Právní xxxx:
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Xx. XXX x č. 2236/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Hipšra x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: V. X., xxxxx D., xxxxxxxxxx XXXx. Alexandrem Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxxxx 1883, Xxxxxxx - Xxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2009, xx. XXX/11313/09, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118, xx zrušuje x xxx xx xxxxx krajskému soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx správních činností, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxx rozhodnutím xx dne 7.7.2009, xx. XXX/5011/09, žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx „x. x.“). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.5.2009, čj. XXXXX/X/338/09, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu, Xx. X. X. Žalobkyně xxxx xxxx xxxxxx, xx: „Xx xxxx xxxxxxxx dospívám x xxxx, xx ve xxxxxx ust. §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx podjatost xxxxxx xxxxx X. X., xxxxx xxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx jednání xxxxxxxxx, xxx xxxx xx x podjatosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zíral xx poprsí s xxxxxxxxx xxx zjevnou, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx atavismů muže-lovce). Xxxxxxxxxxxxx rozpoložení mysli xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx, proč nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitě xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx x intencí x posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že x jednání se xxxxxxxx x a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závěry, x xxxxx se xxx nehodlal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx jsem si xxxxxxxxx xxxx kořist xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[2] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx uložil pořádkovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uráželo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prominutí xxxxxx xx předpokladu, xx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), kterou několikrát xxxxxxxx. V doplnění xx xxx 12.10.2009 xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxx, x xxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Hrubá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx přezkoumatelná, xxxxxxx xxxxx subjektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x vytýkalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx žalobkyně xx xxxxxx xxxxx uražena x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx důstojnost. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx akceptovat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Krajský xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 s. ř. Xxxxxx muselo být xxxxx urážlivé. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxx ztížen postup xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx tím, xx se touto xxxxx nezabýval.
[5] Krajský xxxx xxxxxx přisvědčil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - Xx. K. Řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xx. K. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx neprošetřily xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx jí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx. Správní orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxxxx x užívání odborných xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx užití xxxxxxxxxx může být xxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxx urážlivě, xxxxx xxxx užije jiná xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxx názoru krajského xxxxx xxxx úředník xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravních xxxxxxxxx osobou, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXX.
[8] Xxxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[9] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu, xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. nevyžaduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x §62 xxxx. 1 x. x. Xxxxx xx ji xxxxxxxxxxx xxxxx vztáhnout x xx hrubě xxxxxxxx xxxxxx, začlenil by xxxx skutkovou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Hrubě xxxxxxxx xxxxxx navíc xxxx xxxxxxx postup správního xxxxxx. Xxxx totiž xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx zvážit, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, namísto xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx meritu xxxx. Xxx někoho xxxxx xxxx xxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nemůže ztěžovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 x. ř. xxxx na xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vyjádření xx xxxxx xxxxx dopustí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo úředníka, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel nesouhlasil xxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx podjatosti úřední xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx xx x xxxxxx x zcela nekonkrétně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xx xxxxxxxxxxx. Xxx Xx. X. xxxxxxxxxxx xxxxx nadřízeného, xx xx měl být xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx přiznány náklady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za poskytnutou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zastoupena xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx spisu.
IV.
[12] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem v xxx, xx §62 xxxx. 2 x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx odstavcem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, a xx nutné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 1 x. ř. Xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o přiznání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx doklad (xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx by xx xxxxxxxxxx omluvil žalobkyni.
V.
[13] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx důvodnost kasační xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx §62 x. ř., xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxxxx k odstavci xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 x. x. xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závažně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 x. x. xxx:
Xxxxxxxxx pokuta
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do výše 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že
a) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napomenutí xxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx i xxxx, xxx učiní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx přesto xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[17] X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnost xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx druhého. Xxxxxxx xxx stanoví v xxxxxx odstavci xxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Následují tři xxxxxxxx podstaty, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxx x xxxxxx musí xxx naplněna xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxx, xxxx. výslovné xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je uvedena x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx. Do druhé xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx urážlivé xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §62 xxxx xxxxxxxx xx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx odděleně. Xxxxxxxxxxx xxx patrně xxxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxx rozdíl x předpokladech xxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Je xxxxx xxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 1“. Xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx míní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x prvním odstavci, xxxx x podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx jeví, xx uvedené xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xx rozsah sankce, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní úpravy. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tímto ustanovením xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (pozn. XXX: xxxxxxxx xxxxxx míří x §84, xx xxxxxx vládní xxxxx [xxxxxxxx tisk 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2002-2006] xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §62) se xxxxx konstatuje, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxx, xxx postup xxxxxx ztěžují xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.“
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x postupem xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx ztěžován. Xxxxx řádného postupu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx důstojnost správního xxxxxx xxxx xxxxx.
[22] Xxxx xxxxxx prvního xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx x x nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxx se vztahuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prvním odstavci xxx xxxxxxx x)-x). Xxx „xxxxxxx postupu xxxxxx“ je xxxxx xxxxx slovním vyjádřením xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx správního řízení xxx xxxxxx nedostaví xx xxxxxxxxxx, nepochybně xx xxxx x xxxx, xx správní xxxxx xxxxxx realizovat xxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Minimálně xx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxx čas xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx úkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx později xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. x), xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx.
[23] Xxxxxx skutkové xxxxxxxx obsažené x xxxx. x) je xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zajistit, xxx xx které řízení xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší xxxxxxx, xxxx to xxx negativní xxxx xxxx. při ústním xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx zřetelné, xx xxxxxx podstatná je xxxxxx důstojnost xxxxxx. Xxxxx xxxxx ruší xxxxxxx, xxxx tím xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k řízení. Xxx může xxx xxxxxxx jeho důstojnost.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. 3 Ads 57/2003-79, a ze xxx 7.10.2009, xx. 6 Ads 41/2008-67, xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průběhu x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx řízení x xxxxxx ochrana xxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x širokém xxxxxx“. X xxxxxx xxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxxx na setrvalou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se závěrem, xx „pokud vybočí xxxxxxxxxxx názor x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx korektního xxxxxx x xxxx xxxxxx xx zpravidla xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx ochrany.“
[25] Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, v §247 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx správu xxxx a hovoří „xxxxx“ x urážlivém xxxxxxx x úřední xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx předchozím xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx na případy xxxxxxxxxx urážlivého xxxxxxx xxxxxxxxx při jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx tuto xxxxxx v §53 x hovoří o xxxxxx ztížení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxxx „xxxx“ (xxxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxx, xxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x urážlivému xxxxxx xx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykazují xxxxx obsahové odlišnosti. Xxxxxx xx jeví, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterému xx xxxxxx xxxx přiklonil x této xxxx. Xxx jde v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx hrubé xxxxxxxxxxx resp. xxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xx, xxx a xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vždy bude xxxxx posoudit, xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx došlo. Xx xxxx na xxxxx straně xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx x případech xxxxx urážlivosti x xxxxxxxxxxx snížení důstojnosti xxxxxx ustoupit xx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx existence xxxxxxxx, xxxxxx §62 xxxx. 2 s. x. xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxx postup. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx bude správní xxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx nebude xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx průběh xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[28] Xxxx urážlivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délkou xxxxxx. Vulgární xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx spíše kratších xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx podání, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx emotivní xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx ztížení xxxxxxx v řízení, xxxxx xx xx xxxxxx neopakovaly. V xxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx se úřední xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx zřejmé, že xx xxx xxx xxxxxxx orgán k xxxxxxxxx procesní xxxxxxx xxx xxxx případy. Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx mohl xxxx x tomu, xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx urážející xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx §62 s. ř. xxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxx.
[29] Ani xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nedošlo xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx. Xxxxxxxxx mají xxxxx do spisu xxxxxxxx (§38 x. x.) x jistě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dalším řízení x xx xxxxxx xxxxxx reagovat.
[30] Nepochybně xx vždy třeba xxxxxxxx, jaké opatření xxxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx preferovat pořádkové xxxxxx xxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxx reakce, xxx může správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxx x xxxx sazby pro xxxxxxx pořádkové xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jím totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx takového. Xxxxx x xxxxx „reflex xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx krajský xxxx, ale x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Při xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podstatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx útoky xx starostu obce, xx kterým xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, mohou xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx správné xxxxxx xxxxxx podle §62 x. x. Xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxx úvaha, xxxxx xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx, xxxx zde xxxxxxxx správní řízení, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Zdejší xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx, že xx tento xxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxx, že xx xxx xxxxxxx objektů xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx §62 x. x. xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zajištění průběhu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx přestupku. X xxxx projednávané věci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. Přestože xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, není Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[34] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přiklonil x xxxxxx, že podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 není xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
[35] X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx leccos x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx kterým xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx jiné xxxxx, xx xxxx osobně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pořádkovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx opatřením xxxx xxxx způsob, xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoba xxxxx xxxxxxx resp. xx zjedná xxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx xxxx rozhodně xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x parafilii xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x důstojnost oprávněné xxxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a její xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx užila xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxx xxxxx relativně xxxxx xxxx podaného xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx méně xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s podáním, xxxxx xxxxx vulgární xxxxxx. Žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx vývoj morálky xxxxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxx tento xxxxx zohledněn, přesto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx neprošetřily xxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx X. K. x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. X xxxx části xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Podle §62 xxxx. 5 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty pouze xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx pokuta xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxx účinek.
[39] Xxxxxxx řád předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx z §62 xxxx. 5. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „řízení x řízení“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 31.7.2008, xx. 8 Afs 40/2007-49). Lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx poměr xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx samé xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účelem je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx samé.
[40] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx obsaženo x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta za xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X uložení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podepsáno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx x xxx, xx se xx xxx podílela oprávněná xxxxxx osoba X. X., xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodne uložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úřední xxxxx, xxx xx, xxxxx vede xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, z xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx rozhodne uložit xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx obtížně realizovatelné x nesmyslné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx případně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx ukládána při xxxxxx xxxxxxx s xxxxx zajistit xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx platí x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx někdo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x časovým xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pak xx x v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx obsažená v §14 s. ř.
[42] Xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučena xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Úřední osoba, xxxxx xx xxxxx x okolnostech xxxxxxxxxxxxxx, xx je vyloučena, xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxx první).
[43] Xx J. X. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx útočilo, x xx dosti nevybíravým xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx pořádkové xxxxxx. Xxxx oporu v xxxxxx xxxxxxx námitka, xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podezření, xx xxxxxxxxx úřední osoba xxxxx mít zájem xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx podání, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektivní xxxxxxx), že xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx.
[44] Xxxxxx xxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x subjektivního xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx problému x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xx xxxxxxxx i při xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu xx xxx 3.7.2001, xx. xx. XX. XX 105/01 konstatoval, xx „xxxxxxxxx nestrannosti xxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx vnitřní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezaujatosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[45] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro kterou xxx X. K. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx obsah xxxxx urážlivého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx, jak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlížela oprávněná xxxxxx osoba. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx do xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx měla xxxxx x xxxx xxxxxxx v souladu x §14 xxxx. 3 s. x. xxxxxxxx xxxxx nadřízeného.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x odkladu výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Postačí xxxxxx xxxxx, že při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx (§113 xxxx. 1 x. x.) xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokutě. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neznamená, xx xxx nezákonným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx právě x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx námitku x xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem. X xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx,“ x xx xxxxxxx xxxxxx „nebrání tomu, xxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výroku o xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx důvodnou.“ Xxxxxxxxx xxxxx se následně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx věci, a xxxx uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto případě xxxxx xxxxx výrok xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxx xx ve xxxx samé tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx rozhodne xxxxxxxxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxx před xxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnost přípustná.
[48] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznal krajský xxxx žalobkyni náhradu xxxxxxx v celkové xxxx 5207 Xx, x xxxx 150 Xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx s přípravou xxxxxx, 5040 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxxxxxxx a 17 Xx xx poštovní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x osobním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x. l. 79 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x. 26/09, xxxxxx fakturoval xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx 2009 xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxx 14&xxxx;280 Kč. Xxxxxxx však xxxx xxx důkazem xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx bezprostřední xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, plnou xxx. Xxxxx xxx xxxxx, zda byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx moc xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (s výhradou, xx posléze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Z podání xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxx zastoupena xxxxx xxxxx advokátem. Xxxxxx neobsahuje xxxxxx, xx by ji xxxxxxx právní zástupce xxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxx rozšíření xxxxxx xx xxx 22.10.2010 (x. x. 104 xxxxx) v xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxxxxx X. X. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx náleží náhrada xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx výši dvou xxxxx xxxxxx služby, xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud znovu xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxx.
[50] Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx brojí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxx xxxxx, xxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxx kterého „zruší-li xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxx rozsudku xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx-xx však xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nesprávné důvody xxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodná, xxxxx xxxx shledána důvodnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx druhé. Xxxxx xxxxx nebylo možné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obstál x xxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx postup xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodne x těchto xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx podklady.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxxxx xxxxxx xxxx krajský soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.) x xxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx 27. xxxxxx 2013
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx