Xxxxxx věta:
Pro uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 není xxxxx, aby xxx xxxxx urážlivým xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Xx. XXX x x. 2236/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx B. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx žalobkyně: X. X., xxxxx X., xxxxxxxxxx JUDr. Alexandrem Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem X. Xxxxxxx 1883, Ostrava - Poruba, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.8.2009, xx. XXX/11313/09, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Ca 63/2009-118, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2009, xx. XXX/5011/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu ve xxxx 2000 Kč xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „x. x.“). Žalobkyně x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2009, čj. XXXXX/X/338/09, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xx. X. K. Xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedla, xx: „Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx J. X., xxxxx xxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsem xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dozvěděla, xx permanentně zíral xx poprsí x xxxxxxxxx xxx zjevnou, xx xxxxx naznačovat xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (parafilie xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxx nejspíše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx muže-lovce). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by pak xxxxxxxxxx, proč nebyl xxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx nejen jeho xxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závěry, x proto xx xxx nehodlal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[2] Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství (xxxx též „xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxx uráželo xxxxxxxxxx xxxxxx osobu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx stěžovatelka xxxxxxxx x vzala xxx xxxxxxxx podání xxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx několikrát xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx zásah xx xxxxx xx právní xxxxxxx. Xxxxx urážlivost xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx přezkoumatelná, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx pociťovaná xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx pouze kritické x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu xxxxxxx x neměla x úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx nevypořádal x xxxxx argumentem.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, čj. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. ř. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx urážlivé. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x x xxxxxxx hrubě xxxxxxxxxx podání je xxxxx, xxx jím xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrubých xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx neposoudily, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ztížen postup xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx. Xx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx pochybil tím, xx xx xxxxx xxxxx nezabýval.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx osoby - Xx. X. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Bc. X. xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxx možné pochybovat x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxx okolnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx nezabýval x xxxxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx s žalovaným x xxxxxxxxx výroků xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ustanoveních, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ke kompetentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu žalobkyně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx úředník xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx akceptovat xxxxx míru xxxxxxx xxxxxxx než jiní xxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud xx nezabýval xxxxxxx x žalobě z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. nepřípustnosti.
III.
[8] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx včasnou kasační xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[9] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze v §62 xxxx. 1 x. ř. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vztáhnout x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxx, xxx x takovým podáním xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx tento xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ztěžovat xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 s. x. xxxx na případy, xxx xx účastník xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, vyjádření xx xxxxx xxxxx dopustí xxxxx urážky jiného xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxx. Správní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že úřední xxxxx měla xxx xxxx poměr x xxxx zájem na xxxxxxxx řízení. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x žalobě x zcela nekonkrétně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xx xxxxxxxxxxx. Ani Xx. X. nevyrozuměl xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[11] Stěžovatel xxxxxx nesouhlasil x xxx, xxx byly xxxxxxxxx přiznány xxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx služeb, xxxx xxxx smlouva založena x soudním xxxxx.
XX.
[12] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, že §62 xxxx. 2 x. x. xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výklad neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx §14 odst. 1 x. ř. Byla xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tom xxxx xxxxxxxxxxx tatáž xxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, doložila x ní doklad (xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx lidskou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[14] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týká interpretace §62 s. x., xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxxxx x odstavci xxxxxxx. Sporné bylo, xxx xx pro xxxxxxx sankce podle §62 xxxx. 2 x. x. xxxxx, xxx xxxxx urážlivé xxxxxx xxxxxx závažně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx. Ustanovení §62 xxxx. 1 x 2 x. ř. xxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx může rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx
x) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx předvolání xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx předchozímu napomenutí xxxx pořádek, xxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx x xxxx, xxx učiní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se přesto xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx.
[17] Z textu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladů x xxxxxxxxxxx druhého. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpětí xxx uložení xxxxxx x podmínku xxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxx. Xxxxxxxxx tři xxxxxxxx podstaty, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto odstavce. Xxxxx odstavec xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze x případě podstat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. výslovné xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx uvedena x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx patří xxxxxxx, xxxxx xx někdo xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx náleží xxxxx xxx hrubě urážlivé xxxxxx. Struktura xxxxxxxxxx §62 nutí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx odstavec xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx pokutou xxxxx xxxx. 1“. Lze xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx návětí obsažené x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx i podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx odstavec xxxxxxxxxx xxxx další skutková xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx jeví, xx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozsah sankce, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx objektem, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. NSS: xxxxxxxx xxxxxx xxxx x §84, xx xxxxxx xxxxxx návrh [xxxxxxxx xxxx 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čtvrté xxxxxxx xxxxxx 2002-2006] xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §62) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i x případech, kde xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení pouze x postupem xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nepostačuje, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řádného postupu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx třeba, aby xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx důstojnost oprávněné xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[22] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se vztahuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xxx xxxxxxx x)-x). Xxx „xxxxxxx postupu xxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřením xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx omluvy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nepochybně xx vede x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx realizovat xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zmařen čas, xxxxx xx správní xxxxx vyhradil k xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čas xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ztížení xxxx x konkrétním případě xxxxxxxxxxx jako závažné, xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x případě xxxxxxxx xxx písm. x), xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Povaha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x) je xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zajistit, aby xx které xxxxxx xxxxxxxxx řádně. Pokud xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší xxxxxxx, xxxx to xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx nebo místním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx déle, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. U rušení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, dává xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k řízení. Xxx může být xxxxxxx xxxx důstojnost.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. 3 Xxx 57/2003-79, x xx xxx 7.10.2009, xx. 6 Xxx 41/2008-67, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průběhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxx se na xxxxxx x širokém xxxxxx“. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx setrvalou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx závěrem, xx „xxxxx vybočí xxxxxxxxxxx názor z xxxx v demokratické xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx takový xx xxxxxxxxx ocitá xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[25] Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x §247 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx správu xxxx a xxxxxx „xxxxx“ o urážlivém xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx po předchozím xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx urážlivého chování xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx tuto xxxxxx x §53 x hovoří x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx, že se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxx“ (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxx podání). Zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xxxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykazují xxxxx obsahové odlišnosti. Xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx nebrání xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx soud přiklonil x této xxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx podání, zda xxxxxx xxxxxxxxx hrubé xxxxxxxxxxx xxxx. xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodech xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx podání x xx xx, xxx x jak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vždy bude xxxxx posoudit, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx došlo. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx v případech xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou §62 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx.
[27] Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx odstavci xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, u xxxxx je objektem xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx správní xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani v xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[28] Xxxx urážlivosti nepochybně xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx urážlivých podání, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx urážky. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x podstatnému xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx by xxx nebylo xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Přesto xx xxxxxx, xx xx měl mít xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tyto případy. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by mohl xxxx x xxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx hrubě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx současně xxxxxxx x závažném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčen, xx §62 s. x. xxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
[29] Xxx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxx odůvodnit, xx jím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx (§38 x. x.) x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx v konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx důstojnost xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[31] Krajský soud xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx je přesvědčen, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádkovou xxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xx přestupek xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx pořádkové pokuty xx xxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takového. Xxxxx x xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx uvádí xxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2010, xx. 5 As 76/2009-69. Celé znění xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx podporuje xxxx právní xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx třeba rozlišit, xxx písemné útoky xx starostu obce, xx xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mít xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx uložit xxxxxx podle §62 x. ř. Xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxx úvaha, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx, musí zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxxxx, xx možná xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Zdejší xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x tomu, že xx xxxxx poměr xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx §62 x. x. xx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx průběhu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx chráněným xxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxx osoby napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxx §62 odst. 2 x. ř. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudu představovalo xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxx xxxx.
[34] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 není xx, xx xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxx xxxxxx být závažně xxxxxx postup x xxxxxx.
[35] X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx urážek. Xxxxxxxx podání, bez xxxxxx na xxxx xxxxx, vypovídá xxxxxx x xxxx autorovi. Xxxxxxxxx úřední osoba xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Ona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx xxxx. xx zjedná xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
[36] Xx však xxxxxxxx xxxxx případ, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx a její xxxxxx lze chápat xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxx pouze relativně xxxxx xxxx podaného xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, rozsah xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx urážlivé xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x podáním, xxxxx užívá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx poukazovala xx xxxxxx xxxxx morálky xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx x prvorepublikové xxxxxxxxxx. X pokud xxxx bude tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Správní xxxxxx neprošetřily xxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx J. X. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. X xxxx části xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx §62 xxxx. 5 s. x. je účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx pokuta xxxxxxx. Prvním xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxxx účinek.
[39] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx z §62 xxxx. 5. Účelem xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx složité „xxxxxx x řízení“ (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 31.7.2008, xx. 8 Xxx 40/2007-49). Lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxx řízení ve xxxx xxxx.
[40] Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx x xxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx. X uložení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxx správní xxxxx „x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, jak uvádí x xxxxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x něj, xx se na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx pokutu, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx pokutě xxxxxxxxxxx xxxx úřední xxxxx, než xx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx samé. Xxxx xxxx xxxxxxx xx okolnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx xxxxxxxx jiná úřední xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. To xxxxx x x pokut xx xxxxxxxxxxx xx xx předvolání resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx problém xxxxxx, xx xx předvolaný xxxxxxxx nedostavil, xxxx. xx někdo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby x celého xxxxxxxxx xxxxxx. Tím spíše, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §14 x. ř.
[42] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že má x ohledem na xxxx xxxxx k xxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xx povinna x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxx xxxxx).
[43] Xx J. X. xxxxxxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx dosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx se rovněž xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxx xxx xxxxx xx výsledku xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxx oprávněná úřední xxxxx adresátem. Xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx založila xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektivní xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx.
[44] Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x objektivního x xxxxxxxxxxxxx hlediska. Xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx problému v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx u soudců. Xxx x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu xx xxx 3.7.2001, xx. xx. II. XX 105/01 xxxxxxxxxxx, xx „kategorie xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx vnitřní xxxxx xxxxxx x projednávané xxxx. Při posuzování xxxxxxx podjatosti je xxxx xxxxx nestrannost xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx, xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx.“
[45] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx J. X. xxxxxxxxx xxxxx představeného, xxx právě obsah xxxxx urážlivého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx, xxx na xxxxx xxxxxxxxx podjatost xxxxxxxxxxx nahlížela oprávněná xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxx xx úvahy, xxx xx rozhodne xxxxxxxx xxxxx představeného xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 3 x. x. xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx zmínil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Námitku xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§113 xxxx. 1 x. ř.) xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokutě. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx konkrétním způsobem, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x pořádkové xxxxxx.
[47] Stěžovatel rovněž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem. V xxxx xxxxx je xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, že xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx nemínil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx umožnit xxx xxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx,“ x xx xxxxxxx xxxxxx „nebrání tomu, xxx k takto xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávný výrok xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xx následně xxxxxxx x procesní xxxxxxxx xxxx, a xxxx uvedl, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] X xxxx posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 5207 Kč, x xxxx 150 Xx za xxxxxxx x kopírovací náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, 5040 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a 17 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx doručením xxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x. x. 79 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 26/09, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x říjnu 2009 xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxx 14&xxxx;280 Kč. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx důkazem pouze x xxx, že xxxxxxx advokát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou částku. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Soudní xxxx xxxxxxxxxx doklad o xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, plnou xxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx, xxx xx případně xxxxxxx x plnou xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx, xx posléze xxxxx xx xxxxx právního xxxxxxxxxx) nebo xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zastoupena xxxxx tímto advokátem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by ji xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2010 (x. l. 104 xxxxx) x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxxxxx X. X. Xx xxxx situace xxxx oporu v xxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxx zastoupení x xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx interpretace §62 odst. 1 x 2 s. x. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx brojí xxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x uložení xxxxxxxxx pokuty.
[51] Při xxxxx, xxx je xxxxx za této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxx kterého „xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasačním xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zruší a xxx mu xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx míře, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost zamítne x xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx závazný právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.“ Xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx důvodná, neboť xxxx shledána důvodnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx druhé. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx obstál x xxxxxxxxx xxxx.
[52] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx úvahy rovněž §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x souzené xxxx xxxxxxxx. Ustanovení §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodne x těchto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx, x xxxxxxx xx výše xxxxxxx, x xxxxxxxxx podklady.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). X dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx právními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.) x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 27. xxxxxx 2013
XXXx. Xxx Passer
předseda xxxxxx