Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup v xxxxxx xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Xx. XXX x č. 2236/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Hipšra x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., xxxxx X., xxxxxxxxxx XXXx. Alexandrem Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxxxx 1883, Xxxxxxx - Xxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxx kraje, Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 27.8.2009, xx. XXX/11313/09, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Ca 63/2009-118, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxx dopravních přestupků (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2009, xx. XXX/5011/09, žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Kč xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. ř.“). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.5.2009, xx. XXXXX/X/338/09, xxxxx xxxxxxx oprávněnou xxxxxx xxxxx, Bc. X. X. Xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx: „Xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. K., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (parafilie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxx nejspíše x xxxxxxxxxxxx atavismů xxxx-xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx rozpoložení mysli xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx postupovat náležitě xxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx jeho xxxxxx, nýbrž i xxxxx x xxxxxxx x posuzovat případ xxxxxxxxxx x nepodjatě. Xx xxxxxx, xx x jednání xx xxxxxxxx s a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závěry, x proto se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x dával xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx kořist xxxx úporným xxxxxxx.“
[2] Xxxxxxx úřad Plzeňského xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „žalovaný“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prominutí xxxxxx xx předpokladu, xx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx urážlivé xxxxxx xxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009 xxxxxxx zásadní porušení xxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxx na právní xxxxxxx. Hrubá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx přezkoumatelná, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx pociťovaná xxxxxxxxx. Její xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx žalobkyně se xxxxxx xxxxx uražena x dotčena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu xxxxxxx x neměla x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jiní xxxxxx. Správní orgán xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 s. ř. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx urážlivé. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podání xx xxxxx, aby xxx xxx ztížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxx xxxxxx. Správní orgány xxxx neposoudily, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx. To mohlo xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - Xx. X. Xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx akcesorické x xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxx Xx. X. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možné pochybovat x jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xx nezabýval x xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x žalovaným x xxxxxxxxx výroků xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxx soud uvedl, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxx. Xxxxxxxx nepotlačoval xxxxxxx projevu žalobkyně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx agendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jiní xxxxxx.
[7] Krajský xxxx xx nezabýval xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx opožděného xxxxxx xxxx. nepřípustnosti.
III.
[8] Xxxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[9] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §62 odst. 2 x. ř. nevyžaduje xxxxxxxxx této podmínky. Xxxx podmínka je xxxxxxxx xxxxx x §62 xxxx. 1 x. x. Pokud xx ji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podstatu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zjišťovat, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx postup správního xxxxxx. Vždy xxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx zvážit, jak x xxxxxxx podáním xxxxxx, namísto xxxx, xxx tento xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 odst. 2 x. x. xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx v písemné xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dopustí xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx úředníka, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s druhou xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Správní xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx úřední xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tuto námitku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze k xx xxxxxxxxxxx. Ani Xx. X. xxxxxxxxxxx xxxxx nadřízeného, xx xx xxx být xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx poskytnutou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nebyla v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nákladů. Xxxxx xxxx ve xxxxxx x nákladům řízení xxxxxx úkon právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx smlouva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XX.
[12] Xxxxxxxxx xx ztotožnila xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxx soudem v xxx, že §62 xxxx. 2 x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poukázala xx §14 odst. 1 x. x. Xxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx. X tom xxxx rozhodovala xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc, xxxxxxxx x xx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxx xxx vyřešit xxxxxxxxx xxxxxxx omluvou, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx omluvil žalobkyni.
V.
[13] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 s. ř. x.).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx námitka xx xxxx xxxxxxxxxxxx §62 x. x., xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxxxx x odstavci xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 x. x. třeba, xxx xxxxx urážlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 x. x. xxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx výše 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxx, xx
x) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx předvolání xx xxxxxxxxx orgánu,
b) xxxxxxxx předchozímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo
c) xxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxx 1 xxx uložit x xxxx, xxx učiní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se přesto xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx.
[17] Z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxx xxxxxxx v xxxxxx odstavci xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x podmínku xxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxx. Následují xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 x připojuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze x případě podstat xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx druhého odstavce xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx.
[18] Ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zákonodárce rozdělil xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx případy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx, xxxx pořádek x xxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Struktura xxxxxxxxxx §62 xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako písmeno x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx žádný xxxxxx x předpokladech xxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx spojením „xxxxxxxxxx pokutou podle xxxx. 1“. Xxx xxxxxx, xx se xxxxx spojením xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx tedy nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx další skutková xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx uvedené slovní xxxxxxx pouze odkazuje xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx ustanovením xxxxxxx. X důvodové xxxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxxx zpráva xxxx x §84, ve xxxxxx vládní xxxxx [xxxxxxxx tisk 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čtvrté xxxxxxx období 2002-2006] xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxx x §62) xx xxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úkolech xxxxxxx xxxxxx, případně i xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxx.“
[21] Nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je totiž xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx jako xxxxx.
[22] Xxxx xxxxxx prvního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x x nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxx xx vztahuje xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx podstatě obsažené x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x)-x). Xxx „ztížení xxxxxxx xxxxxx“ je xxxxx xxxxx slovním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx skutkových xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx omluvy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nepochybně xx vede x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemůže realizovat xxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zmařen xxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxx vyhradil x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx úkon xxxx xxxxxxxxxx později x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ztížení xxxx x konkrétním případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx pod písm. x), tedy u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Povaha skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x) xx xxxx xx xxxxxx xxxx odlišná. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx které řízení xxxxxxxxx řádně. Pokud xxxxx x přes xxxxxxxxx napomenutí xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx negativní xxxx xxxx. při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jednání xxxx šetření nepochybně xxxx trvat xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je však xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, dává xxx xxxxxx najevo svůj xxxxxx x řízení. Xxx xxxx být xxxxxxx jeho důstojnost.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxxxx xx dne 19.1.2005, xx. 3 Xxx 57/2003-79, a ze xxx 7.10.2009, xx. 6 Ads 41/2008-67, xxxxxxxxx, že „smyslem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx hladkého xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx na setrvalou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx závěrem, xx „pokud vybočí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uznávaných xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ocitá xxx xxxx xxxxx xxxxxxx ochrany.“
[25] Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádech. Xxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x §247 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx „xxxxx“ o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx předchozím xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, že primárně xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového řízení. Xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx tuto xxxxxx x §53 x hovoří x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx, xx xx xxx míní zejména xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxx spojek „nebo“ (xxxxxxxxxxxxxx příkazu soudu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání). Xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x urážlivému podání xx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykazují xxxxx obsahové odlišnosti. Xxxxxx xx jeví, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterému xx xxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx jde v xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx resp. jak xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx izolovaně xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxx xxx x xxxxx urážlivé podání x xx to, xxx x xxx xxx bylo řízení xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx podání xxxxx. Xx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustoupit od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx odstavci primárně xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx odstavec xxxx xx případy, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli „xxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sice řádně xxxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x důstojnosti xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxx neúměrně ztěžován xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx užívány xx xxxxx kratších xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx urážky. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podstatnému ztížení xxxxxxx v řízení, xxxxx by xx xxxxxx neopakovaly. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nebylo možné xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx postupu xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxx, po xxxxx se xxxxxx xxxxx musela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx zřejmé, že xx měl mít xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxx k xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx urážející xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx odezvy xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ztížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx, xx §62 s. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xx, xx xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx jím nedošlo xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci mají xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§38 s. x.) x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dalším řízení x na takové xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx preferovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svoji xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxx x xxxx sazby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx x xxxxxxx za přestupek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jím xxxxx xxxxxxxxxx správního řízení xxxx takového. Nejde x xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx uvádí krajský xxxx, ale x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[32] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podstatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx útoky xx starostu xxxx, xx kterým došlo xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx mít xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zda xx xxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx §62 x. ř. Xxxxxx xxxx pro zdejší xxxx xxxxx, podle xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx uložena. Xxxxx tomu xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Zdejší xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx speciality xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Dospěl x tomu, xx xx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx je xxx různost xxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx §62 x. x. xx xxx xxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxx slouží x xxxxxxxxx průběhu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. ř. Xxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[34] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 není xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
[35] X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrubých xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxxx, vypovídá xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pořádkovou xxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, kterým xxxxxxxxx úřední osoba xxxxx xxxxxxx resp. xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
[36] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx případ, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Zejména xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx označované xx mamofilii, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jako xxxx xx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx nemění, xx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx v písemném xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podaného xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx být xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx urážlivé xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx výrazů, ve xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx užívá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X pokud xxxx bude tento xxxxx xxxxxxxxx, přesto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Druhým xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx neprošetřily xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx X. X. x xxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
[38] Xxxxx §62 xxxx. 5 x. x. xx účastníkem xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx pokuta xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x řízení ve xxxx uložení pořádkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty xx ukládána x xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx z §62 xxxx. 5. Xxxxxx xxxxxx ustanovení není xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x řízení“ (srov. xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 31.7.2008, xx. 8 Afs 40/2007-49). Xxx souhlasit x xxxxxxxx soudem, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx k řízení xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
[40] Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx hrubě urážlivé xxxxxx bylo xxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxx správní xxxxx „x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, jak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x něj, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., tedy xxxxx, xxxx které hrubě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx pokutu, xxxx xxxx nezbytné, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxx xxxxx, než xx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx samé. Xxxx xxxx xxxxxxx xx okolnostech konkrétního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, x jakých xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx pokutu. Bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nesmyslné, aby xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx jednání s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. To xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx předvolání xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx pokynu. Xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxx nastala. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx předvolaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx někdo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx být při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx cíleně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx. Tím xxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx x x xxxx xxxxxxx uplatní úprava x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §14 x. x.
[42] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xx všech xxxxx xxxxxx vyloučena osoba xxxxxxxxxxxxx xx podílející xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x ohledem xx xxxx xxxxx x xxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx. Úřední osoba, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx nasvědčujících, xx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvědomit xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxx xxxxx).
[43] Xx J. K. xxxxxxxxxx xxxxx urážlivé xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx nevybíravým xxxxxxxx. Xxxx úřední xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx na výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx oporu v xxxxxx xxxxxxx námitka, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podání, jehož xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx důvodný xxxxxxxxxx (xxxxxx objektivní xx dokonce subjektivní xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx.
[44] Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x objektivního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx problému v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx. Xxx z xx xxxxxxxx x při xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. v nálezu xx dne 3.7.2001, xx. xx. XX. XX 105/01 konstatoval, xx „kategorie nestrannosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xx především subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxx x projednávané xxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx objektivního, xxx. xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[45] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx J. X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx obsah xxxxx urážlivého podání. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlížela xxxxxxxxx xxxxxx osoba. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osoba měla xxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 3 s. ř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx uplatnila námitku xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx x xxxxxx x odkladu xxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolání žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx (§113 xxxx. 1 x. ř.) xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nezákonným právní xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. X xxxx části xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. je nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx v usnesení xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, že toto xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum výroku x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrok x xxxx xxxx,“ x xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx, xxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx kasační stížnost xx výroku o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Rozšířený xxxxx xx následně xxxxxxx x procesní xxxxxxxx věci, x xxxx uvedl, xx Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxxx xxxxx pouze výrok xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xx xxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx již nebude xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
[48] X xxxx posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 5207 Kč, x xxxx 150 Xx xx tiskové x kopírovací xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, 5040 Kč xx xxxxxxxxxx právních xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 17 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x osobním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Na x. x. 79 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 26/09, xxxxxx fakturoval xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x říjnu 2009 xxxxxxxxx „za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxx 14 280 Kč. Xxxxxxx však xxxx xxx důkazem pouze x tom, xx xxxxxxx advokát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx částku. X faktury xxxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx advokátem, xxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x které xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx moc xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx, xx posléze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X podání xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by ji xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxx rozšíření xxxxxx xx xxx 22.10.2010 (x. x. 104 xxxxx) v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxxxxx X. X. Xx xxxx situace xxxx oporu v xxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši dvou xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx interpretace §62 odst. 1 x 2 x. x. Xxxxxxx byla xxxxxxx stížnost rovněž x xxxxx, ve xxxxx brojí xxxxx xxxxxx nákladů řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nedůvodnou xxxx naopak shledal xxxxxxx xxxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Při xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxx xxxxxxx „zruší-li xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx v kasačním xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx vrátí x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xxxx důvody x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost zamítne x nesprávné xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx orgán je xxx xxxxxxx právní xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.“ Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxx xxxxxxxxx ucelené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx nelze xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obstál x xxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. s., xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx orgánu. Xxx xxxxxx postup xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ustanovení §110 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx případech xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. X takovému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, s odkazem xx xxxx xxxxxxx, x dispozici podklady.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. s.). X dalším řízení xxxx krajský xxxx xxxxx právními názory xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 4 x. x. s.) x xxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 27. xxxxxx 2013
XXXx. Xxx Passer
předseda xxxxxx