Xxxxxx xxxx:
X. X §34 xxxx. 1 x §2 xxxx. 22 zákona č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010 ve xxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona č. 553/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxx, vyplývá, xx Městská xxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxx osobě xx tentýž správní xxxxxx uložena xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby xxxxx §21 xxxx. 9 xxxxxx zákona, xxxxxxx se o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx administrativním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řidiči xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 852/2006 Xx. XXX x x. 1038/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Lukáš X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Mazance x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. K., zastoupeného Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Charvátova 11, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.9.2009, čj. 75/2009-190-XXXX/3, x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 19.10.2011, čj. 10 Xx 375/2009-98, xx xxxxxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 18.9.2009, xx. 75/2009-190-TAXI/3, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 15&xxxx;712 Xx, xx lhůtě 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, čj. MHMP 12933/2009/XXX-X/Xx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2012. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx 3.7.2008 xx 23:06 xxxxx xx Náměstí Xxxx 9, Xxxxx 2, xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čelně xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 090273 xx xxxxxxxxxxx desce xxxxxxx xxxx pravým předním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §21 odst. 11 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §13 písm. x) xxxxxxxx x. 478/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x silniční dopravě. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx ve výši 10&xxxx;000 Kč.
2. Rozhodnutím xx xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3X, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pokutu na 2000 Xx.
XX.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98, xxxxxx.
4. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx soudu vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx tím, než xxxxxxx podepsal oznámení x xxxxxxxxx. X xxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx policie x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby (xxxx xxx „průkaz x způsobilosti“). Lze xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx xx xxx xxxxxx, trval by xx tom, xxx xxxxx úkon xxx xxxxxxxxxx v oznámení x xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx).
5. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavovala xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tak xxxxxxxx důkaz, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx svou obranu x xx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx x xxxxxx.
6. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Oba podklady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx strážníků xxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výslechu xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxx svědkům xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x protokolech x xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx xx vadu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx X. xxxxxxx xxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záznamem xx dne 17.6.2008. X toho, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx záznamu, xxxxxxx druhý xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx opomněl xxxxxxx xxxxxx R. otázku xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx otázka xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X kdyby svědek xxxxxxxx xxxx skutečnost, xxxxxxx xx dojít x vyvrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx důkazy x že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chybějící xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
11. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfrontace, xxxx. rekognice, xxxxxx X. xxxxxxx xxxx xxxxxxx na vyjádření xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx vada xxxxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto připomněl, xx xxxxxxx podal xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xx xxxx, co byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx. Bezprostředně po xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
12. X xxxxxxx rozporu rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů x §72 xxxx. 1 xxxx. a) správního xxxx [xxxxxx myšlen §71 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. XXX] xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx bylo opatřeno xxxxxxxx „vypraveno dne 31.7.2009, …“ x xx doručenka rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2009. Žalobce xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, podal včas xxxxxxxx x žalobu.
13. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx, x xxxxx xx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxx zasláno x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxx vyhotovují oznámení x přestupku xx xxxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záznamu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx.
14. X xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „kontrolu“ xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx následující. Obecní xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx x silniční xxxxxxx xxxxx §34 xxx §37 xxxxxx x silniční kontrole, x xxxxx xx xxxx postupy neřídí xxxxxxx č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §2 xxxx. x) xxxxxx č. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, však xxxxxxx, že obecní, xxxx. Městská policie xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx odhalovat xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hl. x. Xxxxx přitom xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx (xxx §2 odst. 20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
15. Xx xxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxx §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je městská xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyzvat xxxxx x předložení xxxxxxx xxxxx z §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxx, xx xx neměla xxxxxxxxx oznámit příslušnému xxxxxxxxx úřadu podezření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx policie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx své xxxxxxxx vázána xxxxxxx x obecní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
17. K xxxxxxx porušení §71 xxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (jednalo se xxxx. x xxxxx xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxx X.), xxxxxxx nemohlo být xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (pořádkové) lhůtě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé.
18. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx na §79 xxxx. 5 správního xxxx.
19. Xxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx výpovědi xx xxxxxxxxxxxx. Právo „xxx vyslýchat xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx klást svědkovi xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Správní orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezúčastnil-li xx svědek X. xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezeptal xxxxxx R., xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x způsobilosti.
20. Soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční dopravě Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sankce v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hledisek stanovených x §36 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxxxx uvážení o xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§65 odst. 3 x §78 xxxx. 1 a 2 x. ř. x.), xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx rovněž oprávněn xxxxxx xxxxxxxx sankci, xxxx xx xx xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z judikatury, xxxxx které pro xxxxxxx trestání platí xxxxxxx pravidla jako xxx xxxxxxx řízení.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou ani xxxxxxx porušení zásady xx bis xx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx považováno xx opatření ve xxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby. Xxxxxxx se xxxxx x „xxxxx“ xxxxxx xx xxxxx jednání. Xxxxx xx nutno xxxxxxxxx povinnosti provozovatele xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Odebráním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxx způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vystupoval x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx neznemožnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu x prozatím xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx závěry městský xxxx neposuzoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Městský xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx, že žalobce xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx bude ve xxxxxx taxislužby pokračovat, xx xxx xxxxxx.
23. Xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx xxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokuty x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta splnila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.
24. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
25. X prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx 19.1.2012, byť xxx xxxxx xxx xxx 19.10.2011.
26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strážníkům xxxxxxx xxxxxxx doklady (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, byl spekulativní. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx strážníci vyzvali x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx vyfotografovali xxxx xxxxxxx.
27. Dále stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx. Poukázal xxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 3.11.2004, sp. xx. XX. XX 268/03 (xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.4.2007, xx. 4 As 10/2006-57 (xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx byl xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. x xxxx, tzn. položit xx xxxxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx. Xx nepřípadné stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx se přítomnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx vozidle xxxxxxxxxxx xx xxxx návodná. Xx xxxxxxxx xx xxx bylo třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx nepříslušelo xxxxxxxx, xxx xx odpověď xxxxxx xx uvedenou xxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx [xxxx. rozsudek xx xxx 20.1.2006, xx. 2 Xx 2/2005-62 (zřejmě xxxxxx xx. 4 Xx 2/2005-62, xxxx. NSS), x. 847/2006 Xx. XXX].
28. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x obsahem úředního xxxxxxx, xx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx úřední xxxxxx xx dne 17.6.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx záznam popisoval xxxxxxx událost, xxxxx xx stěžovatelem nebyla xxxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným x §34 x §37 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx něž Xxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxx, x je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx neřídila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx [x contrario §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx].
30. Xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx městské xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. h) zákona x xxxxxx policii xxxxxxxxx odhalovat xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx teprve xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2007, xx. xx. XX. XX 789/06).
31. Xxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx c) x xxxx. 3 xxxxxx x obecní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Podání xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podání vysvětlení x o xxxxx xx xxxxxxx hotových xxxxxx (§11 xxxx. 4, 5, 6, 7 x 8 xxxxx zákona). X xxxxx úkonu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 10 téhož xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx extenzivního xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx pro libertate.
32. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx “ postavení xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx skutečně vyslovil x zákoně, nikoliv xx, xx vyslovit xxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění městské xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“, kterou xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx či xxxx stát.
33. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku, xx §35 odst. 3 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxx trestání. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxx, podle níž xx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxx xx xxxx 2000 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sankci x podobě faktického xxxxxx činnosti xx xxxx tří xxx. Xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx charakter. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16.6.2009 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 13079/03, xxxxxxxx xx dne 8.6.1976 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.2.2009 ve xxxx Sergey Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03).
34. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedodržení xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, která souvisela x xxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.2.2010, sp. xx. I. XX 1305/09, x ze xxx 8.6.2010, xx. xx. X. XX 2859/09, které lze xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
35. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sdělení „Xxxxxxxxx xxx:“ xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutích xxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx čistotě xxxxxx“.
36. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 520/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx hradí jiným xxxxxx, a x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tuto vyhlášku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsobilosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx zákazníkovi. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, komu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38. Xxxxxxx se xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. upuštění xx xxxxxx uložení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx uložená xxxxxx (xxxxxx ve xxxx 2000 Xx) xx xxxxxxxxxxx druhotný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o způsobilosti xx xxxx xxx xxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hrozila xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxx likvidační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx základních xxxx x xxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
40. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
41. Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
42. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx policie xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě xx xxxxx taxislužby x xx. x. Xxxxx.
43. Z §34 xxxx. 1 x §2 odst. 22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2010 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx dopravě xx xxxxx taxislužby x xx. x. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, tj. xxxxx xx. x. Xxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxx x xx. x. Xxxxx, xxxxx svěřit xxxxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Mezi xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx omezen.
44. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx chtěl Xxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx odhalování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx taxislužby xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xxx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx obec xxxxxxx xxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx činnosti specificky xxxxxxxxxx i technicky xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, oprávnění strážníků xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx.).
45. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dána xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx jenom xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad (x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx), xxxxxxx strážníci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x podezření (viz §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).
46. Dále je xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výkon xx xxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxx úřadu, tj. Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx. Xxx xxxx xxxx naznačeno výše, xxxx vyloučeno, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x městská xxxxxxx.
47. Xxx v xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, xx. 3 As 32/2004-53, x. 852/2006 Xx. NSS, zdejší xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx úřady xxxx xxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx vykonávaného xxx xxxxxxxx xxxxx §34 zákona o xxxxxxxx dopravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x státní kontrole. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx o xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) x §4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx x xxxxxxxx č. 522/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 3 xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx x xxxxxx kontrole.
48. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. de xxxxx xxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx xxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu hl. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o státní xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx policie vykonává xxxxxxxxx dopravního xxxxx, xx povinna xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx xxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxxx x pozici xxxxxx xxxxx.
49. Zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §12 odst. 2 xxxxxx xxxxxx). Za xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx zejména povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §16 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx stejnopis, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x jeho převzetí xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx může podat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx x protokolem (§17 xxxxx xxxxxx).
50. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx městské xxxxxxx nedostáli povinnostem xxxxxxxxx x xxxxxx x státní kontrole, xxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nepořídili protokol, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xx kterých x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx seznámen xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx strážníků se xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxx úřední xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obsahové x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxxxxx výrazně zkrácen xx svých procesních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxx stěží xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navazujícího xxxxxxxxx řízení (srov. xxxxxxxx xx xxx 31.3.2009, čj. 7 Xx 11/2009-66).
52. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx je xxxxx xxxxx následující. Judikatura xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx policisty, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemá xx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx jakýkoliv xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, při xxx je vázán xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx činností nevznikla xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákrokem xxxx xxxxxx (viz §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). U obviněného x xxxxxxxxx xx xxxxxx přirozené a xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx nestranný x xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx pravděpodobné, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osoba xxxxx xxxxxx skutečnosti, x jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. strážníka. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výpovědích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx uvěřil xxxxx x xxxxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky xx xxx 27.9.2007, čj. 4 Xx 19/2007-114, xx xxx 8.9.2011, xx. 1 Xx 97/2011-52, xx xx xxx 2.5.2012, čj. 8 Xx 100/2011-70, xx xxx 25.7.2006, xx. 6 Xx 47/2005-84).
53. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 17.6.2011, xx. 7 Xx 83/2010-63). X xxxxxxxxx případech xxxxx nemusí xxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx strážníka x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důkaz. Xxx založení xxxxxxxxxxx x pravdivosti tvrzení xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek xx. 8 Xx 100/2011-70).
54. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx strážníci vyhotovili x xxxxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx se xxxxxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx „[n]a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zastavil xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx někoho neohrozil.“ X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx svých xxxx xxx čekal xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o přestupku. Xxxxx výslechu dne 10.6.2009 xxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx na xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxx a když xx xxxx nabídnuta xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x tím, xx xx xx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx, xxxx se tvrzení xxxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxx neobjevilo x xxxxxxx xxxxxxx.
55. X xxxxx směru xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (strážníků) na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxx nesoulad nebyl xx správním xxxxxx xxxxx vysvětlen, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potvrzena xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za přestupek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx důkazně xxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
56. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pořízeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxx. nebyl xxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx nevyplývalo, xx xx xxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxx x průkaz x xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx tak xxxxxxxxxx učinil, nepochybně xx trval na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx oznámení o xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx konflikt xx strážníky.
58. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxx kategorickému xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) jednoznačně xxxxxxx, xx strážníci xxxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, xxxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx V 13x + X 38 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx XX - XXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě až x oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že x ním xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx trvat na xxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx týkalo xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
59. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx, tvrzení stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxx xxxx stěžovatelem x strážníky. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx možné x jistotou xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx před provedením xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx. Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx.60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pochybení, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ze xxx 18.5.2009, čj. XXXX 427270/2009/XXX-X/Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci byli xxxxxxxxxxx svědci. Xxxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx vigilantibus iura xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx X. xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx důležité pro xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že otázku, xxx xx průkaz x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx návodnou. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx, nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k určité xxxxxxxx.
61. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §21 odst. 2 zákona x xxxxxxxx dopravě xxxxx, xx provozovatel xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx nabízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx svítilnou x xxxxxxx „XXXX“. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx přípustné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxx silniční dopravy xxx jejího zakrytí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx střešní xxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxx povinná pro xxxxxxx xxxxxxxxxx) sejmout, xxxxxxxx xx zakrýt xxxxxxxxxxxx krytem mechanicky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 2 vyhlášky x. 478/2000, xxxx. xxx xxxxxxxx xx dne 29.1.2010, xx. 5 Xxx 37/2009-74, xx xx dne 14.4.2011, xx. 1 Xxx 47/2010-79). X xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kontroly stěžovatele, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel netvrdil xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxxxx mohlo být x době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Svítilna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx opatřeno xxxxxxxxx označeními xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §12 xxxx. 3 vyhlášky x. 478/2000). Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.
62. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx stížní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinností na xxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx pokutu xx do xxxx 750&xxxx;000 Kč dopravci, xxxxx poruší §21 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řidič xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx byla provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx, se nepovažuje xx spolehlivou xxxxx [§9 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxx xxxxxx]. Zjistí-li xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o odebrání xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 9 téhož xxxxxx).
64. Xxxxxxxxxx vystupoval x xxxxxxxxxx věci xxxx provozovatel xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx taxislužby mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 2000 Xx xx xxxxxxxx §21 xxxxxx o xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této sankce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx taxislužby. Xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a řízení x xxxxxxx sankce xxxx xxxxxx samostatná xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dvojího trestání, xx. směřující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X z tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx delikt x xxxx druhotný xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxx. 2000 Kč. X xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesto xxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, jakou povahu xx odebrání xxxxxxx x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xx xxx xx xxxx.
66. Xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, x. 1038/2007 Sb. XXX, xx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2011, xx. 9 As 67/2010-74). Xxxx význam spočívá x tom, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx následující: (1) xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x této xxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.1.2012, xx. 1 Xx 125/2011-163), (2) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x (3) musí xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
67. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 7 As 11/2009-66, v xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx typickou sankcí, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož smyslem xx xxxxxxxx konkrétnímu xxxxxx nerespektujícímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xx xxx u xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby.“
68. Xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řidiči, kteří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla taxislužby xx dobu xxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxx významu, který xxxxxxxxxxx přikládá xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x službu, xxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx pro cizí xxxxxxx spočívající zejména x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kvalifikovanými x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
69. Xx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zápisu xxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu [xxxx. §123x a xxxx. zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů xxxx xx znemožnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§123c xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx může xxx obdobně xxxx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxx delikt. Ani xxx. „xxxxxxx“ xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx spáchání “(xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. 4 Xx 5/2005-63). Xxxxxxx xxxxxx soud připustil, xx teorie x xxxxx xxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxx x její xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxx trestu nebo xxxxxxxx „sui generis“, xxxxx vyslovený v xxxxxxxx xx. 4 Xx 5/2005-63 nepopřel (xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, čj. 3 Xx 66/2012-32).
70. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §35 xxxx. 3 xxxx. h) xxxxxx o silniční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx §35 xxxx. 3 věta xxxxx téhož xxxxxx). Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, významu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx škody. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §78 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx, zda nevybočilo x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx xxx např. xxxxxxxx ze xxx 11.3.2004, čj. 2 Xxx 8/2004-55). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx, x pamatuje x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §54 x §55 xxxxxx č. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), §35 xxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx památkové péči, xx §60 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxx xxxxxx].
71. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx měly při xxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxx také k xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení nemůže xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 odst. 3 xxxxxxxxx zákoníku. Xx xxxxx připomenout, xx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xx xx určitou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx užije xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, které xx xx xxxxx nedopadá, xxx které xx xxxx obsahem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx využití analogie xx proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1.3.2006, xx. 2 Xx 21/2005-72). Xxxxxxx „xxxxxx“ se xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx dopravě nevyskytuje. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravuje, k xxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxx musí přihlížet xxx stanovení výše xxxxxx. Analogické xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx nepřipadá v xxxxx. Xxx na xxxxx tento xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx nepřiměřené xxxxx.
72. Xx vztahu x xxxxxxx rozporu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x odkaz xx §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 520/2005 Xx. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxx xx xxxxxx rozhodnutí zmíněn xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxxxx x. 520/2005 Xx. xx xxxxxxx až x odůvodnění. Xxxx-xx xx xxxx pochybení xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Nejvyšší xxxxxxx xxxx považoval xx dostatečný způsob, xxxxx se městský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení před xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 2.10.2008, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (viz §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxx 27.7.2009, xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.6.2009, čj. 3 Xxx 34/2008-74). Xxxxx xxx podotknout, že xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. V úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx nečinnosti xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x.
74. Konečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx městský xxxx xxxxxxxx tvrzený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §71 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx dne:“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx opatřeno xxxxxxxx „vypraveno xxx 31.7.2009, …“ x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 22.9.2009.
75. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx městského soudu (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku) xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx věc k xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx žalovaným xxxxx xxxxxx.
76. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Současně xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.], x xxxxxx xxx žalovanému k xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. x. s.). X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
77. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx rozsudkem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x celkových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 3 xxxx druhá x. x. x.). Podle §60 odst. 1 xx spojení x §120 x. x. x. xx xxxxxxxx, xxxxx měl ve xxxx plný úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Procesně xxxxxxxx xxx v xxxx xxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx představována xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žaloby (2000 Xx) x xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx (5000 Xx) x dále odměnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx tři úkony xxxxxx služby xx 2100 Kč [převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxx (xxxxxxx xxxxxxx x vyjádření žalovaného xx xxx 12.4.2010) x podání kasační xxxxxxxxx - §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Náhrada nákladů xx xxxxxx xxxxxxx xx dne 8.12.2009 xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxx xxxx podání xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x §73 x. x. x. a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nejednalo xx xxxx x účelně xxxxxxxxxx náklad řízení. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x celkové xxxx 6300 Kč xx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Kč xx každý xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), tedy xxxxxx 900 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxx dále xxxxxxx x xxxxxx 1512 Xx xxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 a §47 xxxx. 4 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Celková xxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx tedy činí 15&xxxx;712 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 22. xxxxxx 2013
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.7.2010 bylo xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 22 na §2 odst. 20 xxxxxxx č. 194/2010 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx x o xxxxx dalších xxxxxx, x x xxxxxxxxx xx 1.6.2012 xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx č. 119/2012 Xx. S účinností xx 1.5.2013 byl §21 odst. 9 xxxxxx xxxxxxx č. 102/2013 Sb. S xxxxxxxxx od 1.7.2010 xxx §34 odst. 1 xxxxxx zákonem x. 194/2010 Sb. x s účinností xx 1.6.2013 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Sb. X xxxxxxxxx xx 1.6.2013 bylo xxxxxxx xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxx x. 119/2012 Xx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxx xxxxxxx x. 281/2009 Xx.