Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx x věci xx účastníkům xxx xxxxxxxx xxxxxx (§74 xxxx. 7 x §76 xxxx. 2 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxx být příčinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx x 2) xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXX x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 711, Prostějov, zastoupeného Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 104/14, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx: X) DAFNÉ xxxxx, x.x.x., xx sídlem X xxxxxxxxx 2632/23, Xxxxx 9, XX) Xxxxx xxxxx, s.p., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx 909/4, Xxxxx 1, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2011, x. x. ÚOHS-R88,90/2011/VZ-10544/2011/310/JSI, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 6.12.2012, x. x. 62 Xx 53/2011-106,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Zadavatel (Xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx zakázku „Nové xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách; xxxxxxxx xxxxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x více xxxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxx x xxxxx řízení, x xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx nabídky x xx také xxxxxxxx podal. Xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odolnost xxxxx oděvů (§76 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx).
[2] Žalobce (jakož x xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalovaného; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částmi X. x IV. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x certifikaci, x.x. (xxxx xxx xxx „Xxxxxxxx“) xxxxx §118 odst. 4 xxxx. a) cit. xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxx“ a xxxxxxx xxxxx parametru „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x též xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx; poradci však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxx §74 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, že xxxxxxxx poradci nesmí xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zadavatele xxxx.
[4] Xxxx xx xxxxxxxxx s žalovaným x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx ze správního xxxxx), xx všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ a „Xxxxxxxxx“ x x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x. 412402506 xx dne 21.10.2010 x x Dodatku xx Zprávě xx xxx 25.10.2010 xxxxxxxx xxxxx, xx Institut xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požadovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx zadavatele, dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx činnost xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přizvaných xxxxxxx z Xxxxxxxxx; xxxxxxx neprováděli xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx parametry xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x podmínkami požadovanými xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx Institut xxxx xxxxx xxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tento xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx vyloučen xx zadávacího xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (odolnost xxxxx); xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úvah xxxxxxx x Institutu.
[5] Xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx fakt, že xxx žalobce xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx x oděru“ (xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx) splnil. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx parametry „xxxxxxxxx x xxxxx“, xxx xx, zda xx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx zabývat. Xxx soud zdůraznil, xx se xxxxx x námitku x xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxx od xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx uběhla xxx 18.5.2010, xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxx 23.5.2010. Xxxxxxx xxxx xxxx zadavateli xxxxxxxx xx dnem 29.5.2010, tedy xx xxxxxxxxx lhůtě, x xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx [§110 xxxx. 7 a §118 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zodpověděl otázku xxxxxxxxxx xxxxxx přizvaného xxxxxxx - Xxxxxxxxx.
[7] Xxxxx názoru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx přizvaný poradce xxxxxxx na činnosti xxxxxxxxx komise, ale xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx Institut xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. tím, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Textilního xxxxxxxxxx ústavu, s.p. x nesplnitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odolnosti x oděru, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx hodnota xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přizvaný xxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Jestliže xx Xxxxxxxx xxx x xxxx probíhajícího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxx xx zpracování xxxxxxx některých xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v zákonem xxxxxxxxx lhůtě. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) nesplnit. Xxxxxxx xxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku a xxxxxxx xxxx krajskému xxxxx.
[9] Žalovaný xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxx ztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx podjatosti xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x oděru), xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úvah Xxxxxxxxx, k xxxx xx sám xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxx odmítá xxxx nedůvodnou xxxxxxx, xx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxx se xx xxxxxxx x dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž netvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, ale xx v xxxx, xxx již xxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ač xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzorky (xxx xxxxxx jím předloženého xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx připouští, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx; ten xx xx jejich zpracování xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Institutem xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vzorky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, že Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx požádali (xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx předložené xxxxxx xxxx xx nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadávacích podmínkách. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx tvrdí, že Xxxxxxxx uvedl xx xxx xxxxxxxxxxx certifikátů xxxxxxxxxx údaje a xxxx činnosti, kterou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonával, nemohla xxx xxxx nepravdivost xxxxxxxx. Stejně jako Xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx poradce xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx musel vycházet x xxxxxx již xxxxxxxx certifikátů (jejichž xxxxx již nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxx) x porovnávat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx by xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxx provedena nesprávně x právě x xxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx pouze, xx xx xxx Xxxxxxxx při vydávání xxxxxxxxxxx vědomě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx x trestním xxxxxx) a xxxxx xxxxx volil k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx skutkových okolností xxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx zadavatele - Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a.s. xxxxxxxx při vyjádření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx nebylo, xxxxxxxxx Institutu xxxxxxxx.
[16] Xx správního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx „nové xxxxxxxxxxx“ , xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x parametry xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stejnokroje. Každý x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx (xx 14. 00 hod dne 29.9.2010) odevzdat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xx formu xxxxxx zpracování. Ve xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx složením x xxxxxxxxxxx, že nesplnění xxxxxx kriteria xxxxxx x xxxxxxxx nabídky x vyloučení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx. Xxxxxxxx výzvy byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx materiály xxxxxxx na předložených xxxxxxxx byly xxxxxxxx xx vzorky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx materiálů.
[17] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 10.8.2010 xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX“ xxxxxx uchazečům xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx informace x zadávacím xxxxxxxxx. Xxx nyní xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx doplňující xxxxxxxxx (x xxxxxx x. 2), xx xxxxxxxx mají povinnost xxxxxxxxx „Osvědčení“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx certifikovanou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxxx musí jednoznačně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkům. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx Protokol o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při zkouškách. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neodborné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k Protokolu x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx případných námitek.
[18] Xxxxxxxx správního xxxxx xx Xxxxxxxxx č. 10-181/1, xxxxxx Textilní xxxxxxxx xxxxx x.x. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx certifikaci xxxxxxx x zadání žalobce xxxxxxxx, že xxxxxxxx x posouzení předložená xxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx materiálového xxxxx Xxxxx xxxxx; k xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx běžně xxxxxxxxxx toleranci a xx požadavek xxxxxxxxxx 60&xxxx;000 xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx běžné xxxx xxxxxx tkanin je xxxxxxxxxx xxxxxxx 20 000 xxxxxx).
[19] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uchazeči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, někteří jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly pak xxxxxxxxx komisí; xx xx xxxxxxxx odborné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx údaje plynoucí x xxxxxxxxxxxx certifikátů (Xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x účast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx se x Xxx. X. X., X. X. a Xxx. Ing. X. X., XXx. Xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2010 xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx s žádnými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uchazečů (xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx v xxxxxxxx xxxxx xxxx) x xx xxxx x tom, že xx měli nějaký xxxxxxxx, xxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[21] Xxxxx x účasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx žalobce xxxx poradci xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx na shodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadavatele). Xxxxxxx xx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxx, které se xxxxxxxx jako poradci xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx posuzování záležitostí xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Jak xx zřejmé xxx xxx z této xxxxxxx charakteristiky, je xxxx jednou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se musí xxxxxx x osobu, xxxxx xx nějaký xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xxxxxx xx v xxxxx ohledu xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx přímo x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx shledána x x osob, které xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx tedy mohlo xxxx, že poradce xxxxxxx komise, ač xxx xxxxx x xxxx nerozhoduje x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx k věci xx účastníkům xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxx být xxxxxxx. Xxx je xxxxxxx výše, odborní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x parametry, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx parametru vyjádřeného xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx místě Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx si xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nebylo ovlivněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci, xxxxx xx xxxxx hodnocení, xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx neprováděli. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx sporného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx textilie xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sám. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo obsahem Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přílohu k xxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx sám. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[24] Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx, nemohla xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxx měl xxx zpochybněn odborný xxxxx certifikátu, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx ověřovací xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx odborného xxxxxx (x krajním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx poradce i xxxx hodnotící xxxxxx, xxxxx musel vycházet x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejichž xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) x porovnávat xx x požadavky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, že xx kontrola obsahu xxxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxx a právě x xxxxxxxx důvodu xxx vyloučen xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx netvrdí.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxx xxxxxxxxx v každém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X zde se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx §110 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx směřoval-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx nesplnitelnost xxxxxxxxx požadovaných parametrů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxx), pak takové xxxxxxx xxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx xx xxxxxxxx lhůty xxx podání xxxxxxx. Xxxxxx „zadávací podmínky“ xx xx xxxxxx §17 xxxx. l) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zabývat.
[27] Na xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx lhůta xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xx speciální xxxxxx xxx podání námitek, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx doba xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 18.5.2010, posledním xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx 23.5.2010. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010, xxxxx xx xxx po xxxxxxxx xxxxx, nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§110 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx řádně a xxxx podmínkou pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odůvodnění rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (x. XX. 3), x xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxx a náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v řízení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vady, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 odst. 1 xxxx druhá s. x. x.).
[29] O xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx použití §120 x. ř. s. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxx rámec jeho xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. dubna 2013
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx