Xxxxxx xxxx:
X xxxx xx právo pokojně xx xxxxxxxxxxxx zaručeno xxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx č. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx třeba xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx shromáždění považovat. Xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, x x případy, kdy xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx dovolávat xxxxxxx ani přímou xxxxxxxx čl. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx úvahách, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx konání xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxx: RNDr. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx ČR, Krajskému xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx shromáždění, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Davida Xxxxxx x XXXx. Xxxx Passera x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. M. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx 5, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2, Plzeň, o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalované x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni xx xxx 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxx xx dne 14.7.2011 xxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stromů, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Cílem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přírodní xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pozornost xxxxx. Xxxxxxx XX poprvé xxxxxxx xx dne 25.7.2011, a xx xxx, xx vyváděla xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx těžby. Zásahy xxxxxx xx 12.8.2011.
XX.
[2] Xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx žalobu x námitkami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxx nadále za xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx neudělily xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx a krajiny (xxxx xxx „XXXX“) x xxxxxx x. 289/1995 Sb., o xxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „lesní xxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx, právo na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx odpor x občanskou neposlušnost. Xxxxxxxxxx svůj nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx nevratné xxxx xx xxxxxxxxxx hodnotách. Xxxxxxxx vyváděla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx, xx xx xxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těžby, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxx bránili xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx orgán nekonstatoval xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx eliminovala xxxxxx protiprávní jednání. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Proto nešlo x spontánní xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxx 12.8.2011, xx xxxx opožděné. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xx 9.8.2011, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 25.7.2011. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx xxxxxx, žalobce xx xxx xxxxx xxxx včas, xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xxxxx bylo xxxxx domáhat xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky. X xxxxx návrhu na xxxxxx předběžného opatření xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102, xx shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x odmítl xxxxx x části, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v porušování xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxx zásahy xxxxxxxx proti aktivistům, xx. až od 12.8.2011. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx shluk xxxx xxxx x využívání xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx informací a xxxxxx, a k xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, setrvali v xxx xx zásahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxx dřeva x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx politický xxxxx x xxxxxxxxx slova xxxxxx. Soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxx §10 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu shromažďovacím (xxxx xxx „zákon x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“), x to xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bylo tedy xxxxxxx vyřešit otázku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se tím xxxx nezabývala. Xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx zakázat, xxx xxxxxxxxxxx x porušování xxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxx návrh xxxxxxx x xxxx xxxxx.
XXX.
[5] Xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x.
[6] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx definovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx konkrétním xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx blokády, xxx neměly kontinuální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx opouštěli x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x x jiném xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx od sebe xxxxxxxx x xxxxxxx x sobě, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx samotní organizátoři xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x označili xxxx xxxx xx shromáždění xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Sami xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nesplnili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx den, xxxxx těžba xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Shromáždění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x místního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Soud se xxxxxxxxx xxxxxx rozpuštění xxxxxxxxxxx x tím, xxx bylo xxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx soud dovodil, xx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snažila xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jakkoliv xxxxxx, xx. xxxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx pouze proti xxxx xxxxx zúčastněných, x xx jen xxxxx těm, jež xx xxxxxxxxx v xxxxx, kam xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxxx života x zdraví jak xxxxxxxxx, xxx osob xxxxxxxxxxxxx těžbu. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 12.8.2011 byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a aktivisté xxxxx opustili xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx den xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodil, že xxxxxxx aktivistů byla xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxx shromažďovacím. Blokáda xx xxxxx konala xx místě, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxx, jež byla xxxxx xxx činností, xxxxx ohrožovala xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx nelegální, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxx deklaroval xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - XXXX - Xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zdrželo xxxxxx x pobytu x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx provádění zásahů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl zmatečný x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx konaného x Xxxxxxxx xxxxx Šumava, xxx má xxxxxxx 680 xx2. Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ptačího potoka x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx 4 xx2. Xx zbytku xx x xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx.
XX.
