Právní xxxx:
Xxxxxxx odborné xxxxxxxxx komise, xx xxx xxxxx x xxxx nerozhoduje a xx xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxx neodpovídá, xxxx pro xxxx xxxxx x věci xx xxxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx (§74 xxxx. 7 x §76 xxxx. 2 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a může xxx xxx příčinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
Věc: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX profi x 2) xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x soudců JUDr. Xxxxx Žiškové x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 711, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Kaplanem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxx 104/14, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx na řízení: X) DAFNÉ profi, x.x.x., xx sídlem X slavětíně 2632/23, Xxxxx 9, XX) Xxxxx xxxxx, s.p., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx 909/4, Praha 1, o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.7.2011, x. x. XXXX-X88,90/2011/XX-10544/2011/310/XXX, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 6.12.2012, x. x. 62 Xx 53/2011-106,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx (Xxxxx pošta) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxxxxxxx“ v jednacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx účastníky. Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxx v xxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxx nabídky x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvalitativního xxxxxxxxx na odolnost xxxxx xxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[2] Žalobce (xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x žalovaného; ten xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. a XX. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx zamítl x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a certifikaci, x.x. (dále xxx xxx „Xxxxxxxx“) xxxxx §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxx. xxxxxx x v xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dokumentace není xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx „odolnost x xxxxx“ x námitky xxxxx parametru „xxxxxx xxxxxxxx“ podle §118 xxxx. 4 xxxx. x) téhož zákona. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podjatosti Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že hodnotící xxxxxx xx za xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k veřejné xxxxxxx x k xxxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §74 xxxx. 8 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx.
[4] Xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xx všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli x xxxxxxx se xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ x „Xxxxxxxxx“ x s xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x. 412402506 xx xxx 21.10.2010 x x Xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxx 25.10.2010 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx požadovanými xxxxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dospěl xx správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx podjatost přizvaných xxxxxxx x Xxxxxxxxx; xxxxxxx neprováděli žádné xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx požadovanými xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx mělo xxx uchazeči xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x certifikátech xxxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxx zadavatele. I xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx sám vydal xxxxxxx certifikáty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx sám xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx vyloučen xx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx z jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx podstatný xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xx parametry „xxxxxxxx x xxxxx“ (xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x oděru“, xxx xx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žalovaný zabývat. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x námitku x xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx skončení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxx 18.5.2010, posledním xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxx 23.5.2010. Xxxxxxx xxxx xxxx zadavateli xxxxxxxx až xxxx 29.5.2010, tedy xx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx jimi xxxxxx možno xxxxx xxxxxxx [§110 xxxx. 7 x §118 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxxx zakázkách]. Veškeré xxxxxxx námitky xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx žalovaného
[6] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx brojil žalobce xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zodpověděl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - Institutu.
[7] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podstatné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametru xxxxxxxxx x xxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx hodnota xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zadavatele. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na zpracování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx založena xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Jestliže xx Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx hodnotící komise xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx podjatosti xxxxx.
[8] Žalobce nesouhlasí xx závěrem xxxxx, xx měl xxxxxxx xxxxxxx nesplnitelnosti xxxxxxxx xxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx umožňuje xxxxxxx (týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) nesplnit. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komise považuje xxxxxxxx xx významné, xx xxxxxxxxxx byl xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx), což xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx certifikátu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úvah Xxxxxxxxx, k xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxx komisi.
[10] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx, xx xx xx xxxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx netvrdil xxxxxxxxxxx požadavku (zadávacích xxxxxxxx) včas, xxx xx x době, xxx xxx byl xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx zadávacího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx proti zadávacím xxxxxxxxx (ač xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx bylo právě xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dle xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) neodpovídaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx připouští, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; ten xx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx certifikáty x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx prokázáno xxxxx xx, že Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx x to xxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx předložené xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadávacích podmínkách. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx činnosti xxxxxx xx základě svých xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování nabídky xx smyslu §74 xxxx. 7 xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxxxxx xxxx de xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx uvedl xx xxx vystavených certifikátů xxxxxxxxxx údaje a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx poradce xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx musel xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx nebylo xxxxx nikým xxxxxxx) x xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx zadavatele. Xx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx důvodu byl xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx se měl Xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uznaného xxxxxxxxxxxxx xxxx zadavatel xxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněn (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx oprávnění orgány xxxxx v trestním xxxxxx) a xxxxx xxxxx volil x xxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v této xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx za xxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxx poradce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxx testování x certifikaci a.s. xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxxx xxxx vůbec xxxx odborný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx tak nebylo, xxxxxxxxx Institutu xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výzvou x xxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ , xxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x parametry xx xxxxxxx textilních materiálů xxx zhotovení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx (do 14. 00 xxx dne 29.9.2010) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zpracování. Xx xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výslovně xx. xxxxxxxxx, xxx xxxxxx svou kvalitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikaci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx složením x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyřazení xxxxxxx x vyloučení uchazeče x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx výzvy xxx xxxxxx xxxxx vyjádřený xxxxxxxxx zadavatele, xxx xxx xxxxxxx materiály xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx současně xx xxxxxx předloženy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 10.8.2010 xxxxxxxx „Dodatečné údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX“ xxxxxx xxxxxxxxx xx základě jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadávacím xxxxxxxxx. Xxx nyní xxxxxxxx xxx je relevantní xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x dotazu x. 2), xx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Osvědčení“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx certifikovanou xxxxxxxxx xxx certifikaci výrobků. Xxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hygienickým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx sám provést xxxxxxxxxxxx neodborné hodnocení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx jednoznačným xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx případných xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx správního xxxxx xx Osvědčení č. 10-181/1, xxxxxx Textilní xxxxxxxx ústav x.x. xxxx certifikační xxxxx xxx certifikaci xxxxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx; k xxxxxxxxx „xxxxxxxx vůči xxxxx“ xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx požadavek xxxxxxxxxx 60&xxxx;000 xxxxxx xx xxx xxxx typ xxxxxxxxx vlnařské tkaniny xxxxx xxxxxx hodnota (xxx xxxxx xxxx xxxxxx tkanin xx xxxxxxxxxx hodnota 20&xxxx;000 xxxxxx).
[19] Xx xxxxxxxxxxx, xx někteří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx xxxxxx; ta xx xxxxxxxx odborné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx certifikátů (Xxxxxxxxx) splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z obsahu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x účast xxxxxxxxxxx pracovníků Xxxxxxxxx, xxxx odborných xxxxxxx; xxxxxxx xx x Xxx. I. X., X. X. a Xxx. Xxx. V. X., XXx. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2010 xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údaji uchazečů (xxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx boxech x to v xxxxxxxx xxxxx xxxx) x xx xxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxx x zájemcům xx xxxx xxxx.
[21] Právě x účasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; podle xxxxxxx xxxx poradci podjati x nemohli xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx na shodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Osvědčení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx komise.
[22] Podjatostí xx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a rozhodování x xxxx, xxxxx xx zapříčiněna zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx účastníkům. Xxx xx zřejmé již xxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se musí xxxxxx x osobu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx obecně může xxx xxxxxxxx i x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podklady (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xx výsledek konečného xxxxxxxxxx xxx neodpovídá, xxxx pro xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx tak xxx xxxxxxxx vadnosti rozhodovacího xxxxxxx.
[23] V xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxx být xxxxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce, x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx parametru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx podmínkách. Na xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx souhlasí xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci, neboť xx xxxxx hodnocení, xxxxxxxxxxx xxx odborné xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právě x xxx xxx nedodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nedodržení sporného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx textilie xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastností x xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx sám. Xxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tvrdí, xx Xxxxxxxx uvedl xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx pro hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx, nemohla xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak se xxxxx o xxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxx nemůže být xxxx x xxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx snad měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx x něm xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrů, xxx xx xxxxxx xxxxxxx musela xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v krajním xxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx), x žádném případě xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx poradce x xxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) x porovnávat xx x požadavky zadavatele. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx kontrola xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx je-li požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odkázal xx §110 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tvrdil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx služebních xxxxx), pak xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx ve smyslu §17 xxxx. l) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemohl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výtkami xxxxxxxxxxxx xx x zadávacím xxxxxxxxx, xxxxxxx.
[27] Xx xxxxx místě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx lhůta xxxxxxxxx x xxx. ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx doba xxx podání xxxxxxx xxx 18.5.2010, posledním xxxx pro uplatnění xxxxxxx tak xxx xxx 23.5.2010. Podal-li xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010, stalo xx xxx po xxxxxxxx lhůty, xxxxxx xx již žalovaný xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (x. XX. 3), s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx ztotožnil.
V. Xxxxx x náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnými. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx, x xxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), zamítl xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[29] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx použití §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť neměl xx xxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 4. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx