Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 není xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení.
Prejudikatura: x. 2016/2010 Sb. XXX x x. 2236/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Jana Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx D., xxxxxxxxxx XXXx. Alexandrem Xxxxxxx, Ph.D., advokátem, xx xxxxxx L. Xxxxxxx 1883, Xxxxxxx - Poruba, proti xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2009, xx. XXX/11313/09, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2011, xx. 30 Ca 63/2009-118, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Plzně, xxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „správní xxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2009, xx. ODP/5011/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx 2000 Xx xxxxx §62 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. x.“). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.5.2009, xx. XXXXX/X/338/09, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Bc. X. K. Žalobkyně xxxx xxxx xxxxxx, xx: „Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx ve xxxxxx xxx. §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx podjatost xxxxxx xxxxx X. X., xxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy jsem xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx tak zjevnou, xx mohla naznačovat xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (parafilie xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxx nejspíše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx muže-lovce). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx, xxxx nebyl xxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx a xxxxxxx x posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxxxxx se xxxxxxxx x x xxxxxx vykonstruovanými závěry, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx jsem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx úporným xxxxxxx.“
[2] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx hospodářství (xxxx též „xxxxxxxx“) xxxxxx odvolání žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněnou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X doplnění xx dne 12.10.2009 xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xx právní xxxxxxx. Hrubá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pociťovaná xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx pouze kritické x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uražena x xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx narušit xxxx důstojnost. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx míru veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx urážlivé. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dospěl x xxxxxx, xx x x případě hrubě xxxxxxxxxx podání xx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx. Výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity hrubých xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx neposoudily, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ztížen xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx. Xx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxx nezabýval.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx osoby - Xx. X. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx akcesorické x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Bc. K. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možné pochybovat x xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pochybení xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx užije jiná xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx úředník xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxx xxxxxxx než xxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxx x žalobě x xxxxxx jejich opožděného xxxxxx xxxx. nepřípustnosti.
III.
[8] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[9] Správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx §62 xxxx. 2 x. ř. nevyžaduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze v §62 odst. 1 x. x. Pokud xx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx urážlivé xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx podáním xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx tento xxx xxxxxxxx meritu xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 s. x. xxxx na případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, vyjádření xx xxxxx xxxxx dopustí xxxxx urážky xxxxxx xxxxxxxxx nebo úředníka, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx x druhou xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx podjatosti úřední xxxxx. Správní řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx k xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx xx x xxxxxx x zcela nekonkrétně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx. Ani Xx. X. xxxxxxxxxxx xxxxx nadřízeného, xx xx xxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[11] Stěžovatel xxxxxx nesouhlasil x xxx, aby byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, x xxxxx neměla xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkon právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x přípravě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxxx.
XX.
[12] Xxxxxxxxx xx ztotožnila xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že §62 xxxx. 2 x. x. xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx teleologickým xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 1 x. x. Byla xxxxxx vinnou xx xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. O xxx xxxx rozhodovala tatáž xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx (xxxxxxx). Připustila, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx lidskou xxxxxxx, xxxxx jedině xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
[13] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[14] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx námitka xx xxxx xxxxxxxxxxxx §62 x. x., xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bylo, xxx xx xxx xxxxxxx sankce xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxxx, xxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závažně xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 a 2 s. ř. xxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Správní xxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx pořádkovou pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx tomu, xxx v xxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxx xxxxxx xxx, xx
x) xx bez omluvy xxxxxxxxx xx předvolání xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo
c) xxxxxxxxxxxx pokynu úřední xxxxx.
(2) Pořádkovou pokutu xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx i xxxx, kdo učiní xxxxx urážlivé podání.
[16] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx odstavci xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x podmínku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odstavce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatu. Xxx xxxxx xxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxx xxxx xxx naplněna xxxxx x xxxxxxx podstat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. výslovné xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx systematického xxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxxx rozdělil xxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx omluvy, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pokynu úřední xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx hrubě urážlivé xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 nutí nahlížet xx tyto skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl patrně xxxxxxxxxx důvod vymezit xxxxxxx hrubě urážlivých xxxxxx x samostatném xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx prvního, xxxxx by xxxxx xxx žádný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxx xxxxx, co xx rozumí spojením „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 1“. Xxx xxxxxx, xx se xxxxx spojením xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odstavci, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ztížení postupu xxxxxx. Xxxxxx názor xxxx nedává odpověď, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx slovní xxxxxxx xxxxx odkazuje xx rozsah sankce, xxxxxx xxx shodně xxxxx xxxx odstavců xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. NSS: xxxxxxxx xxxxxx míří x §84, ve xxxxxx vládní xxxxx [xxxxxxxx tisk 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2002-2006] xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §62) se xxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxx řízení x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx x xxx, kde xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postupu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[22] Xxxx návětí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xxx xxxxxxx a)-c). Xxx „xxxxxxx postupu xxxxxx“ je totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx správní xxxxx xxxxxx realizovat xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx předvolal. Xxxxxxxxx xx zmařen xxx, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úkonu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Plánovaný úkon xxxx xxxxxxxxxx později x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xx xxxx x případě xxxxxxxx xxx písm. x), xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxx skutkové xxxxxxxx obsažené x xxxx. b) xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zajistit, aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx i přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, může xx xxx negativní xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx místním xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybně xxxx trvat xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x komplikacích xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podstatná xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. 3 Xxx 57/2003-79, x xx xxx 7.10.2009, xx. 6 Ads 41/2008-67, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx hladkého xxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx řízení x xxxxxx ochrana xxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx práv osob xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx xxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x tvrzenému porušení xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxx vybočí xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx takový xx xxxxxxxxx xxxxx xxx mimo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[25] Není xxx zajímavosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, v §247 odst. 1 xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx tomu, xxx xxxxxxx ztěžuje správu xxxx x xxxxxx „xxxxx“ x urážlivém xxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx po předchozím xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx, xx primárně xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx urážlivého xxxxxxx xxxxxxxxx při jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx tuto xxxxxx x §53 x hovoří o xxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxx. Současně xxxx xxxxx, xx xx xxx míní zejména xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Ostatní předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxxx xxxxxx „xxxx“ (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání). Xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu xxxx x urážlivému podání xx přednesu.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odlišnosti. Xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx řešení, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x této xxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx resp. xxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodech xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxx jde o xxxxx urážlivé xxxxxx x na xx, xxx x xxx xxx bylo řízení xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx však xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx existence xxxxxxxx, xxxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odstavci xxxxxxxx xxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx míří xx případy, x xxxxx xx objektem xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sice řádně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx neúměrně ztěžován xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx spíše kratších xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx delšího jinak xxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zpravidla x xxxxxx emotivní xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x podstatnému ztížení xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx případech by xxx nebylo xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx ztížení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx času, po xxxxx xx úřední xxxxx xxxxxx takovým xxxxxxx zabývat. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xx měl xxx xxxxxxx orgán k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tyto xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx urážející xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xx muselo xxxxxx xxx odezvy xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx nedošlo x závažném xxxxxxx xxxxxxx správního řízení. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx, xx §62 x. x. xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, spíše xxxxxx.
[29] Xxx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx dalších xxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx jím xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci xxxx xxxxx do spisu xxxxxxxx (§38 x. x.) x jistě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx takové xxxxxx reagovat.
[30] Nepochybně xx xxxx třeba xxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx adekvátní reakce, xxx xxxx správní xxxxx uchovat xxxxxxxxxx xxxxxx x svoji xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx pořádkovou xxxxxx xx srovnání x xxxxxxx za přestupek xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního řízení xxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxx „reflex xx správního xxxxxx“, xxx xxxxx krajský xxxx, ale o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxx xxxxxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx útoky xx xxxxxxxx xxxx, xx kterým xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx, mohou xxx xxxxxx v přestupkovém xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §62 x. x. Nosnou xxxx xxx xxxxxx xxxx úvaha, podle xxxxx aby xxxx xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx, musí zde xxxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx pokuta uložena. Xxxxx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x tomu, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxx, xx je xxx různost objektů xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx §62 x. x. xx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pokuty xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty podle §62 xxxx. 2 x. ř. Přestože xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
[34] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že podmínkou xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[35] X xxxxxxxx xxxxxx je však xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxx, že výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x jeho autorovi. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči projevům, xx xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx jiné xxxxx, xx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výsledku xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx odolnosti napomáhá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx řešení xxxxxxx pořádkovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pohrůžka xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pořádek resp. xx zjedná xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx důstojnosti řízení.
[36] Xx xxxx rozhodně xxxxx xxxxxx, který xxxxxx v projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx označované xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x důstojnost oprávněné xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx despekt xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x její xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nic xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx relativně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, rozsah xxxxx urážlivého xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pro splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx méně xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I pokud xxxx xxxx xxxxx xxxxx zohledněn, xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem. Správní xxxxxx neprošetřily možnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx X. X. x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx části xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx §62 xxxx. 5 s. x. xx účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx pokuta xxxxxxx. Prvním xxxxxx x řízení ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx účinek.
[39] Xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx, xx pořádková xxxxxx xx ukládána x xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x §62 xxxx. 5. Xxxxxx xxxxxx ustanovení není xxxxxxxxxxx složité „xxxxxx x xxxxxx“ (srov. xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 31.7.2008, xx. 8 Xxx 40/2007-49). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx samé xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
[40] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxx urážlivé xxxxxx bylo obsaženo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx x zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx stěžovatel v xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, jak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podepsáno xxxxxx pověřenou xxxxxxx xxxxxxxx dopravních přestupku, xxxxxxx z xxx, xx se na xxx podílela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx J. X., xxxx osoba, xxxx které xxxxx xxxxxxxx podání směřovalo.
[41] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu, není xxxx xxxxxxxx, aby x takové xxxxxx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxx xxxxx, xxx ta, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx bude záležet xx okolnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx případně xxxxxxxx xxxx úřední xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajistit xxxx xxxxxx průběh a xxxxxxxxx. Xx platí x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx pokynu. Xxxxxx xx v xxxxxx případech následkem xxxxxxxxxx situace, xxxxx x řízení nastala. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx předvolaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx někdo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxx xxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx spíše, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx x x xxxx xxxxxxx uplatní xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxx x §14 x. x.
[42] Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučena xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x ohledem na xxxx poměr k xxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx se dozví x xxxxxxxxxxx nasvědčujících, xx je xxxxxxxxx, xx povinna x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představeného (xxxx. 3 věta xxxxx).
[43] Xx X. K. xxxxxxxxxx xxxxx urážlivé xxxxxx útočilo, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato úřední xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost posoudit xxxxx podezření, xx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo hrubě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx adresátem. Tato xxxxxxxx x xxxx xxxx založila xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx má xxxx xxxxx xxxxx x věci.
[44] Xxxxxx xxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx k xxxxxxxxx xxxxxxx obsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx problému x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx z xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. v nálezu xx xxx 3.7.2001, xx. zn. XX. XX 105/01 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Nestrannost xxxxxx xx především subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x projednávané xxxx. Při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nestrannost xxxxxx i x xxxxxxxx objektivního, tzn. xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[45] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxx xxx J. K. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxx případnou podjatost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx do xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představeného xx nikoli. Oprávněná xxxxxx osoba xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x souladu x §14 xxxx. 3 s. x. xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx (§113 odst. 1 x. x.) xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxx, xxxxx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitku k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 2 s. ř. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení. Uvedl, xx „xxxxxxxxxxx nemínil xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx umožnit xxx tam, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx,“ x že xxxxxxx xxxxxx „nebrání tomu, xxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxx stížnost xx výroku o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx se následně xxxxxxx x procesní xxxxxxxx věci, a xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výrok xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxx samé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze o xxxxxxxxx řízení xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná.
[48] X nyní posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v celkové xxxx 5207 Kč, x toho 150 Xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x přípravou xxxxxx, 5040 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a 17 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xx neshledal účelně xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx soudního xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na x. l. 79 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx faktura x. 26/09, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Petr Xxxxxxxxxxx x xxxxx 2009 žalobkyni „za xxxxxxxxxxx právní xxxxx“ xxxxxx 14 280 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X faktury xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx spis xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx žalobkyní x xxxxx advokátem, plnou xxx. Xxxxx tak xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx fázi, zda xx xxxxxxxx jednalo x xxxxx moc xxxxxxxx xxx celé xxxxxx (s xxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo xx změně právního xxxxxxxxxx) xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx neobsahuje xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2010 (x. x. 104 xxxxx) v záhlaví xxxxx, že žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx A. R. Xx xxxx xxxxxxx xxxx oporu v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx právní služby, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení x xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx právního xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §62 odst. 1 x 2 s. x. Důvodná byla xxxxxxx stížnost xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx shledal xxxxxxx stížnost pokud xxx x xxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxx xxxxx, xxx xx xxxxx za této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxx xxxxxxx „zruší-li xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasačním xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx mu xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx míře, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxxx x xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx druhé. Navíc xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx nelze tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obstál x xxxxxxxxx míře.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzal xx xxxxx xxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx zrušit vedle xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx postup však xxxxxx x xxxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx před krajským xxxxxx. X takovému xxxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx, x odkazem xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). X dalším xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.) a xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 27. března 2013
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx