Právní xxxx:
Xxx-xx xxx §48 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx konkludentnímu vyměření xxxx, jímž finanční xxxx akceptuje daňové xxxxxxxx, xxx x xxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou údaje xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 839/2006 Xx. XXX x x. 1264/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx American xxxx xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x příjmů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Doškové x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x. x. x., xx xxxxxx Komořany 146, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Masarykova 31, Xxxx (dříve Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně), xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xx xxx 2.7.2010, x. x. 9959/10-1200-702170, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx dne 25.9.2012, x. x. 29 Xx 108/2010-75,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx stížností napadl x záhlaví označený xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxxx bylo zrušeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx právnických xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xx xxxxxxx přiznání xxxxxxx xx xxx 26.6.2009, x. j. 50021/09, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změněna x xxxxxx 0 Kč xx xxxxxx 2&xxxx;263&xxxx;380 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx konkludentnímu xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx posuzovalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx provozovatele xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, ve xxxxxx xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřímých nákladů (xxx část 1. xxxxxxxxxxx rozhodnutí) odvolací xxxxx akceptoval xxxxxxx xxxxxxx, v oblasti xxxxxxx nákladů (viz xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 3. rozhodnutí) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx plně xxxxx za xxxxxx xxxxxx kursové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx řízení xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx ztráty, konstatoval xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx daňové ztráty xxx §34 odst. 1 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xx znění xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXX“), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx uplatnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx využít. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zahrnováno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, že xxx činit xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx. Zde xxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx xxxxxxxxx toto své xxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxxxxx [§40 xxxx. 16 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (dále xxx „starý daňový xxx“)]. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fakultativních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx přiznání xxx xxx není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxx, shledal xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx povinnosti), xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by nemohl xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, uvedl xxxxxxx xxxx, že předmětná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx nemohla, jelikož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx xx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2012, x. j. 5 Afs 45/2011-94, xxxx. xxx č. 2626/2012 Sb. NSS. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Argumentaci xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx soud xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vztahu x ní dle xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx (zrušeno, xxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x), d) x. x. x., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je vystavěna xx dvou zásadních xxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ztráty, která xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx mohou být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zejména xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx subjektem, xxx xx to xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xxx na sebe xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, sám xx xxxxxx základ xxxx, xxxxxxx sazbu daně x uplatní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x takto xx (konkludentně) daň xxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx exaktně xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx ztráty tak xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 4 Afs 1/2003, 8 Afs 142/2005 a xxxxxxx 8 Xxx 111/2005). Xxxxxx závěru xxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x §38x, resp. §38m XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx problematikou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stručně x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx poté, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno x xxx byla vrácena x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bod xxx žalobcem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 5 Xxx 45/2011, který xxxxx rozlišuje mezi xxxxxxxxxxxx x nerealizovaným xxxxxxxx ziskem xx xxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx standardům. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxx právní normu x nesprávně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx navrhuje, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx nevyužil své xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx stížnosti vyjádření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je podána xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pověřený xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzděláním x xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx posoudil x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx úvod xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 byla xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušena, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. x) zákona x. 456/2011 Xx., xx spojení x xxxxxxxxxxx §69 s. x. x., xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxx. X ním xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud xx v prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně opožděnosti xxxxxxxxx bodu týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x nesprávnému xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. zn. 5 Xxx 45/2011.
Xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx xx smyslu §65 x násl. x. x. s. xxxxx xx dvou xxxxxx poté, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §71 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, z nichž xxxx být xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle §71 xxxx. 2 x. ř. x. xxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxx žalobní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na dosud xxxxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx lhůtě xxx xxxxxx žaloby.
Dvouměsíční lhůta, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prolomena, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy žalobní xxx, x ohledem xx xxxxxxx se xxxxxxxxx nové skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx. nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx Kühn, X. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn, Xxxxxx xxxxxxxx, 2011, xxxxx 6, s. 191 x xxxx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx připouští xx xxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx správní soud. X xxxxxxxx ze xxx 17.12.2007, x. x. 2 Xxx 57/2007-92, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §76 s. ř. x., jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx bez xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“, xxx je xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx námitku xxxxxx samotný xxxxxxx, xxxxxxxx, osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, či xx bude jednat x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxx xx, že xxxx xxxxxxxx skutečnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, takže xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxx xx přitom xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxx existenci xxxxxxx, x xx nikoliv xxxxxxx nedbalostí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx např. x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx v žalobě xxxxxxxxx. Obdobné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 15.1.2008, x. x. 2 As 34/2006-73, xxxx. xxx x. 1546/2008 Sb. XXX.
Xxxxxxxx k xxxx, xx shora xxxxxxx xxxxxxx sp. zn. 5 Xxx 45/2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x podání xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x později. Xxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx stručně vymezený xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zisky x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx z údajů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx tvrzení týkající xx xxxxxxxxx zisků x xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxx z xxxxxx xxxxxx, zrušeno x xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
K tomu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsah x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2005, x. x. 7 Xxx 104/2004-54, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jasně x xxxxxxxx zavázán x xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx kursových xxxxx x ztrát nepovažoval xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x části 2 xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Rozhodnutí xx. xx. 5 Afs 45/2011 přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx realizovanými x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx, nebyla xxxxxxx. Xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 5 Afs 45/2011 xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx pouze xxxxx závěrům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. O nich xxxx x rozhodnutí, xxxxx krajský xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx rozvedena, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku sp. xx. 5 Afs 45/2011 ve vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xx x předmětné xxxx dosud xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xxx 45/2011 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílům xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx nerealizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx (dosud) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ani xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.6.2007, č. x. 2 Afs 52/2006-86, xxxx. xxx x. 1762/2009 Xx. XXX).
Xxxxx xxx x druhou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx odečtu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx upravena x §5 odst. 3 XXX, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx záznamů x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 x §9 XXX, xx xxxxxx xxxxxxx. X ztrátu xxxxxxxxx xxxxx §23 ZDP xx sníží xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených x §7 xx §10 ZDP s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 XXX. Xxxx daňovou xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx příjmů xx zdaňovacím období, xx kterém xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xx §10 ZDP x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34 XXX.
X možnosti uplatňování xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.3.2007, x. x. 8 Xxx 111/2005-106, xxxx. xxx x. 1264/2007 Xx. XXX. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx ústavnosti (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2008, xx. xx. X. XX 2476/2007).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx krajský xxxx, xxx x žalovaný xxxxxxxxx x různým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdejší xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx uplatnění daňové xxxxxx xx právem, xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx právní xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ekonomické. Xxxxxxx úkon xxxxxxxx xxxxxxxx proto nemůže xxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx (xxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx výpočtu xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx ztrátu uplatní xxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx. Xxxxxxx toto právo xx však zákonem xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx; dodatečné daňové xxxxxxxx xxxx xxxxx xx poté. Xx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx negativní xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx úvahou, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx (povinnost xxxxxxx xxxxxxxx vyšší penále) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx ztrátu, považovat xx xxxxxxxxx. Této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zda, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. veřejným xxxxxx xx řádném x xxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxx správy. X xxxxxx hlediska by xxxxxx výklad, xx xx možno uplatit xxxxxxx ztrátu kdykoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x extrémních případech x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx - v xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx odstranila xxxxxx xxxx daňovými xxxxxxxx, xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x svá xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx, kdo x xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásady dospěl xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že zákon xxxx xxxx, kdo x xxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včas a xxxxx. Omezení tohoto xxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx plynoucí, jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řádné xxxxxx xxxx.“
Xxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného senátu xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx subjekt nemůže xxxxxxxx xxxxxxx ztrátu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxxxx přiznáním. Užití xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx, xx nejčastěji xxxxx x daňové xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx ani jiné xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx uplatnit xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx. Lze se xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (vedle xxxxxxxx přiznání) dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx rozšířený senát xxxxxxx, xxxx. jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“.
Xxxxxx je x xxxxx směru xxxxx podotknout, že xxxxxxxxx způsob uplatnění xxxxxx ztráty xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx na daňovém xxxxxxxx x xxxxx xx na xxxxxxx xxxx.
Xx druhé je xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Jak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx judikuje (x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx. rozsudek xx xxx 30.7.2012, x. x. 5 Xxx 48/2011-66, www.nssoud.cz ), daňové řízení xxxxx x xxxxxx xxxxx celek xx xxxx zahájení xx xx právní xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx v X. xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2005, č. x. 5 Xxx 5/2005-85, xxx.xxxxxx.xx ).
Odvoláním xx x podstatě xxxxxxx xxx ve xxxx celku xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, aby xx samostatně xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle §48 xxxx. 7 xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx, než xx x odvolání rozhodnuto, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx může namítat, x xxxx xxx xxxxxxxxxx i nové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx měnit. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx omezeno xxx koncentrační lhůtou, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ty xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnuto.
Zároveň xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x výkladu §46 xxxx. 5, xx xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxx. konkludentní vyměření xxxx, kdy x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí xxxxxxx xxxx daňovému subjektu xxxxxxxx výsledek vyměření xxxx, xxxxxxx je xx den xxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx i xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx, za xxxxxxx xx možné xx xxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xx, aby xx xxxx xxxxxx subjekt x xxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx kumulativně splněny xxxx xxxxxxxx: xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2006, x. x. 7 Afs 49/2004-59, xxxx. pod x. 839/2006 Sb. XXX). X nyní posuzované xxxx xxx xx xxxxx xxxxx neplyne, xx xx žalobce xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx xxxxxx a zákonem xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx vydání rozhodnutí) xxx xxxxxxx uplatnil xxxxxx daňové ztráty xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx-xx xxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx, xxxx napadnout konkludentní xxxxxxxx xxxx, pak x xxxxxx xxxx xxxx xxx dána xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Pro uplatnění xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§40 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxx tak xxxx; xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxx reálně brojit xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tak být xxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx podat odvolání, xxx nemožnosti x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx eventuální xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelový, xxxx. xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pouze xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být orgány xxxxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xx uplatnil adekvátní xxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx zakázán a xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx výhod je, xx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozptýlí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nutně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx s odpovídající xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nejednal nepřípustně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti konkludentnímu xxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §38x XXX, předpokládajícím xxxxxxxxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx možnost uplatnění xxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě nepřicházelo xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x úvahu, neboť xx dosud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a návrh xx uplatnění xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx tedy nebyly xxxxxxxx namítané xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxx, xxx xxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. Xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxx nedůvodnou zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
Stěžovatel, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1, §120 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 28. xxxxxx 2013
XXXx. Miluše Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxx xxxxx.