Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ploše je xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: x) Akciová xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX, x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX XXX, x) Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Svit x. s. Xxxx x e) xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX X.X.X., xxxxx statutárnímu městu Xxxx, o návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Bystřické x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: a) CREAM xxxxxxxx investiční xxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxx 908/4, x) XXXXX x. x., xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxxxxxxxxxxxx 330, x) PANORAMA XXX, xxxx. x r. x., se xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxxxxxxxxxxxx 330, x) Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Brno, Heršpická 800/6, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Svit x. x. Zlín, xx xxxxxx Zlín, Xxxxxxxx x. xx. 64/2, x) CREAM X.X.X., x. s., xx xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxx 908/4, xxxxxxx zastoupeni Xxx. Xxxxxx Černým, advokátem xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 13, proti xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx sídlem Xxxx, xxxxxxx Míru 12, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy x. 1/2011 - Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 15.12.2011, č. 2/9X/2011,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2011 - Územní plán Xxxxx, xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Zlína xx xxx 15.12.2011, x. 2/9X/2011, s x v částech xxxxxxxxxx xx xxxxx XX x. x. 141 („xxxxxxxxxxx komunikace“) x XX x. x. 142 („xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“) xxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 15.12.2011, x. 2/9X/2011, se x xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xx výšky xxxxx 14. a 15. xxxxxx“ ve xxxxxx x ploše XX.1 x. x. 194 („Baťův xxxxx - x xxxxxxxxx“) xx xxxxxx 68 Xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx povahy č. 1/2011 - Xxxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxx xx xxx 15.12.2011, x. 2/9Z/2011, x x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xx výšky xxxxx 14. x 15. xxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxx XX.1 x. x. 1082 („nádraží Xxxx-xxxxx“) xx straně 72 Xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxx xxxx Xxxxx, schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města Zlína xx xxx 15.12.2011, x. 2/9Z/2011, s x x části xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx. výška xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx atiky 14. x 15. xxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxx území - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i. x. 14 („Xxxx - Xxxxxxx areál - xxxx. část“) na xxxxxx 10 Textové xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 8&xxxx;770,26 Xx, x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Pavla Xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
VII. Odpůrce xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxxx x) na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 13&xxxx;155,40 Xx, x xx x xxxxx xxxx advokáta Xxx. Pavla Xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXXX. Xxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 13&xxxx;155,40 Kč, x to x xxxxx jeho xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx xx 30 xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 8&xxxx;155,40 Xx, x xx k xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Pavla Xxxxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 13 155,40 Xx, x xx k xxxxx xxxx advokáta Xxx. Xxxxx Černého xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx x) xx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx vrací xxxxxxxxx soudní poplatek xx xxxx 5&xxxx;000 Xx, a xx x xxxxx jeho xxxxxxxx Xxx. Pavla Xxxxxxx do 30 xxx od právní xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx
[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx Zlína, a xx
- v části xxxxxxxxxx „pravobřežní komunikaci“ x plochách XX x. č. 141 x 142,
- x xxxxx vymezující xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx budova x. 32 (x. x. 27), Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx x. 34 (x. č. 29) x Obchodní Xxxxxxx „Xxxxxxxx“ (x. x. 91) xxxx architektonicky xxxx urbanisticky xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vypracovávat architektonickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx autorizovaný architekt, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“),
- x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx xx výšku xxxx podlaží xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XX.1 x. x. 194 x 1082 [xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „při xxxxxxxx areálu i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výšce xxxxx 14. x 15. xxxxxx, jednotný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vzhled xxxxxxx“ xx xxxxxx x lokalitě „Xxxx - Xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx“ xx str. 10 Xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, a podmínky „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xx xxxxx xxxxx 14. x 15. budovy“ xx xxxxxx k xxxxxxx XX.1 x. x. 194 „Baťův xxxxx - x xxxxxxxxx“ xx xxx. 68 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x. č. 1082 „xxxxxxx Xxxx-Xxxxx“ xx xxx. 72 Textové xxxxx xxxxxxxx plánu].
[2] Xxxxxx, že územním xxxxxx byli zkráceni xx xxxxxxx, zejména xx právu xxxxxxxxxxx x xx právu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a xxxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnili k xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxx a) xxx učinil xxx xxxx xxxxxxxx firmou X.X.xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x. x.].
[3] X xxxxxxx xxxxxxxxxx označili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Zlín, xxxxxxx xxxx vlastníky x xxxxx xxxx dotčeny xxxxxx územního xxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxxx rozčlenili xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx „pravobřežní komunikace“
[5] Xxxxxx plán vymezil „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ vedenou xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx. Xxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx - XX“ jsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. x. 141 x 142.
- neurčitost xxxxxxxx „pravobřežní komunikace“ x neodůvodněnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby
[6] Navrhovatelé xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jakákoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxx Zlína na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx R49 x X55. Xxx xx xxxxxx z Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (str. 7, 8, 70), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, o xxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx situace po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[7] X územního xxxxx tak není xxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx komunikacích) se xx jednat. To xx xxxx o xxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s §18 xxxx. 3, 4 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavěného xxxxx) x x §19 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §43 xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx území xxxxxxxx x rozvíjet xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx x s xxxxxxxxx územního rozvoje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx části X. xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., o xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxxxxxxx kategorii a xxxxxxxxxxxxx šíři (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednoznačně překračuje xxxxxxxxxxxx xxxx x xx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx oprávněn k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčeným pozemkům xxxx x xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx či xxxxxxx?). Xxxx xxx xxxxxx, xxx je xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xx věci „Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx“, xxxx. xxx č. 1910/2009 Xx. XXX (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx xx omezení vlastnického xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx míru. Při xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxx komunikace x xxxxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxx řešení nemůže xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx „kapacitní xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx napadený xxxxxx xxxx.
- xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „pravobřežní xxxxxxxxxx“ nevyhovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx a podmínkám xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx muselo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx úměrný xxxxxxxxxxx xxxx (kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[11] Xxxxxx XX x. x. 141 x 142 xxxx x územním plánu xxxxxxxx x šíři xx xxx 30 x xx xxx 160 x. Xxxx xxxxxx koridoru odpovídá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx pruzích xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řady xxxxxx nikdy realizována xxxxxx. Xx xxxxxx 70 Textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xxxx postačí komunikace x xxxx pruzích. Xxxxxx komunikace xx xxxxxxx šíři xxx 20 x, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 100 x x xxxx. X některých xxxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 20 x. X xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxx umístění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx několikanásobně xxxxx.
[12] Xx zcela xxxxxxxxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx koridoru xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx logicky a x xxxxxxx s §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx koridoru. Xx xxxxxxxx plánů xxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obsaženého v xxxxxxxx územního rozvoje xxxxxxxxx xxxxx záměru xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitým podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezbytně xxxxx míře. Xxxxxx XX x. x. 141 x 142 xxx měly xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x jaké xxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx deklarovali xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravobřežní xxxxxxxxxx po svých xxxxxxxxx x učinili xxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení x Xxxxxx areálu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Projektový xxxxxxx XXX, s. x. o., x xxxxxxxx 2009 a xxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2009 xxxxxx xxxxx Xxxxx x Zlínského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx blokování svých xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx šíře, xxx xxxx pro xxxxxx pravobřežní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx byla vyhlášena xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xx svých pozemcích xxxxxxx umístit xxxxx xxxxxx. Takovýto xxxx xxxx trvat i xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x umístění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace.
[14] V xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx zněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řadu konkrétních xxxxxxxx. Xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx např. xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx areálu, xxxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházeli xxxx xxxx x usnesení Xxxx xxxxx Xxxxx xx dne 23.8.2010, x. 55/17X/2010, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) x xxxxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx“. „Baťův xxxxx“ je xxxx xx zahrnut xx „Xxxxxxxxx využití brownfields xx Zlínském xxxxx“.
[15] Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x x ušlých xxxxxxxxx xxxxxxx. Závazné xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxx xxxxx (str. 93 Textové části xxxxxxxx plánu) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investice. Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ tak xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx garantované čl. 26 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, jak xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx. Koridor je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem xx dopady xx xxxxxx zástavby (xxxx. xxxxx jde x xxxxxxx, xx xxxxx xx nachází supermarket xxxxxxxxxxx Lidl či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Alpiq). Xxxxxx postup je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nezbytně xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx 20 xx 30 x xx xxxx xxxxx komunikace.
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx námitky proti xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x prvním i xxxxxx (upraveném) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Námitky xxxxxx x xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx verzi se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx. 63 - 105 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx k přepracovanému xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ odpůrce xxxxxx (xxx. 142 a xxxx. opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení komunikace x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech.
[20] Pokud xxx o námitku xxxx koridoru, odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x průměru na 100 x oproti xxxxxxx navrženým 400 x. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxxxxx x. 2) xxxx xxxxxx DS x. č. 141 x 142 stále xxxxxxxx x šíři xx 160 m. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx budoucí komunikace xxxx xxx 20 x.
[21] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 143 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů. Xxx s argumentem x diskriminačním xxxxxxxx xx odpůrce xxxxxxxxx xxxxx formálně, nikterak xxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx koridor xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxx podloženo xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx XX x. x. 141 x 142 je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX. 1 - xxxxxxx centrum. X xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx funkčním xxxxxxxx xx nacházejí xxxx. ve xxxxxxxx xxxxx Baťova xxxxxx (xxxxxx XX.1 x. x. 194), xxxx xxxxxxx xxx 300 x od xxxxxx XX x. x. 142. Plochy s xxxxxxxx xxxxxxxx SO. 1 xxxx pak xxxxxx xxxxx x xxx komerční xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxx xxxxxxx §52 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nepodřazení xxxxxxxxxx xxx některou x xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích x xxxx xxxxxxxx xxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x vyjádření, xxxxx xx nezbytným xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Vymezení budov, xxx které může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxx
[24] X tabulce xx xxx. 111 - 112 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 32 (x. x. 27), Xxxxxxxxx sklad xxxxx - budova x. 34 (x. x. 29) x Xxxxxxxx Xxxxxxx „Xxxxxxxx“ (x. x. 91) xxxx architektonicky nebo xxxxxxxxxxxx významné stavby, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx architektonickou část xxxxxxxxxx dokumentace jen xxxxxxxxxxxx architekt, a xxxx xxxxxx nezpůsobilé xxx xxxxxxxx řízení xxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx x), d) x e) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx kulturními xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx. Pro jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxx část areálu Xxxxxxxx závodů xx Xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx představuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x právní jistoty, xxxxxxxxxx-xx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plánem (projekty „32. XXXXXX - XXXXXXXXXXX XXXXXX“ xx „XXXX, 34. XXXXXX, XXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX INKUBÁTOR“).
[26] Xxxxxxx na str. 155 - 157 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx, architektonický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx. Tato tvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tak x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxx xxxxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx XX.1 x. x. 194 x 1082
[28] Xx str. 10 xxxxx i. x. 14 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xx maximální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 14. x 15. budovy. Xxxx xxxxxxxx je uvedena xxxxxx xx str. 68 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx i. x. 194 a xx xxx. 69 a 72 pro plochu XX.1 i. x. 1082. Xxxxxx 14 x 15 jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pěti nadzemním xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavba v xxxxxxxxxxxxxxx významném souboru xxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx areálu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a architektonickému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 10 Xxxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxxx x. x. 14 xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx paušální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx omezení, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx výšky xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x. 21 xx navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx areálu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxx výškové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx a xxxxxxx xx ní. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 14. a 15. xxxxxx xxxx xxxx odpovídat charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx lokality xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx odpůrce na xxx. 158 opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plánu xxxxxx regulativy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zónování xx být xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx dopředu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x územním plánu, x to xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx budov x xxxxxxxx.
- xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[32] X xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx x březnu xxxx 2011) xxxx xxx xxxxxx SO.1 x. x. 194 xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xx výšky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé x), x) x x) se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X neoficiálním xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx připomínkového řízení xxxxxx XX“ (xxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxx) odpůrce uvedl, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ nahradil xxxxx: „Xxxxx zástavby xxxx max. do 5 NP xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Takovouto xxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx zmírnit či xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx xxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tuto změnu xxxxxx xxxxx verzi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx změna xx sama x xxxx nezákonná.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx námitky x xxxxx xxxxxxxxx omezení x xxxxx variantě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neodůvodnil, xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx areálu xxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx výšku xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx areálu xxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx všech. Výšková xxxxxxxxx východní části xxxxxxxxx areálu je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx plošně xxxxxxxx, xx x xxxx lokalitě mohou xxx stavby xxxxx xx výšky xxxx xxxxxxxxxx podlaží. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zástavby xx xxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stávající budovy xxxx až deset xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx č. 21 xxxxxxx šestnáct. Xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx továrního xxxxxx. Xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxx porušil §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předložit orgánu xxxxxx památkové xxxx x výzvou x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx však odkaz xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[38] Xxxxxxx navrhl, xxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxxx návrhovým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx „pravobřežní komunikace“
[39] Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx XX xxxx navržena x souladu xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxx 10.9.2008. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx závazná x xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx koridor xxxxxxx xxx xxxxxxxxx PK 04 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „pravobřežní“, xxxxxxxxx X55 a X49, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezen x xxxx 400 x xx xxxxxx pro xxxxxxx.
[40] V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Zlína na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 1998 - 2008. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx- urbanistické xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x účelnosti, xxxxxxxxx xxxx xxx projednaná, xxx neschválená změna x. 88 xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
[41] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx měnily. Xxxxxxx xxx x rychlostní xxxxxxxxxx X69, xxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovisku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx požadovalo xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx komunikaci“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností Xxxx XxxXxxxxx x xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxxx studie xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stávající x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxxxx, xx xxxx stanovena kategorie xxxxxxxxxx, není x xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Koridor, který xx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x xxxx 400 x, xxx xxxxx xx o 200 x v nejširším xxxxx x xxxx xxx x průměru xx 100 x.
[44] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ke stavebnímu xxxxxx, x xx x jeho §18 x §19, xx xxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx plán xx xxxxx předjímat xx x x xxxxx konkrétním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, vytvořeny předpoklady xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx vynakládány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx připravované záměry, xxxxx xx xxxxxx xx xx během xxxxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxx tomu xxxx u předmětné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx. Zařazením xxxxxxxxxx do konkrétní xxxxxxxxx by tyto xxxxxxxx nebyly vytvořeny. Xxxxx x cíle xxxxxxxx plánování by xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx pořizování xxxxxxxxxxx xxx, aby územní xxxx dostál i xxxx x xxx xxxxxxxx funkční x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kompromis x vyváženost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx kapacitní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s politikou xxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítané xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vykazovat tvrzenou xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxx pořizovatel xx xxxxx soulad xxxxxxxxxx zájmů vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx pravobřežní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x projednány xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kde jsou xxxxxxxxxx křižovatky xxx xxxxxxxx, xxx mimoúrovňové. Xxxxxx pro dopravu xx být xxxxxxxx x dostatečné xxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx těleso xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx musí xx do ní xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx včetně xxxxxxxx technické infrastruktury. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x kategorii xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navazující dopravní xxxx odpovídá proměnlivost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx různá xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx většinou xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx plochy xxx xxxxxxx XX x. x. 142 xx xxxxx příkladem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzel, xxxxxxxxxx xxxx města Xxxxx Svahy x 20&xxxx;000 xxxxxxxxx x xxxxxxx města x x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx, xx xxxxxx xx xxxxxx dopravy xxxxxxxx objekty Xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxx podkladem, x xxxxx bylo xxxxxxxxx.
[48] Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měli xxx vlastnická práva xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Zlínského xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx větší x razantnější. Xxxx xxxxx xxxxxx koridor xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje o xxxxxxx šíři 400 x.
[49] Odpůrce dále xxxxx, že vypořádání xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx dostatečné. Argumenty, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx soulad x politikou xxxxxxxx xxxxxxx x roku 2008, xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx návrhem xxxxx. Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx územní studie. Xxxxxx ta xxxxxxx xx vyjasnění názorů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx x plošné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plochy, xxxx-xx xxxxxxxxx, xx ji xxx vymezit xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxx xxxxxxxxxx společností Xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x. r. x., x xxxxxxxx 2009, xxxxxx odpůrcem xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx řešení vedení xxxxxxxxxxx komunikace ve xxxxxx k zásadám xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Zlínského xxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx požadovaly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxxx xxxxxxx plochu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx xx, že x xxxxx xxxxx xxxxx vymezit xxxxxx XX. 1. Jedná xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx DS.
[53] Ani xxxxxxxx opomenutí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x první xxxxx xxxxxx by nemělo xxx xxxxxxx pro xxxxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zastupitelstvo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx samotné xxxx. Xx březnovém xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XX x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zúžení xxxx možné, dokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Vymezení xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx staveb xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx
[55] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu je xxxxxxxxx.
[56] Odpůrce respektuje x chrání kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx významných x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxx významných xxxxxx - architektů. Xxx xxxxx nechalo vypracovat xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx 1998 xxxxxx x. 34, x xxxx 2002 budova x. 32). Výjimečnost xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dokladována x logicky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxxxxxx v plochách XX.1 i. x. 194 x 1082
[57] X k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx regulace (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx areálu xx urbanisticky homogenní xxxxxx, xxx který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výškové xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx objekty xxxxx xxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx areál xx xxxxxxxxx součástí Xxxxxxx památkové xxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxx 1990, a xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx regulativ koliduje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx města, x to xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx objektů xxxxxx xx xxxxxx. I x tohoto důvodu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxx regulována v xxxxxxxxxx xxxxxx.
[60] Xxx. „xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hladinou 3 - 5 podlaží. Xxxxx, než v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx. „trojkové“ xxxx - x. 32, 33 x 34. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je 21. xxxxxx, která xxxxx civilizační dominantu x je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhledů. Převažující xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výstavby xxxxxxx (20. x 30. xxx 20. xxxxxxx) xxxxxxxx xxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výškové dominance 21. xxxxxx.
[61] Identický xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx výrazem, hmotovou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako x „jedničkové“ a „xxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx hladina xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dominantami. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x unikátní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx významu. Xxxxx xx xxxxxx xx urbanismus, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, založenou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx regulativ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx šetrný x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 20. století xxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx. V xxxx 2009 xxxx xxxxx Xxxxxxx památkové xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2000 Xxxx xxxxxxxx x republikové xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx průmyslové město xxxxxxx.
XXX. Replika xxxxxxxxxxxx
[63] X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rámec xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxx není xxxxxxx názor o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plánované xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úvahu xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx silnice se xx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx známa xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, zářezů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť ty xxxx x každé xxxxxxxxx xxxx. Tím xxxxxxx potvrdil, že xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxx jistotu“ x xxxxxxxx xxxxx variantě. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx koridoru xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxx neznalosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx šířkou, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nutnou míru. Xxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jít k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčené oblasti.
[64] X každém xxxxxxx xxxx bylo povinností xxxxxxx šíři xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxx plochy xxxxxxxx x tomu, xx xxxx pojmout x xxxxx, zářezy x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[65] I xxxxxxxx křižovatek na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx vinou xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[66] V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx požadovali, xxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravobřežní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX. 1 x. x. 194 x 1082, poukázali xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2012, x. x. KUZL 79065/2012, xx. xx. XXXX 304/2012 XX, xxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx kraje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxx též části xxxxxxxx xx xxxxxx XX.1 x. x. 194. Důvodem xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, jakož x xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx budovy, územnímu xxxxx nepřísluší, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[68] Xxx navrhovatelů xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx zrušena x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx SO.1 x. x. 1082. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx opakovaném xxxxxxxx projednání. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxx dané xxxxx xxxxxxxx xxxxxx DZ x. x. 150. Xxxx xxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxxx zástavby.
[69] Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx regulace, xxxxxxxx x atice xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 10 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x lokalitě „Xxxx - Xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx“.
XX. Xxxxxx soudu
[70] Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xx xxxxxxx spisovou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxxxxx níže v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů xxxxxx. X návrhu xxxx xxxxxxx x souladu x §51 xxxx. 1 s. x. x. bez xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 3 s. x. x.).
X. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[71] Xxxxxxx legitimovaným x xxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, že xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx zakládá xxxxxx tvrzením xxxxxxx xx xxxx právech.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx xx věci „Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx nad Labem“ xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x první xxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx stěžovatel logicky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace byla xxxx x tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx věci na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxx x nemovitosti nacházející xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním plánem xx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx změna) xxxxxxxxx. Xxxxxxx půjde o xxxxxxxxx pozemku sousedícího x xxxxxx regulovaným xxxxxx plánem, který xx xxxx xxx xxxxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxx vlivy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx pozemku (xxxx. exhalacemi, hlukem, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx povedou x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx majetku.“
[73] X xxxx 32 rozsudku xx dne 23.9.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-185 (xx xxxx „Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx“, publ. xxx x. 1971/2010 Xx. XXX), k xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití, x xxxxxxx převažujícího xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [srov. xxxx. xxx X. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxx xxxxx stanoveným xxxxxxxx.“
[74] X aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx označili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Prštné x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx regulaci napadeného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxx 2016 {navrhovatel x)} x 2026 {navrhovatel x)} xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Prštné (636142) x xxxxx vlastnictví 4954, 24840 {xxx xxxxxxxxxxx x)}, 25305 {xxxxxxxxxxx x)}, 701 {xxxxxxxxxxx d)} x 26754 {xxxxxxxxxxx x)} xxx katastrální území Xxxx (635561)] xxx xxxxxxxxx vlastnická práva x těmto xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx došlo ke xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx x. xx. 5167 x 5168 x katastrálním území Xxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx x), xxxx Ing. X. X. (nyní xxxx xxxxxxxxxxx 27352)], x u xxxxxxx xxxx. č. 1119/34 x xxxxxx katastrálním xxxxx [původně xxxxxxxxxxx x), xxxx navrhovatel x)], xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx návrhovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxx xxxx xxxx.
[75] Xx základě uvedených xxxxxxxx soud neměl xxxxxx o xxx, xx
- xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx navrhovatele x) xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx leží xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem xxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapacitní komunikace, xxxxx poukazované pozemky xx xxxxxxxxx v xxxxx XX x. x. 141,
- xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 1386/4 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x ploše XX x. č. 115, xxxxxxxx však xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX x. x. 141; potencialita xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcného xxxxx xxxxxxxxxxxx c) xx tak zřejmá,
- xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx navrhovatele d) xxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx XX x. č. 141 x SO.1 x. x. 194 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- a xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výškového xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nacházejí x xxxxx SO.1 x. x. 194.
[76] Xx správního spisu xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitky, xxxxxxxx xx zejména xxxxxxx předmětných xxxxx, xxxxxx funkčního xxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx využití, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[77] Xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxx §101x s. ř. x.
[78] Zde je xxxx xxxxx zdůraznit, xx otázku aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxx xx toho, xxx x xxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxxxx skutečně - xxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx popularis, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xx požadavek, xxx x řízení xxxx xxxxxxxxx, xx x takovému xxxxxxxx xx xxxxxxx skutečně xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx části xxxxxx
[79] Xxxxxxxxxxxx se xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx stanovující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx SO.1 i. x. 194.
[80] V xxxxxxx řízení před xxxxxx xxxx nabylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.12.2012, x. x. XXXX 79065/2012, xx. xx. XXXX 304/2012 XX, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx úřad Zlínského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx plochy XX.1 x. x. 194.
[81] X rozsahu xxxxxxxx xxxx části Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §46 odst. 1 xxxx. a) s. x. s.
VII. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci
[82] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (viz zejména xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, ve xxxx „X-Xxxxxx Xxxxx Republic x. x.“, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX), podle xxx xxxx při xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X prvém kroku xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. X druhém xxxxx xx soud xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nepřekročil xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). X dalších xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zákonnost postupu xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a otázky xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zkoumá x soulad xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxxx proporcionality.
[83] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Xx. xxx 1.1.2012) xxxxxxxxx xxx, že xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxx xx xx zřejmé, xx xxxxx dva xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx. 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. j. 1 Xx 2/2010-116, ve xxxx „Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx“, xxxx. pod č. 2215/2011 Xx. XXX).
[84] Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[85] V těchto xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vycházel, xxx, xxx vyplývají x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[86] X v nyní xxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx do xxxx majitelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vážení zájmů xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právem předvídané xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x excesivními xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x distribuci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx zmíněných zásad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx realizaci xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx odůvodněných x xxxxxxxxx věcných xxxxxxxxxx územní samosprávy xx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. bod 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2011, x. x. 6 Ao 6/2010-103, xx xxxx „Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Hlavního xxxxx Xxxxx“, publ. xxx x. 2552/2012 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxx pozemek xx území xxxxxxxxx xxxxxx xxx či xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxxxx pouze to, xxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.7.2006, č. x. 1 Xx 1/2006-74, ve xxxx „Xxxxxx dráha Xxxxxxx Xxxxx“, xxxx. pod x. 968/2006 Sb. XXX).
[87] Úlohou xxxxx x tomto xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) před xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nedodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx řídí xxxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny xx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx míře, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx i jen xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. j. 2 Xx 2/2007-73, xx xxxx „Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx“, xxxx. xxx č. 1462/2008 Sb. NSS).
[88] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010-169, xx věci „Xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx“, publ. xxx č. 2266/2011 Xx. XXX, xx x odůvodnění rozhodnutí x námitkách musí xxx xx. xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx, anebo xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitce xx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) ve vzájemných xxxxxxxxxxxxx.
[89] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xx je xxxxx náročnosti xxxxxxx, xxxxx výsledkem je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případnou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektivním xxxxxx dotčených xxxx.
XXX.x Xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“
[90] Navrhovatelé v xxxx xxxx brojili xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ v xxxxxxxx XX x. x. 141 a 142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dále poukazovali xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x zásahu do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x současně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx.
[91] X dané xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x prvé řadě xxxxx, že xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze kopírovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx soustava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pro xxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx (xxx území xxxx) x xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx území xxxxx xx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území. Xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xx stanovení xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxx plánu nahrazujícím xxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx plánování).
[92] Xxxxx §36 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx územního rozvoje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxx, regulačních xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx chápat xx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx a negativním, xxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxx xxxx obce Xxxxxx xxx Xxxxx“: „X xxxxxxxxxx smyslu jsou xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxx územní xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymezit xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx plánu nemůže xxxxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženy xxxxxx“.
[93] Koridor xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xx dne 10.9.2008, x. 0761/X23/08) jako xxxxxxx xxxxxxxxx stavba XX04 „I. třída - xxxxxx.“ v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (X55) - Xxxx Xxxx, x xx silnice xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx x xxxx 400 x (tento úsek xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxx).
[94] Xxx xxxxx, xx s xxxxxxxxx „pravobřežní xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx 2008 (schválená xxx 20.7.2009 usnesením xxxxx č. 929/2009), xxxxx jej xxx xxxxx (118) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx“ [„(96) Xxxxxx XXX XX x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx převést xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“] xxxx xxxxxxx kapacitní xxxxxxx X9 Xxxxxxxxxx (X55)-Xxxx-(X49). Xxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx „[x]xxx xxxxxxxxx X55 x xxxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx X49“ [xxx „X55“ politika xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tamtéž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X55 „Xxxx Xxxxxxx-Xxxxxx a xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx-xxxxxxx XX (- Xxxx)“; xxx „X49“ pak xxxxxxx xxxxxxxxx silnice R49 „Xxxxxxx-Xxxx-Xxxxxxxx-Xxxxx Lideč- xxxxxxx XX (-Púchov)“]. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxx xxx politika xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx X9 stanoví „[x]xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX9 od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx XX9 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx oblast Xxxx).
[95] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxx a rozvíjí xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x s politikou xxxxxxxx rozvoje. Přitom, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stavby xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx druhou xxxxxx tak xxxxxxx xxx na této xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). X x územním xxxxx xxx postačí xxx trasy případných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[96] Xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2012, č. x. 1 Xx 7/2011-526, xx xxxx „Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx“ (publ. xxx x. 2698/2012 Xx. XXX), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxxxx mezi požadavkem xxxxxxxx vymezení, xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx záměru.
[97] X xxxx souzené věci xxxx xxxxx o xxx, xx odpůrce x xxxxxxx plánu xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx zásadách xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud pak xxx x šířku xxxxxxxx „pravobřežní xxxxxxxxxx“, x xxxxxxxx podkladů x xxxxxxxx plánu xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. x. 141 x 142 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 400 x. Ostatně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 160 x x x xxxxx xxxxxxxx xxx 20 x. Vymezil-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx komunikace“, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásadám xxxxxxxx rozvoje zpřesněn, xxxx x závěru, xx takové xxxx xxxxxxxxx xx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx.
[98] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx se xxxxxxx x vymezení „pravobřežní xxxxxxxxxx“ coby xxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zásadách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v okamžiku xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx právních předpisů xxxxxxxx xx 1.1.2013, xxxx. zejména §101 xxxxxxxxxx xxxxxx) přitom xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx konkrétní xxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx práva. X xxxx xx xxxxx xxxxx, že s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xx xxx čl. XX xxxx 9. xxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx související xxxxxx, xxxxxxxx předkupního práva x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
[99] X xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxx xxx skutečnost, xx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx komunikace. Již xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xx zřejmé xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxx v §18 x §19 stavebního xxxxxx. Nic xxx xxxxxxx tomu, xxx x územním plánu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxx předpokládána v xxxxxx časovém xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxx roli, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koridoru xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx doprava není xxxxxx regulovatelná a xxxx se v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Pro účely xxxxxxxx plánování xx xxx xxxx snahou x apriorní formální xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dopravního x urbanistického xxxxxxx.
[100] X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx str. 66 až 70 Xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „pravobřežní xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Uzavřel, xx „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x XX Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx intenzit xxxxxxx (x xxxxxxxxx podkladů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx 2 pruhy). X xxxxx zatřídění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x třídu xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxx xx xx, že pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxx jako celku xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx.
[101] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx koridoru. Xxx uvedeno shora, xxxx xxxxxxxx koridoru xx xxxx být xxxxxxxx kompromisem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx nahodilá, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxx x případě, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[102] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnická xxxxx. Poukazovali xxxxxxx xx nepřiměřenost a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx plochy). Xx xxxx otázky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx ÚP dostál xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx funkční x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxx. Při vymezení xxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx stavbu kapacitní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacitní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxx x x xxxxxxx x XXX ČR, XXX XX xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx nález ústavního xxxxx Xx. ÚS 4/94) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx naplnění sledovaného xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejnižšího xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx omezení ústavou xxxxxxxxxx hodnot, x xx xxx, xxx xxxxxxxx omezení xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxxx, že navržené xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uspořádání xxxxx xxxxxxxxxxx rozumný kompromis x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx veřejnými x xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxx. Xxxxxx závěr byl xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx výsledků projednání xxxxxxx podatelů.
K podateli xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podatelů xxxxxx jiným subjektům xx xxxxxxxx uvést, xx ÚP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx kapacitní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ÚP v xxxxxxx x PÚR XX, ZÚR XX, xx základě územně xxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx XxxXxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx nevyhnutelná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx o xxxxxxx cíle, x xxx byla xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx cíli, x to nediskriminačním xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx koridoru xxxxxxxxx komunikace nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxx ÚP xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pořízení XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx pořizování XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx xx xxxxx soulad xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kapacitní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[103] X uvedeného xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxx odpůrce v xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2009, č. x. 4 Xx 2/2009-87, xx xxxx „Xxxxxx xxxx Frýdku-Místku“) x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx položené xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx „xxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Detailní xxxxx xxxxxx úvah xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx chybí (xx xxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx „test xxxxxxxxxxxxxxx“ srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10. 2009, x. x. 6 Ao 3/2009-76, ve xxxx „Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx“, xxxx. pod x. 2201/2011 Xx. XXX).
[104] Skutečným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy by xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx proporcionality. Xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx důležitých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx přijaté xxxxxx xx xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx., x xxxxxxxx, zda xxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušný správní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxx xxxx, s právem xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[105] X xxxx je xxxxx xxxxx, že stejně xxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx nahrazovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení (srov. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2004, č. x. 3 Xx 51/2003-58, xx ze xxx 17.12.2008, x. x. 1 Xx 80/2008-68, xxxx. xxx x. 1787/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxx odpůrce x xxxxx šíři xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx musí xxxxxxx x náspy, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxx křižovatek, xxxxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx uvedena.
[106] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx nebylo xxxxx xxxxxx funkční xxxxxx dotčených ploch x DS (Xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury - xxxxxxxx doprava) xx XX.1 (Xxxxxx xxxxxxx x centrální xxxx - městské xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedeny xxxxxxxxxxx x přesvědčivým xxxxxxxx.
[107] Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxxxxx komunikaci“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx x třídou xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxx již xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx plánu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xxx došlo x xxxx řízení.
[108] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace xxxx napadený územní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX i. x. 141 („xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x DS i. x. 142 („distribuční xxxx Xxxxxx“) xxxxxx.
XXX.x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx
[109] Xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx této části xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx [Výrobní xxxxxxx xxxxxx x. 32 {x xxxxxxxx X) Xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. x. 27}, Centrální xxxxx xxxxx - xxxxxx x. 34 (xxxxxx x. č. 29) x Xxxxxxxx Xxxxxxx „Xxxxxxxx“ (xxxxxx i. x. 91)] xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx významných, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx projektové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx staveb nezpůsobilých xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx.
[110] X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavbu (x xx ať xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x §17 xxxx. x) a §18 xxxx. a) xxxxxx x. 360/1992 Sb., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, a dále x Xxxxxxx 7 xxxxx I odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012), x týká xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxx urbanisticky xxxxxxxxxx“.
[111] X xxxxxxxxx plyne, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Splnění xxxxxx kritéria xxx xxxx u xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx staveb xxx existujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxx památkové péči. Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezí xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s. x. s.). Xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx.
[112] V xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxx xx xxxxxxxx xx architektonicky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxxxxx xx xxx. 17 xxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx xxxxx neodůvodnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx architektonické xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace autorizovaným xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X tímto xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx. Odpůrcem uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
[113] Xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb nadbytečným xxxx nepřiměřeným. X xxxx xxxxxxxx vypracování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx rekonstrukcích xxx existujících staveb, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činitelem xxx xxxxxxxxx architektonických x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx kvality. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxx.
[114] Xxxxx xxx hovořit xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. To xxxxx x xxxxxxx xx dlouhodobost procesu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx proto, xx xxxxx xxxxx xxxx při územním xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účelově xx xxxxxxxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx x xxxx xxxx nebylo, xxxx. xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neplyne x není to xxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Podstatné xx xxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx časové x xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze dovozovat xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxx xx xxxx popřena xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinou xx xxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx strpěli případný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx náhrady.
[115] Jak xxxxx x xxxxxxxx X) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 110 - 115), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 212 xxxxxxxxxx staveb x nelze xxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem.
[116] Xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxx. primárně x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxx. 3 stavebního zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x ohledem xx §24 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx pořizování územního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx negativně (xxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxx, x xxxxx případě xx xxx xxxx xxxxxxx). Na xxxxxxxx xxxxxx ničeho xxx xxxxxxxxxx, xx dvě x xxxxxxxxxxx xxxxx (x. č. 27 x 29) xx xxxxxxxxx x památkové xxxx, ani xx, xx jedna x xxxxxx xxxxx (x. x. 91) xx x této xxxx xxxxxx nenachází.
[117] Obdobné xxxxxx se xxxxxx xxx možnosti obce xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavbu (x xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „do xxxxxxxx“) xxxx stavbu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývá x §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx z Xxxxxxx 7 xxxxx X xxxx. 2 písm. x) vyhlášky č. 500/2006 Sb. (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012). Oproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx architektonickým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx stěží xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx zkrácené řízení xxxxxxx paušálně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě, kdy xx xxxx rozhodne x využití xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxxx (xxxx. úkol xxxxxxxxxxxx) mimo xxxx xxx x nalezení xxxxxxxxx xxxxx odlišující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.
[118] Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx-xx odpůrce v xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x urbanisticky xxxxxxxx, u xxxxx xx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx vypracování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx disproporcionálního.
[119] X xxxxxxxx pak xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotlivých (totožných) xxxxxxxxxx bodů ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypracování xxxxxxxxxxxxxxx části projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx architektem.
[120] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxx budov, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx část projektové xxxxxxxxxxx xxx autorizovaný xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx.
[121] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.1.2013 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedenou zákonem x. 350/2012 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru x certifikátem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx dle čl. XX xxxx 18. xxxxxx č. 350/2012 Xx. obsahuje-li územní xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, tato xxxx část xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx, aby uvedené xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx vypuštěno xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.x Výšková xxxxxxxx v plochách XX.1 x. x. 194 x 1082
[122] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x plochám XX.1 x. x. 194 a 1082. Xxxx regulace byla xxxxxxxxx jednak jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hodnot na xxx. 10 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souboru xxxxxx i. x. 14 („Xxxx - Xxxxxxx areál - xxxx. xxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx SO.1 xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit xx xxx. 68 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx XX.1 i. x. 194 („Xxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx“) x na xxx. 72 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxx SO.1 i. x. 1082 („xxxxxxx Xxxx-xxxxx“).
[123] Xxx xxxxxxx xxx xxxx, rozhodnutím xx dne 20.12.2012, x. j. XXXX 79065/2012, xx. xx. XXXX 304/2012 ÚP, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx se xxxxxx XX.1 x. x. 194. Důvody, xxx xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx územní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX.1 x. č. 194, xx xxxx xx jisté xxxx xxxxxx xxx xxxxxx XX.1 i. x. 1082.
[124] Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx XX.1 x. č. 1082 byla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 26. x 27.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx DZ i. x. 150 („Xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxx „xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx“. Až po xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxx x plochy XX x. x. 150 vyčleněna xxxxxxxxx xxxxxx SO.1 i. x. 1082, tedy xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako „plocha xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxx xxxx „využití území xxx městské xxxxxxx“. Xxx x xxxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx podstatnou xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, po xxx xxxx následovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxx x zejména xx xxx mělo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xx závěru x xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxx okolnost, xx vymezení xxxxxx XX.1 i. č. 1082 bylo výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx DZ x. x. 150. Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx případných xxxxxx xxxxxxxxx osob a xxxxxx, xxxxxx slovy xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o předmětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[125] Xxxxx xxx o samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx.
[126] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 21.3.2011 x 22.3.2011, xxxxxxxxx xx xxx. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx významnému xxxxxxx xxxxxx x. x. 14 („Xxxx - Xxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: „xxx konverzi xxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx XX x. x. 150 xxxxx výšková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 67 Xxxxxxx xxxxx územního xxxxx), x xxxxxx XX.1 x. č. 194 xxxx xxxxxxx podmínka „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. 6 NP“ (xxx. 69 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[127] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 26.9.2011 x 27.9.2011, xxxxxxxxx na xxx. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i. x. 14 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci: „při xxxxxxxx areálu x xxxxxxxxxxxx objektů zachovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx výšky 5 podlažních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. Ohledně plochy XX x. x. 150 opětovně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 66 Xxxxxxx xxxxx územního xxxxx), u xxxxxx XX.1 x. x. 194 xxxx uvedena xxxxxxxx „xxxxxxx hladina xxxxxxxx xx 5 XX stávajících xxxxxxx“ (xxx. 68 Textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[128] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx. 10 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb x. x. 14 xxxxx: „při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx urbanistickou xxxxxxxxx, max. výška xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 14. x 15. budovy, xxxxxxxx architektonický xxxxxxxxx x xxxxxx objektů“. X xxxxxx XX.1 x. x. 194, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX.1 x. 1082 xx uvedena xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx zástavby - xxx. do xxxxx atiky 14. x 15. xxxxxx“ (xxx. 68, xxxx. 72 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[129] X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx na xxxx (xxx xxxx XXX.x tohoto rozsudku) xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx územního xxxxxxxxx.
[130] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x řady xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování, xx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výslovně xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx u obou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejímuž xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012).
[131] Xxxxx xxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx 7 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx část územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x určením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), pokud xx xxxxx jej xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx využití, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zástavby, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx).
[132] Xxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx části I. (Xxxxx regulačního xxxxx) xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx 11 x dané xxxxxxxx xxxxx rozsahu jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxxx ochrany krajinného xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx zástavby, xxxxxx x tvary xxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxx).
[133] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozdíl x požadavcích na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výškové xxxxxxxx x předmětných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výškové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx) bylo x priori nezákonné. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx regulace vyhovuje xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxx §43 xxxx. 1 stavebního xxxxxx (xxxx xxx xx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx plošného x xxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxxxxxx krajiny [...] x stanovení podmínek xxx xxxxxxx xxxxx) xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulačního plánu xxx §61 xxxx. 1 stavebního zákona (xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxxxx, pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx).
[134] Xxxx má xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx regulaci jako xxxxxxx nepřekročitelnou xxx xxxxxxxx (xx již xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétních pozemcích xxxx plochy. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxx xxx součástí xxxxxxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, kdy obec xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Stanovení xxxxxxx regulace xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (již xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx určením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x m x. x.), xxx nelze xxxx x sobě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[135] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx již xxxx, x xxxxx návrhu xxxxxxxx plánu odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx vymezil xxxx „xxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx pro plochu XX.1 x. x. 194 xxxxx „xxx. 6 XX“. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posléze xxxxxxx bez bližšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „5 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x x xxxxxxx xxxxx xx nakonec xxxxxxxx k „xxxxx xxxxx 14. x 15. xxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx zásadní xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx majitelů xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxx změnu (z „5 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ na „xxxxx xxxxx 14. x 15. budovy“, x xx xxx xx xxx. 10, xxx xx str. 68 xxxxxxxx xxxxx) xxx xxx, xx xxxxxxx x úpravou xxxxxxxx xxxxxx XX.1 x. x. 194 x xxxxx vymezením xxxxxx XX.1 x. x. 1082, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx teoreticky xxxx x přes xxxxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx dotčené plochy xx nacházejí x xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx regulaci xxx, xxx xx finálně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx (x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx postupu byl xxxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx výstavby x xxxxxxxx plánování“) xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx výškovou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovenou.
[136] X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx výškové xxxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx (což znamená, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx než 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) a jejím xxxxxxxxx x atice 14. a 15. xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxx kóty (x x n. x.), xxx xxxxx xxxxx stavba x xxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat (xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx absolutní výška xxxxxxxxxxxx budov xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a níže xxxxxxxx xxxxxx xx xxx mohly xxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx podlaží). X odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x chystaném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[137] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dodat, xx xxxxx nepřísluší přezkoumávat, xxx x xxxx. xxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx výškové xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[138] X výše xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx regulace v xxxxxxxxxxx plochách, x xx xx již xxxx tato regulace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx významnému souboru xxxxxx i. x. 14 („Zlín - Xxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxx“) na xxxxxx 10 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XX.1 x. x. 194 („Xxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx“) x XX.1 x. x. 1082 („xxxxxxx Xxxx-xxxxx“) xx xxx. 68 x 72 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx zrušil (xxxx. x xxxxxxx plochy XX.1 x. č. 194 xxxxx xxxxxx - viz xxxx).
[139] Xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx XX.1&xxxx;1082 („nádraží Xxxx-xxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx plochy. Xxxxxxxx k vázanosti xxxxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. s.) xxxx xxxx ohledně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „výšková xxxxxxx zástavby - xxx. do xxxxx xxxxx 14. x 15. xxxxxx“ xx xxxxxx 72 Xxxxxxx xxxxx územního xxxxx.
[140] Xxxxx pak xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. x. 14 („Zlín - Xxxxxxx areál - xxxx. xxxx“), xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xx xxx. 10 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu (x. x. 14) xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx konverzi xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, max. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 14. x 15. budovy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx šířeji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. X něm (xxx xxx. 18) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zástavby xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 14. x 15. xxxxxx x xxxxxx x podstatě xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vhodným xxxxxxx xx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulativy (xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“, xxxx. souhlasili s xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx případná xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx struktuře a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“.
[141] Z xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx území - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. x. 14 („Xxxx - Xxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxx“) xx xxxxxx 10 Xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx. xxxxx zástavby xxxx odpovídat xxxxx xxxxx 14. a 15. budovy“, x xx xxxxxx (xxxx xx slovech „při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,“ a „xxxxxxxx architektonický xxxxxxxxx x xxxxxx objektů“, xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxx nebrojili) xxxx xxxx návrhového xxxxxx zamítl.
VIII. Xxxxx
[142] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, dospěl x xxxxxx x xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxx, xxxx x tom, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xxxxxxx xxxxxx pravdivá. X xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx tohoto rozsudku. X xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx zkráceni xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zamítl.
IX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[143] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., podle něhož xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx xxx částečný, xxxxxx mu xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[144] Xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podalo xxx xxxxxxxxxxxx zastoupených xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (advokátní xxxxx). Xxxxxxxx x xx. XX xxxxxxxx x. 486/2012 Xx. xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx účinném xx 1.1.2013. X xxxxx xxxxxxx xx jednalo x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) učiněné xx xxxxx xxxx 2012 x xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx provedený x xxxx 2013 (xxxxxxx ze xxx 14.1.2013) x xxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxx 2 x 2 100 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Xx x 3 x 300 Kč [§7, §9 odst. 3 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x), §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2012, x §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x), §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx, xx znění účinném xx 1.1.2013]. Xxxxxxxx xxx §12 odst. 4 xxxxxxxxxxx tarifu xxxx xxxxxxxxxx advokátovi xxxxxxxxxxxx xx každou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 20 %. Advokát xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx tak xxx §57 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx advokát xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013.
[145] Vzhledem k §33 xxxx. 8 x. ř. x. xxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx.
[146] Xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx návrhovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práv xx xxxxx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx vypracovávat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx architekt, x xxxx staveb xxxxxxxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxx, a stanovením xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx z těchto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx projektové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx nezpůsobilých xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxx tedy xx xxxx částečný úspěch, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx poměr pak xxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxxx úspěšnosti xxxxxx stanovil xx 2/3. Vedle xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 5&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx ve xxxx 8&xxxx;770,26 Xx.
[147] Navrhovatelé x) x c) xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (DS i. x. 141 a 142) xxxx xxxxxxx x tito xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x návrhu dosáhli xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx byl xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x), jenž brojil xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx regulaci. Tito xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx. Vedle nákladů xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxx xxxxxx společným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5&xxxx;000 Kč. Celkem xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x), c) x e) xxxx xxxx odpůrci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 13&xxxx;155,40 Xx.
[148] Xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legitimaci xx xxxxxxx svých xxxx vymezením pravobřežní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx oblastech xxxxxx plného úspěchu. Xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx x) xxxx vůči xxxxxxx přiznána náhrada xxxxxxx xx xxxx 8&xxxx;155,40 Xx.
[149] Xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx x vrácení zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx opírá x §10 odst. 1 a §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx jej xxxxxxxx xxx, xxx k xxxx vzhledem x xxxxx personálnímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxx xxxxxxx.
[150] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx určil xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 8. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxx xxxxxx zákonem x. 350/2012 Xx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxx změněn zákonem x. 458/2012 Xx.