Plné znění - 8 As 32/2012-63

Právní xxxx:

X. X §34 xxxx. 1 x §2 xxxx. 22 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 30.6.2010 ve xxxxxxx x §2 písm. x) zákona č. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, xxxxxxx, xx Xxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx odhalovat xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx.

XX. Xx-xx téže osobě xx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx průkaz o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby není xxxxxx stricto xxxxx, xxxxx administrativním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 852/2006 Xx. XXX x x. 1038/2007 Xx. XXX.

Xxx: Xxx. Lukáš X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: Xxx. X. K., zastoupeného Xxx. Xxx. Janem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Charvátova 11, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo dopravy, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.10.2011, čj. 10 Xx 375/2009-98,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Ca 375/2009-98, xx xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nákladech soudního xxxxxx xxxxxx 15 712 Xx, ve xxxxx 30 xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxx. Xxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

1. Xxxxxxxxxxx ze dne 27.7.2009, čj. XXXX 12933/2009/XXX-X/Xx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx“), xxxxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.5.2012. Žalobce xx xxx dopustit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx 3.7.2008 ve 23:06 xxxxx na Náměstí Xxxx 9, Xxxxx 2, neměl při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx řidiče taxislužby x. 090273 xx xxxxxxxxxxx desce vozidla xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spolujezdce, xxxx xxxxxxx §21 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx §13 xxxx. x) vyhlášky x. 478/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč.

2. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3X, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx pokutu xx 2000 Kč.

II.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98, zamítl.

4. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxx provedena xxxx xxx, xxx xxxxxxx podepsal oznámení x přestupku. X xxxxxx oznámení přitom xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx policie x průkaz o xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x způsobilosti“). Lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxx xxxxxx, trval xx xx xxx, xxx xxxxx úkon xxx xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx důkaz, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x ke xxxxxxx xx xxxx následně xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důkazy.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úředním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svědeckých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x možnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svědkům xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Jednání xx xxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx za vadu xxxxxx. Xxxxxxxxx obsahovaly xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxx odpovídaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxx X. xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolách xxxxxxx xxxxxxx záznamem xx xxx 17.6.2008. X xxxx, xx xxxxx ze strážníků xxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxx jejich výpovědí.

9. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx opomněl xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o způsobilosti xx vozidle žalobce. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx návodná. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx x vyvrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

10. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě x xx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx vymezeném xxxxx xx xxxxxxx.

11. Ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx X. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tohoto svědka xxxx podstatná, xxxxxxx xxxxx přítomen u xxxxxxxx xxxxxxx strážníky xxxxxxx xxxxxxx. Vytýkaná xxxxxx právních xxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tato vada xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx policie až xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Bezprostředně xx xxxxxxxxx se strážníky xxx xxxxxxxx.

12. X xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx [xxxxxx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a), pozn. XXX] městský soud xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx bylo opatřeno xxxxxxxx „vypraveno xxx 31.7.2009, …“ x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypravení xxx 22.9.2009. Žalobce xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx úřadu, tj. Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, a xxxxx xx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxx zasláno x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxx vyhotovují oznámení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x případě xxxxxx správního deliktu xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx úřední xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx se k xxxx účastník xxxx xxxxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxx provádět „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Z §2 písm. d) xxxxxx x. 553/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxxx. Městská xxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx odhalovat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx provozování xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Magistrátu xx. m. Xxxxx (xxx §2 xxxx. 20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).

15. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxx §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je městská xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 zákona x obecní policii. Xxxxxxxxx xxxxxx osobu x xxxxxxxxxx dokladů xxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx záměrem zákonodárce „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx oznámit příslušnému xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nevylučují, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx záznam xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx při xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx policii, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrole.

17. X xxxxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx aktivit xxxxxxx (xxxxxxx se xxxx. o xxxxx xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxx R.), xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx právo xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx.

18. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx se vady xxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dostačující xxxxx na §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.

19. Dále xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx svědkům, xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxx vyslýchat xxxxxx“ xxxxx vykládat x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx klást xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx xx pokládal xxxxxxxx. Správní orgán xx xxxxx povinnost xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezúčastnil-li xx xxxxxx X. xxxxxxx mezi xxxxxxxx x strážníky x x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X., xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxx umístěn xxxxxx x způsobilosti.

20. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §36 odst. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx pokuty xx xxxxx přezkoumatelné xxxxxx (§65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 1 x 2 x. ř. x.), xxxx je zajištěna xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Soud xx xxxxxx oprávněn xxxxxx uloženou xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xx xxx in xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx opatření xx xxxxxxxx zájmu na xxxxxx provozování xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x „xxxxx“ xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řidiče xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako řidič xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mu xxx nezakázalo xxxxxxxx xxxx xxxxx taxislužby. X ohledem xx xxxx závěry xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vozidlo xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx, žalobce tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z výpovědi xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx nebyl jist, xxx bude ve xxxxxx xxxxxxxxxx pokračovat, xx xxx xxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx funkci x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.

24. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační stížností x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. x. x.

25. X xxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx doručen xxx 19.1.2012, byť xxx xxxxx xxx xxx 19.10.2011.

26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx setrval xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx strážníci vyzvali x předložení dokladů x xxxxxx poté xx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

27. Dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.11.2004, xx. xx. XX. ÚS 268/03 (xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx) x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2007, xx. 4 Xx 10/2006-57 (xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx; všechna citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxx §52 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. x xxxx, tzn. xxxxxxx xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, xx otázka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx vozidle stěžovatele xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx či jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepříslušelo hodnotit, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxx. Xxxx totiž není xxxxxxxx hodnotit xxxxxx, xxxxx xxxxxx provedeny, x proto je xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.1.2006, xx. 2 Xx 2/2005-62 (zřejmě xxxxxx xx. 4 Xx 2/2005-62, pozn. XXX), x. 847/2006 Sb. XXX].

28. Za nepřípustnou xxxxxxxxxx považoval i „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ztotožnil se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx úřední záznam xx xxx 17.6.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx popisoval xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

29. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provádět kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným x §34 a §37 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy xxxxxxx, x je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. „Kontrola“ provedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx [a xxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx].

30. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. h) xxxxxx x obecní policii xxxxxxxxx xxxxxxxxx delikty, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx teprve xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx mohl xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. xx. XX. XX 789/06).

31. Xxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) až x) x xxxx. 3 xxxxxx o obecní xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxx dovozoval xxxxxxxxx strážníka vyzvat xxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxx, představoval xxxxxxxxx xxxxxx. Podání xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právu xxxxxxx xxxxxx vysvětlení x o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 odst. 4, 5, 6, 7 x 8 xxxxx xxxxxx). O xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 odst. 10 xxxxx xxxxxx). Xxxxx povinnostem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou in xxxxx pro xxxxxxxxx.

32. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxx, xx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že za xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx, xx vyslovit xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění městské xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx správního deliktu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“, kterou se xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx stal xx xxxx xxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxx xx xxx xx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx stanovisku, xx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxx trestání. Za xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx stěžovatel stává xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxx xx xxxx 2000 Xx. Rozhodnutí x xxxxxxx pokuty xxxxx §35 odst. 3 písm. x) xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxx tří let. Xxxxxx, xxxxx výsledkem xx odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16.6.2009 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Finsku, xxxxxxxx č. 13079/03, xxxxxxxx xx dne 8.6.1976 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.2.2009 ve xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03).

34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (srov. nálezy Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.2.2010, sp. xx. X. XX 1305/09, x xx xxx 8.6.2010, sp. xx. I. XX 2859/09, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx i x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx).

35. Xxxxxxx soud xxxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx:“ nebylo vyznačeno xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxx, xxxxx xx měla za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.

36. Xxxxxxxxxx setrval xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x rozporu x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Výši xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 520/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx hradí xxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx vystavit xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx některých informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxx, xxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx uložená xxxxxx (xxxxxx xx xxxx 2000 Xx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti xx xxxx tří xxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zasahovaly xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

IV.

39. Xxxxxxxx se ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

X.

40. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).

41. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx nezbytné nejprve xxxxxxxx, zda xx Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x silniční dopravě xx úseku xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx.

43. X §34 xxxx. 1 a §2 odst. 22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 30.6.2010 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx taxislužby v xx. m. Praze xxxxxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx. xxxxx xx. m. Xxxxx (§1 odst. 4 zákona č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxx x xx. m. Xxxxx, xxxxx svěřit xxxxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx některých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx delikty [xxxx. §2 xxxx. h) xxxxx xxxxxx]. Rozsah xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxx omezen.

44. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx chtěl Městské xxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx taxislužby podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx xxx xxxxxx přesvědčen, xx xxxx oprávnění xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx policie, xxxxxx xxxx zřizuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxx území. Přirozenou xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxx snaha x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxx. Městská policie xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx.).

45. Xxxxxxxx xxxxxxx policie xx xxxx dána xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Projednat x rozhodnout xxx xxxx xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x podezření (xxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).

46. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx jakých procesních xxxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výkon xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxx úřadu, tj. Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx. Jak xxxx xxxx naznačeno xxxx, xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxx x městská xxxxxxx.

47. Xxx v xxxxxxxx xx dne 11.11.2004, xx. 3 Xx 32/2004-53, x. 852/2006 Xx. XXX, zdejší xxxx vyslovil, že „[x]xxxxxxx xxxxx jsou xxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx o xx xxxxx x silniční xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) x §4 xxxxxx x xxxxxx kontrole.“ Xx xxxxx o xxxxxx kontrole xxxxxxxx x xxxxxxxx č. 522/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 3 xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxx kontrole.

48. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xx. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxxx němuž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Procesní xxxxxxx zakotvené x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx vždy xxx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx, ať xx xx xxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx úřadu.

49. Xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pracovníci xxxx xxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx kontroly (xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Za xxxxxxxx zdejší soud xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že kontrolní xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx kontrolovanou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x předat xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx s protokolem (§17 xxxxx xxxxxx).

50. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx městské xxxxxxx nedostáli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxxxxx nepořídili xxxxxxxx, xxxxx xx náležitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx.

51. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavřel, xx strážníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Výsledek xxxx xxxxxxxx xx xxx xxx stěží xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého navazujícího xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 31.3.2009, xx. 7 Xx 11/2009-66).

52. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx svědeckých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Judikatura xxxxxxxx soudu vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xx obviněného x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, při xxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x souvislosti s xxxx xxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx k dosažení xxxxx sledovaného xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). X obviněného x přestupku xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx není nestranný x xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx pravděpodobné, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx takové skutečnosti, x jejichž xxxxxxxxxxx xx přesvědčen. Xxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svědectví xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx popsat důkazní xxxxxx x logicky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx vypořádal s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x policisty x z xxxxxx xxxxxx uvěřil xxxxx x xxxxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx verzí (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, čj. 4 Xx 19/2007-114, xx dne 8.9.2011, xx. 1 Xx 97/2011-52, či xx xxx 2.5.2012, xx. 8 As 100/2011-70, xx xxx 25.7.2006, xx. 6 Xx 47/2005-84).

53. Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakovaně zpochybnil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strážníků (viz xxxx. rozsudek xx xxx 17.6.2011, xx. 7 Xx 83/2010-63). X xxxxxxxxx případech xxxxx nemusí být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx strážníka x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důkaz. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xx xxxx xxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 100/2011-70).

54. Zdejší xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx strážníci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřítomnosti xxxxxxxxxxx x který xx xxxxxxxx stal podkladem xxx xxxxxxxx správního xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[n]a xxxx uvedeném xxxxx xxxx xxxxxxxx proto, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zastavit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx slov xxx čekal xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dne 10.6.2009 xxxxxxxx J. X. xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx zakázaném xxxxx, xxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxx sdělil, xx čeká xx xxxxxxxxx, poté xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se vyjádřil, xx je xx xxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxx s xxx, xx xx xx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx, xxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxx týkající se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

55. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx shora předestřeného xxxxxxx. Nesoulad xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx záznamem xxx závažnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit příčinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxx nesoulad xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx vysvětlen, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potvrzena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vysledovat náznaky xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx důkazně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nevolnosti stěžovatele.

56. X xxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx pořízeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx rovněž ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx strážníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci samé. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nezhojili xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxxx zatížili svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx xx prokázané, xx xxxxxxxxx fotografovali xxxxxxx stěžovatele xxxx xxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx stěžovatel předložil xxxxxxxxxx i xxxxxx x způsobilosti. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxx xxxxxxx soud byl xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěru xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x přestupku (xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx záznamu) jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. l) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X 13x + X 38 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx XX - XXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovídalo x xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx-xx stěžovatel, xx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx týkalo xxxxx xxxxxxxxx proti bezpečnosti x xxxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovateli xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx x záměr xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podkladem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx předal xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx. Městský xxxx se tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pochybení, že xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx týkající xx přítomnosti průkazu x způsobilosti na xxxxxxxxxxx desce xxxxxxx. Xxxxxxxx ze dne 18.5.2009, xx. MHMP 427270/2009/XXX-X/Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxxx svá xxxxx x xxxxxx se xxxxxx R. xx xxxxxx, xxxxx považoval xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. Stěžovateli xxxx xxx přisvědčit xxxxx, xx xxxxxx, xxx xx průkaz x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxx soud xx xxxx přiklonil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx provozoval xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx taxislužby xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vozidlo xxxxxxxxxx xxxx při výkonu xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx nabízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx střešní svítilnou x xxxxxxx „XXXX“. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx přípustné využívat x provozování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx střešní xxxxxxxx (x další xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx taxislužby) xxxxxxx, xxxxxxxx xx zakrýt xxxxxxxxxxxx krytem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 2 vyhlášky č. 478/2000, srov. též xxxxxxxx xx xxx 29.1.2010, čj. 5 Xxx 37/2009-74, xx xx xxx 14.4.2011, xx. 1 Xxx 47/2010-79). Z xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx kontroly stěžovatele, xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedených ustanovení. Xxx stěžovatel netvrdil xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nevylučuje, že xxxxxxxxxxx xxxxx být x xxxx tvrzeného xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nechtěl xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stále xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx umístěna xx xxxxxx vozidla a xxxxxx xxxxx zakryta, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vozidlo xxxxxxxxxx (xxxx. §12 odst. 3 xxxxxxxx x. 478/2000). Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx chvíli xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.

62. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx námitce, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx provozování xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadou zákazu xxxxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční kontrole xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §21 xxxxxx zákona, tj. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx taxislužby, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tří xxx xxxxxxxx jednání, za xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx spolehlivou xxxxx [§9 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx]. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spolehlivosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx).

64. Xxxxxxxxxx vystupoval x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx taxislužby xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 2000 Xx xx porušení §21 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Automatickým xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx taxislužby. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

65. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx sankce xxxx přitom samostatná xxxxxxx xxxxxx. Souvisejí xxxxx pouze xx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx průkazu o xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. směřující proti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx do onoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx zohledňovat při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za předmětný xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankci - pokutu xx xxxx 10 000 Kč, xxxx. 2000 Xx. X odebrání průkazu x xxxxxxxxxxxx nerozhodovaly x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxx xx odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx a zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.

66. Xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, x. 1038/2007 Xx. XXX, xx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2011, xx. 9 As 67/2010-74). Xxxx význam spočívá x xxx, xx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx skutek. Předpoklady xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx proto následující: (1) musí xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxx viz např. xxxxxxxx xx xxx 11.1.2012, xx. 1 Xx 125/2011-163), (2) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x (3) musí se xxxxxx x xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx, xxx xxxx přesvědčen, xx odebrání průkazu x způsobilosti xxxx xxxxxxx.

67. X xxxxxx xxxxxx se přiklonil xxx x rozsudku xx. 7 As 11/2009-66, x xxxx xxxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx typickou sankcí, xxx zákonem stanoveným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétnímu xxxxxx nerespektujícímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx taxislužby, xx již x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx.“

68. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přísným xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx proto xxxxxxxxxx bezpečně, kvalifikovanými x spolehlivými xxxxxx.

69. Xx podporu právě xxxxxxxxx lze doplnit, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zápisu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §123x a xxxx. zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx vede xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§123x xxxxxx x silničním xxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx „postih“ xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx. „trestné“ xxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx nepovažuje za xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xx „administrativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, čj. 4 Xx 5/2005-63). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx teorie x xxxxx není x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx část xx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xx 5/2005-63 xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 2.8.2012, čj. 3 Xx 66/2012-32).

70. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce, xx x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxx xxx xxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxx, kterou může xxxxxx (viz §35 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx zákona). Xxxxxxx, správní orgán xx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty vázán §36 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx škody. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx podrobeno xxxxxxxx přezkumu. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tam, kde xxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxx (xxxx. §78 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x mezí x xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx xxx např. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, čj. 2 Xxx 8/2004-55). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx pohybovat xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx sankce, x xxxxxxxx x xx nástroje, kterými xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxxx. Xxx dodat, xx xxxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx ojedinělým xxxxx [xxxx. xxxx. §54 x §55 xxxxxx č. 289/1995 Xx., x xxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (lesní zákon), §35 zákon x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, xx §60 xxxxxx x. 231/2001 Sb., x provozování rozhlasového x televizního vysílání x o změně xxxxxxx zákonů].

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx také k xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx k xxxxxxx pokuty. Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění pravidla xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx se xx xxxx xxxxxx promítá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxx. 3 trestního zákoníku. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x analogii xx jedná v xxx xxxxxxx, xxx xx xx určitou xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx neupravenou užije xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xx přímo xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx určitá xxxxxx x zákoně, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx dne 1.3.2006, xx. 2 Xx 21/2005-72). Xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nevyskytuje. Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Již xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

72. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxx, že tento xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx xx §6 odst. 1 vyhlášky x. 520/2005 Sb. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx byl ve xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x. 520/2005 Xx. xx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vadou rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxx xxxx seznatelné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodoval o xxxxxxxxx řízení.

73. Nejvyšší xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx vydání správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 2.10.2008, xxx xxxx stěžovateli doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxx 27.7.2009, xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx nevydá xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 správního xxxx, xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxx správního řízení, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.6.2009, xx. 3 Xxx 34/2008-74). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V úvahu xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 x. x. s.

74. Konečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzený xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx:“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx námitku, když xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx 31.7.2009, …“ x xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2009.

75. Xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku) xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx. Vypořádání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx před žalovaným xxxxx xxxxxx.

76. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důvody pro xxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.], a xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. x. x.). X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).

77. Vzhledem x tomu, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 3 xxxx druhá x. x. x.). Podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx byl x xxxx xxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx správními xxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx napadl xxxxxxx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx představována xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx xx xxxxxx žaloby (2000 Kč) a xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (5000 Kč) x xxxx odměnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2100 Xx [xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx žalovaného xx dne 12.4.2010) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne 8.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx přiznána, xxxxx toto xxxxxx xxxxx citovalo rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §73 s. x. x. a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 6300 Kč xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xxxx xxxxxx 900 Xx. Takto xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx hotových xxxxxx xxxx xxxx zvýšena x xxxxxx 1512 Xx odpovídající xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 odst. 1 a §47 xxxx. 4 zákona x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Celková xxxx přiznaných xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx 15&xxxx;712 Xx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx 22. xxxxxx 2013

XXXx. Jan Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

*) X účinností xx 1.7.2010 bylo xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 22 xx §2 xxxx. 20 xxxxxxx x. 194/2010 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, x s účinností xx 1.6.2012 xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxx x. 119/2012 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxx §21 xxxx. 9 xxxxxx zákonem x. 102/2013 Xx. X xxxxxxxxx od 1.7.2010 xxx §34 xxxx. 1 změněn xxxxxxx x. 194/2010 Xx. x x účinností xx 1.6.2013 xxx xxxx změněn xxxxxxx x. 119/2012 Xx. X xxxxxxxxx od 1.6.2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxx č. 119/2012 Xx.

**) S účinností xx 1.1.2011 změněn xxxxxxx č. 281/2009 Xx.