[10] Xxxxxxx xxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxxxxx nemuselo být xxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx několik xxxxxxx osob xxxxxxxxx xx ploše několika xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx shromáždění. Xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x různých xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx případě. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx pochopitelně xxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx noční xxxxxxxxx xxxxx posuzovat jako xxxxxxxxx shromáždění. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivci, xxxx xx x xxxxxx obav x xxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx bylo xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx to xxxxxx xx xxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území, xxx probíhala xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx protiprávně, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochopila xxxxxxx, xx x právním xxxxx xxxx policie xxx neslučitelném xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxx xx v xxxxx, x teprve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx postupovat. Xx xxxx neučinila. Xxxx, xxx které xxxxxxxx označila xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žalobce za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx.
X.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
[13] Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[14] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupí k xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obecných xxxx nad tím, xxx x xxxx xxxxxxxx xx měl xxxx xx xxxxxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxxx lze xx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx osob xxxx. xx výkon shromažďovacího xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo x shromáždění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2) xx xxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx předpisy neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxx x využívání xxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx práv x xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x k xxxxxx xx xxxxxx veřejných x xxxxxx společných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postojů xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx shromažďovacího xxxxx. Odborná xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míří x xxxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo x xxxxxx, xxx xx či ono xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx (xxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx x xxxx projednávaný xxxxxx). Xx může xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx k xxxx např. xxxxx „Xxxxxxxxxxxxx x spolkové xxxxx“, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxx. 189 a násl.). Xxxxx č. 135/1867 x. x. x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanovil, xx xxxxxxxxxxx pod xxxxx nebem xxx xxxxx, jen xxxxxx-xx xxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx shromáždění povoleného xxxxx xxxxxx z xxxx 1867 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybovat x xxxx charakteru.
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xx“ xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx“ xxxx „xxxxx xx“. Tato xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úvahách x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastnících xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom, xx chápání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx 150 let xxxxxxx proměnilo. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 19 xxxx. 2 Listiny, §1 xxxx. 4 xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxx shromáždění xxx, že xx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx, xxxx zpravidla xxxx předem avizovaný xxxxxxx x bylo xxx xxxxx xxxxx xxx a místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx době xx xxxx mnohdy jinak. X x důsledku xxxxxx xxxxxxxx komunikace x vzájemného xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx blíže xxx dříve xx xxxxxxx xxxxxxx upravené x xx. 17 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx slouží mimo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx než v xxxxxxxxx vystupuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx náležitou xxxxxxxxxx, xxxxx x působením „xxxxxxx“ xxxx účastníky xxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx x sdílení xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přítomností xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx efekt xxxxxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx důležitost xx xxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovací xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud zvažoval, xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx tres faciunt xxxxxxxxx, aby shromáždění xxxxxxx alespoň xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x pojetí, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dobrovolné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ústavních xxxx x xxxxxx, x xxxxxx informací a xxxxxx a k xxxxxx xx řešení xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, xxx. 18). Xxxxxxxxx však xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx dále.
[19] Xxxxxx xxxxxxxxx, kterým je xxxxx se zabývat, xx účel xxxx. xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s xxx, xx zákon o xxxxx shromažďovacím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivců a xxxxxx je zaměřena xx xxxxx shromažďovacího xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxx, J.: Xxxxx x sdružování xxxxxx, zákon x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x právu xxxxxxxx x komentářem. Xxxxx, XXXX, a.s., 2007, str. 73). Xxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx, byť je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx třeba chápat xxxxxxxxx široce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx veřejným. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx původ xxxx „xxxxxxxxxx“ oblast x xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shromážděními x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu x akcím, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Např. Xxxxxxxx xxxxxxx soud Xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx svobodou projevu, xxxxx se shromažďovacím xxxxxx xxxx souvisí, x xxxxxxx technoparty xxx. Xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx těchto xxxx xxxx především xxxxxx x projev xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 12.7.2001, 1 XxX 30/2001). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zpočátku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx získat xxxxx společenský xxxx x může xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx postoj xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, nelze x x takových xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx xx xxxxx správně xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxxx xxx pomocí xxxxxxxxxx příměrů (xxxxx, xxx houbaři xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx policie, xxxxx xx neměla xxx schopna xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kůrovcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx problematika xxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx shromažďovacím. Xxxxx xxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxx šlo x v xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx veřejnou. Xxxx xxx však xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx již xxx účel xxxx xxxxxxxx. Jen x xxxxxxx případě lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochraně prostředky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[23] Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxx souvislost xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx chápat xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx projevu xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxx vlastně xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx tento xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx dosaženo xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx skutečnosti x xxxxxxx toho, aby xxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx okolí.
[24] X při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx platí xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (shodně Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. s. 2012, xxx. 463). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x vyjádřit xxxx xxxxxx xx vyměňovat xx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx [čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx]. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx přípustné pouze xx xxxxxxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx výkonu xxxxxx práva xx xxxxxxx projevu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx jejich motivací xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. 20 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských práv]. Xx xxxxx třeba xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx účelu, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zda x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx současně xxxxxxxxxxx x porušování xxxxxxxx předpisů.
[25] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. právo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx rysem xx setkání xxxx xxxx. Právě xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx těmto xxxxxxxx novou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xxx technické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dostává xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svobody xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x forem xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx xx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx okolí. Xxxxx xxx spolupůsobení xxxx xxxx xx základním xxxxx shromáždění, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postojům. X tím souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx společných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přítomností xx xxxxxx xxxxx dávaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postoji a xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovat. Xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stanoviska, xxxxx xxxxxx xx vzájemné x pro okolí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nenaplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepožívaly xxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx projevu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že ačkoli xxxx techniky dává x xxxxxxxx každému xxxxx xxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxxx, představě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx postoje. Xxxxx xx tomu xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx by xxxx xxxxx např. xxxxxxxxx xx svolavateli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx. c) tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění např. x xxxxxx nevhodnosti xxxxx [§10 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x reálném xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx jejich naplnění xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xx tom xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodu projevu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xx možné xxxxxxxxxxxx xxxxx souběžnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Požadavek xx fyzickou xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vystupuje xx xxxxxxx i xxx úvaze x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čase, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Jen x xxxxxxx xxxxxxx xxx určit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx ukončení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxx. Rovněž dochází x případům, xxx xxxx. xx ukončení xxxxx xxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx stále jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx plynule xxxxxx xx uplatňování svobody xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx dohodnutých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx tedy rovněž xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva.
[28] Xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x konkrétním časovém xxxxxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx shromažďovat xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx třeba xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, současně ne xxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx při negativním xxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxx shromažďovacím xxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx dovolávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xx. 19 Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx) tvrzeného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxx xxxxx x lokalitě Ptačí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provádět x xxxxxxx x xx. 19 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx xxxxx x úvahám, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zda náležitě xxxxxxxxx těžbu xxxxx x xxxxxx aktivistů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zda xx xxxxxxx x pokračující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či x několik xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx navazovala.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx, Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx shromažďovacím. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatný xxxxxxxxxx, xxx který xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xx 25.7.2011 nejpozději do 12.8.2011 probíhala x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřující xxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx se xxxxxxx xxxx, co se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx „Xxx x xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx“ x „Xxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx obešla zákaz“, xxxxx xxxx uveřejněny x xxxxxx Xxxxx xxxxxx dnes. Z xxxxxxx xxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx autora, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 50 osob xxxxx věkových xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxx, že xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostoru xxxxx x 11:30 xxx. a xx xx 12:25 xxx. xxxxxxxxxx policisté x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxx x tom, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx blátivé louže x xx takto xxxxxxxxx dovlekli 38 xxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx sténající xxxx“. Z druhého xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx zdůraznil, xx xxxxx blokády je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx aktivisté xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x „xxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x korunách xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx nevědí xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neupřesňuje xxxx. xxxxxxxx data, kdy xxxx vypracována, či xxxxxxx xxxxxx) s xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx prostory xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx vstupu. Xxxx xxxxxx rovněž zmiňuje, xx se postupně xxxxxx xxxxxxx aktivistů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x karabinami, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybavení, x blokády xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dále xxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx těžba a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tisku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl krajský xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx shromažďovacím, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x setrvání x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx shromažďovacím s xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx je vyjádřením xxxxxx“ a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměřoval xxxxxxxxx zákona na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nelze x této xxxxxxxx xxxxxxx potvrdit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx třeba xxx xx xxxxxx, xx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx proti rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předtím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. To xxxxx xxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxx, než xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí to xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx svoji xxxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx navrhovali x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a XXXX Xxxxxx x xxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxx xx dne 22.7.2011. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sice xxxxxxxx mnoha xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxx policie, XXX nosič xx xxxxxxx zásahů xxxxxxxxx x xxxxxxxx, spisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx.
[35] Krajský xxxx však xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxx dvěma novinovými xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proč xxxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx nevyplývá, zda xx krajský xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového stavu xxx xxxxxx, xxxx xxx případně xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xx se jeví xxx xxxxxxxxxxxxxxx zejména x DVD, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx však, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx blokáda probíhala x jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[36] X rozsudku xxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxx, proč xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx, proč soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx novinář xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajištěných osob. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx citoval xxxxx xxx provedených xxxxxx a xxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxxx šlo x xxxxxxx shluk xxxx xxxx a xxxx xxxx nenásilná.
[37] V xxxxxxxxxxx, že skutkový xxxx xxxxx dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx skutková xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrdila, že xx v xxxxxxxx x velikosti xxx 4 k˛mvždy xxxxxxxxxx xxx 10 až 30 xxxx, které xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx metrů x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx, xx xx neúčastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxx jednotlivci. X xxxxx skutkovou verzí xx xxx setkat x v xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X.: Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx?, Xxxxxx rozhledy 3/2012, xxx. 94; xxxx. XXX: xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autorky xxxxxx x nijak xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx dostatečné důvody, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx blokáda xxxxxxxxx, xxxx velmi podstatné. Xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nikoli. Xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx za „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx dynamicky (xxxx. xxx xxxxxxx městem) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx otázkám xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyskytovali x xxxxxxxxx prostoru, xxxx xxxxxxxx xxxx oblast xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx na místo xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostoru, xxxx setrvali mimo xxx. Xx xxxx xxx xxxxxx při xxxxx, zda a xx kterého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hovořit x shromáždění, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx „průvodní“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x širším xxxxxx.
[39] Xxxxx xx za xxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x pohyb x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jakém xxxxxxxx x v xxxxx xxxxx aktivisté xxxxxxxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxxxx interakci, xxx xxxx interakce xxxxxxxxx. Xx nepochybně xxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx xxx. xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) nebo zda xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezávisle, xxx xxxxxxxxxx vizuálního xxxxxxxx x chovají xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx setkání xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx působení aktivistů x zakázaném xxxxxxxx, xxxx třeba xxxxxxxx, xxx je tato xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxx sice xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úkoly. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx považovat činnost xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxxxxx xxxxxxx a působit xxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x posledních letech xxxxxxx, zejména xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx x xxxx např. Xxxxx, X.: Aktuální judikatura XXXX xx svobodě xxxxxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx 20/2011, xxx. 727-733). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx rezignovat na xxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případně odůvodnit xxxxx ochranou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zda xxx x jedno „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x spontánních xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx obtížné xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozejdou. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx lze na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usuzovat xxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx době. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx nyní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úvahou xxxxxxxxx xxxxx na třinácté xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx které lze xx trvající povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souvislostí x xxxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jednalo xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Podoba zásahu xx odvíjela xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx, xxxx x reakce xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v dané xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx (tvrzeného xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě x xx xxxx, xxx xxxxx neprobíhala, x xxx lze xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx protestu.
[44] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx důvody Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxx s. ř. x.). X xxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx vázán právním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[45] X xxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 11. xxxxxx 2013
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx