Xxxxxx věta:
I. Z §34 odst. 1 x §2 odst. 22 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2010 xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole.
II. Xx-xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, a zároveň xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 9 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Odebrání xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx taxislužbu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 852/2006 Xx. NSS x x. 1038/2007 Xx. XXX.
Xxx: Mgr. Lukáš X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 11, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx sídlem nábřeží Xxxxxxx Svobody 1222/12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 19.10.2011, čj. 10 Xx 375/2009-98, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-TAXI/3, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 15&xxxx;712 Xx, xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxx. Xxxx Boučka.
Odůvodnění:
I.
1. Xxxxxxxxxxx xx dne 27.7.2009, čj. XXXX 12933/2009/XXX-X/Xx, Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.5.2012. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, že dne 3.7.2008 ve 23:06 xxxxx xx Xxxxxxx Xxxx 9, Xxxxx 2, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 090273 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §21 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx §13 xxxx. x) vyhlášky x. 478/2000 Xx., kterou xx provádí xxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 10&xxxx;000 Kč.
2. Xxxxxxxxxxx xx dne 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3X, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pokutu xx 2000 Xx.
XX.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Ca 375/2009-98, xxxxxx.
4. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx soudu vyplynulo, xx fotodokumentace xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedena xxxx xxx, xxx xxxxxxx podepsal xxxxxxxx x přestupku. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx policie x průkaz x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx“). Lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx tak xxxxxx, xxxxx by xx xxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx údajný xxxxxxxx se xxxxxxxxx).
5. Xxxxxxxxxx, že oznámení x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tak xxxxxxxx důkaz, kterého xx xxxxxxx domáhal xx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důkazy.
6. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx xxxx úředním xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu svědeckých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
7. Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx svědků x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Jednání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Protokoly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxx odpovídaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx L. xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.6.2008. X xxxx, xx xxxxx xx strážníků xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událost xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich výpovědí.
9. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx důvodnou xxx xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. otázku xxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx vozidle xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx návodná. X kdyby xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx prokázala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
11. Ve xxxxxx x námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. rekognice, svědka X. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx strážníky xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx protokolu xxxxxx důvodem pro xxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto připomněl, xx xxxxxxx podal xxxxxxxx xx strážníky xxxxxxx policie xx xxxx, xx byl xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx o správním xxxxxxx. Bezprostředně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx neučinil.
12. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx [xxxxxx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a), xxxx. XXX] městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx 31.7.2009, …“ x xx doručenka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2009. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, podal xxxx xxxxxxxx x žalobu.
13. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx silničního provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx založeno xx správního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx x xxxx účastník může xxxxxxxx.
14. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provádět „kontrolu“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Obecní xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx x silniční xxxxxxx xxxxx §34 xxx §37 xxxxxx x silniční xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 552/1991 Xx., o státní xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §2 xxxx. x) xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxxx. Městská xxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx odhalovat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx (xxx §2 xxxx. 20 xxxxxx o xxxxxxxx dopravě).
15. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx policii xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úkolů podle §2 xxxx. h) xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x obecní xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyzvat osobu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jistě xxxxxx záměrem zákonodárce „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x silniční xxxxxxx a pravomoci xxxxxx policie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx. Xxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrole.
17. K xxxxxxx porušení §71 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobeno nečinností xxxxxxxxx xxxxxx. Délka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx se xxxx. x návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxx X.), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) lhůtě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dostačující xxxxx xx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx svědkům, xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, jejich výpovědi xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxx vyslýchat xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pokládal xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezúčastnil-li xx xxxxxx X. xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i fotodokumentace, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X., zda xxxxxxx měl ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x způsobilosti.
20. Xxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) zákona x silniční xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hledisek stanovených x §36 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 1 x 2 x. x. x.), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx pravidla xxxx xxx trestní řízení.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou ani xxxxxxx xxxxxxxx zásady xx bis xx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průkazu o xxxxxxxxxxxx xx považováno xx opatření xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x „druhý“ xxxxxx xx totéž jednání. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx x řidiče xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávat určitou xxxxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx řidič xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu x xxxxxxxx xx xxx nezakázalo pracovat xxxx xxxxx taxislužby. X xxxxxxx xx xxxx závěry městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Vozidlo xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X výpovědi xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v danou xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx taxislužby xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, x xxx by xxxx možno usuzovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta xxxxxxx xxxxx preventivní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx spíše xxxxxxxx.
XXX.
24. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
25. X prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxx doručen dne 19.1.2012, xxx byl xxxxx xxx xxx 19.10.2011.
26. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strážníkům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx strážníci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx vyfotografovali xxxx xxxxxxx.
27. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.11.2004, xx. xx. XX. ÚS 268/03 (xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu) x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.4.2007, xx. 4 Xx 10/2006-57 (xxxxxxxxxx se x xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; všechna citovaná xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. x xxxx, tzn. xxxxxxx xx otázky xxxxxxxx xx předmětu řízení. Xx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, xx otázka xxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele xx xxxx návodná. Xx návodnou by xxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx odpověď xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mohla vyvrátit xxxxxxxxxx ostatních důkazů. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx hodnotit důkazy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.1.2006, xx. 2 Xx 2/2005-62 (zřejmě myšlen xx. 4 Xx 2/2005-62, xxxx. XXX), x. 847/2006 Sb. XXX].
28. Za nepřípustnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xx strany xxxxx, xxxxx hodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx úředního xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx. Jako důkaz xxxxxx xxx použit xxx xxxxxx záznam xx dne 17.6.2008 xxxxxxx xxxxxx strážníky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx stěžovatelem nebyla xxxxx xxxxxxxxxx.
29. Dále xxxxxxxxxx namítal nedostatek xxxxxxxxx strážníků městské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x silniční dopravě. Xxxxx xxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným x §34 x §37 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxx, x je xxxxxxx xxxxxxx o státní xxxxxxxx. „Kontrola“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, zejména o xx nebyl xxxxxx xxxxxxxx [a xxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx kontrole].
30. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx městské policie xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxxx odhalovat delikty, xxxxx xx staly. Xxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxx, xxx teprve xxxxxxxx, xxx se xxxxxx delikt stal xx xxxx stát (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. xx. XX. ÚS 789/06).
31. Xxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx c) x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx strážníka xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o právu xxxxxxx podání xxxxxxxxxx x o xxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 4, 5, 6, 7 x 8 xxxxx xxxxxx). X xxxxx úkonu xx xxxxx xxxxxx vyhotovit xxxxx (§11 xxxx. 10 téhož xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostála. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nepřípustného extenzivního xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx.
32. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že nepochybně xxxxxx záměrem zákonodárce „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx policie tím, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění městské xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxx xxxxxx podezření ze xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxx či xxxx stát.
33. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku, xx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nespolehlivou xx xxxxxx §9 odst. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx uložena xxxxxx xxxxx xx xxxx 2000 Kč. Rozhodnutí x uložení xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx xxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx charakter. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16.6.2009 ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxx Finsku, xxxxxxxx x. 13079/03, xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976 xx xxxx Xxxxx proto Nizozemí, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72, x rozsudek xxxxxxx senátu xx xxx 10.2.2009 xx xxxx Xxxxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03).
34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, která souvisela x xxxxxx stěžovatele x zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.2.2010, sp. xx. X. ÚS 1305/09, x xx xxx 8.6.2010, sp. xx. X. ÚS 2859/09, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
35. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx:“ xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vadu, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
36. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 520/2005 Xx., x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxx jiným xxxxxx, x o xxxx paušální částky xxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsobilosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx zákazník xxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38. Xxxxxxx xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx ve xxxx 2000 Kč) xx xxxxxxxxxxx druhotný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxx tří xxx. V xxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újma, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx základních xxxx x xxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
40. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
41. Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
42. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx Xxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx.
43. X §34 xxxx. 1 x §2 odst. 22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dozor x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx taxislužby v xx. x. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, tj. xxxxx xx. x. Xxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx městě Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx, tedy x hl. x. Xxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx patří x xxxxxxxxx odhalovat xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 písm. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxx xxxxxx policie xxxx xxxxxxxxx, není zákonem x xxxxxx policii xxxxx xxxxxx.
44. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx chtěl Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx zapovědět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx oprávnění xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecní, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Přirozenou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx ostatně k xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x technicky xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxx, xxx.).
45. Xxxxxxxx xxxxxxx policie xx xxxx dána xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx odhalovat. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věc xxxx jenom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx. x. Prahy), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x obecní xxxxxxx).
46. Dále xx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx zákonem x xxxxxxxx dopravě primárně xxxxxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx odhalovala x xxxxxxx xxxxxxx.
47. Xxx x rozsudku xx xxx 11.11.2004, xx. 3 Xx 32/2004-53, č. 852/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dopravci xxxxx §34 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxx podle zákona x státní kontrole. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx o ní xxxxx x silniční xxxxxxx sám nezmiňuje, xxxxxxx z ustanovení §2 xxxx. x) x §4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odkazuje x xxxxxxxx x. 522/2006 Sb., o xxxxxxx odborném xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Podle §2 odst. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupuje xxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx x xxxxxx kontrole.
48. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x silniční dopravě, xx. xx facto xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž by xxxxxxxxxxx zamýšlel činit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xx. x. Prahy a xxxxxxxx policií. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ať xx xx xxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx povinna xxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.
49. Xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx během výkonu xxxxxx kontroly (viz §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Za xxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protokol x xxxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §16 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stvrdí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx písemné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§17 xxxxx xxxxxx).
50. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx patrné, xx strážníci xxxxxxx xxxxxxx nedostáli povinnostem xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxx vykonávali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protokol, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záznam, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pak xxx stěží xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důkazním prostředkem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx ze dne 31.3.2009, xx. 7 Xx 11/2009-66).
52. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxx x pravdivosti xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost, xxx xxx xx vázán xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újma x xxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx není xxxxxxxxx x tvrdí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xx ku xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx pravdivosti xx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx obviněného x přestupku x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policisty, xxxx. strážníka. Xx xxxx situace xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx výpovědích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x jakých xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2007, čj. 4 Xx 19/2007-114, xx dne 8.9.2011, xx. 1 Xx 97/2011-52, či ze xxx 2.5.2012, xx. 8 Xx 100/2011-70, xx xxx 25.7.2006, xx. 6 As 47/2005-84).
53. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx x výpovědi xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudek xx xxx 17.6.2011, čj. 7 Xx 83/2010-63). X některých xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravdivosti xxxxxxx xxxxxxxxx by však xxxx existovat konkrétní xxxxxx (viz rozsudek xx. 8 As 100/2011-70).
54. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx důvod vyskytl. Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx mezi obsahem xxxxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxxx sepsali xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx samém, x xxxxxxx úředního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx nevolno x xxxxx jsem tedy xxxxxxxxxx zastavit xxxxxxx, xxxxx někoho xxxxxxxxx.“ X úředním záznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxx slov xxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Úřední xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxxxx xxx 10.6.2009 strážník X. X. xxxxxxxxx na xxxxxx, jak stěžovatel xxxxxxxxx, xxxx stojí xx zakázaném xxxxx, xxx, xx „nejdříve xxx řidič xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx, poté do xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se vyjádřil, xx je mu xxxxxxx x xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx je xx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx, xxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úředním xxxxxxx.
55. X tomto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx měl xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx předestřeného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o přestupku x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx příčinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx nesoulad xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X jejich xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx objevit x xxxxxxxxxxx jiné snadněji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxx. Vycházel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx strážníků, xxxxxxx věrohodnost xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nezhojili xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně, a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele byly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, že xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nepochybně xx trval xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx oznámení o xxxxxxxxx x xxxxxxx xx tvrzený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxx kategorickému závěru xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X oznámení x přestupku (xxxx xxxxxxxx na místě xxxxxxxxx xxxxxxx) jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. l) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx značky V 13x + X 38 s dodatkovou xxxxxxxx (xxxx xxxx XX - KDŽ). Xxxxxx oznámení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x ním xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxx, aby x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx týkalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podkladem pro xxxxxxxx správního xxxxxx.
59. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, tvrzení stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x strážníky. Jinými xxxxx, nebylo xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx pochybení spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažoval xx pochybení, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 18.5.2009, xx. XXXX 427270/2009/XXX-X/Xx, správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx měl xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx svá xxxxx x zeptat xx xxxxxx R. na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx důležité xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Nelze xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx otázku, xxx xx průkaz x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx, nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k určité xxxxxxxx.
61. Xxxxxx xxxx xx xxxx přiklonil x názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxx taxislužby xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nabízení nebo xxxxxxxxxx přepravních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nápisem „XXXX“. Xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx využívat x provozování jiného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx střešní xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) sejmout, xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mechanicky xxxxxxxxx xx střešní xxxxxxxx (§12 xxxx. 2 vyhlášky x. 478/2000, srov. též xxxxxxxx ze xxx 29.1.2010, čj. 5 Xxx 37/2009-74, či xx dne 14.4.2011, xx. 1 Xxx 47/2010-79). X xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořídili v xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx, že xxxxxxx stěžovatele bylo xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx uvedených ustanovení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nevylučuje, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxx nezúčastněného xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vozidla a xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx opatřeno xxxxxxxxx označeními xxxxxxxxx xxx xxxxxxx taxislužby (xxxx. §12 odst. 3 xxxxxxxx č. 478/2000). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
62. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx stížní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx uloží pokutu xx xx výše 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxxx taxislužby. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tří xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx [§9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby (§21 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx).
64. Xxxxxxxxxx vystupoval x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 2000 Xx za xxxxxxxx §21 zákona x xxxxxxxx dopravě. Automatickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolehlivosti, xxxxxxxx x odebrání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
65. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx sankce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx. Námitky, xxxxx xx týkají zásady xxxxxx xxxxxxx trestání, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxx druhotný xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx správní orgány xxxxxxx jedinou xxxxxx - pokutu xx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxx. 2000 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti nerozhodovaly x zatím xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, jakou povahu xx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx.
66. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, x. 1038/2007 Sb. XXX, xx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2011, čj. 9 As 67/2010-74). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxxx xxx např. xxxxxxxx ze dne 11.1.2012, čj. 1 Xx 125/2011-163), (2) xxxx být dána xxxxxxxxx pachatele, a (3) xxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx. X posuzované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průkazu x způsobilosti není xxxxxxx.
67. X tomuto xxxxxx se přiklonil xxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 11/2009-66, v xxxx xxxxxxxx, xx „[o]debrání xxxxxx průkazu xxxxx xxxx xxxxxxxx sankcí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxx nerespektujícímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx již x xxxxxxxxxxx xx u xxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx.“
68. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx třeba xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je zajistit, xxx xxxxxxxxxx vykonávali xxxxx řidiči, kteří xxxxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx ohledu xx závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxx je přísným xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx zajišťuje silniční xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx spočívající zejména x přepravě xxxx, xxxx xxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x spolehlivými xxxxxx.
69. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zápisu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx následkem xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx [xxxx. §123a x xxxx. xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxxx určitého xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx znemožnění xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (§123x xxxxxx x silničním xxxxxxx), což xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx vnímáno jako xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx. „xxxxxxx“ xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohodnocující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jeho spáchání “(xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. 4 Xx 5/2005-63). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx jednotná x xxxx část xx xxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xx 5/2005-63 xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 2.8.2012, čj. 3 Xx 66/2012-32).
70. Zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje správnímu xxxxxx libovůli xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaprvé, xxxxxxx xxxxx je xxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx zákona). Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx při stanovení xxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx přihlížet k xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x x xxxxxxx způsobené xxxxx. Xxxxxxx, stanovení výše xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezí správního xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. §78 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxx podléhá soudnímu xxxxxxxx v xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx usuzování a xxx premisy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2004, čj. 5 Azs 47/2003-48, xxxxxxx též xxxx. xxxxxxxx xx dne 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx pohybovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx sankce, x xxxxxxxx i xx nástroje, xxxxxxx xxxx xxx napraveno xxxxxx xxxxxxxx překročení. Xxx xxxxx, že xxxxxxxxx výše pokuty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §54 x §55 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), §35 xxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, xx §60 xxxxxx x. 231/2001 Sb., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání x x změně xxxxxxx xxxxxx].
71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přihlíží xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Délku xxxxxxxxx řízení nemůže xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xx xxxx trestu promítá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx jedná x xxx xxxxxxx, kdy xx xx určitou xxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxx xxxxxxx nejbližší. Xxxxxxxxx xxxxxxx analogie xx xxxxx určitá xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze xxx 1.3.2006, xx. 2 Xx 21/2005-72). Xxxxxxx „xxxxxx“ se ovšem x zákoně o xxxxxxxx dopravě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
72. Xx vztahu x xxxxxxx rozporu xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 520/2005 Xx. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx byl xx xxxxxx rozhodnutí zmíněn xxxxx §79 odst. 5 správního xxxx, xxxxx xx vyhlášku x. 520/2005 Xx. xx vyskytl xx x odůvodnění. Xxxx-xx xx toto pochybení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx způsobit xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx celku xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dostatečný xxxxxx, xxxxx se městský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx 2.10.2008, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (viz §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a xxxxxxxx xxx 27.7.2009, xxx xxxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení v xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx necelých 10 xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx v §71 xxxx. 3 správního xxxx, bez dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx podle §71 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxxx překročení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však natolik xxxxxx, xx xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.6.2009, xx. 3 Xxx 34/2008-74). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení, mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 x. x. x.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx s §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělení „Xxxxxxxxx xxx:“. Xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx xxxx námitku, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx opatřeno xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx 31.7.2009, …“ a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypravení xxx 22.9.2009.
75. Xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx tvrzeného opožděného xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku) xx xxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, protože xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx žalovaným xxxxx xxxxxx.
76. Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.], a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). V xxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. s.).
77. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxxx, rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx o celkových xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§110 xxxx. 3 xxxx druhá x. x. s.). Xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xx účastník, xxxxx xxx ve xxxx xxxx úspěch, xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Procesně xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx zrušení správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxx xx představována xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx xx podání xxxxxx (2000 Kč) a xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx (5000 Xx) x xxxx odměnou xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx služby xx 2100 Xx [xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx městskému xxxxx xx věci xxxx (xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.4.2010) x podání kasační xxxxxxxxx - §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Náhrada xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx přiznána, xxxxx toto podání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §73 x. x. x. a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takto xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 6300 Xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokáta xx xxxx 300 Xx xx každý úkon xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xxxx částku 900 Kč. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1512 Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty, xxxxxx je zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 odst. 1 x §47 xxxx. 4 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx činí 15&xxxx;712 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 22. xxxxxx 2013
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.7.2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 22 na §2 odst. 20 xxxxxxx x. 194/2010 Xx., x veřejných xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx dalších xxxxxx, x x xxxxxxxxx xx 1.6.2012 bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx. S xxxxxxxxx xx 1.5.2013 byl §21 odst. 9 xxxxxx zákonem č. 102/2013 Xx. X xxxxxxxxx od 1.7.2010 xxx §34 xxxx. 1 změněn xxxxxxx x. 194/2010 Sb. x x xxxxxxxxx xx 1.6.2013 byl xxxx xxxxxx zákonem x. 119/2012 Sb. X xxxxxxxxx xx 1.6.2013 bylo xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxx č. 119/2012 Xx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 změněn xxxxxxx x. 281/2009 Xx.