Xxxxxx věta:
I. Vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x území, na xxxx se nachází xxxxxx chráněná xxxxxxxxxx xxxx X. xx XX. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 x §5 xxxx. 1 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Nepostačuje xxxxx povšechné odůvodnění xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, v xxxx xxxxxx uvedeny úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v konkrétní xxxxx xxx sledovaný xxxxxxxxx účel.
II. Ustanovení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012 se nevztahuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx §18 xxxx. 4 x §53 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xx vazbě na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx došlo-li x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxx xxxxx řešeného xxxxx.
XXX. Xxxx-xx navrhovatel xxxxxxx xxxxx legitimován xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotčení na xxxxxxx x povinnostech, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx legitimaci xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx řádně nerozhodl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx této xxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxx projednání, na xxxxxx se xxxxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx dle §172 xxxx. 5 věty xxxxxx xxxxxxxxx řádu x roku 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX, č. 1910/2009 Xx. XXX, x. 1971/2010 Xx. XXX, x. 2008/2010 Sb. XXX x č. 2266/2011 Xx. NSS.
Věc: XXXx. Xxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx 1) společnosti x xxxxxxx omezeným XXXXXXX XXXX XXXXX, 2) Xxxxx X., 3) Xxx. Xxxxxxxx X., 4) Xxxxxx X., 5) Xxxxxx X., 6) doc. Ing. xxxx. Xxxxx X., 7) Bernardy X., 8) Xxx. xxxx. Xxx X., x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, se xxxxxx xxxxxxx Xxxx 12, Zlín, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ondrušem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: X) XXXXXXX ZLÍN XXXXX, spol. x x. x., xx xxxxxx Kvítková 4323, Xxxx, II) P. X., XXX) Xxx. X. X., IV) X. X., V) X. X., VI) xxx. Ing. xxxx. X. X., XXX) X. X., XXXX) Xxx. xxxx. X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxx - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Zlín dne 15.12.2011, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 26.9.2012, xx. 63 X 3/2012-100,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 63 X 3/2012-100, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.6.2012 xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - xxxxxxxx plánu města Xxxx -, xxxxx xxx 15.12.2011 schválilo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx tvořené xxxxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079 nacházejících se x lokalitě Xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx svým xxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxx (budova xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxx č. 7875 x xxxx tuto xxxxxxxx parcelu x xxxxxxx p. x. 3700/12 x 3714/17, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, obci Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, jejichž zrušení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx obecné povahy xxxx původně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079 xxxxxxxx jako xxxxxx zastavitelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx majetku x xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zkrácena x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxxx uplatnila v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx konkrétních návrhových xxxx.
XX.
Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx názor krajského xxxxx
[3] Krajský soud xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxxx x závěru, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx plochy v xxxxx xxxx označovány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 231. Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxx, že nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve stávajících xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x námitkám xxxxxxxxxx xx xxxxxx odtokových xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xx strohé.
[5] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 486, xx nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx objekty. X textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx je x xxxx ploše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxx x řádnému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území, byl xxxx porušen §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
[6] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, ploch x. 525 a 1079, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Poté, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 525 x 1079. Xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nekonalo, xxxxxxx orgány ani xxxxxxxxx xx x xxxx úpravě návrhu xxxxxxxx xxxxx nemohly xxxxxxxx.
[7] Opatření xxxxxx xxxxxx dle krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z něhož xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxx č. 231. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x neodůvodnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxx §53 odst. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx zákona. Porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx xxx stále xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 940. Tvrzení xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyšších xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx x zástavbě, xx nezakládá xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x. 231 xx 2,355 ha x celkových 2,488 xx xxxx xxxxxxx xx XX. xxxxx xxxxxxx. X když xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxx územního plánu, xxxxxx xxxxxxx rezignovat xx povinnosti uložené xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxx neodůvodněný, x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx připustit, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx kvalitní xxxxxxxxxx půdy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. x), x) x x) x. x. x.
[9] Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stanovit, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx plochu o xxxxxxx necelých 3 xx. Přitom xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx možno xxxxx stejné xxxxxx xxxx xx tvorbu xxxxx územního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxx odňal xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do úvahy xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, ani xx s nimi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx porušil princip xxxxxxxx účastníků.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ta xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nezastavěná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozemků, x xxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx plochy. X xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v procesu xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opírající xx x xxxxxxxx xxxx, které byly xxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zneužitím xxxxxxxxxx práv. Podstatou xxxxxxx navrhovatelky bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve snaze xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx na rozsahu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx cizím xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že navrhovatelka xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx oddělena xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx. Výtky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavbami xxx xxxxxxx bydlení xx xxxxx uplatňovat xx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Dostatečně xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x záboru x xxxx lokalitě došlo x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x rozmělnění zastavitelných xxxxx xx xxxx xxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxxxxx jednak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v jeho xxxx xxxxx vlastníky xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx typickou xxxxxxxxxx oblast, xxxxx xxxxxxxx xx městskou xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o 9 xxxxxxxxx domů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je scestný. Xxx x xxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Plocha x. 486 xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx budovou, nikoliv xxxx objekty, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx vztahu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx určil ke xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x. 525 x 1079 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx způsobu xxxxxx využití xx xxxxxxxxx dynamičnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konání xxxxxx xxxxxxxxx projednání. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[13] Stěžovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 8.3.2013 x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pojem „dotčenosti“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jen xxx, xx může xxx naplněn toliko x xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx, na xxxxx přímo dopadá xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze vztahovat xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx na xxxxxxx, kdy dochází xx změně formou xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. XXX x xxxxxxxx xx. 8 Xx 6/2011-87 xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnit nejen xx, které zastavitelné xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx nelze xxxxxx x nové xxxxxxxx, xxx x xx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx na zastavitelné x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Mezi úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx patří x prověřovat x xxxxxxxxx potřeby xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx součástí je x zemědělský xxxxx xxxx. Navrhovatelka x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx Vršava xxxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) a není xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných ploch.
[16] Xxxxxxx stěžovatele, že x xxxxx x. 231 xxxx umístěno xxxxx 9 rodinných xxxx, se patrně xxxxx o územní xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx část xxxx xxxxxxxx. Pokud jde x lokalitu x. 486, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx demonstroval, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jejího využití. Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zatěžována xxx dnes, neboť xx xx páteřní xxx městské xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury napojena xxxxx x xxxxxxx xxxx. Nový územní xxxx problém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, aby ho xxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení
[18] XXXXXXX XXXX XXXXX, xxxx. x r. x. [xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx I)] xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2013 xxxxxx, xx koupila xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x. 94 X a xxxx předchozím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx významné finanční xxxxxxxxxx. V xxxx 2011 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X mezidobí byl xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxx, x xxxx xx xxxxxx č. 94 X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 231. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx územní xxxx x rozsahu celé xxxxxx x. 231, xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx vzniku xxxxxx xxxxx.
[19] Osoby xxxxxxxxxx xx řízení xx XX) x X) xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.3.2013 xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx ploch, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domu. Dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx součástí plochy x. 94 X x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx umístění. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx jim xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx prodat (x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx, formuluje kasační xxxxxxx xxxxxx obecně. Xxxxxxxxx se omezuje xx popření xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxx vede k xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu z xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, individualizovanými xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx xx snad xxxxxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Soud se xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zkoumání xxxxxx, xxx krajský xxxx xxx závěry xxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx závěry xxxxxxx. Rozšířený xxxxx XXX v usnesení xx xxx 24.8.2010, xx. 4 Xx 3/2008-78 (č. 2162/2011 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx:
„[X]xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx - xxx x vyhovující - obecnější, xxx xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Není naprosto xx místě, aby xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stejně xx xxxxx přistupovat x xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
XX.X.1.
Xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxx plánu
[22] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jednu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx 3 xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x tou xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx soud xx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 s. x. x.). Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079, krajský xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xx tuto xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx svoji xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nespecifikoval, x xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístupu k xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX.X.2.
Xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx
[23] X xxxxx výtce xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx počínání navrhovatelky, xxxxx v procesu xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx s xxxxxxxx týchž xxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx, xx jednotlivec, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyřízení xxxxx námitek x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ochraně svých xxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx uplatnil xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx takovém xxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx soudy, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.X.3.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nevzal x potaz žádný xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx body, xxxxx, xxxx je považuje xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx samozřejmě povinen xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx v xxxxx“ x „ztotožnit xx“. Xxxxxxx soud xxxxx xx svých dílčích xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx přisvědčil xxxxxxxxxxxxx (převážná xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx týkající xx xxxxxxxxxx posouzení vlivů xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx). Ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx ji x xxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx formuloval své xxxxxx hodnocení jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx, vypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX.X.4.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxx plánu
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mělo-li xx xx každému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx míře, xxx xxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx územní xxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx okruh xxxx, jimž přísluší xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu územního xxxxx. Xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxxx orgán, který xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 24.11.2010, xx. 1 Ao 5/2010-169, č. 2266/2011 Xx. XXX). Pokud xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx proti návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nich x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx konkrétností xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Ohledně způsobu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxx, xx „xxxxxx x xxxxx čase a xxxxx maximum“. Xxx xxxxxxxx vysvětlení xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx je v xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx přezkoumatelné. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xx konstatování, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx v xxxx xxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx vzdálenost jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, postupoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxx legitimací xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x důsledku tohoto xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx právní sféry xxx nevyplývá ze xxxxxxxxx xx soudního xxxxx. Xxxxxx návrhové xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.2.2013, xx. 7 Aos 2/2012-53 ve xxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
XX.X.
Xxxxxxx týkající xx plochy x. 231
Xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zeleně. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx věcnou legitimací, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxx návrhu xx rozhodující, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxx právech xxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxx povahy (x. 17 x 31 xxxxxxxx krajského xxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí). Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx vady přitom xxxxx xxx vliv xx zákonnost opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neměly xxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x. 231, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx přijetím nového xxxxxxxx xxxxx města Xxxx xxxx xxxx xxxxxx, jejíž rozsah xx vcelku xxxxxxxx x oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na 2,488 xx, určena k xxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx též x pozemkům xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx napadenými xxxxxxxx x xxxxxxx budovou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x. 231 xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x plánovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxx najisto xxxxxxxx, xx vlastnické právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeno, xxxx vyloučit, xx xxxxx (jakéhokoliv druhu) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 231 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 231, byť xxxx xxxxxxx xxxx zahrada, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx, které xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx bydlení.
[30] Xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx č. 231 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx nic xxxxxx xxx podmínka xxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nedisponují xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx právy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poskytovat xxx xx fázi xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx fáze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx částí xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx, xx přiřazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak činí xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx výlučně v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx míjí x důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx přezkumu opatření xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx soud ve xxxx rozsudku x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx, x xxxxx dovodil, xx xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxxxx č. 231). Xx plně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx (plocha x. 231). Zákonnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, tzn. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxx x opětovně rozhodl x vymezení xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxxxx využití xx xxxx xxx předmětné xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Navíc je xxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahujícími xx x xxxxx č. 231 a xxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx vztahu x ploše č. 231 xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[34] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve vztahu x celé xxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, jedná xx x reakci xx xxxxxx přijímání xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto se xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tak, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx x průběhu xxxxxxxxxx nového územního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx zábor xxxxxxxxxx půdy X. x XX. třídy xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 4.11.2008). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke schválenému xxxxxx kladné xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2011 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2011). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx úsudek x xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxxx X.2. písm. x)].
[36] Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. §4 x §5 odst. 1 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx povinni xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxxx zákona, navrhnout x zdůvodnit xxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení na xxxxxxxxxx půdní xxxx, x xx xxxxxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[37] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, xx. XXXX/1067/96, k xxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx fond xxxxxxxx xx II. třídy xxxxxxx xx vysoce xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zastavitelný. U xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX. xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx x výstavbě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x XX. xxxxx xxxxxxx xxx hovořit x běžném xxxxxxx xxxx x výstavbě.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zemědělské xxxx s xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany (xxxxx XX. a V.), xxxxxxx xxxx ve xxxxxx k XX. xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx výslovně ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Celková xxxxxxx xxxxxx x. 231 xxxx 2,488 xx, x xxxx 2,355 ha xx xxxxxxx x X. x XX. xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx většiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vysokým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, nezdůvodnil, proč xxxxxx zábor xxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx, je legitimní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx. souhrnně xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, proč xx toto xxxxxx xxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ani x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx plánu došlo x xxxxxxxx redukci xxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxx záboru xxxxxx č. 231. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx řešení „xxxxxxxxx“.
[39] Xxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx však byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxx výměra záboru xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxx varianta X x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedla x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí pro xxxxxxxx X. Současně xxxxx poukázalo xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. 863 xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a že xx všech xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejvýhodnější, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx I., xxxx. II. xxxxx xxxxxxx, situovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxx ze xxx 4.11.2008).
[40] Z xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx zastavitelných ploch xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdou, xxxxx xxx xx zvážení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (rozvoj xxxxx, xxxxxxxxx nových xxxxx xxx individuální xxxxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx varianty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx bydlení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvodem pro xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xx xxxx xxxx x menším pnutí x xxxxxxxx veřejných xxxxx (xxx konkrétně x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx povinnosti xxx §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x návrhu územního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxxxxxx se xxx, xxx jsou využity xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx rozvoje xxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odsouhlaseny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx šlo xxxxxxxxx x xx, xxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx č. 94 X, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx plochy x. 231, tedy xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx zábor xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx však xxxxx x jiné, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklad xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx samozřejmě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx [51] xxxx). Xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svými rozhodnutími xxxxxxxx nepředjímají, xxx xxxxxxx tvořící stávající xxxxxx x. 231 xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx velikosti xxxxxx x. 231 x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx území
[44] Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxx, xxx by x xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v jeho xxxxxxxxx nutit xxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx je zastavěli xxxx na nich xxxxxxxx výstavbu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vhodné, xxxxx xx to xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pořizování xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx na případy, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx rozsudky XXX ze xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 xx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Třebechovice pod Xxxxxx, ze xxx 27.7.2010, čj. 6 Xx 2/2010-102 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Lipno xxx Xxxxxxx, xx xxx 4.4.2011, xx. 8 Xx 1/2011-107 xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx).
[46] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. Xx proces xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx potenciál xxxxxxx xxxxx x xxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pořizovatele xxxxxxxx xxxxx xx xxx §53 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území. Xxxxxxxx odůvodnění územního xxxxx pak xxx §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[47] X judikatury xxx. x xxxx [45] shora xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xx xx xxxxx x případ xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dosud xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx (xxxx jiné xxx x x xxxx xxxxxx č. 231, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 94 X).
[48] K xxxx je xxxxx xxxxxx připojit xxxxxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx uspořádání území, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx plánování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejde xxxxxxxxxx x xx, xxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx je xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aktuálnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nutnost xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx řešení, která xx xx vypořádala xx xxxxxxxxxx potřebami xxxx. Xx-xx xxxx xxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelné (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx části území xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx takový xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdůvodnit, xxx xxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxx na x. 29 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podpůrně, xxx xxxxxxx xxx argumentace. Xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx části napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ploše x. 231 však bylo xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx x §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xx xx xxxx xxxxxx vztahuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského soudu x xxx směru, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxx xx potenciál rozvoje xxxxx a míru xxxxxxx zastavěného xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxx vymezení zastavitelných xxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xxxxxx xx kolizi xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx obce xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx obce samozřejmě xxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx na ochraně xxxxxxxxx prostředí, nezbytným xxxxxxxxxxxx ovšem xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx detailní x ucelenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) x prognózy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavění, xxxxx xxxxx xxxxxx vyčerpány.
[51] Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx §53 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx zřejmé, xxxx xxxxx rozvoje xxxxx xxxxx xxx x počet obyvatel, xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx třeba zabezpečit xxxxxxxxxxxx plochy pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx x xxxxx 80 xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxxxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxx bylo toto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx lze x xxxxxxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnil x xxxxxxxx, stanovil, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozloze 232 xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a 13 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx podloženost xxxx xxxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel kasační xxxxxxx neuplatnil.
[52] Stěžovatel xxxxx, vycházeje z xxxxxxxxx domněnky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx pozemku, který xx územním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx výlučně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx, x. 1910/2009 Xx. NSS, body 48 x 49). Xxxxxx plánování je xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx najít xxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §18 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx nemá v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plochu xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně tak xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx plochy pouze xx, že to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89 xx věci xxxxx č. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx, body 55 - 61).
[53] Dopravní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx dle stěžovatele xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxxxxxx poměrů v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x posuzováním xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx dostatečně vypořádána. Xxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx aby xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx by xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx posuzována x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx studie, xxxxx počítá x 9 rodinnými xxxx, xx xxxx pouze xxxxx xxxxx xxxxxx x. 231, xxxxx xxxx x předchozí xxxxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxx č. 94 X. Xxx xxxxxx xxxxxx x. 231 xxxxxxxx nebyla územní xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxx, xx lokalita Xxxxxx xx napojena xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 231. Zda xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx v nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud nehodnotil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxx otázky, xx xxxxx míjí x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx
XX.X.
Xxxxxxx týkající xx xxxxxx č. 486
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxx x xxxxx x. 486
[55] Xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx by byl xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx x. 486 xx xxxxxxxx x rekreaci, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavbou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx věcně legitimována xx xxxxxx x xxxx xxxxx.
[56] Ploše x. 486 (RH) xx dle xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxx xxxxxxxx (xxxx řešeno xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx louky). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx x zařízeních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx využitím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, sídelní xxxxxx x ubytování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx umístění xxxxxx x zařízení xxx xxxx, xxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx využitím xxxxx. Naopak nepřípustné xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bližší xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Plocha x. 486, jejíž xxxxxxx xxxx 0,148 xx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 200 x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[58] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 486 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx vzdálenost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky a xxxx zanedbatelnou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je široké, xxxxxxxx užíváním k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxx, až xx xxxxxx zařízení xxxxxxxx rekreace. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxx plochy x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx okolí (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pohody xxxxxxx xx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx velikost xxxxxx, způsob xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx shledat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx plochy xxxxxx xxxxx, xxxx bude xxx xxxxxxxx vlivy xx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxx, neznamená to, xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na okolí xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx vyloučeno, xx konkrétním xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx č. 486, xxxx navrhovatelka xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx moci xxxxx svá xxxxx xxxxxxxxxxx námitkami proti xxxxxx xxxxxx x xxxx parametrům.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, v němž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, penzionu, xx konzistentní s xxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx RH xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxx x. 486 xxxx xxx postavena xxxxx budova, xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx takového. Stěžovatel xxx vypořádání námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx skutečností. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx námitky, xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxx, s xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx.
[61] Judikatura NSS xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxx xxxx činit x xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx otázkám, xxxxx xx jí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185 xx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxx 37). Nepochybně xx xxxxx xx xx, xxx x xxxx námitky byly xxxxx vypořádány. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx procesních xxxxxxx, xxxxx však xxxx žádný dopad xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx námitky. Xxxxx skutečnost, že xxxxxx řádně xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxx xx ploch, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na hmotném xxxxx, x tedy xxxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 xx xxxx územního plánu xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxx 41). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx neprojevuje v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx věcné legitimace.
[62] Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx posoudit, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx je však x xxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxx x. 486 xxxxxxxxx, neboť navrhovatelka xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx vztahu x xxxxx x. 486 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
[63] Xx vztahu x ploše č. 486 tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx samo x sobě činí xxxxxxx xxxxxxx upínající xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[64] Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 486, xxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxx legitimaci. Výrok xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 1079
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx č. 1079
[65] Pokud je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxx č. 1079, xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx plocha xx xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx území - xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxx obratiště xxxxxx xxxxxxxxxx). Ze xxxxxx 106 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx plyne, xx plocha xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Regulativ P* (xxxxxx veřejných prostranství), xxxxx xx této xxxxx přidělen, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x. 94 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx obecně xxxxxxx tak, že xxxxxxxx dopravní xxxxxxx xxxxxx, stejně tak xxxx xxxxxxxx chodníků, xxxxxxxx hromadné xxxxxxx xxxx.
[66] Xxxxxx č. 1079 xx nachází xx vzdálenosti xxx 180 x po xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx 0,032 xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx charakteru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zavlékání xxxxxxx xx tohoto xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx výraznější xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx okolí xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx vliv xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx x. 1079. Jakékoliv námitky xxxxxxxxx proti této xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 1079, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 525
Xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx č. 525
[68] Xxxxxx x. 525 x xxxxxxx 0,061 xx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 3714/8, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx této xxxxxx xx rozšíření veřejného xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x. 225 x 231. Přípustné xxxxxxx jejího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x. 94 textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxx něž xxx xxxxxx x. 525 dle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx nemovitostí ve xxxxxxxxxxx navrhovatelky, neboť x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vztahu x xxxx xxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxx trvat xx xxxxx veřejném projednání. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx územního plánu. Xxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx nadměrně xxxxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x. 525 (v xxxxxxxx x rozsahu, xxx xx obsažena xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx x rozsahu xxxxxxx x. č. 3714/8) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochy x regulativem X* (xxxxxxx plocha). Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx k veřejnému xxxxxxxxxx (návrh č. 1) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx označené xxxxxx xxxxxx 525, zahrnující x část xxxxxxx x. č. 3732/1, 3732/7 a další. Xxxx ploše xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X* (xxxxxxx prostranství). Xxxx xxxxx xxxxxx č. 525 xxxxxxx kompaktní xxxxx x plochou x. 486 (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx určenému k xxxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxxxxx (xxxxx č. 2) xxxx xxxxxx x. 525 xxxxx zvětšena, xxxxx pojala x xxxxxxxx xxxxxx x. 486. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx regulativ X* (veřejné xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx ad XX) xxxxxxxxxxx při opakovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx č. 525 xxxxxxxx redukována tak, xx xxxxxxxx pouze xxxxxxx p. č. 3714/8. Xx části xxxxxxx plochy x. 525 byla xxxxxxxx xxxxxx x. 1079. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 525 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 525 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výkresu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[71] X xxxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxx x. 525 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx označena xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx č. 1 (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 525) x x návrhu x. 2 (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 525). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx (xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2) došlo xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx plochy x. 525 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 525 považovat xx významnou. Nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, kvůli xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takto dále xxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx, xxxxx touto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přijímaného xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx x podstatných rysech (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 8.2.2012, xx. 6 Ao 7/2011-74 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx nad Xxxxxxx, xxx 52). Navrhovatelka xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ploše x. 525, xxxxx xxxxxxx x. 3714/8 xxxxxxxxx x nemovitostmi x xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxx xx počátku xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (návrhu x. 1) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxx nedošlo. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Jelikož xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx některé xxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxx-xx změna xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xx XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 525 x xxxxx, x xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 525 xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[73] Xxxxxxx xxxx tedy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[74] X xxxxxxx na výše xxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx s. x. x.). Xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx