Xxxxxx xxxx:
X. Z §34 odst. 1 x §2 odst. 22 zákona x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném do 30.6.2010 xx xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxx č. 553/1991 Sb., o xxxxxx policii, vyplývá, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delikty na xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 písm. h) xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x zároveň xxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 9 xxxxxx zákona, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Odebrání xxxxxxx x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 852/2006 Xx. XXX x x. 1038/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. K., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Janem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Charvátova 11, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxxx Svobody 1222/12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 18.9.2009, čj. 75/2009-190-TAXI/3, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nákladech xxxxxxxx xxxxxx částku 15 712 Xx, xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx žalobce Mgr. Xxx. Xxxx Boučka.
Odůvodnění:
I.
1. Xxxxxxxxxxx xx dne 27.7.2009, čj. XXXX 12933/2009/XXX-X/Xx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), uznal žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxx. h) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx účinném xx 31.5.2012. Xxxxxxx xx xxx dopustit xxxxxx správního deliktu xxx, že dne 3.7.2008 xx 23:06 xxxxx na Xxxxxxx Xxxx 9, Xxxxx 2, xxxxx při xxxxxxxxxxx taxislužby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby x. 090273 xx xxxxxxxxxxx desce xxxxxxx xxxx xxxxxx předním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §21 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §13 písm. x) xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx ve výši 10&xxxx;000 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3X, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 2000 Xx.
XX.
3. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98, zamítl.
4. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku. X xxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxx městské policie x průkaz x xxxxxxxxxxxx řidiče taxislužby (xxxx xxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx“). Xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx by xxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxx úkon xxx xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx strážníky).
5. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxx do spisu xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavovala xxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem prvního xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal xx svou xxxxxx x xx xxxxxxx xx mohl následně xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx dopravnímu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx strážníků xxxxxxx xxxxxxx.
7. Žalobce byl xxxxx informován o xxxxxx výslechu svědků x x xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxx svědkům xxxxxx, xxxxxx xxxxx však xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx x protokolech x xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Protokoly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx.
8. Svědecké výpovědi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxx X. xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.6.2008. X xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx úředního xxxxxxx, xxxxxxx druhý si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událost xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí.
9. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx otázka xx xxxxx byla xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dojít x xxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxxx xxxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx souvislosti x listinnými důkazy x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový stav xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxxxxxx prokázala xxxxxxxxx xxxxxx o způsobilosti xx xxxxxxxxx xxxxx xx vozidle.
11. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx X. městský soud xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podstatná, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx strážníky xxxxxxx policie. Vytýkaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx protokolu xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud doplnil, xx tato xxxx xxxxxxx xxx vliv xx zákonnost napadeného xxxxxxxxxx. Nadto připomněl, xx žalobce xxxxx xxxxxxxx xx strážníky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Bezprostředně xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
12. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s §72 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx [patrně xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a), xxxx. XXX] městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx dne 31.7.2009, …“ x xx doručenka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxx vypravení xxx 22.9.2009. Žalobce xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x žalobu.
13. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx projednání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx. Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, x xxxxx xx oznámení x xxxxxxxxx nebylo zasláno x xxxxxx založeno xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxxx na služebně. Xxxxx úřední záznam xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
14. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx není oprávněna xxxxxxxxx xxxxxx odborný xxxxx x silniční xxxxxxx xxxxx §34 xxx §37 xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, x proto se xxxx postupy neřídí xxxxxxx x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. X §2 xxxx. x) xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxxx. Městská xxxxxxx xx. m. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx. Projednávání xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx přitom spadá xx xxxxxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx (xxx §2 xxxx. 20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
15. Xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx úkolů podle §2 písm. x) xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx jiného správního xxxxxxx je městská xxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx policii. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dokladů xxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x odst. 3 xxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxx soudu jistě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx policie tím, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o silniční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx záznam xxxxxxx policie xxxxx xxxxxx xxxx podnět x zahájení správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx při své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrole.
17. X xxxxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx městský xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (jednalo xx xxxx. o návrh xx založení oznámení x xxxxxxxxx do xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxx X.), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx právo na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) lhůtě, xxxxxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí xx xxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dostačující xxxxx xx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx strážníků městské xxxxxxx. Otázky, xxxxx xxxxx svědkům, nebylo xxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx neodporovaly. Xxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán je xxxxxxx klást svědkovi xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx R. xxxxxxx mezi xxxxxxxx x strážníky x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx X., xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxx umístěn xxxxxx x způsobilosti.
20. Xxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx dopravě Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce umožnil xxxxxxxx xxxxxxx určit xxxx sankce v xxxxx správního uvážení xxxxx hledisek stanovených x §36 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem (§65 odst. 3 x §78 odst. 1 x 2 x. ř. x.), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Soud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uloženou sankci, xxxx xx xx xxxxxxx. Xxx ukládání xxxxxx za xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se tudíž x „xxxxx“ postih xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řidiče xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx průkazu x způsobilosti xxxxxxx xx ztrátě xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vystupoval x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako řidič xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovat xxxxxxxxxx x prozatím mu xxx nezakázalo pracovat xxxx řidič xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx soud xx ztotožnil se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo x této xxxx xxxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx fakticky stále xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx R. navíc xxxxxxxxx, že žalobce xx x danou xxxxxx nebyl xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ukončí.
23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x postupu xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokuty x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x představovala xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.
24. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
25. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxx xxxxxxx xxx 19.1.2012, byť byl xxxxx xxx dne 19.10.2011.
26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nejprve xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dokladů x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
27. Xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vadného xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3.11.2004, sp. zn. XX. XX 268/03 (xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx) x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.4.2007, xx. 4 Xx 10/2006-57 (xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. k xxxx, xxx. položit xx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xx nepřípadné stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx otázka xxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxx x způsobilosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx návodná. Xx návodnou xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxx jakoukoliv otázku xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepříslušelo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx uvedenou xxxxxx xxxxx vyvrátit xxxxxxxxxx ostatních důkazů. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx provedeny, x xxxxx xx xxxxxxx [srov. rozsudek xx xxx 20.1.2006, xx. 2 As 2/2005-62 (xxxxxx xxxxxx xx. 4 Xx 2/2005-62, xxxx. NSS), x. 847/2006 Xx. XXX].
28. Za nepřípustnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx rozporů v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xx strany xxxxx, xxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxx jako věrohodné x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxx úřední xxxxxx xx dne 17.6.2008 xxxxxxx jinými xxxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxxxxx. Xxxxx záznam popisoval xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednána.
29. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §34 x §37 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx něž Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx nepatří, x xx xxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxxx. „Xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx [x contrario §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx kontrole].
30. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. h) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx staly. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx mohl stát (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 27.9.2007, sp. xx. XX. XX 789/06).
31. Xxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx kterého xxxxxxx soud dovozoval xxxxxxxxx strážníka vyzvat xxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxx, představoval xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 odst. 4, 5, 6, 7 a 8 xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 10 téhož xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx městská xxxxxxx nedostála. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
32. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxx, xx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxx podezření xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx stát.
33. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxx ne xxx xx idem. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx stěžovatel stává xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxx ve xxxx 2000 Kč. Rozhodnutí x uložení xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx zákona implicitně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx faktického xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx. Xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx odebrání průkazu x xxxxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxxxxx ze xxx 16.6.2009 ve xxxx Xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx č. 13079/03, xxxxxxxx ze xxx 8.6.1976 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72, x rozsudek xxxxxxx senátu ze xxx 10.2.2009 ve xxxx Xxxxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14939/03).
34. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x úvahou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního deliktu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.2.2010, xx. xx. X. ÚS 1305/09, x xx xxx 8.6.2010, xx. xx. X. XX 2859/09, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx správního xxxxxxxx).
35. Xxxxxxx soud xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx:“ xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxx, xxxxx xx měla za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx však o „xxxxxxxx xxxxxxx řízení“.
36. Xxxxxxxxxx setrval na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit náklady xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Výši xxxxxxx správního řízení xxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyhláška x. 520/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx provozoval taxislužbu x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38. Konečně xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx jejího xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx uložená xxxxxx (xxxxxx xx xxxx 2000 Xx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti xx dobu xxx xxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hrozila xxxxxxxxxxxxxx újma, následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx měly likvidační xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx jeho základních xxxx x xxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xx ke xxxxxxx stížnosti nevyjádřil.
V.
40. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
41. Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
42. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx Xxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx.
43. X §34 xxxx. 1 x §2 odst. 22 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 30.6.2010 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx taxislužby x xx. x. Praze xxxxxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx. xxxxx hl. x. Xxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obce, tedy x xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx některých xxxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Mezi xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx jiného xxxxx x oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 písm. x) xxxxx zákona]. Xxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
44. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx chtěl Městské xxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx taxislužby podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xxx naopak přesvědčen, xx xxxx oprávnění xxxxxxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. městské xxxxxxx, xxxxxx xxxx zřizuje xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x odhalení xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx strážníka xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx.).
45. Xxxxxxxx městské xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozhodnout věc xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xxxx Magistrát xx. x. Xxxxx), xxxxxxx strážníci musí xxxxxxx svá xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx).
46. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx městské xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxx xxxxxxx odhalovala x xxxxxxx xxxxxxx.
47. Xxx x xxxxxxxx xx xxx 11.11.2004, xx. 3 As 32/2004-53, x. 852/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnost, ač xx o xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 písm. x) x §4 xxxxxx x státní xxxxxxxx.“ Xx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 522/2006 Sb., x xxxxxxx odborném dozoru x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 odst. 3 xxxx vyhlášky kontrolní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx x státní xxxxxxxx.
48. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxx policie xx xxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx facto xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx zamýšlel činit xxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou xxxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zakotvené x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx, xx xx xx prováděn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx stejně xxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxxx x pozici xxxxxx xxxxx.
49. Xxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx povinnosti, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx během výkonu xxxxxx xxxxxxxx (xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx §16 zákona x státní xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx protokolu x xxxxxx xx xxxx stejnopis, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jeho převzetí xxxx xxxxxxxx. Kontrolovaná xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx písemné x xxxxxxxxxx námitky xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§17 xxxxx zákona).
50. X xxxxxx správního xxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x státní xxxxxxxx, xxx vykonávali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protokol, xxxxx by náležitě xxxxxx zjištěné podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx došlo. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záznam, xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené obsahové x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx výrazně zkrácen xx xxxxx procesních xxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxx přesvědčivým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx xx dne 31.3.2009, xx. 7 Xx 11/2009-66).
52. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx následující. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx policisty, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx obviněného x přestupku xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxxx sledovaného zákrokem xxxx xxxxxx (xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). U xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx takové skutečnosti, x jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx obviněného x přestupku x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. strážníka. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve výpovědích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x z jakých xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. 4 Xx 19/2007-114, xx xxx 8.9.2011, xx. 1 Xx 97/2011-52, xx xx xxx 2.5.2012, čj. 8 Xx 100/2011-70, xx xxx 25.7.2006, xx. 6 Xx 47/2005-84).
53. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strážníků (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 17.6.2011, čj. 7 Xx 83/2010-63). X xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důkaz. Xxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. 8 Xx 100/2011-70).
54. Zdejší xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x zásadním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx strážníci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxx samém, a xxxxxxx xxxxxxxx záznamu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xx xxxxxxxx stal podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx zastavit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X úředním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx. Úřední xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx výslechu dne 10.6.2009 xxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč stojí xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx, poté xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxx x když xx byla nabídnuta xxxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxx x xxx, xx je xx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úředním záznamu.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxx xxxxxxxx xxx závažnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozporu z xxxxxx povinnosti. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx naopak bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
56. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní kontroly. Xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně, a xxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prokázané, xx strážníci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx nevyplývalo, xx xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průkaz x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx učinil, nepochybně xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx této skutečnosti xx oznámení o xxxxxxxxx x xxxxxxx xx tvrzený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx kategorickému xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx. Z oznámení x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx na místě xxxxxxxxx záznamu) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx strážníci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, xxxxx xxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxxxx značky V 13x + B 38 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx vozy XX - XXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx dozvěděl o xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě xx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x xxx bylo xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx o přestupku xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, nikoliv správního xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x záměr xxxxxx xxxxxx záznam, xxxxx xx následně xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního řízení.
59. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nebylo xxxxx x xxxxxxxx říci, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx před provedením xxxxxxxxxxxxxxx, nebo xx xx něm. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.60. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx nepoložil xxxxxx X. otázku xxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla. Xxxxxxxx xx dne 18.5.2009, xx. MHMP 427270/2009/XXX-X/Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx X. xx xxxxxx, xxxxx považoval xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx věc. Xxxxx xxxxxxxx k tíži xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx neučinil. Stěžovateli xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by bez xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx byla řádně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx vyslýchaného xxxxxx x určité xxxxxxxx.
61. Xxxxxx xxxx xx xxxx přiklonil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx provozoval xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx provozovatel taxislužby xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx taxislužby xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx střešní xxxxxxxxx x xxxxxxx „XXXX“. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx využívat x xxxxxxxxxxx jiného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejího zakrytí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a další xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxxx ji zakrýt xxxxxxxxxxxx xxxxxx mechanicky xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 2 vyhlášky x. 478/2000, srov. xxx xxxxxxxx ze dne 29.1.2010, xx. 5 Xxx 37/2009-74, či xx xxx 14.4.2011, xx. 1 Xxx 47/2010-79). X xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx strážníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx uvedených ustanovení. Xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx. Jakkoliv zdejší xxxx nevylučuje, že xxxxxxxxxxx mohlo xxx x době tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx umístěna xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx označeními xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §12 xxxx. 3 vyhlášky x. 478/2000). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xx chvíli tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
62. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby xx v xxxxxxx xx zásadou zákazu xxxxxxx xxxxxxxx.
63. Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx uloží xxxxxx xx do xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby. Řidič xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v průběhu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocně uložena xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx [§9 odst. 3 xxxx. e) xxxxx xxxxxx]. Zjistí-li xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx nesplňuje podmínku xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx).
64. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx provozovatel taxislužby x xxxx xxxxx xxxxxxx taxislužby. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 2000 Xx xx xxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spolehlivosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx úřad zjistí, xx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o odebrání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
65. Xxxxxx o xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx sankce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dvojího trestání, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nesprávnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx do onoho xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X z xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o moderaci xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx druhotný xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx, xxxx. 2000 Xx. X odebrání průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zatím ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xx xxx xx xxxx.
66. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx trestání (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.2.2005, čj. X 6/2003-44, x. 1038/2007 Sb. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2011, xx. 9 Xx 67/2010-74). Xxxx význam xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Předpoklady xxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: (1) musí se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxx dána xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxxx xxx např. xxxxxxxx xx xxx 11.1.2012, xx. 1 Xx 125/2011-163), (2) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pachatele, a (3) musí xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx. X posuzované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti xxxx xxxxxxx.
67. X xxxxxx xxxxxx se přiklonil xxx v xxxxxxxx xx. 7 Xx 11/2009-66, x xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zabránit konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx již u xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
68. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx sensu. Xx třeba xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx taxislužbu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že faktické xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxx přikládá zájmu xx řádném výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x službu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx spočívající xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx být proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kvalifikovanými x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
69. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx odebrání průkazu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu [xxxx. §123a x xxxx. zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxxx určitého xxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů xxxx xx znemožnění výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx“ za xxxxxxx xxxxxx. Ani xxx. „xxxxxxx“ xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje za xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohodnocující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx xx dne 28.2.2006, xx. 4 Xx 5/2005-63). Ačkoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx jednotná x její část xx xxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx x jistou xxxxx trestu xxxx xxxxxxxx „xxx generis“, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xx 5/2005-63 nepopřel (xxxxxxxx xx dne 2.8.2012, xx. 3 Xx 66/2012-32).
70. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxx xxx úvaze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (viz §35 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xx. xxxx přihlížet x xxxxxxxxxx, významu x xxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně může xxxxxxxxx xxx, kde xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §78 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx v xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, čj. 2 Xxx 8/2004-55). Právní xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterých xx xxxxx pohybovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výši xxxxxx, x xxxxxxxx i xx nástroje, kterými xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překročení. Xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx právu ojedinělým xxxxx [srov. xxxx. §54 x §55 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), §35 xxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx památkové péči, xx §60 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx].
71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty. Podle §36 odst. 2 xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx k závažnosti, xxxxxxx a xxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx jedná x xxx xxxxxxx, xxx xx na určitou xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitého právního xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nedopadá, xxx xxxxx xx xxxx obsahem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx využití xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze dne 1.3.2006, xx. 2 Xx 21/2005-72). Xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
72. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx výroku x náhradě nákladů xxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxx xx §6 xxxx. 1 vyhlášky č. 520/2005 Xx. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx výrokové xxxxx xxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x. 520/2005 Xx. xx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx celku xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dostatečný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo zahájeno xxx 2.10.2008, xxx xxxx stěžovateli doručeno xxxxxxxx x zahájení xxxxxx (xxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a ukončeno xxx 27.7.2009, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx necelých 10 xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx v §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx řádu jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx natolik xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.6.2009, čj. 3 Xxx 34/2008-74). Nadto xxx podotknout, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx dotčen průtahy x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx. X úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 x. x. x.
74. Konečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx městský xxxx neověřil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx:“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx námitku, xxxx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo opatřeno xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx 31.7.2009, …“ x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx vypravení dne 22.9.2009.
75. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxx nezabýval, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx další xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
76. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozsudek městského xxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) s. ř. x.], x xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 s. x. x.). X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
77. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx rozsudkem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§110 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. s.). Xxxxx §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. ř. x. xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které napadl xxxxxxx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx soudního xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním poplatkem xx podání žaloby (2000 Xx) x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (5000 Xx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxx úkony xxxxxx xxxxxx xx 2100 Kč [převzetí x příprava zastoupení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx (xxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2010) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - §7, §9 odst. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxxx xx podání žalobce xx xxx 8.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx přiznána, xxxxx toto podání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x §73 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení. X xxxxx vypočtené xxxxxx v xxxxxxx xxxx 6300 Xx xx xxx nutno xxxxxxxxx náhradu hotových xxxxxx advokáta xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx částku 900 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxxxx x částku 1512 Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinen odvést xxxxx §37 odst. 1 x §47 xxxx. 4 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přiznaných xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 15&xxxx;712 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 22. xxxxxx 2013
XXXx. Xxx Passer
předseda xxxxxx
*) X účinností xx 1.7.2010 bylo xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 22 xx §2 xxxx. 20 xxxxxxx x. 194/2010 Xx., o veřejných xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x s xxxxxxxxx xx 1.6.2012 bylo xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx č. 119/2012 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxx §21 xxxx. 9 xxxxxx zákonem č. 102/2013 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.7.2010 xxx §34 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 194/2010 Xx. x s xxxxxxxxx xx 1.6.2013 xxx xxxx změněn zákonem x. 119/2012 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.6.2013 bylo změněno xxxxxxxx §35 odst. 3 písm. h) xx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxx č. 119/2012 Xx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 změněn xxxxxxx č. 281/2009 Xx.