Xxxxxx xxxx:
X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxx č. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx shromáždění považovat. Xxx o xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxxxx zákona, x x xxxxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromážděných xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interakce x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx XX, Krajskému xxxxxxxxxxx policie Plzeňského xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. V., xxxxxxxxx Xxx. Robertem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxx, Bolzanova 5, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje, xx sídlem Xxxxxxxx 2, Xxxxx, o xxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxxx zásahu žalované x x xxxxxxxxx xxxxx rozpuštění xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx dne 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni ze xxx 5.10.2011, xx. 57 A 66/2011-102, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx xx xxx 14.7.2011 xxxxxxxx, xx x xxxxxxx Ptačího xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx blokádu xxxxx kácení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Cílem xxxxxxx bylo zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx až xxx 25.7.2011, a xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx těžby. Zásahy xxxxxx do 12.8.2011.
XX.
[2] Xxxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxx x námitkami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxx, nevyslovily x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny (xxxx jen „XXXX“) x xxxxxx x. 289/1995 Sb., x xxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx blokádě základní xxxxxxxxx xxxxx shromažďovat xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx odpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxx nevratné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyváděla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx splněny xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těžby, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx života a xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nekonstatoval xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx eliminovala xxxxxx protiprávní jednání. Xxxxxxxxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxx 12.8.2011, xx byly xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxx do 15 xxx xxx xxx rozpuštění, xx. xx 9.8.2011, neboť x xxxxxxxxxx shromáždění xxxxx 25.7.2011. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx včas, xxx xxxxx návrh by xxx xxxxxxxxxxx podle §85 zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“), neboť xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx na xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx dne 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx žalobce xxxxxxx uložení zákazu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx lhůta xxxxxx xxx xxx, kdy xxxxxxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. až od 12.8.2011. Soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx více xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, a x xxxxxx xx řešení xxxx veřejných. Dospěl x xxxxxx, že xx x této xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vstoupili xx prostoru, xxx xxxx xxxxxxxx těžba xxxxx, xxxxxxxx v xxx xx zásahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nesouhlas s xxxxxx dřeva v xxxxxxxx parku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx uzavřel, xx xxxx aktivistů xxxx shromážděním, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §10 odst. 1 xx 3 zákona x. 84/1990 Sb., x právu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx shromažďovacím“), x xx postupem xxxxx §12 odst. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx, xx akce xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Konalo-li xx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxx xxxxxxxx posoudit, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nerušený xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx nezabývala. Xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxx to, xxx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x této xxxxx.
XXX.
[5] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. s.
[6] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx přítomnost xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx shluk osob, xxxxx má xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx jednotu. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx neměly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aktivisté místo xxxxx den opouštěli x xxxxxxx xx xx jiná místa x v jiném xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x sobě, xx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivci. Xxxxxx xxxxxxx organizátoři xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x označili svou xxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy vyjadřovaly xxxx názor, xxxxx xxxx tvrdit, že xx jednalo x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx účastníci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nesplnili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Blokáda xxxxxxxxx xxxx v xxxx oblasti a xx účasti jiných xxxx. Xxxxxx se xxxx xx ranních xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx účastníci xxxxxxx x následující den, xxxxx xxxxx probíhala, xx opět uskutečnila xxxxx blokáda na xxxxx místě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přerušení. Xxxxx xx nemohlo xxxxxx z časového x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Soud xx xxxxxxxxx pojmem rozpuštění xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění. Není xxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx se „stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx při své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. docílit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxx zúčastněných, x xx jen xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jak xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxxxx těžbu. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx. Xxx 12.8.2011 byla x lokalitě xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx opustili xxxxxxxxxx, xxxxx tento den xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx krajský xxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx aktivistů byla xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx shromažďovacím. Xxxxxxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx aktivisty. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxx deklaroval oprávněnost xxxxx, xxxxxxx předběžným xxxxxxxxx uložil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - XXXX - Xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zdrželo xxxxxx a xxxxxx x lesích na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, které by xxxxxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx má xxxxxxx 680 xx2. Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ptačího potoka x Národním xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx 4 xx2. Xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
[10] Žalobce xxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx blízkosti, xxxxxxxx xxx stabilní personální xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx shromažďovacím xxxxxxxxxx, xxx shromáždění xxxxxxx xxxxx osob x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx několik xxxxxxx xxxx nacházelo xx ploše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hřišť, xxxxx xx xxxxxxxxx považují xx nutné xxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx městech, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx kontinuální, x xxxx pochopitelně xxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzovat jako xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxx xxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx, zda se xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx účastníků. X kdyby xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx zasahovala xxxxx xxxxx osobám x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx to nemění xx tom, že xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx protiprávně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přestupkem. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu xxxx skupin xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxx xx x právu, x teprve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x právu xxxxxxx aktivistů xxxx xxxxxxx těžařů, x xxxxx xxxx postupovat. Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx, pro které xxxxxxxx označila rozsudek xxxxx za nepřezkoumatelný, xxxxxxxxx žalobce za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx.
X.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
[13] Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[14] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx či xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Bude xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx shromažďovacím nebo x shromáždění, které xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2) xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxxx shromáždění. Podle §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx slouží xxxxx xxxxxx práva občanům x využívání xxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxx xx řešení xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením postojů xx stanovisek. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xxx x obsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Odborná literatura x soudní rozhodnutí xxxxxxxxx míří k xxxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxxxxx zakázat xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx (xxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). To xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxx „Xxxxxxxxxxxxx a spolkové xxxxx“, ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxx. 189 a xxxx.). Xxxxx x. 135/1867 x. x. o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx shromáždění pod xxxxx nebem xxx xxxxx, jen xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxx povolení. X xxxxxxx shromáždění povoleného xxxxx xxxxxx z xxxx 1867 nebylo xxxxxxxxx xxxxx pochybovat x jeho xxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxxxx termínu „xxxxxxxxxx se“ xxx x obecném xxxxxx xxxxxxxxx pojmy „shluknout xx“ xxxx „sejít xx“. Tato xxxxxxxx xxxxx xxx užitečná xxx následných xxxxxxx x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx chápání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx za xxxxxxxxxx 150 xxx xxxxxxx proměnilo. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výkonu tohoto xxxxx. Xx počátku xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx vně xxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx avizovaný xxxxxxx x bylo xxx snáze xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxx mnohdy xxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sdílení xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx projevu upravené x čl. 17 Xxxxxxx. Shromažďovací právo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx než x xxxxxxxxx vystupuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx náležitou xxxxxxxxxx, xxxxx s působením „xxxxxxx“ xxxx účastníky xxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx x sdílení xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx komunikační xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx se k xxxxx hodnotám přihlašovat xxxxxxx fyzickou xxxxxxxxxxx xx určitém místě. Xxxxxx xxxxx spočívající x množství zúčastněných xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace. Xxxxxx větší důležitost xx dnes způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může mít xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx by bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx faciunt xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako dobrovolné xxxxxxx nejméně xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx shromažďovacím, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx projevu x xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxx informací x xxxxxx a k xxxxxx na řešení xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx, P., Xxxxx, M. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2010, str. 18). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak x tom xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xx účel xxxx. xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx část shromažďovacích xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx zaměřena xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Jemelka, X., Xxxx, X.: Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, zákon o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x právu xxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx, ASPI, a.s., 2007, xxx. 73). Xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyjádření xxxxxxx x xxxxx veřejným. Xxxxxx x problémy xxxxxx xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxxx stylu, mohou xxx současně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.
[20] Xxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které x obecného hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Německa xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se shromažďovacím xxxxxx úzce xxxxxxx, x případě technoparty xxx. Loveparade x Xxxxxxx xxxxxx názor, xx účelem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx byl jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 12.7.2001, 1 XxX 30/2001). Právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx posléze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mající xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společenský vliv x může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x akci xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[21] Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příměrů (úvahy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx policie, xxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela rozdílné xxxxx projevu.
[22] Xxxxx xx napadení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxx xxx x v souzené xxxx. X xxxxxxxx xxxxx šlo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věc veřejnou. Xxxx xxx však xx, xxx konkrétní xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx, ať xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Jen x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxx souvislost xx xxxxxxxx projevu x xxx jej xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx projevu této xxxxxxx. Xxx úvahách, xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx tento xxx naplněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx již xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx každý xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx toho, aby xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx.
[24] X xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, x. x. 2012, xxx. 463). Xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx xx sejít x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vyměňovat xx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx [čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx]. Xx však třeba xxxxxxxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xx. 19 odst. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Výkonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx vandalství, xx kterým xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podřazovat xxxxxxx xxxx, xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokojně xx shromažďovat [xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. 20 xxxx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv]. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx samoúčelné. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxx xx xxx výkon shromažďovacího xxxxx omezen, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx imanentním xxxxx xx setkání více xxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dávají xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, kdy technické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svobody xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyjádření. Přesto xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx je třeba, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sešly x xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxx. Právě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx všechny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoje přestaly xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx adekvátně xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy osoby xxxxxxxxx shodné xxxxxxx x xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx ve vzájemné x xxx xxxxx xxxxxxxx interakci, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx techniky xxxx x podstatě každému xxxxx xxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidí, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx jinak, jen xxxxxxx xx xxxx xxxxx např. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedení xxxxx xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx shromažďovacím] nebo xxxxxxxxxxxx služby podle xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx [§10 xxxx. 2 písm. a)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v reálném xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a teprve xxx xxxxxx naplnění xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx individuálně mohou xxx xxxxxxxx koordinovány xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx souběžnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva vystupuje xx xxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx trvání shromáždění. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx ukončení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx započne xxxxxx jinak xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxx shromáždění, či xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osoby ihned xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx bude muset xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx jednalo x xxxxx shromažďovacího xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx plynule přejít xx uplatňování xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx shromážděné xxxxx xx xxxxx xxxxxx dohodnutých xxxxxxxx xxxxxxxx x začnou xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chovat nějakým xxxxxxxx. Časové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx podstatné xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx se shromažďovat xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx a svobod x xx xxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ne xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx shromáždění xxxxxxxxx. Xxx jednak x případy, se xxxxxxx xxx negativním xxxxxxxx působnosti xxxxxx x právu shromažďovacím xxxxxx §2 tohoto xxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx čl. 19 Xxxxxxx. Xxx těchto xxxxxxx vystupuje do xxxxxxx zejména xxxx (xxx) xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, místo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čase.
[29] Xxxxxxx xxxx založil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx shromážděním. Xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx regulaci xxxx xxxxxxx provádět v xxxxxxx s xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxx shromažďovacím. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx postupoval xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zda náležitě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx shromažďování x xxx xx xxxxxxx o pokračující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx navazovala.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úprava, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x odborná literatura x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahuje podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx provedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti.
[31] Není xxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xx 25.7.2011 xxxxxxxxxx xx 12.8.2011 xxxxxxxxx x xxxxxxx Ptačího xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xx místě fakticky xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx s xxxxxx „Xxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx“ x „Xxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx. Z xxxxxxx článku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx aktivistů xxxxxx xxx 50 xxxx xxxxx xxxxxxxx skupin, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx děti, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 11:30 xxx. a že xx 12:25 hod. xxxxxxxxxx policisté x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx museli xxxxxx „xxxxxxx xxxx s xxxxxx zkroucenýma xx xxxx“. Krajský xxxx xxxxxx i pasáže x tom, že xxxxx druhý odnášený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 38 xxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesora x xxxxxx šedesátileté xxxxxxxxx xxxx“. X druhého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx blokády je xxxxxxxx těžbě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x „vsadili na xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X nimi xx xxxxxxxxx nevědí xxxx“. Xxxxxxx soud citoval x xx xxxxxxxxx xxxxxx policie (xxxx. XXX: podrobněji xxxx xxxxxx neupřesňuje např. xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx) s xxx, že aktivisté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, kde se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx označeny xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx taktika xxxxxxxxx xx počátečního xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru, xxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxx horolezeckého xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvést x xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx těžba x xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxx článků uveřejněných x xxxxx spolu x pasáží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x přesvědčení, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx shromáždění. Xxxxx xxxx tvrdit, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx, xxx probíhala xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx akce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx“ x činnost xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx. spontánního xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x této procesní xxxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xx paměti, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxx x xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx bezpečný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx posuzovaná činnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, a xx jak xxxxx xxxxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxxxxx, xxxxx aktivisté xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx Správy Xxxxxxxxx xxxxx a XXXX Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 22.7.2011. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přímo zásahu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx mnoha xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazů x xxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx provést xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxx, x proč xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx nadbytečné. Z xxxxxxxx nevyplývá, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxx nového, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x okolnostem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xx obsahovat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xx však, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx představu, xxx blokáda probíhala x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxx xxxx. zjistit, xxxx xxxx x počtu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx informaci x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a uzavřel, xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx a akce xxxx xxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxxxx, xx skutkový xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx odlišná xxxxxxxx xxxxx, kterou stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx x lokalitě x velikosti xxx 4 k˛mvždy xxxxxxxxxx xxx 10 xx 30 xxxx, xxxxx xx sebe xxxx xxxxxxxx desítky xx xxxxxx xxxxx x x xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx deklarovaly, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx v xxxxxxxx xxxx jednotlivci. S xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx setkat x v odborné xxxxxxxxxx (Jamborová, X.: Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx?, Xxxxxx rozhledy 3/2012, xxx. 94; xxxx. XXX: xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxx autorky xxxxxx x nijak nepředjímá, xxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx). Xxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx dostatečné důvody, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xx důvodnost xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx velmi xxxxxxxxx. Xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx xx nikoli. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „konvenční“ xxxxxxxxxxx občanů, kteří xx xx již xxxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx dynamicky (xxxx. xxx pochodu xxxxxx) xxxxxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecnějšího xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx i dosud xxxxxxxxxxx důkazů xx xxxx jevit, xx xxxxxxx někteří xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx prostoru, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Bude proto xxxxx zjistit, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx vstoupili xx zakázaného prostoru, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. To xxxx xxx význam xxx xxxxx, zda x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx shromáždění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx území x zda xxxxxxxxx xxxxxxx těžby xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x širším xxxxxx.
[39] Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx považována xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx x pohyb x xxxxxxxx oblasti), xxxx xxxxx podstatné, xx xxxxx xxxxxxxx x v jakém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxx. xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx relativně nezávisle, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x chovají xx v danou xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protestu.
[40] Xxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx interakci xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx definice je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx setkání xxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx působení aktivistů x zakázaném xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxx provedené xxxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxx xxxx, xx šlo x akci xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s předem xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxx možnost společně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a působit xxx xx názory xxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxx oblasti xxxxxxxx x posledních letech xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění (x podrobnostech x xxxx xxxx. Kosař, X.: Aktuální xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 20/2011, xxx. 727-733). Xx však neznamená, xx xx xxxx xxxx rezignovat xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Potřeba podstatně xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x v xxxxxxx, zda xx xxxxxxx x několik xx sobě následujících xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxxxxxx shromáždění) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxx určit xxxxxx xxxxxxx, xxx proběhnuvší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozejdou. Xx xxxx neznamená, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxx, xx je proti xxxxxxxxxx zasahováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, že se xxxx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda x xx jakou xxxx xxxx možné x xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx xxxx xxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx trvající povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktivistům, xxxxx xxxx spojeny xxxxxxx xxxxxxx souvislostí x probíhaly x xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. To, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahovali xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx odvíjela od xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx předpokládat, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx. Xx charakter xxxxxxx (xxxxxxxxx shromáždění) xxxxx usuzovat z xxxxxxxxxx následku (xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x po xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. x.). X dalším xxxxxx xx krajský xxxx vázán právním xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[45] V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i o xxxxxxxxx řízení x xxxx kasační stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně 11. xxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu