníků, xxxxxxxx hromadné xxxxxxx xxxx.
[66] Plocha x. 1079 se nachází xx vzdálenosti cca 180 x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a její xxxxxx činí 0,032 xx. Plánovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx umožnit otáčení xxxxxxx x území xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx místa. Xxxxx se o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx tvarem xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxx vliv žádný. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx x. 1079. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti této xxxxx územního plánu xxxx proto xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plochy x. 1079, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 525
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx č. 525
[68] Xxxxxx x. 525 x xxxxxxx 0,061 xx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 3714/8, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pozemky ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx části, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx vyhrazena pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 225 x 231. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x. 94 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx č. 525 xxx xxxxxxxx xxxxx využít, xxxxx xxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx proto xx xxxxxx x xxxx ploše aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx.
[69] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx veřejném xxxxxxxxxx. Xxxxx xx využití xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formalistický.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx správního xxxxx xxxxxxx, xx plocha x. 525 (v xxxxxxxx x rozsahu, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. x. 3714/8) xxxxxxx ve fázi xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxxxxxx X* (xxxxxxx xxxxxx). Nejednalo xx tedy x xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (návrh x. 1) byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx 525, zahrnující x xxxx pozemků x. x. 3732/1, 3732/7 x xxxxx. Xxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx P* (xxxxxxx prostranství). Tato xxxxx xxxxxx x. 525 xxxxxxx kompaktní xxxxx s xxxxxxx x. 486 (taktéž xxxxxxx prostranství). X xxxxxxxxxx návrhu územního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 2) xxxx plocha x. 525 xxxxx zvětšena, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 486. Ploše xxx xxxxx přiřazen xxxxxxxxx X* (veřejné xxxxxxxxxxxx). Xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx XX) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx x. 525 xxxxxxxx redukována xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. x. 3714/8. Na části xxxxxxx xxxxxx č. 525 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 1079. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 525 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx. Vývoj xxxxxx č. 525 xxx nejlépe xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zařízení x xxxxxxx.
[71] X xxxxxx skutečností xxxxx, xx xxxxxx č. 525 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již x xxxxxx x. 1 (xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 525) x x návrhu x. 2 (rovněž xxxx xxxxxxx rozlehlejší xxxxxx x. 525). Xx opakovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxxxxxx projednání návrhu x. 2) xxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx x. 525 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovouto xxxxx nelze x xxxxxxx stávající plochy x. 525 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x podstatnou xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, kvůli xxx xx xxxx xxxxx znovu veřejně xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx charakteru přijímaného xxxxxxxx plánu x xxx xxxxxxxx xxxxx x podstatných xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 8.2.2012, xx. 6 Xx 7/2011-74 ve xxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxx xxx Xxxxxxx, xxx 52). Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx námitky xxxxx ploše x. 525, xxxxx xxxxxxx x. 3714/8 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx vlastnictví byl xxx xx počátku xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x. 1) její xxxxxxxx, ke změně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud xxxx zvážit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx námitky podané x návrhu xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x řešení, které xxxxx ovlivní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx než xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx takové xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxx aplikovat, xxxxx kladné xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad XX) xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Plocha x. 525 v xxxxx, v xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 525 xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vliv.
[73] Krajský xxxx xxxx na xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[74] X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x proto xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.). Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxxx 2013
JUDr. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx