Právní xxxx:
Xxx-xx xxx §48 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, podat odvolání xxxxx konkludentnímu xxxxxxxx xxxx, jímž finanční xxxx akceptuje daňové xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ztráty.
Prejudikatura: x. 839/2006 Sb. XXX x x. 1264/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx American xxxx xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx x daň x příjmů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x. x. o., xx xxxxxx Komořany 146, xxxxx žalovanému: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx (xxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx), xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 2.7.2010, x. x. 9959/10-1200-702170, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 25.9.2012, x. x. 29 Xx 108/2010-75,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx se nepřiznává xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx stížností napadl x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx. Tímto rozhodnutím xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xx xxxxxxx přiznání žalobce xx xxx 26.6.2009, x. x. 50021/09, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změněna x xxxxxx 0 Kč xx xxxxxx 2&xxxx;263&xxxx;380 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx konkludentnímu xxxxxxxx xxxx Finančním úřadem xx Xxxxxxx, jímž xxxx akceptováno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství jako xxxxxxxx xxxxx posuzovalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry, ve xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx akceptoval xxxxxxx xxxxxxx, v oblasti xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 3. rozhodnutí) xxxxxxx neakceptoval. Dále xxxxxxxx orgán xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx částku xxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §34 odst. 1 zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx xx znění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxxxxxx fakultativní xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxxx být xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ztráty xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx veřejného práva, xxxx xxxxxx, xx xxx činit jen xx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx své xxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxxxxx [§40 odst. 16 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx „xxxxx daňový xxx“)]. Je xxxx xxxxxxxxx, xxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx konkludentnímu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dal xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x otázku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx důvodnou. Xxxx xxxxx, že může-li xxxxxx xxxxxxx xx xx konce odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx odvolání (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňové ztráty. Xx se týče xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, že předmětná xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xx zabýval s xxxxxxx xx xx, xx dříve uplatněna xxx xxxxxxx, jelikož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této věci xxxxx xx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2012, č. j. 5 Xxx 45/2011-94, xxxx. pod č. 2626/2012 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx ředitelství v xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx zisky x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx jako stručnou, xxxxx ve xxxxxx x ní xxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na výrok xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x. ř. x., xxxxxx xxxx nesprávné xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dvou zásadních xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx spočívá x xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx x odečtu xxxxxx ztráty, xxxxx xxxx uplatněna x xxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx, xxxx xx zejména xxxxxx xxxxxxxx, činěna xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx xx předepsaném xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx sám, xxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxx, sám xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx (konkludentně) xxx xxxxxxxx. Xxxxx zde xxxxx, xx daňové xxxxxxxx xx exaktně xxxxxxxxx obsah x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nedostatek xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx vadou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 4 Afs 1/2003, 8 Xxx 142/2005 x zejména 8 Xxx 111/2005). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 a §38x, xxxx. §38x XXX.
Xxxxxx námitkou brojí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx problematikou xxxxxxxxx rozdílů xxxxxxx xxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxx žalobcem uplatněn xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 5 Xxx 45/2011, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nesprávně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nevyužil své xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je podána xxxx, xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx vzděláním x jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx správě Xxxxx republiky, jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx ustanovení §7 xxxx. a) zákona x. 456/2011 Xx., xx spojení s xxxxxxxxxxx §69 x. x. x., stalo Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx. X ním xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně opožděnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na rozsudek xx. xx. 5 Xxx 45/2011.
Podle §72 xxxx. 1 x. x. s. lze xxxxxx ve smyslu §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx do xxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. musí xxxxxx obsahovat xxxxxxx xxxx, z nichž xxxx xxx patrno, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx žalobce napadené xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně podle §71 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řízení žalobní xxxx omezit. Xxxxxxxx xxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxx pro xxxxxx žaloby.
Dvouměsíční lhůta, xxxxx níž xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx, x ohledem xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Žalobce xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxx předvídavý, xxx xxxxxxx xxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx Xüxx, X. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatorních změn, Xxxxxx rozhledy, 2011, xxxxx 6, x. 191 x xxxx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx připouští ve xxx judikatuře i Xxxxxxxx správní xxxx. X xxxxxxxx xx xxx 17.12.2007, č. x. 2 Xxx 57/2007-92, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx a dispozitivnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §76 x. x. x., xxxx umožňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx bez xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x žalobě, pokud „xxxxxx xxx jednání xxxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx námitku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, osoba xxxxxxxxxx xx řízení, či xx xxxx jednat x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodující xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všech těchto xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx být známa xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx žalobních bodů. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, i o xxxxxxxxxxx právní. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx musí jednat x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná xxxx. x situace tzv. xxxxxxxxxxxxx odklonů, xxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxx xxxxxxxx rozhodována xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx době, že xx xxxxxxx již xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 As 34/2006-73, publ. pod x. 1546/2008 Sb. XXX.
Xxxxxxxx x tomu, xx shora xxxxxxx xxxxxxx sp. zn. 5 Xxx 45/2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx x během xxxxx k xxxxxx xxxxxx v dané xxxx xxxxxx být xxxxxxxx, mohl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx kursové xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx bod reagoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství x xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zisky x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx z údajů xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem. Xxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zisků x xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo, xxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx obsah x xxxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.6.2005, x. j. 7 Xxx 104/2004-54, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx žalobce xxxxxxx žalobní xxx xxxxxx stručně xx xxx x obecné xxxxxx, postačí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx x žalovaný xx jasně x xxxxxxxx zavázán x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx kursových xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ruší x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2 xxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sp. xx. 5 Xxx 45/2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx realizovanými x nerealizovanými kurzovými xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx, nebyla xxxxxxx. Xxxx toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 45/2011 xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílům, x brojí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nerealizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx. O nich xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx není. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v dalším xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 5 Xxx 45/2011 xx xxxxxx x nerealizovaným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Afs 45/2011 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx věc xxxx x xxxx projednávaném xxxxxxx sporná. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xxx předložit k xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxx §17 x. x. s., xxxxx xxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ke skutkovým xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx (xxx usnesení rozšířeného xxxxxx ze dne 12.6.2007, x. j. 2 Afs 52/2006-86, xxxx. xxx x. 1762/2009 Xx. XXX).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zdejší xxxx následující. Daňová xxxxxx xx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 XXX, dle xxxxx xxxxx, xx xxxxx podle xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x výdajích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 x §9 XXX, xx rozdíl xxxxxxx. X xxxxxx upravenou xxxxx §23 XXX xx sníží xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xx §10 XXX s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 ZDP. Xxxx xxxxxxx ztrátu xxxx xxxx část, xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxx období, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xx §10 ZDP x xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx podle §34 XXX.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozšířeného senátu xx xxx 27.3.2007, x. x. 8 Xxx 111/2005-106, publ. xxx č. 1264/2007 Xx. XXX. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x x testu xxxxxxxxxx (xxx usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 15.4.2008, sp. zn. X. XX 2476/2007).
Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k různým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdejší xxxx x nadepsaného xxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx uplatnění daňové xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx právní xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx ztráty. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx výpočtu daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx; dodatečné daňové xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx. Xx xx výši penále xxx xxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát se xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx zásah do xxxxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx (povinnost uhradit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Této xxxxxx však xxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zda, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxx), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zjevně zpravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontroly, x extrémních xxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx - x neposlední xxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňovými xxxxxxxx, xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx využily, x xxxx subjekty, které xxx povinnosti splnit, xxxx. práva xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řadě rozhodnutí xxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxx zásady vigilantibus xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxx dodržování xxx. Xxx respektování této xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx senát x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx, kdo x svá xxxxx xxx, xxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxx x xxxxx. Omezení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx plynoucí, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx.“
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx, xx správce xxxx nikdy xx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uplatnění xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vůli. Daňový xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx relevantním, „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx. Užití xxxxxx „zpravidla“ xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x daňové xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxx. Pokud by xxxxxx mohla být xxxxxxxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxx nebyl x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx k závěru, xx uplatnit xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx od xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx x provádění daňové xxxxxxxx vůbec nedošlo, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx tím, xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oním (xxxxx xxxxxxxx přiznání) xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xxxx. jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „zpravidla“.
Předně xx x tomto xxxxx xxxxx podotknout, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty xx xxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx uplatnění xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx x pochybením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Jak konstantně xxxxxx xxxx judikuje (x xxxxxxxx xxxx xxx např. rozsudek xx dne 30.7.2012, x. j. 5 Xxx 48/2011-66, xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxx řízení xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx plné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx shodně x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2005, x. x. 5 Xxx 5/2005-85, xxx.xxxxxx.xx ).
Odvoláním xx v podstatě xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx na xxxxx instanci a xxxx xxxxxx, aby xx samostatně xxxxxxxxx, x čemuž může xxx xxxx zjišťován xxxxxxxx stav. Xxxxx §48 odst. 7 xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxx, xx do xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, plyne, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxx, xx může namítat, x tedy xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Odvolací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx xxx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx naopak xxx průběžně uplatňovat, xxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx lze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx §46 xxxx. 5, xx xxxxxxx s §48 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, nemusí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření xxxx, přičemž xx xx den xxxxxxxx xxxx a xx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - právě xxxx. xxx možnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xx xxxxx xx xxxxxxx proti stanovení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx či xxxxx xxxxx rozhodnutím. Xxx xx, xxx se xxxx daňový xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, musí xxx kumulativně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: musí xx jednat x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx daňový xxxxxx x xxx a xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2006, č. x. 7 Afs 49/2004-59, xxxx. xxx x. 839/2006 Xx. NSS). X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx ze xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx způsobem odvolal xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xx xx vydání xxxxxxxxxx) xxx žalobce uplatnil xxxxxx xxxxxx ztráty xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Odpočet daňové xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, v xxxx xxxx případně xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx napadnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxxx některé x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§40 starého xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatel, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tak xxxx; xxx xxxxxxx „prostá“ xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx-xx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx brojit xxxxx xxxxxx x xxx uvedeným. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak se xxxxx v nynějším xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx neshledal, xx xx postup xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. že by xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx. Žalobce pouze xxxxxxx, že by xxxx daňová xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odvoláním xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx přiznání x x xxxxxxxxxx xx xx uplatnil adekvátní xxxxxxx xxxxxx ztráty. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je, xx pochybnosti x xxxxxxxx stanovení daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx správy, které xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx musely xxxxxxxxx daňovou kontrolu, xxxx. xxxxxxxx doměřovat xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustně, xxxxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx proti konkludentnímu xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §38x XXX, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx příjmy. X xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx o původním xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx ztráty xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx tedy nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx které xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx přihlížet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 28. xxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., daňovým xxxxx.